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【民政发言】市民政局局长在民政工作会上发言【优秀范文】

时间:2023-05-12 19:35:04 来源:网友投稿

在民政工作会上的发言今天我们召开全市民政工作年中汇报会,传达了全省民政年中分析会议精神,总结分析我市上半年民政工作,研究部署下半年工作。刚才,各市、区总结交流了上半年工作经验,也提出了下半年工作措施。下面是小编为大家整理的【民政发言】市民政局局长在民政工作会上发言【优秀范文】,供大家参考。

【民政发言】市民政局局长在民政工作会上发言【优秀范文】



在民政工作会上的发言


今天我们召开全市民政工作年中汇报会,传达了全省民政年中分析会议精神,总结分析我市上半年民政工作,研究部署下半年工作。刚才,各市、区总结交流了上半年工作经验,也提出了下半年工作措施。从总结交流情况来看,各市、区做了大量的工作,取得了很大的成效。下面,我讲两方面的内容。

一、上半年民政工作完成情况

今年上半年,我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以“争创一流、争当全省民政工作排头兵”为目标,通过抓落实,抓重点,促发展,使年初制定的民政工作目标取得阶段性进展,整体发展态势良好。主要表现在以下方面:

(一)先进性教育活动成效明显

今年以来,根据中央、省、市的部署,我局精心组织,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,解决了一批群众关注的热点难点问题,进一步增强了党组织的凝聚力、战斗力。在群众满意度测评中,群众对我局先进性教育活动满意度为100%。刚才大家在汇报中都谈到各市、区民政系统的先进性工作都做得很好。一是党员思想素质得到提高。通过先后邀请老同志、老领导、市委党校宣讲团、军舰政委等为全体党员上7次党课,学好周国知、唐铿怡、廖绍秀、徐凤娇4个典型等先进事迹,引导党员学习实践“三个代表”重要思想,进一步明确新时期保持共产党员先进性的要求,坚定理想信念,发挥先锋模范作用,做到“三有一好”,争当时代先锋。通过教育,广大党员进一步提高政治素质和业务工作能力,为争当全省民政工作排头兵发挥应有的作用。二是党的组织建设得到加强。通过开展先进性教育活动各项工作和组织各类访贫问苦、扶贫助学、“我为党旗添光彩”演讲比赛等活动,以党建带团建、工建和妇建。我局各级党组织在成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新的进展,战斗堡垒作用进一步发挥。三是群众反映问题得到解决。我局系统通过各种渠道、各种形式,广泛征求意见,共收到干部职工和群众提出的意见和建议45条,并进行了整改,收到较好的效果。与此同时,我局积极开展先进性教育主题实践活动,在局机关党员中开展对10名贫困学生开展助学活动、10间敬老福星改造督导活动、开展创建10个特色社区活动的“三个十”活动。通过为群众解难事、办实事、做好事,让群众切切实实感受到先进性教育活动的实际效果。四是服务宗旨意识得到增强。全局系统党员开展了“我入党为什么”和“学习心得交流会”的专题讨论,对照当前自己的思想和觉悟找差距,查原因,提出了整改的意见和措施,明确了今后的目标和方向。五是机关作风问题得到改进。针对机关作风中群众意见最大的“四种现象”即“老鼠屎”、“传令兵”、“太极推手”、“贫血症”现象,我局向全体干部职工发出“不做‘老鼠屎’,争当‘镙丝钉’”的号召,并提出树立“四种观念”(和谐大局观念、岗位责任观念、目标效率观念、学习进取观念)、提高“五种能力”(调研能力、业务能力、组织协调能力、防腐拒变能力、团结协作能力),推进机关作风建设。六是重点业务工作得到促进。以先进性教育活动为契机,局党组研究确定了今年14项主要工作考核目标,明确了完成时限、责任科室、责任人和经办人。经过科学统筹,统一部署,调研指导,共同努力,使我局14项主要工作进展顺利。

(二)重点工作成绩显著

救灾工作取得阶段性胜利。6月份,我市各地普降大雨,部分地区出现特大暴雨,西沿线市、区受百年一遇洪水袭击,受灾地区损失较为严重,全市受灾人口9万多人;农作物受灾面积4393公顷,绝收面积1661公顷;倒塌住房475间(其中居民住房444间),损坏住房671间,直接经济损失8030万元,其中农业经济损失6037万元。灾后,我局及时到受灾地区了解情况、上报灾情,转移安置受灾群众2000多人,投入灾民生活救助92.5万元。灾民生活得到妥善安置,基本生活得到保障。

