义乌市质监局2004年工作总结2004年，我市质量技术监督工作在市委、市政府及上级主管部门的领导下，始终坚持用“三个代表”重要思想统领质监工作，认真落实科学发展观对质监工作的新要求，积极探索新时期质监下面是小编为大家整理的【质监总结】义乌市质监局2004年工作总结【完整版】,供大家参考。
义乌市质监局2004年工作总结
2004年，我市质量技术监督工作在市委、市政府及上级主管部门的领导下，始终坚持用“三个代表”重要思想统领质监工作，认真落实科学发展观对质监工作的新要求，积极探索新时期质监工作的新思路、新举措，全面履行综合管理、行政执法两大职能，围绕提高我市产品竞争力，积极探索从源头抓质量的新路子；充分发挥质监部门在整顿和规范市场经济秩序中的主力军作用，始终保持了打击制假售假违法行为的高压态势；以防止和减少安全事故为目标，特种设备安全监察工作进一步强化；标准化、计量、认证认可等技术基础工作越来越得到了加强，质量技术监督工作在促进义乌经济和社会发展中的作用愈加显现。全局干部职工团结奋进，埋头苦干，深化改革，促进发展，呈现出良好的精神风貌。
一、加大从源头抓质量，提高工作的有效性有新进展
一是充分认识“治源头、保平安”食品、建材专项执法整治行动的重要性、必要性，把固体饮料、乳制品、肉制品、饮用水、粮食制品、调味品、钢筋、水泥、装饰板材、涂料等作为整治的重点产品，狠抓生产加工的源头管理，成立了专项整治工作领导小组。切实结合我市的实际情况、产业特点，制订了专项整治方案，有重点地加强对全市食品和涉及安全产品生产企业的专项整治，全面履行职责，严格依法行政，坚持做到“四个结合”即监督与服务、整治与建设、治劣与扶优、打击与治本相结合，狠抓源头，标本兼治，全力以赴，真抓实干，确保专项整治工作迅速开展，并取得实效。开展生产企业调查摸底工作，建立企业产品质量信息档案库，有600余家企业录入了信息库，摸清了我市食品生产企业的基本状况，现我市有列入食品生产许可证管理的食品生产企业285家，已获证企业5家，通过现场考核企业11家，有21家企业正在积极申报中。组织对食品生产企业负责人进行培训，督促企业改善生产条件，配置必备的产品质量检测设备，切实帮助企业把好产品的质量关，做好产品的质量检验工作。完成了固体饮料（乳制品）生产企业标准清理和制订工作，增强了企业主对实施标准、按标准组织生产的自觉性，完善企业内部管理制度，使企业不规范的行为得到遏制，产品质量得到提高。 二是切实推进名牌培育发展工作，积极引导企业创名牌走质量效益型道路，培育和发展技术含量高、产品质量稳定、市场占有量大、品牌信誉好的“优势企业”。年初召开各镇、街工商企业服务中心主任名牌工作座谈会，走访名牌培育重点企业，对申报企业进行有重点的指导。今年有2家企业的产品被认定为中国名牌，5家企业的产品被认定为省级名牌，4家企业的产品被认定为金华市级名牌，实现了我市中国名牌零的突破，省名牌产品也是历年最多的。同时对2003年度的省名牌、金华名牌企业的发展情况进行了跟踪调查和统计，使我们对名牌企业的发展情况做到心中有数，以便更好服务企业。完成3家企业质量赶超项目的申请工作，开展了规模以上企业质量档案建档工作，今年新建档案企业82家，至今已有159家企业建立档案。三是做好产品生产许可证年审申报工作。协助做好生产许可证的年审工作，我市74家企业通过年审，帮助指导企业做好生产许可证的申报工作，今年有10家企业的产品通过生产许可证的审查。四是加强合格评定的监管。对2003年度通过ISO9000质量体系认定的企业进行汇总、审核，122家企业报市政府予以奖励。并对通过ISO9000认证的企业进行监督检查，查处了2家违规操作的企业，收缴了义乌方兴企业管理咨询有限公司的咨询机构资格证书，并上交省认评处。同时，我局下发《关于加强认证工作监督管理的通知》的文件，就进一步规范全市的认证、咨询工作作出了规定。五是认真实施质量指数评价工作，探索质量预警机制，建立质量指数定期分析和报送制度，力争产品总体水平在现有基础上有新的提高。六是加大市场监管力度。把工作重点放在拓展市场抽检和为经营者服务上，在原来已开展抽检项目的基础上新开展了圆珠笔、玩具、装饰木板等七大类项目，共抽检电器、眼镜、花岗岩等商品573批次。积极为经营户和消费者提供质量咨询和投诉服务，受理消费者投诉和调解质量纠纷共38起，妥善解决38起。进一步加大法律法规宣传和有关产品标准的宣贯力度，针对市场经营户总体质量意识还比较淡薄的实际，组织经销日用百货和针织业主条码知识培训班二期，组织经销玩具的业主宣贯玩具国家新标准的培训班三期。
