南昌县工信委2011年工作总结及2012年工作计划2011年,南昌县工业战线在县委、县政府的坚强领导下,在市工信委的正确指导下,围绕“拼争全国五十强县市,建设现代化综合新城”这一战略目标,紧扣建设富裕下面是小编为大家整理的【工信总结】南昌县工信委2011年工作总结及2012年工作计划(全文完整),供大家参考。
南昌县工信委2011年
工作总结及2012年工作计划
2011年,南昌县工业战线在县委、县政府的坚强领导下,在市工信委的正确指导下,围绕“拼争全国五十强县市,建设现代化综合新城”这一战略目标,紧扣建设富裕和谐秀美江西这一时代节拍,紧盯南昌科学发展、进位赶超、绿色崛起这一宏伟构想,以加快实施新型工业化为主动力,采取了一系列强有力的措施,实现了工业经济健康、快速、稳定发展。
一、2011年工作回顾
(一)全年全县工业经济预计完成情况
2011年,全县规模以上工业预计完成主营业务收入460亿元,同比增长42.5%;完成工业增加值110.1亿元,同比增长30.6%;实现利税32.5亿元,同比增长50.0%;规模以上用电量8.3亿千瓦时,同比增长33.7%;新增规模以上工业企业12家,规模以上工业企业总户数达到188家。2011年,全县预计完成工业投资177.6亿元,同比增长30.0%。
经济运行的主要特点
1、园区经济蓬勃发展。作为我县工业经济主战场,小蓝经开区正积极融入江西省鄱阳湖生态经济区和南昌市山江湖综合开发战略,按照“大投入、大创新、大提升”工作思路,做强做优支柱产业,做实做新发展平台,做大做精工业地产,今年全年预计各主要经济指标均将实现30%以上的增速,到2015年工业总产值、主营业务收入将双双突破1000亿元,税收突破60亿元,成为国家级开发区、国家级生态工业园区。
2、食品产业异军突起。今年以来,我县食品饮料产业发展迅猛,持续保持高速增长态势。1-9月份,全县规模以上食品饮料企业累计实现主营业务收入66.71亿元,同比增长49.3%,增幅居全县六大支柱产业第二位。其中,南昌市草珊瑚科技产业有限公司累计实现主营业务收入3.91亿元,同比增长228.2%;中粮可口可乐饮料(江西)有限公司累计实现主营业务收入4.28亿元,同比增长114.6%。
3、乡镇工业集中区蓄势待发。为紧紧抓住南昌城市南扩这一历史发展机遇,主动承接沿海发达地区和高新、昌东、经开以及小蓝等工业园区产业转移,实现与小蓝经济开发区错位发展、优势互补、良性互动,我县已于今年正式启动武阳中小企业创业园和南新滨江工业园建设,由县主要领导亲自挂帅,力争用三年的时间将“两园”打造成为我县经济发展新的增长极。
主要做法
1、领导高位推进,部门联动配合
县委、县政府为举全县之力推动全县工业发展,凡是重大项目招商接待、谈判,县主要领导都会主动参与;凡是重大项目推进,县主要领导都会主动协调,“第一现场”为企业服务、“第一时间”为企业排忧解难。建立了由县领导牵头,统计、税务、工商、质检等有关部门参加的联系会议制度。县政府的统一协调和指挥下,定期召开联系会议,通报企业发展的新情况,重大项目建设新进展,分析工业经济运行的新情况,及科学制定解决方案和应对措施。
2、以良好投资环境吸引企业,以优质服务工作赢得信任
近年来,我县着力在优化投资环境上下功夫,先后出台了《南昌县关于鼓励投资的若干政策规定》、《进一步鼓励生产性企业投资小蓝经济开发区的若干规定》、《南昌县制造业发展暨重大项目专项扶持资金管理试行办法》等一系列优惠政策,从土地使用、税收减免、资金扶持等各方面鼓励企业落户发展。同时,建立了多部门联动的企业服务体系,实行项目“一站式”审批,“一个窗口”收费,“一条龙”服务,逐步形成了“招商、亲商、扶商”的企业服务工作机制。通过严格落实政策、创新工作方式,赢得了企业的信任。
3、以重大项目支撑优势产业,以主导产业支撑县域工业
通过多年的实践,我们深刻体会到,工业要发展,不能没有优势主导产业的支撑,而优势主导产业的形成,又必须以重大重点项目作为抓手。全县工业项目建设呈现出签约多、投资大、进度快的良好发展势头。目前,我县已落户世界500强企业9家。全县有在建亿元以上项目47个,累计投资总额185亿元,其中投资10亿元以上项目7个,主要集中汽车、食品等传统优势产业和动漫等文化创意产业。