低保工作进一步落实。到6月底止,全市共有低保对象1922355096人,比去年底增加16153991人,增幅为7.8%,低保对象人数占全市总人口的比例为1.44%,比2004年底增加了0.1个百分点。低保人数增幅最大的是区和市,今年上半年,区新纳入低保范围的有6901702人,市有6431696人,较好地解决了困难群众的基本生活。市还计划在年底前新增低保对象3700多人,新增五保户800人,市也计划在近期内新增低保对象2000多人。16月份全市累计发放低保金1475万元,比去年同期增加120万元。

村(居)组织换届选举工作进展顺利。我市现有1051个村委会、264个社区居委会,除区16个村(居)委会由于实施“村改居”而延期换届外,实施换届选举的村(居)委会共有1299个。按照省、市党委、政府的部署,我市村(居)组织换届选举工作从今年1月份开始,全市各级切实强化换届选举工作的组织领导,做到精心组织,措施到位,目标明确,换届选举工作取得明显成效,至7月中旬,全市已有1296个村(居)选举产生了新一届村(居)委会,占总数的99.8%,选举工作接近尾声。

社区建设工作稳步推进。社区基础设施建设取得新进展。目前,在我市264个社区居委会中,有203个的办公用房面积已达到80平方米以上,占总数的77%,全市已建成区、街级社区服务中心7个,其他社区服务设施超过250个,建成并投入使用的“星光计划”项目246个。各地在社区建设工作方面做了大量卓有成效的工作,工作进展顺利,示范活动进一步深化。区围绕创建社区建设示范城区的目标,完善了创建方案,强化部门责任,采取切实措施加强社区软、硬件建设,促进了社区建设工作水平的提高。自2003年成功打造样板社区——农林社区后,今年,区又以范罗岗社区为试点,全力创建“和谐型、平安型、经济型、文化型”的新型示范社区,受到区委、区政府的高度重视,区长、区委书记亲自抓,工作力度非常大,有关部门积极参与,形成合力,民政部门牵头作用得到充分发挥。

村务公开和民主管理工作逐步加强。为加强我市的村务公开和民主管理工作,今年初,市镇务村务公开领导小组下发了《关于2005年村务公开和民主管理工作的意见》(镇村务〔20051号),提出了加强我市村务公开和民主管理工作的目标和对策。6月中旬,市镇务村务公开领导小组办公室又印发了《市贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度意见〉的职责分工》,进一步明确了有关单位在村务公开和民主管理工作中的职责分工。

依时完成“明天计划”第一批残疾孤儿手术康复工作。根据民政部和省民政厅的部署,我市第一批15名残疾孤儿经定点医院检查确诊和实施手术矫治康复工作,在4月底前已全部出院,手术费用16.5万元,比原来预算减少46.4万元。同时,在5月底前完成全市第二批30名残疾孤儿的调查、筛选和选册上报工作。

福利彩票发行销售稳步发展。上半年,全市共发行销售福利彩票8357万元,完成年度任务的51%,比去年同期增长8%。主要工作是抓好3D培训、彩票发行点设置,确保彩票发行销售稳步发展的良好势头。

(三)其他各项工作进展顺利

民间组织登记管理工作不断规范。规范了民间非营利组织的会计核算行为,全面实施《民间非营利组织会计制度》,并于4月中旬会同市财政局举办了一期《制度》培训班,市直民间组织会计和负责人共132人参加了培训。在全市范围内开展了民间组织自律与诚信建设活动,制定了开展活动工作方案,并以14个全省先进民间组织和市直“十好”社团名义向全市民间组织发出《维护公众利益,携手共铸诚信》倡议书,得到了民间组织的积极响应,收到了较好的效果。加快农村经济合作组织的培育发展,对等市(区)农村经济合作组织现状进行了调研,至6月底止,全市已在民政部门登记的农村专业经济协会32个,其中上半年登记3个。

双拥优抚安置工作深入开展。按照省民政厅的统一部署,完成了全市899名伤残人员新旧残疾等级套改和换发证件工作。同时完成了2004年优待兑现和2005年优待评定的统计和上报工作,全市兑现了2004年度优待金1666.47万元,保障了优抚对象的基本生活权益。对区、区5个团以上驻军及舰59名失业随军家属发放了上半年生活补助金总额10.08万元。根据省的要求,上报了我市3个双拥共建模范单位和3个双拥共建模范个人。认真做好退伍安置政策法规和接待工作,上半年我市共接收退役士兵1403人,应在城镇安置的271人(含六种对象)已100%安置完毕;应回农村安置的1132人已扶持开发使用1069人,开发率达94.4%

区划地名工作进一步完善。市、区地名标志设置工作全面启动,第一期600多个街路牌的制作安装工程已完成投标工作,计划年底前完成安装工作。完成了区会城镇撤镇设街工作,使行政区划更趋合理。