二、严格辖区打假责任制，在整顿和规范市场经济秩序中有新举措
全面推进辖区打假工作责任制。认真落实“县为基础、划分区域、明确责任、市局督办、严格奖惩”的行政辖区打假责任制，结合义乌实际，签订了打假辖区责任制，做到责任到岗，任务到人，并按照工作责任制的要求，强化源头监管，围绕“知识产权保护”和“重点行业、重点产品、重点区域”开展执法检查，取得一定成效。辖区打假责任制的实施，较好地解决了多头执法、重复执法和漏查“死角”的问题，实现对假冒伪劣的早发现、早打击、早控制，凸现了从源头抓打假的强力举措。
不断探索打假治劣的新机制，进一步加大从源头打假的力度。一是不断改进打假治劣的方法，区分违反法律法规的主客观因素，提高针对性和有效性；二是抓住源头，做到正本清源，严格市场准入和逐出制的实施，进一步完善生产许可证长效管理；三是抓住重点，针对义乌市的经济建设重点和群众关心的热点问题，加强行政执法检查，严厉打击各种制假售假行为；四是认真抓好上级部署统一行动的专项打假战役，严厉查处危及人体健康和人身安全的重要产品。今年以来，组织开展了“五类食品”、“固定式简易升降机”、 “卫生用品”、“固体饮料”、“地条钢”、“装饰涂料板材”等专项整治活动。根据食品安全专项整治工作要求，对全市食品生产企业进行了地毯式的检查，重点整治面粉、膨化食品、含乳饮料、肉制品、饮用水、调味品、碳酸饮料、酱腌菜等食品生产企业，整治食品加工企业400余家（次）。对发现的问题，做到“四不放过”即整改措施不落实不放过、产品质量不达标不放过、处罚教育不到位不放过、质量教训不吸取不放过。对企业实行面对面帮扶整治，分析原因，查找症结，落实产品复检等整改措施，对重点产品实施监督检查167批次，共计发放产品质量监督整改通知162份，对产品合格、生产硬件条件较好、规模较大的生产企业进行积极引导，做好QS申报工作。严厉打击各种制售不符合标准、国家明令淘汰的产品和有毒有害食品的违法犯罪行为，立案查处质量违法案件13起，现场处罚68起，收缴罚没款14.5万元，端掉“地条钢”加工窝点2个，制售伪劣水泥窝点1个。
全年共出动执法检查人员2000余人次，查处制假售假违法案件337件，捣毁制假窝点14个，移送司法机关案件4件，查获涉案货值670万元，上缴罚没款542.6万元。充分发挥“12365”投诉、举报的窗口作用，认真受理消费者投诉，处理质量纠纷129起，为消费者挽回经济损失74万元。全年无行政诉讼败诉和行政复议变更案件。
三、加强标准化、计量等基础管理工作，在服务地方经济建设上有新成效
一是积极宣传促发展。针对我市企业量大面广，标准化、计量等基础管理工作相对较为薄弱的现状，有针对性地开展宣传服务等工作。深入全市十三个镇街工商企业服务中心调查了解掌握企业标准化、计量等基础管理工作情况，组织中小企业主参加全省统一的标准化、计量函授培训，提高企业管理水平，以实施强制性标准为契机，组织相关行业企业主和主要负责人参加新标准宣贯培训，利用各种活动形式，发放各种有关标准、计量宣传资料。二是努力服务促提高。积极帮助企业收集和完善产品标准服务工作。截止目前，已为企业收集标准350余份，其中为企业收集提供产品或工艺国际标准12个，受理企业产品标准备案169个，帮助企业建立标准化体系11家，计量体系10家。受理条码申请企业273家，条码续展426家。受理企业印刷条码资格申请84家，通过考核并发证53家。由义乌市地方标准上升省级地方标准4个，已通过审查。建立国家级标准化示范园区2个（道人峰、田藕）、省级3个（果蔗、道人峰、华统）、市级1个（果蔗），现已通过省级标准化示范园区建设验收1个（果蔗）。建立农贸城为集市贸易标准化示范化管理单位。受理颁发组织机构代码证4225本，发放IC卡3703张，应用IC卡占换、办证总数的比例达到90%以上。三是规范管理促完善。规范我市食品行业、化妆品行业标准，全市共清理食品等各类标准320余个，其中废止标准33个，重新备案标准23个，受理产品标准执行登记企业212家。四是积极抓好全市计量管理工作。定期不定期对全市集贸市场开展计量监督检查工作，以规范市场计量行为。开展全市餐饮行业专项计量监督检查，帮助全市20家餐饮企业做好计量服务工作，以促使我市餐饮行业健康发展。帮助定量包装企业建立计量检测体系3家。计量标准复审企业4家，社会公用计量标准复审企业1家，单项计量授权企业1家。完成计量水平确认6家，制造计量器具企业通过年审10家，企业标准器考核5家。社会公用计量标准证书有效率达100%，其主要标准及配套设备的周检率达100%。