4、以工业投资推进经济转型,以技术改造促进产业升级
南昌县紧紧围绕 “科学发展、进位赶超、绿色崛起”的战略目标,积极引导企业加快投资和改造升级的步伐,工业投资继续保持稳定、快速增长趋势。2011年,我县工业固定资产投资总额预计将达到177.6亿元,较上年增长30.0%。江铃整车、益海嘉里、建华管桩、福建达利食品、北京八王寺、天津宝迪等新建和技改项目进展顺利。为尽最大努力帮助企业,我县工业主管部门积极帮助企业争取上级政策、资金,有效地减轻了企业发展的压力。
(二)个私民营和中小企业申报、政策扶持资金争取工作开展顺利
1、积极申报成长型中小企业
2011年,为认真贯彻执行市政府《中国·南昌中小企业成长工程实施意见》(洪府发[2011]2号)文件精神,推动和促进我市中小企业又好又快地发展,市工信委将加快实施中小企业成长工程,决定从2011年起启动我市成长型中小企业筛选认定工作。根据《中国·南昌中小企业成长工程实施意见》要求,今年筛选认定成长型中小企业100家。我委认真学习和领会文件精神,组织符合申报条件的企业如实填写申报材料,最终江西九木堂实业有限公司、南昌盛达物流有限公司、江西荣和特种消防设备制造有限公司等17家企业申报成功,入选南昌市百家成长型中小企业库。
2、积极开展申报成长型中小企业项目专项资金扶持
根据省委提出的“科学发展、促进赶超、绿色崛起”要求,围绕我市调整优化产业结构,提升产业核心竞争力,改造提升传统制造业,稳定和扩大就业,促进节能减排等工作,充分发挥南昌市中小企业发展专项资金(以下简称《专项资金》)在促进中小企业又好又快发展中的作用,根据《南昌市人民政府印发关于中国·南昌中小企业成长工程实施意见的通知》(洪府发〔2011〕2号)、市政府办公厅批复的今年专项资金使用计划以及市工信委《关于做好2011年南昌市扶持成长型中小企业项目申报工作的通知》(洪工信发〔2011〕174号)文件精神,我委积极帮助已选入南昌市百家成长型中小企业库的17家符合申报资格的企业进行申报工作。由于市工信委下达我县只有3个企业指标,经过我们不断沟通、指导企业积极申报,最后有南昌盛达物流有限公司、江西九木堂实业有限公司等9家企业上报市工信委中小企业处,并有6家企业争取到专项资金扶持,合计扶持资金128万元。
(三)国有资产管理工作稳步开展,国有企业改制工作稳步推进
1、认真履行国资监管职责
(1)摸清了“家底”。截止2011年9月,全县国有企业72户(包括已改制但资产正在收储企业32户,正在实施改制企业2户,未改制企业38户)。未改制的企业中正常生产经营的有8户,分别为南昌县生猪定点屠宰厂、南昌县地产公司、南昌县水利电力建筑安装工程公司、南昌普华环保工程有限公司、江西国宇房地产开发公司、江西南昌小蓝经济开发区投资发展有限公司、南昌县城市建设投资发展有限公司、南昌县现代农业投资发展有限公司。全县国有企业账面总资产423161.07万元。
(2)严格国有资产监管。一年以来,按照《企业国有资产监督管理暂行条例》规定,在国有资产的监管上从严抓了国有企业股权转让、资产处置程序等基础性工作。
(3)严格国有企业财务监管。根据市《关于印发〈国有及国有控股企业“小金库”治理实施方案〉的通知》(洪纪发[2010]19号)精神,县国资委会同县纪检监察和财政部门对全县国有及国有控股企业开展了“小金库”专项治理工作,共清查企业67户,其中重点清查企业6户。通过全面清理整治“小金库”,进一步促进国有企业规范财务管理,严肃财经纪律,加强对资金的监督。
(4)建立了国有企业负责人激励约束机制。按照《南昌县国有企业经营者年薪制试行办法》,对国有企业县城投公司经营者的收入从国有资产保值增值、融资额、实际上缴税收、利润总额、企业职工年收入、重大安全事故六个方面进行考核评价确定,初步建立了国有企业负责人激励约束机制。
2、积极参与管理国有企业改革
(1)非工七大系统国有企业改制工作自2010年7月份正式启动以来,至2010年12月底,列入本次改革范围的27户企业涵盖林业(1户)、交通(2户)、物资(17户)、水务(6户)、畜牧水产(1户)等系统。已全部完成改制,完成率100%;共置换职工身份758名,占应置换职工总人数的100%。企业改革安置总成本费用为4533余万元。圆满完成了此次非工业七大系统国有企业改革任务。