殡葬改革成果得到巩固。一是火化率保持100%。上半年全市户籍人口死亡数为15681人,其中在土葬改革区土葬遗体118具,在火化区火化遗体15563具,火化率为100%。二是清坟和处理“三道两区”散葬坟工作力度明显加快。全市上半年共清理和处理散葬坟3457个,其中“三道两区”992个,新坟和其它坟墓2465个。三是基础设施建设有新发展。市殡仪馆自筹资金兴建业务楼、告别厅主体工程基本竣工;经营性公墓通过年检和公益性公墓通过整顿均有了较大转变,殡仪服务素质也有了较大提高。

老龄工作水平进一步提高。今年初市政府出台了新的《市、区老年人优待办法》,对具有市、区户籍,60周岁以上的老年人实行14项优待。同时为市、区16万名老年人换发新的优待证,使老年人能凭证享受各项优待措施。

存在问题:一是全市民政工作发展不平衡,有的业务发展较快,有的业务发展较慢;二是“三道两区”清坟工作进展缓慢,由于部分镇政府对殡葬工作不够重视、公墓管理和制度建设未够完善、群众的殡葬观念尚未完全转变等原因,影响了我市清理“三道两区”散葬坟的进度;三是低保、五保工作仍存在资金困难问题,个别地方因无法足额安排低保、五保资金,未能实现两个应保尽保的目标。

二、下半年主要工作安排

根据民政工作面临的形势,下半年要继续落实好今年全市民政工作会议的部署,主要是抓好以下工作。

(一)认真做好局机关导入ISO质量管理体系工作根据市委、市政府的部署,我局要认真做好导入ISO9001质量管理体系工作。现已进入文件编写阶段,要把贯标工作作为进一步改进机关作风、提高工作效率,促进行政管理工作规范化、程序化、系统化、标准化的重要举措,切实抓紧抓好,在规定时间通过认证。

(二)切实做好灾民重建家园工作。重建家园工作是当前民政工作的重中之重,最近,省民政厅专门召开了重建家园工作会议,布置抓好重建家园任务,李容根副省长亲自参加会议并作出指示。我市虽然不是重灾区,但也有350多户灾民需重建修复住房,其中全倒户87户,主要分布在、开平、、4市。资金是重建家园的关键,各级政府是实施救济的主体,民政部门要争取政府加大投入,目前市在这一方面做得不错,在财政十分困难的情况下,争取财政安排10万元投入重建工作。市局本级也正积极与财政部门沟通,争取在本级两项经费安排部分资金资助各市、区重建家园工作。总之,要通过上下努力,抓好落实,确保国庆节前完成重建家园任务。

(三)大力推进社会救助体系建设。一是进一步加强低保、五保工作。这两项工作是“铁指标,硬任务”,我们要确保年底前做到应保尽保。这方面工作难度较大的有市、市。市的工作现已有较大起色,今年全市低保工作会议后,我局与市财政局、民政局积极向该市林飞鸣市长反映情况争取支持,目前该市低保配套资金已基本落实。希望各市、区要切实将这次会议的要求和低保会议精神贯彻落实到基层,因为市人大领导带队下基层调研时,仍有反映一些符合条件的群众未纳入低保,所以对于应保尽保工作,不要放松,要确保符合条件的对象全部能纳入低保。二是加快敬老院改造步伐。今年列入改造计划的敬老院有12间,到目前为止仅有4间动工,仍有8间未动工,我局救灾救济科将跟踪督促落实。在改造过程中,有的市、区反映因上级资金未到位而没有动工,在此我要明确,建设资金要以本级为主,上级资金只是资助,希望有关市、区不要等待观望,要抓紧动工,确保按期完成。三是强化慈善组织建设。目前、开平两市已成立慈善基金会,市也将要成立,市已召开会议布置工作。这项工作有进展,但进度要加快,因为民政部十分重视慈善工作,李学举部长在工作报告中明确各地要大力抓慈善事业。因此,在推进慈善事业发展方面民政部门要充分发挥作用,如市本级慈善会明年要抓好市青少年宫和市妇联活动中心筹款工作,虽然有些工作不是职能范围业务,但仍要当作市委、市政府交办的工作任务认真抓落实。

