发言提纲区委常委、宣传部长 ***2018年2月按照《中共***区委常委班子关于开好2017年度民主生活会的实施方案》要求，紧密结合自身实际，通过广泛征求意见、深入谈心谈话、对照党规党章，对自身存在下面是小编为大家整理的【发言】区委宣传部长民主生活会议发言提纲精,供大家参考。
发 言 提 纲
区委常委、宣传部长 ***
2018年2月
按照《中共***区委常委班子关于开好2017年度民主生活会的实施方案》要求，紧密结合自身实际，通过广泛征求意见、深入谈心谈话、对照党规党章，对自身存在问题进行了查摆，同时对上年度问题进行了积极整改。
一、上年度问题整改情况
过去一年，在区委的正确领导下，我针对去年初查摆出的问题，从学习习近平系列重要讲话和党的十九大等会议精神入手，不断加强党性锤炼和品行修养，坚定政治信仰，对症下药，积极作为，自身综合素质有了明显提高。
（一）更加注重理论学习，政治修养不断增强。我针对自身分管工作特点，始终把学习作为推动工作、提升能力的主要举措。不断强化政治学习，深入学习党章、习近平系列重要讲话等必学科目，带头巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入践行“三严三实”专题教育。严格执行“两学一做”要求，按照区委的学习计划，积极参加双重组织生活，并通过在宣传部支部内部开展交流研讨等多种学习方式，切实将“两学一做”学习教育融入到教育新常态中。坚持从实践中学，多次到镇、社区、油田企业开展调查研究，与分管工作领域干部群众面对面交流学习，广泛听取了社会各界的意见和建议，集中民智、反映民意，凝聚放大优势，突破发展瓶颈，进一步提升领导能力和水平。利用两个月在市委党校举行的第九期新任处级干部培训班学习机会，系统学习了党性教育、法律知识、形势研究、能力建设、人文修养等十余门课程，大大提高了自己的综合能力。
（二）更加注重党性锤炼，政治定力不断提高。我始终坚定政治信仰，牢固树立“四个意识”，认真学习了《党章》、《条例》、《准则》等党内规章制度，时刻对照党章规定的各项义务，自觉规范自己的一言一行，不断加强党性修养和党性锻炼。坚定正确政治方向，以党员标准严格要求自己，坚持党的民主集中制，认真执行落实中央、省、市的决策部署，不打折扣、不搞变通，做到政令畅通，执行到位。坚决执行政治纪律规矩，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，防止个人主义、自由主义问题滋生，不搞任何形式的小圈子，防范团团伙伙、拉帮结派。所有工作都坚持按照规矩程序办事，严格落实个人有关事项报告制度，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告。
（三）更加注重苦干实干，工作作风不断改善。过去一年，在市区组织的学习培训中，多次受铁人精神、红旗渠精神爱国主义教育，始终坚守无私奉献和艰苦奋斗的精神，把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。工作中，坚决不做面子工作，不做虚假宣传报道，不搞“弄景”式的评比表彰，凡事重实效，事事见真功。不论是分管的宣传文化工作、创建文明城工作，还是包扶的精准扶贫工作，都亲自安排、亲自协调、亲临一线，特别是对矛盾问题多、群众意见大、怨气多的地方，主动聆听群众呼声，积极帮助呼吁，真正以为民务实的形象取信于民。
（四）更加注重从严治党，廉政建设不断深化。认真履行“一岗双责”，主动参加党的组织生活，开展批评与自我批评。工作中，坚决把廉政勤政放在首位，分管一路工作凡是涉及诸如政府网站改版、购置采编器材等重大决策、重要部署、重点项目等，坚持广泛征求各方面意见，充分调研论证，为区委政府科学决策提供详实的参考依据。积极推行政务公开，通过网站、微信等途径面向社会展示部门职责，接受群众和社会各界监督，确保权力在阳光下运行。坚持定期与宣传部、工商联班子成员及所有党员与群众代表、“两代表一委员进行谈心谈话，严明党的各项规定，找准差距，明确了今后努力方向。加强班子建设，切实做到自重、自省、自警、自励。带头管好亲属和身边的工作人员，注重良好家风和班风养成，为宣传文化系统党员干部和群众树立好榜样。同时，我爱人在***市图书馆工作，女儿在韩国高丽大学读书，家里直系亲属没有经商的，我都坚持从自己做起，保证家人都严格遵守党的纪律，守住“内部堡垒”。另外，家庭住房面积128.36平方米，车位13平方米，均为自购，个人用车为斯柯达明锐，已购置多年，办公室等均为区里统一安排，没有超出标准现象。