(2)农垦系统企业改革稳步推进。指导改制企业省良种场、省种鸡场完成了两个方案的制订。
(3)积极维护企业职工利益。严把国有企业改制工作方案,职工安置方案的审核关,维护了改革企业职工的合法权益。
(4)及时开展资产收储工作。组织指导县城投公司和县农投公司开展了改制企业资产的收储工作。
(四)信息化工作不断推进,科学性、系统性不断增强
2010年机构改革,工信委新增信息化管理职能,通过我委不断努力,熟悉专研业务,较快、较好的进入了角色。2011年,我委配合县保密局开展了清理取缔了涉密文件、资料非法交易工作,对有关的网站进行了检查;组织县公安局、县保密局等相关部门成立联合检查小组,对全县信息系统安全做了全面检查;对全县电子政务网络和应用情况进行了一次调查、摸底,了解了各部门、各行业电子政务发展情况;积极参与县委、县政府网络宣传管理工作,明确了与电信、移动、联通等互联网运营企业的联络工作职责等等。上述工作的顺利开展,取得了一定的成效,信息化工作的科学性、系统性得到了不断增强
(五)节能降耗工作开展顺利,资源节约与综合利用工作进一步增强
1、节能降耗工作运转有序,宣传到位,氛围浓厚
近年来,县委、县政府加大了对节能工作的宣传力度。按照“面向基层、贴近群众、形式多样、注重实效”的原则,通过各种新闻媒体对《国务院关于加强节能工作的决定》和《南昌市人民政府关于加强节能工作的若干措施》等法律法规进行广泛宣传,积极树立“节约光荣,浪费可耻”的新风尚。以每年的“全国节能宣传周”活动为契机,紧紧围绕宣传主题制定宣传方案,编印宣传手册、设立专题、专版,进行系统宣传报道,在全社会集中开展节能宣传教育活动。
强化企业的责任主体意识,抓好重点耗能企业的节能降耗工作。
重点耗能企业是节能工作的重中之重,关系节能工作的成败。为了督促企业做好节能降耗工作,我们对企业遵守节能环保法律法规和标准情况进行重点检查,对其能源利用状况实施重点监控。依法完成10家耗能单位的节能监察工作,圆满结束2011年的节能监察计划。如江西国药有限责任公司,该公司是一个生产抗菌素、合成药及中西药制剂的综合性制药企业,又是南昌地区耗能大户之一,年耗原煤2万多吨,电力3千多万度,水70万吨。该公司近几年始终紧抓节能管理工作不放松,万元产值综合能耗和主要产品综合能耗逐年下降。
2、资源节约工作势态良好
2011年,全县征收新型墙体材料专项基金1790万元,预计全年征收新型墙体材料专项基金2000万元,征收散装水泥专项资金270万元,预计全年征收散装水泥专项资金300万元,产聚苯乙烯夹心板16万平方米,钢架材24万余吨,混凝土砌块、粉煤灰加气砌块、砂加气混凝土砌块等产品110万余立方米(折合标砖6亿块),节约能源12万吨标煤。减少粘土实心砖近4000万块,节约耕地110余亩。
(六)进一步加强对供电用电管理力度,保障县域经济发展
随着我县工业经济总量不断扩大,一大批新建、在建项目的陆续投产,全县工业用电呈现出了高速增长的势头。2011年1-10月,全县工业经济用电总量6.4亿千瓦时。我们要进一步加强对供电用电的科学管理,建立健全监管机构和制度。一是坚持把服务社会经济发展作为第一要务;二是坚持把安全生产放在一切工作的首位;三是坚持电力市场化改革方向不动摇;四是坚持对全县供用电的运行情况,进行了不定期监督检查。及时纠正供用电中的电力违法行为,使全县电力供应充足,供用电规范有序。
(七)关心企业困难职工,维护社会和谐稳定
认真开展好困难企业职工解困金发放和”金秋助学”工作,2011年全系统发放解困金共计316000元。走访困难职工累计32人次。并借助县工会这一大平台积极配合开展“金秋助学”工作,认真走访调查困难家庭职工子女就读情况,根据各家庭的具体情况,我们为12名困难职工解决了部分上学经费。
(八)认真开展党风廉政建设和防腐惩治体系建设工作
