省财政厅厅长在全省推进教育强省工作会议上的发言今天，省委、省政府专门召开会议，研究部署下一步推进教育强省工作，意义十分重大。全省各级财政部门一定要深刻领会会议精神，狠抓贯彻落实。根据会议安排，我就财政下面是小编为大家整理的【财政发言】省财政厅厅长在全省推进教育强省工作会议上发言【优秀范文】,供大家参考。
省财政厅厅长在全省推进教育强省工作
会议上的发言
今天，省委、省政府专门召开会议，研究部署下一步推进教育强省工作，意义十分重大。全省各级财政部门一定要深刻领会会议精神，狠抓贯彻落实。根据会议安排，我就财政部门如何发挥职能作用，推进教育强省工作作个发言。
一、 认真履行职能，财政支持教育强省建设迈出新步伐
建设教育强省既是加快推进富民强省的战略选择，也是积极履行公共财政职能、推进基本公共服务均等化的客观要求。两年来，全省各级财政坚持以科学发展观为指导，认真落实省委、省政府《关于建设教育强省的决定》精神，切实加大财政教育投入，积极推进教育领域各项改革，取得了良好成效。
1、 构建长效机制，优先保障教育投入。
2008年全省预算内教育经费支出达到338.9亿元，比2006年增加158.9亿元，年均递增37.2%；预算内教育支出占财政支出比重为19.59%，比2006年提高了2.7个百分点。一是建立了义务教育经费长效保障机制。2007年，我省全面实施农村义务教育经费保障机制改革，共投入26.5亿元，建立了各级财政按比例分担的农村义务教育经费保障新机制。2008年，我省共投入39.1亿元，在完善农村义务教育保障机制的同时，全部免除了城市义务教育阶段学杂费，保障水平不断提高。二是建立了高等学校生均拨款稳定增长机制。从2008年开始，省本级预算内教育经费每年年初预算比上年递增20%，年终财政超收部分同比例安排用于教育。两年来，省本级教育经费预算每年比上年分别增加4.1亿元、5亿元，每年从中安排2亿元用于提高高校生均拨款标准。2008年，我省普通高校生均预算内教育事业费达4531元，比2006年增加1809元，增长了66.46%。三是拓宽了职业教育投入融资渠道。2009年省本级年初预算安排职业教育专项资金1.1亿元，比2006年增加7000万元，增长近2倍。同时，各级财政认真落实城市教育费附加的30%用于职业教育等政策规定，督促企业按规定足额提取职业教育培训经费，积极研究制定有关财税优惠政策，引导各方面加大对职业教育的投入。
2、 突出人本关怀，努力实现学有所教。
两年来，财政对教育的支持，在模式上实现了由“单纯支持学校发展”到“更加关注学生权益”的转变，全力确保每个学生平等、顺利就学。一是实施保障机制改革，全面落实义务教育各项免补政策。从2008年起，全省不论城市还是乡村、不论民办还是公办、不论本地就读还是进城务工随迁就读，所有学生都能沐浴在公共财政的阳光下，平等享受免学杂费政策，农村和县镇的学生都能免费获得教科书，其中家庭经济困难寄宿生还能获得生活补助。二是健全资助政策体系，努力确保家庭经济困难学生顺利就学。从2007年秋季学期起，我省建立健全了高等学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系，进一步完善了奖助学金制度和助学贷款政策。2008年，全省共投入各类奖助学金15.4亿元，对21万名高校学生和61.8万名中职(含技工学校)学生进行了资助。三是切实规范教育收费，减轻群众的教育负担。两年来，我省对义务教育阶段的收费进行了全面清理，有效防止了“一边免费、一边乱收费”现象的发生；取消了高中阶段向学生收取的“信息技术教育费”，完善了高等教育学费标准上浮政策，切实规范了教育收费秩序。
3、 服务事业发展，切实提升办学水平。
两年来，各级财政积极调整支出结构，努力改善各类学校办学条件。在义务教育方面：我省从2007年起建立了农村中小学校舍维修改造长效机制，每年投入资金约4.28亿元。2008年，安排中央和省级专项资金5.28亿元，积极支持农村初中校舍工程、义务教育合格学校、城市义务教育学校扩容改造和新农村卫生新校园建设，城乡中小学面貌得到明显改善。在高等教育方面：2007年以来，省本级年初教育经费预算共安排5.9亿元，积极支持实施重点学科建设计划、高等学校教学质量与教学改革工程、研究生教育创新工程和省属高校基础设施改造；争取中央专项资金2.4亿元，支持部分高校实验室建设，切实提高了高等教育教学质量。在职业教育方面：两年来，共安排中央和省级专项资金2.15亿元，积极支持职业教育实训基地和示范性职业院校建设，有效改善了职业院校办学条件。