(四)确保完成全市“三道两区”清坟工作今年全市花了很大精力开展“三道两区”清坟工作,为做好此项工作,我局积极向市委市政府反映和汇报有关情况,并得到市委市政府的大力支持,这项工作多次提交到市长办公会议讨论。副书记、副市长亲自在全市“三道两区”清坟工作会议上作动员,市殡葬工作领导小组也要作调整,将一些有关职能部门纳入其中,进一步充实领导小组力量。最近,我局草拟的《关于进一步加强殡葬改革工作的意见》已报市委市政府审定,将很快下发到各市、区,以便促进这项工作的落实。采取以上措施的目的就是要调动各方积极性,打好清坟工作攻坚战。全市清坟工作会议后,各市、区都已积极行动起来。市市长林飞鸣亲自动员部署,区重点抓了白水带清理复坟工作,市龙口镇清坟工作已正式开展,市已部署村级组织负责“三包”工作。在这里要特别指出,司前镇作为全省、全市清坟工作重点镇,市领导已多次提出要加强该镇清坟工作。希望通过此次会议,抓住机遇,将工作全面铺开,确保今年底完成任务。

(五)进一步推进村务公开和民主管理工作。推进村务公开工作和民主管理工作非常重要,去年中央已下发17号文对村务公开工作提出了明确要求。各级对这项工作也非常重视,而且在实践中也认识到村务公开的重要性。特别是今年村(居)委会换届选举工作就充分说明了问题,凡是村务公开工作做得好的,选举必然顺利。而选举所引发上访和其它矛盾都是村务不公开、民主管理不完善造成的,因此我们要在今年下决心开展好此项工作。省、市两级非常重视村务公开工作,准备召开专门会议进行部署,我市准备到市抓点,以点带面,推动工作全面开展。这项工作也得到市纪委、市依法治市办、市检察院的支持,这些部门表示将与民政部门共同抓好该项工作。

(六)继续抓好社区建设工作社区建设工作是构建和谐社会的一环。省领导对社区建设工作相继作出了重要指示,下半年将召开会议总结推广经验。因此,我们将在下半年抓好以下几项工作:一是社区居委会办公用房的达标工作,根据省提出下半年社区居委会办公用房要有新突破的要求,副市长已明确提出9月底前我市居委会办公用房面积全部达到80平方米以上。据统计,到714日止,我市社区居委会办公用房达到80平方米以上的占77%,其中区有3个,区有1个,区有2个未达标,而4市的任务则较重,因此,各地一定要按照市社区建设领导小组的要求,在9月底完成任务。二是加大社区文化小广场、小绿地的配套设施建设。三是继续推进社区建设示范单位活动,市局本级将指导区切实加大创建全国示范城区创建工作力度。

(七)切实加强村(居)委会建设。村(居)委会换届选举工作已接近尾声。目前,全市还有3条村未完成。各市、区换届选举工作的难点已基本解决,换届选举接近尾声。下一步关键是抓好培训、建章立制工作。

(八)千方百计扩大福利彩票发行销售量上半年我市福利彩票销售发行总的形势是好的,销售量居全省第六位,但与去年同期相比增幅不大,、开平两市时间过半,任务未能过半,其主要原因是3D市场开发不理想。市3D市场开发好,销售量就跟上去。福利彩票为筹集资金解决很多问题,为繁荣地方经济,打击六合彩等作出了重要贡献,大家要提高认识,努力抓好福利彩票发行管理工作,下半年要千方百计扩大销售量。目前,我省的形势很严峻,山东省销量已超过我省7亿元,黑龙、湖北两省紧随其后,省厅对此十分重视,经常召开会议,研究对策,提出今年的销售任务要由32亿提高到36亿,届时各地将增加任务量,因此,各市、区一要千方百计扩大销售量;二要扩大销售渠道,增加玩法,如中福在线、网上售彩等;三要落实“一把手”工程,“一把手”亲自抓、亲自解决问题,希望各市、区按福利彩票工作会议精神认真做好发行工作。特别是副市长提出发行中心要配置专职人员的要求,希望各地抓紧落实。对各地反映发行费下拨迟的问题,请在8月底前提交有关材料给我局,以便我局与财政部门沟通。

(九)认真做好复退军人的思想工作近期,复退军人上访问题比较突出,今年81日有300多复退军人到省政府上访,据查,我市没有人参与,这与大家平时做了大量工作是分不开的,如市对12名复退军人到省厅、市政府上访的问题处理得当,为及时化解矛盾做了大量有效工作,维护了社会稳定。区荷塘镇也出现类似情况。对此,我们要及时发现苗头,及时处理,及时化解矛盾。中央、省要求对于此类问题各地不要乱开口子、突破有关政策界限,大家要密切注意,要象市、区一样,发现苗头,及时做好政策解释和思想工作。

同志们,上半年全市民政工作在各级民政部门努力下,取得很好的成绩。下半年,我们要克服困难,抓好落实,为圆满完成今年任务而共同努力。

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