二、深入查摆问题情况
对照今年民主生活会议的主题，牢牢把握六个聚焦，针对提出的6个方面，我结合自身实际，广开言路、广辟途径，对问题进行了深入查摆剖析。
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。作为分管宣传理论学习的党员干部，我始终把学懂、弄通、做实党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”作为自己的第一从政要求。但从全区党员干部的学习情况来看，还有不到位的地方。
一是学习方法还不多。按照国家、省市的要求，各部门也都按规定进行了学习，做到了不留死角，人人皆知，但还存在理论联系实际少、学习方法单一、活动形式缺乏创新等问题。特别是基层党组织有些还停留在讲党课、以会议传达会议这一层面，而没有像区委那样，采取到铁人第一口井宣誓、到1205钻井队实地学习等多种形式进行学习教育，致使很多基层党员在对坚决维护习近平总书记在党中央的核心地位、维护党中央权威和集体统一领导等方面理解不深，一些基层党组织的学习没有取得预期效果。
二是学习要求还不严。在开展十九大的学习过程中，我也多次督促有关部门对全区各层面的学习情况进行了检查，并明确要严格按照区委要求开展学习，确保传达到每一个党员。但从检查结果和报送的信息情况看，还存在学习质量不高，创新活动少等问题。这一方面与基层的人员素质有关，也和我自身对基层学习宣传贯彻活动要求不严有关，虽然学习活动安排了，但还缺乏深入指导，致使存在就学习而学习的情况，在下步的学习过程中，要研究制定更为详尽有效的办法，确保把习近平新时代中国特色社会主义思想学深学透做实。
（二）关于认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面。我始终都能够坚持按程序按规矩办事，凡事坚持请示报告，严格执行相关规定，但由于自身素质和思想认识等原因，还存在一些问题。
一是还存在准备不足的情况。上级部署的有些工作下来以后，有时候自认为工作交代的已经很清楚，而没有对区情实际进行过多过深的了解，在结合区情实际、可行性方案等方面没有进行充分的论证，工作考虑不细，甚至在方案还不十分成熟的情况下，就提交到区委研究解决，给党委工作开展带来了很大难度。
二是还存在先入为主的思想。突出表现在因为自己有在市委宣传部工作的经验，以为对一些工作还比较熟悉，有时候在对事情还没有进行充分调查研究，详细了解情况之前，就认为该“如何如何”，存在主观意识，为工作的后续开展带来了隐患，甚至可能导致工作出现偏差。
三是还存在主动性不强的问题。有些事项国家政策或者精神已经出台，但由于省市还没有相关政策出台，比如2017年五月份中宣部就召开了迎接十九大暨“砥砺奋进的五年”重大主题宣传活动，但由于省市宣传部门的文件方案没有出台，自己就没有事先研究，做好准备工作，而是一直在等市里的方案，这里面主要是心理有怕“出格”的思想，怕惹麻烦，怕犯错误，但也反映出自己的主动性不够。
（三）关于对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话方面。作为一名有着16年党龄的党员干部，自己始终把对党忠诚作为第一要求，但在党政机关工作多年，由于自身的工作方法和性格特点等原因，还有一些做的不到位的地方。
一是总结成绩多，看到问题少。很多工作还习惯于“惯性思维”，把总结成果放在前面，对自己的工作失误存在“轻描淡写”的现象。在总结各项工作时，也考虑各单位付出了很多辛苦，批评多了怕影响基层工作的积极性。比如在***创建文明城工作中，将过多的注意力放在取得了那些成绩，而看到存在的矛盾和问题少，喜欢唱赞歌，不愿讲问题。
二是存在顾虑多，建言献策少。由于性格比较内向，有时候不熟悉的领域不愿多表达自己的意见，比如召开党组织会议时，在一些事项的决策上，一方面认为与自己关系不大不便说，存在多一事不如少一事的心理，另一方面也认为没有主管领导熟悉情况，怕说多了说错了得罪人，就少发言，甚至不发言。
（四）关于担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任方面。工作中，对区委部署和分管一路都能够做到全力落实，但有时候考虑***特殊的区情区位，有些工作开展难度确实大，就放松了工作标准。