2011年.我委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党委、政府本委工作,认真贯彻执行上级有关廉政自律的规定,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,坚持标本兼治、综合治理,强化工作措施,狠抓任务落实:一是认真开展“8个子体系、30项工作机制”主题教育活动;二是把党风廉政责任制建设和反腐改工作贯穿于实际工作中;三是坚持加强干部的监督与发挥干部的主观能动性相结合。利用正反两方面典型开展示范教育和警示教育,教育党员干部自觉遵守各项纪律,依法依制度按规矩办事,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观;四是推行党风廉政建设责任制工作考核考评及评比结果公示制,接受群众监督,认真把党员廉政建设责任制各项工作落到实处。
二、下一步工作目标和思路
2012年及今后一段时期内,我县要继续以科学发展观为指导,以工业崛起为突破点,以奋力拼争全国五十强为目标,以强攻一批重大项目、优势产业、骨干企业、重点园区和新兴产业为手段,促进我县工业经济的持续、稳定、快速增长。按照“一个打造、两个突出、三个推进”,即:打造千亿汽车产业城,突出传统优势产业,突出工业固定资产投资拉动,推进工业发展规划实施,推进土地等资源优化配置,推进工业发展机制完善。
(一)明年的主要目标预测
根据我县目前正在推进的47个亿元以上项目建设情况,预计2012年可建成投产的项目可达32个,据此,我们预计2012年我县规模以上工业主要经济指标如下:
工业增加值:135亿元,同比增长22.6%;
主营业务收入:600亿元,同比增长30.5%;
利税总额:45亿元,同比增长38.5%;
工业用电量:10.5亿千瓦时,同比增长26.5%;
工业投资:230亿元,同比增长30%。
(二)下一步的几点工作思路
1、一个打造
一是以项目建设为引擎,将产业招商作为一项中心工作来抓。要建立建立招商引资分工负责制,建立统分结合的运作机制,提高集中招商实效。二是以特色作助推器,坚持错位发展。在汽车产能趋于过剩的前提下,我县汽车产业只有另辟蹊径,定位于错位优势发展,利用江铃集团的汽车工业发展基础,借助福特的品牌和技术优势,加快推进商务乘用车的研发和生产,并加大品牌推介,才能在日益激烈的汽车市场中实现异军突起。在发展汽车工业的同时,加大汽车配套服务企业和机构的引进,实现特色发展,延伸产业链提高全县汽车产业的综合竞争力。
2、两个突出
一是突出打造优势传统产业,实现产业集聚发展。以传统绿色食品加工、软饮料、啤酒生产为基础,充分发挥我县优质水资源、粮食资源以及家禽养殖资源,引进一批农副产品深加工项目,做强食品饮料加工业。以汇仁集团、江西国药、三鑫医疗等大中型企业为支柱,鼓励企业自主创新,不断增强企业核心竞争力,实现医药产业的做优做精。二是突出工业固定资产投资,增强工业持续发展动力。以产业集群效应进一步吸引大企业、大集团对我县投资。同时大力吸引优质中小企业对我县投资,源源不断地为我县工业经济持续快速、健康发展输送新鲜血液。
3、三个推进
一是推进工业规划科学实施,实现工业经济有序增长。一方面通过逐步实施《南昌县“十二五”工业发展规划》,进一步明确我县工业发展目标,明晰发展战略,合理产业布局,优化产业结构,清晰产业政策,为我县工业经济长远发展指明方向。另一方面要严格执行《南昌县汽车汽配产业发展规划》和《南昌县食品饮料产业发展规划》等支柱产业发展规划,有重点地发展支柱产业和鼓励传统优势产业发展。二是推进土地等资源优化配置,为工业发展提供物质保障。土地是工业发展的先决条件。要促进我县工业在今后很长一段时期内保持持续、快速发展,必须优先解决土地问题。因此,必须做到:规划先行,避免重复建设;招商选资,集约高效用地;深挖现有建设用地内涵,提高工业用地利用效率;合村并点推进“区中村”改造,为开发区建设用地腾退发掘空间;有效利用开发区管理优势,加大节约集约用地监管力度。三是推进工业发展机制完善。由县开放型经济工作领导小组负责统筹小蓝经开区、向塘物流基地以及“两园”的产业布局、重大项目落户,政策落实的督查和工作绩效的考核;建立全县统一的工业经济信息、交流服务平台,实现资源、信息的共享。按照“企业申请、县区审批、区内注册、园内落户、共同服务、收益属地”的原则,实现项目合理落户。