总体来说，建设教育强省的这两年，是财政教育投入大幅增长、教育改革深入推进、教育事业发展较快、人民群众受惠增多的两年。但由于我省教育发展的基础薄弱，财政财力有限，要全面实现教育强省建设目标，目前还面临一些困难和问题：一是财政保障能力十分有限。我省是人口大省，财政穷省，是典型的穷省办大教育。去年以来，受国际金融危机的影响，我省的财政经济形势异常严峻，财政收支矛盾十分突出，财政教育投入增长有限，难以满足教育事业快速发展的需要。二是教育经费管理有待加强。部分市县未按规定落实教育投入，支出结构需要进一步优化；部分地方还不同程度地存在重分配轻管理的问题，对教育资金监管不严，挤占、挪用教育资金的现象时有发生。部分学校预算管理不规范，财务管理比较薄弱。少数学校不顾财力长期负债办学，面临巨大的财务风险。教育资源配置还不合理，资源共建共享有待加强。三是教育事业发展还不均衡。我省地区之间、城乡之间教育发展的差距大，而有限的教育资源配置还不够均衡，特别是广大农村地区、边远地区办学条件还比较落后，学生和优秀教师由乡村向城市、由落后地区向发达地区的单向不均衡流动现象还比较普遍，“农村学校太弱、城区学校太挤”的问题日益突出。此外，我省高等学校服务经济社会发展的作用尚未充分发挥，特别是产学研合作机制还不完善，高校参与产学研合作的广度和深度还不够；职业教育也存在着体制不顺、机制不活，面向市场培养人才的能力不强等问题。这些困难和问题都直接或间接影响到建设教育强省的进程，必须引起我们的高度重视，并采取更加有力的措施，切实加以解决。
二、 强化工作措施，积极推进教育强省建设再上新台阶
建设教育强省任重道远。各级财政部门一定要站在构建和谐湖南、推进富民强省的战略高度，围绕建设教育强省的各项具体目标，按照这次会议的部署安排，进一步强化工作措施，不折不扣地抓好各项政策的贯彻落实。
1、 完善保障教育投入的长效机制，确保投入到位。
各级财政部门要努力克服当前困难，坚持教育优先发展，确保财政教育投入的法定增长。要按照省委、省政府《关于建设教育强省的决定》要求，切实加大教育投入，逐步完善保障教育投入的长效机制。要依法足额征收地方教育附加、城市教育附加和城市维护建设税等，并确保按规定比例用于各类教育。要积极拓宽筹资渠道，落实各项优惠政策，支持和鼓励社会力量参与办学，不断创新筹资模式，通过教育捐赠、校企合作等形式多渠道筹措资金。
2、 把握建设教育强省的关键环节，实现重点突破。
要围绕《关于建设教育强省的决定》提出的“义务教育均衡发展计划、职业教育基础能力建设计划、高等教育质量与创新计划”等专项计划，突出重点，积极支持各类教育健康协调发展。要全面落实并不断完善城乡义务教育经费保障机制，将义务教育全部纳入公共财政保障范围，不断提高经费保障水平，推动义务教育均衡发展。要根据高中阶段教育特点，支持高中阶段教育结构的调整，逐步建立公办高中的基本办学标准，严格控制豪华办学。要尽快出台切合我省实际，分地区、分类别的职业教育生均经费标准，并坚持多渠道筹措资金的方针，全面提高职业教育经费保障水平，加强职业教育基础能力建设，引导职业院校面向市场办学。要逐步改革高校拨款制度，制定科学合理的定额标准，逐步提高生均拨款水平，着力支持高校提升教学质量和创新能力。要完善财税政策，用好产学研结合专项资金，引导高校广泛参与产学研合作，充发发挥高校的人才和科研优势，支持高校建成一批与我省产业结构优化升级相适应的科技创新平台和产业化基地，加快高校科研成果转化，提升高校服务经济社会发展的能力。
3、大力推进教育经费科学化精细化管理，提高资金使用效益。
各级财政部门一定要树立“节约资金就是增加投入”的理念，按照科学化、精细化管理的要求，最大限度地提升教育资金使用效益。要不断深化部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”管理等财政改革，切实加强各类学校预算管理和财务监督，落实财务管理审计制度。要整合共享、统筹配置各类教育资源，避免低水平的重复办学和资源浪费。要加强教育专项资金的监督管理，确保合理分配、安全运行、高效使用。要积极推行教育支出绩效评价制度，对教育专项资金预算编制、执行及效益进行全方位绩效考评。要严格控制负债办学行为，妥善化解各类教育债务，尤其是要规范高校的贷款管理，完善贷款审批制度，加强对贷款收支的有效监控，切实防范高校财务风险。
总之，各级财政部门一定要按照本次会议要求，尽职尽责，扎实工作，把各项政策措施落到实处，力争早日实现建设教育强省的各项目标，为构建和谐湖南、加快富民强省步伐作出新的更大的贡献！