一是在狠抓落实上，对工作督促不严。在安排任务上认为分管部门能够尽职尽责，有时候过问的少，就是过问了，也存在要求不严的问题，缺乏抢前抓早的意识，满足于完成了。比如文明城创建期间，在检查中发现了很多问题，也安排部门进行整改，但是仍然存在有些问题反弹严重，自己对此跟进少，甚至有的问题因为国检结束了，就有了放一放的想法，给创建工作留下了隐患。
二是在事项部署上，对工作考虑不全。在个别工作中，有时候存在凭经验做决定的情况。比如在文明单位建设中，因为对一些单位情况比较熟悉，认为各方面条件都具备，还是老典型，也符合申报条件，而对某些单位情况了解少，加上部门汇报少，平时工作接触也少，就使申报工作有所侧重，综合考虑全面性不够，工作科学性不能够做到尽善尽美。
三是在攻坚啃硬上，对工作缺乏创新。主要是在将国家、省市的政策与全区发展重点上相结合招法不多，特别是在文化建设领域，对区委谱写争当全国资源型城市转型发展排头兵新篇章，在文化领域还缺乏突破性的研究，对文化的公益性建设考虑不多，对依托市场化做大文化项目，借机发力思考的少。
（五）纠正“四风”方面。工作中，我始终严格要求自己，在工作中当好学生，在纪律上当好表率，自己以前一直在市直机关工作，到区里工作以后，在工作方式和作风上，去年特别是上半年有很多不适应，也产生了一些问题。
一是形式主义上，存在“虚”的问题。对上级部门安排的有些工作，有时候考虑不是***的优势，也站不了排头，群众关注度又不高，心理上就产生了“应付下检查”、过得去就行了的想法，而没有从根本上去研究解决问题的措施，或者有些工作在“迎检”的时候安排部署多、推进快，而没有建立起长效化的机制，造成了工作的效果不明显，成效不大。
二是官僚主义方面，存在“松”的问题。主要表现在对一些工作认为已经安排了责任部门，明确了责任措施，讲明了具体要求，该沟通协调的已经做了，剩下的事情由部门落实就可以了。而在具体的运作中，就产生了亲历亲为少，跟进不多，督促不严的问题，有时候影响了工作质效。另外，对部里的工作，主要还是以服务全区发展大局为重点，而在机关作风建设等方面还有漏洞，对部里的纪律检查少，很多工作都是部署各分管副部长去督促落实，自己亲自检查还不够。
三是享乐主义方面，存在“懒”的问题。主要是深入基层文化团体和群众中少，作为一名从市直机关后调到***工作的党员干部，对***的情况不了解，更应该深入到社区、镇和一些文化团体、群众家中了解情况。但心里总存在基层工作压力大、迎检多，不想给基层添负担的思想，导致对除分管工作以外的***基层情况了解少，一定程度上影响了工作延伸拓展。
四是奢靡之风方面，还存在浪费的问题。按照国家、省市的各项要求，虽然我在工作生活中都很注意勤俭节约，但对部里的节能减排、办公耗材、设备使用等日常用品过问的少，认为有分管各项工作的副职管理就可以了，在遵守各项规章方面，有些方面存在不够科学，单位人员管理放松的情况，整体上讲管理不到位，存在浪费等现象。
（六）严格执行廉洁自律准则方面。生活中，我坚持把勤政廉洁作为党性锻炼和品行修养的重要内容，时刻绷紧廉政这根弦，坚持廉洁从政，始终践行领导干部廉洁自律的有关规定。但在实际工作中，对自己高标准、严要求上还有差距。
一是廉洁自律意识不强。认为自己分管的宣传思想文化工作，与具体的行政事务接触不多，外界诱因较少，本单位也能够较好的执行财务管理等制度，久而久之在自我防范上有所松懈，从而忽视了思想认识，没有从思想源头筑起拒腐防变的防线，放松了自己对廉洁自律的要求。
二是对工作纪律的执行力存在不足。平时对自己要求有时不严格，加上去年参加各类培训比较多，培训前后经常有临时性事务，造成有时候有迟到早退现象。同时，由于上级主管单位较多，经常需要到市里进行汇报沟通，因此对单位人员工作纪律抓的不够严，有时紧时松的现象。
三是批评和自我批评意识淡化。对自己存在的问题，不愿意亮丑，特别是对分管工作的管理上，也认为大家平时都很辛苦，在问题的剖析上碍于情面也没有很好的提出来，工作责任心，进取心和敢于负责的精神有所淡化，存在着松懈情绪。
三、存在问题原因剖析
对照新时代的发展要求，深刻反思自身存在的突出问题，不管是被动适应，还是随波逐流，都是主观上出了问题。
一是从学习上讲，忽视了理论与实践相结合。对学习的认识有片面性，认为共产党员的纯洁性、先进性主要来自于不断地自觉改造主观世界，只要不断地加强政治理论学习，能够坚定社会主义理想信念，提升自身的党性修养就可以了，因此在学习方面还过于偏重于理论方面的研究，而和具体工作相结合进行创新方面不多，缺少应有的进取精神，影响了实际效果。
