下面是小编为大家整理的2022年度县委巡察工作总结(全文完整),供大家参考。
XX县委巡察办自XX年X月成立以来,在县委的坚强领导下,在上级巡察办的正确指导下,通过四年多的努力,组建机构、完善制度,以“四个意识”为政治标杆,以“两个维护”为根本政治任务,突出政治巡察,查找政治偏差。共开展巡察X轮,巡察党组织X个,其中乡镇街X个、县直部门X个,村(社区)X个。通过巡察共发现问题线索X个,移交问题线索X个。此外还专项巡察X个部门,省县县联动交叉巡察X个乡镇,上级提级交叉巡察X个部门,上级提级巡察X个乡镇。现将六届县委巡察工作总结如下:
一、主要工作
(一)提高思想认识,提升了巡察站位。
1、加强领导,建立了组织机构。设立巡察机构是党中央从严治党的新举措,对我县来说毫无经验可循。县委高度重视,X年X月,成立了以县委书记为组长,县纪委书记、组织部长为副组长的巡察工作领导小组,设立巡察工作领导小组办公室,筹备开展巡察工作。X年X月,成立的X个巡察组正式开展巡察工作,组建至今将巡察机构编制增加至X人。县委常委会、县委书记专题会、巡察工作领导小组会多次听汇报、专题研究巡察工作,纪委监委、组织部,审计、信访、公安、宣传等各相关部门紧密配合,形成了县委统一领导,巡察主力作战,纪委监委、组织部日常监督,相关各方积极参与的良好局面。
2、建章立制,规范了巡察规程。制度是工作的先导。四年多来,共制定和完善制度X项,实现用制度管巡察、以机制促巡察。一是建立了巡察工作制度,出台了《中共XX县委巡察工作办法》、《中共XX县委巡察工作领导小组办公室工作规则》、《县委巡察机构有关材料报备制度》、《县委巡察抽调干部管理暂行办法》等一系列文件,并及时对标上级指示精神更新、完善。二是规范了巡察操作规程。紧跟上级新要求,X次修订更新《巡察操作规程》,人手一册,对巡察准备、巡察报告、巡察反馈、整改落实等环节细化规范。出台了《县委巡察整改工作台账管理办法》、《巡察报告问题底稿管理办法》等文件,严格执行县委政府领导分工督导、巡察前函询信息等工作机制,为我县开展巡察工作提供了制度保障。
3、注重培训,加强了队伍建设。巡察办始终把培训作为提高巡察队伍素质、统一思想、凝聚力量的重要举措。一是建好“巡察人才库”。通过单位推荐、组织考核等环节,把具有纪检、党建、财务、审计、信访等工作经验的优秀干部纳入巡察人才库,实行动态管理,目前储备人才XX名。二是开展多层次培训。先后X次邀请上级纪委、上级委巡察办的领导对巡察人员进行培训;
每期邀请专业人员进行党建、财务专题培训;
每年都选派人员参加省、县巡察工作,在实践中锻炼干部、增长才干。三是注重巡察纪律约束。制定了《县委巡察组工作纪律》,每轮巡察前均签订《巡察工作保密承诺书》,出台了《关于进一步加强贯彻落实中央八项规定精神的意见》,从就餐、坐车等细节提出要求,严格政治纪律和政治规矩。
(二)探索巡察方法,加大了工作力度。
XX年X月以来,巡察工作从无到有,从单一常规向联动交叉逐步发展,巡察力度、强度加大,“利剑”作用突显。
1、专项巡察突出问题。参加了省XX系统的“协同式”专项巡察,上下贯通、整体联动,摸排XX工程项目XXX个,发现并移交问题X个。立案X人,留置X人并移送检察院,下达监察建议X份。
2、提级、交叉巡察破解监督难题。提级、交叉巡察能够打破县级内部巡察格局,增强震慑力。开展上级提级巡察X个乡镇街,发现并移交问题线索X件,立结案X件,信访了结X件,正在初核X件,留存X件,待处置X件;
上级交叉巡察X个部门,省县县三级联动交叉巡察X个乡镇。通过提级、交叉巡察破解“熟人社会”监督难题,彰显了县委全面从严治党的力度与决心。