二是从党性上讲，弱化了为人民服务的宗旨。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。我在工作中还存在宣传部门主要做好理论武装工作就可以了，在关系群众生产生活方面关注的少，因此对群众比较关注的有些民生方面的具体问题总以为和自己无关，产生了事不关己、少谈为好的错误思想。究其根源，就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了，在思想深处没有解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。
三是从工作上讲，缺少了主动追求创新的激情。主要是缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为，宣传思想工作很多是条框内的工作，只要循序渐进，按照上级要求处理好平常事务就可以了，过多的追求创新也容易出问题。基于这种想法，逐渐产生了不求有功、但求无过的思想，因此有些工作就放松了、标准下降了，未能精益求精，工作的主动性、创新意识有了差距。
四是在廉政上，放松了对分管工作的警惕性。作为宣传部长和统战部长，分管工作多属于意识形态和文化领域，所接触的部门多为宣传、新闻及文化等，涉及的人、财、物等偏于弱化，认为只要按规定做好份内的工作就不会有什么问题，使自己在思想上放松了警惕，对党的廉政建设相关要求理解不深不透，特别是在要求下属时，存在部署的多、进行严格的监督还不到位的问题。
四、下步努力方向和整改措施
通过自我剖析，使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了我改进不足、提高增强自身修养的动力，在今后的工作中，我将以这次民主生活会为契机，针对自身查找和同志们给我指出的问题，切实采取措施，努力从以下几方面改进和提高。
一是加强理论学习，提高党性修养。按照区委学习计划安排，严格执行区委中心组集体理论学习制度，组织开展好各项学习任务。在完成既定学习内容的基础上，要结合分管工作实际，继续坚持自学，原原本本学习习近平同志关于治国理政的重要论述和党的宣传思想文化方面政策法律法规，进一步提高政治坚定性、敏锐性和鉴别力，把好世界观、人生观和价值观这个“总开关”。同时，要强化学以致用，提高用理论知识指导实践的能力，积极开拓创新，通过开展有效多样的宣传活动，按照区委部署牢牢把握意识形态领导权。
二是增强宗旨意识，提高服务能力。牢固树立全心全意为人民服务的思想，经常深刻反省自己理想信念是否动摇、党性观念是否坚定、宗旨意识是否淡薄，努力强化公仆意识。加大服务基层和群众力度，积极创新争取上级支持，鼓励支持镇、社区开展文化创新工程，加大对基层文化工作支持力度。要经常深入基层开展调查研究，及时掌握一线干部群众的思想状况，用情、用心、用力帮助协调解决困难问题，以实际行动取信于群众。
三是积极转变作风，增强工作实效。要进一步强化服务基层、服务群众、服务经济社会意识，不断拓宽宣传思想工作深入基层的渠道，通过完善“幸福加油站”、支持基层推进各类公益宣传活动、争取上级支持开展文化活动等方面，推动分管各项工作在基层生根发芽。同时，力争每月选择一个镇、社区、文化团体走访一次，了解工作开展情况，帮助解决实际问题，确保取得实际成效。
四是树立正确政绩观，弘扬敬业奉献精神。坚持用铁人精神、红旗渠精神教育感召自己，从工作岗位做起，从现在做起，牢固树立立党为公、无私奉献的精神，坚持淡泊名利，不计较个人得失，工作上高标准严要求，从一言一行做起，争创一流的工作业绩。同时认真履行职责，把新时期宣传思想工作做好，努力学习掌握法律、法规和业务知识，不断更新观念，充分发挥部门职能作用，为区委政府当好参谋助手。
五是强化廉政建设，认真遵守廉洁自律各项规定。坚持把廉洁自律挺在前头，作为一名党员干部，今后我一定要按照优秀共产党员标准严格要求自己，严格执行中央、省市和区委关于廉洁从政的各项规定，以“三严三实”标准严格要求自己，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于国家、单位的事情，坚决杜绝违规违纪现象发生。生活中简朴节约，不奢侈浪费，不怕吃苦，不追求享受，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，坚决与一切不良行为做斗争。
以上对照检查，可能查摆得不全面、不准确，原因分析和整改措施也不一定到位，请领导、同事给予批评指正。
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