3、巡察全覆盖不留死角。巡察全覆盖是巡察工作的硬性指标之一。为确保用四年时间完成五年任期的全覆盖任务,我们X次调整巡察规划,努力改进工作方法。对系统大、人员多、任务重的单位以常规巡察为主,对其他单位采取“一托N”方式进行,本届县委巡察“一托一”巡察X家、“一托二”巡察X家、“一托三”巡察X家、“一托四”巡察X家。同时还增加巡察轮次、组次,巡察组最多时达到X组。XX年巡察四轮X家单位;
X年巡察五轮X家单位;
X年巡察四轮X家单位及X个村(社区),全面完成了X届县委任期内的巡察全覆盖任务。
(三)严肃整改落实,做好巡察“后半篇”文章。
1、县委书记点评制度促整改。每轮巡察情况都向县委书记专题会议汇报,县委主要领导点评,直面问题,提出整改要求。X轮巡察县委书记共点人、点事X人次,目前已立案X件,处分X人,信访了结X件,正在初核X件。
2、立行立改与限时促改相结合。对巡察中一般性且能够及时解决的问题即时反馈、边巡边改。对重要及影响较大的问题,巡察工作领导小组办公室下达限期整改通知书,共下达X次,被督促单位积极整改,效果明显。
3、量化评估促整改。由巡察办、巡察组组成评估验收组,对整改效果进行全方位评估,以百分制量化整改成绩,确保巡察整改落到实处,评估分均达到90分以上。
4、专项治理深化整改。县委针对巡察时发现问题,决定在全县开展党员干部经商办企业的专项整治工作。巡察办对全县的党员干部经商办企业线索进行梳理,查出线索X件,其中移交XX县纪委监委X件,移交原单位X件。县纪委监委、县场监督管理局等相关单位部门紧密配合,目前纪委监委已处理X件X人次,其中已立案X件,处分X人,给予诫勉谈话X件,给予批评教育X件X人,了结X件。原单位已整改X件,均已注销、更名或退出。广泛的治理,提升了整改的效果。
5、“回头看”再整改。派出一个巡察组对X镇、X镇、物业中心、X大队和X局开展“回头看”工作,进一步把整改各项工作落到实处。
(四)巩固整改成果,健全联动机制
1、巡察成果得到巩固加强。被巡察各单位高度重视,积极整改,取得了阶段性成果。一是政治责任意识得到提高。被巡察单位切实担当起整改的政治责任,迅速成立整改工作领导小组,落实整改方案,目前完成整改的X家单位召开专题整改工作会议X次。党风廉政建设、意识形态工作被提上单位重要工作日程,党建工作的地位得到提升,党务工作的规范性进一步加强。二是制度建设取得进步。被巡察单位党组织针对巡察发现的问题,梳理漏洞、建章立制,制定完善各项规章制度,强化了制度的刚性约束和执行。三是追责问责警示作用明显。四年来,共移交问题线索X件,其中移交被巡察单位X件,移交县纪委监委X件,现已立案X件(给予党政纪处分X人),了结X件,留存X件,组织处理X件,谈话函询X件,转原单位处理X件,初核X件,免于处分X件,待查X件。巡察整改中的追责问责使党员干部的规矩意识和纪律意识明显增强。四是中心工作得到加强。各单位将巡察整改与推进本单位中心工作相融合,增强了履职履责能力。如财政局开展了全县“三资”清查工作、X局设立了营商环境监督科室、X大队开通2部投诉电话及平台,安排了周末及晚间值班人员等等。从问题着眼,从实处着力,巡察整改质效得到有效提升。
2、联动沟通机制初步建立。一是畅通重要信息报备渠道。坚持重要工作问题和重点问题线索向县委请示制度,及时向上级巡察办报备每轮巡察情况,畅通上情下达、下情上达的快捷通道。二是强化与纪检监察、组织、审计、信访、司法等部门的横向联系协调,每轮巡前函调信息,协力监督,共享成果。三是日常监督机制初步形成。县纪委监委、组织部分别制定出台了文件,将督促巡察整改作为日常监督的内容列入本部门工作职责。四是建立巡察情况通报制度。将每轮巡察反馈报告情况分别向县委、县政府分管领导通报,向纪委监委、组织部通报,由上到下督导巡察整改工作。
(五)主动配合,接受省委巡视组专项检查。
X年接受了省委第X巡视组对我县巡察工作的专项检查。对巡视组反馈的问题,积极梳理,逐个排查原因,将巡视反馈的X个问题细化分类为X个具体问题,制定整改措施X条。目前X个问题中已完成整改X个,正在整改X个,整改完成率达到X%。其中X个问题立行立改,X个问题完成制度整改,X个问题已经对照上级要求整改到位并常态化实施,整改中共修订或新制定规章制度X个。通过整改,我县的巡察工作更加规范化。
二、存在问题
四年多来,巡察工作不断深化、成果明显,但对标中央巡视工作,还存在一定差距和不足。
一是个别被巡察单位对巡察工作重视程度不够,部分单位领导甚至有敷衍了事的心态,对巡察中发现的问题不重视,没有从思想深处认识到巡察工作目的。二是队伍建设有待加强。巡察人员多为抽调,难以相对固定,成熟一批,又面临下轮抽调问题。巡察组成员还身兼原单位工作任务,没有全部投入到巡察工作中。三是业务培训开展不足,限于时间过短,培训手段单一,巡察人员对从政治高度分析问题的能力不强,巡察发现问题抓不准、抓不深、抓不透,巡察工作能力参差不齐,整体战斗力发挥效果不明显。四是重查找轻指导。由于巡察工作压茬进行,一轮接着一轮巡,巡察组精力重点都放在发现问题、“交好差”上,指导督促巡察整改工作相对薄弱。对整改方案可行性把关不严,指导缺位,让巡察反馈意见被巡察单位束之高阁。五是巡察氛围不浓。巡察工作启动以来,虽然采取多种方式多渠道进行宣传,但群众对巡察工作知晓率低,理解不准确,参与热情不高。个别干部心存顾虑,存在讲空话、套话的现象,导致巡察组难以摸到实情。
三、未来五年工作方向
在总结X届县委巡察工作的基础上,扎实稳妥推进七届县委巡察工作。今后五年,着力把握以下基本原则:
——坚持向党中央看齐,深化政治巡察。坚定不移向党中央看齐,向党的理论和路线方针看齐,坚持党中央的集中统一领导,找准政治定位,在贯彻落实党中央重大部署决策及省县委工作部署上凝神聚焦发力,让巡察真正成为落实全面从严治党要求的政治之巡、看齐之巡、教育之巡、立规之巡。
——坚持问题导向,形成震慑。始终坚持问题导向,牢固树立“对重大问题应该发现而没有发现就失职渎职”理念,坚持挺纪在前,聚焦监督重点,围绕党的领导、党的建设、全面从严治党,发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,减少腐败存量、重点遏制腐败增量,推动管党治党走向严紧硬。
——坚持实事求是,依规依纪。坚持忠于事实、尊重规律,坚持依规治党与依法治国相统一,尊崇党章,严格执行《中国共产党巡视工作条例》和其他党内法规,严格按照规定的职责、方式和权限开展工作,重程序、讲规矩,明界限、严约束。
——坚持整改到位,标本兼治。牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”理念,严格落实巡察整改主体责任,坚持抓惩治和抓责任相统一,坚持查找问题和深化改革相统一,做到知错就改。
——坚持群众路线,发扬民主。牢固树立群众观点,相信群众、依靠群众、为了群众,拓宽人民群众参与巡察的渠道,开门巡察,广泛听取各方意见,全面客观分析和判断问题,使巡察工作经得起历史和实践的检验,切实提升巡察的公信力。
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