共检定压力表、天平、计价器、电话计费器等各类计量器具15483台（件），结合实际，加强对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等方面的计量器具的监督管理，已先后对各大集贸市场、各加油站点、出租汽车计价器和各城乡医院、村卫生室、个体诊所还有市属各检测站、实验室的在用计量器具进行了强制检定和登记造册工作，使上述计量器具的合格率比往年有了明显提高，确保全市量值传递准确可靠，为维护消费者利益和保证人民群众身体健康打下了良好的基础。圆满完成了我市新增150辆出租车的安装检定工作以及其余800多辆出租车计价器的强检工作。五是组织有关砖瓦、印刷资格、食品检验员、条码用户、预包装食品、定量包装、液化气等各类培训班10期，受训人员逾千人。
四、严格特种设备安全监察，安全检查工作力度有新提高
坚持以改革为动力，明确企业是安全责任的主体，坚持以加强监督、消除事故隐患为重点，以降低事故为目标的总体要求，扎实开展特种设备安全监察工作，加大完善安全监察网络建设和特种设备安全监察检验信息化网络建设力度。认真实施安全预警制度和长效动态管理机制，特种设备严重事故比去年减少1起，未发生三人以上死亡的重大事故。全面完成气瓶与压力管道普查整治任务，开展了以气瓶产权转移为中心，落实气瓶监管责任为主体的气瓶普查整治工作，共普查登记各类气瓶248522只，报废气瓶236只；对全市200家在用压力管道的企业进行普查登记，共普查各类压力管道55832米。进一步开展了简易升降机深化整治工作，对安装简易升降机的501家企业进行全面检查，督促企业落实停用措施，对23家违规使用简易升降机的企业依法作出了处罚。开展了4次液化石油气经营、使用大户安全大检查，共检查116家，发放安全监察意见书5份。在“五·一”、“十·一”黄金周和“义博会”、“两会”召开前组织开展了特种设备安全大检查，检查安全重点监管单位45家次，游乐设施14套，发放安全监察意见书15份。开展危险化学品生产企业安全大检查，对1家企业作出停产整治的处罚。与特种设备使用单位签订特种设备安全管理责任书2200份。督促用户持证上岗，举办了特种设备作业人员、压力管道普查员、气瓶普查员等培训班27期，共培训特种作业人员571人，其他人员260人，持证率达95%以上。督促特种设备用户完成定检工作，共完成锅炉定检920台、容器410台、起重机械135台、电梯822台，完成率达100%。督促用户完成登记工作，今年共新增锅炉244台，容器252台，电梯783台，登记率达95%以上。对今年发生的二起简易升降机致人死亡事故，协助金华市局按期完成事故结案，并依法进行查处。
五、推进技术机构改革，技术支撑和技术保障能力有新提高
进一步深化技术机构的改革工作，根据金华、浦江和我市三地的块状经济的情况，为适应事业单位改革和国内检测市场对外开放的新形势，加快技术机构形成规模、集约经营和走向市场的进程，全面提高技术机构的技术水平和综合竞争力，跳出行政区域框框，借助“中国小商品城”这块金字招牌和巨大的市场经济优势，依托市场，强强联合，实现优势互补，资源共享，就设立“产品质量检测有限公司”一事，三地已对有关事项进行了调研与协商，并于5月25日签订了协议书，已向义乌市政府打报告请示有关事宜。进一步根据我市的产业结构建设好检测项目，与省局方圆公司就“中国包装行业产品检测中心（杭州）”一事进行合作，投资320万元筹建彩印包装检测中心，现已完成立项审批、标准收集、仪器采购等工作。为巩固现有的检测项目，提高工作效率和工作准确度，本年度新增了一些高精度检测设备，用于一些较繁琐项目的的履行及一些标准中新增项目的检测。完成800平方米实验室改造，完成20多个检测项目技改，新增设备投资120万元，顺利通过省局对技术机构的监督评审和农产品检测中心51个参数的计量认证审查认可。
充分发挥技术机构检验检测的优势，加强对产品质量的监督检查，完善产品质量监督抽查制度，并通过新闻媒体定期公布产品监督抽查结果，提高产品的合格率和知名度。今年来，共完成省局下达的定期监督检查16种产品328批次的检验任务，完成省市局下达的日常监督检验10种产品523批次，受理委托检验2028批次，完成率达100%。
加大对农产品的监管力度。充分发挥义乌农产品检测中心的技术优势，加大对农产品的监督抽查力度，今年来，完成农产品的抽样检验4802个批次，农药残留合格率为92.6%，销毁不合格农产品5170公斤；会同市农业局对本局48个“无公害”农产品基地进行抽查；高考前夕，会同教育局、卫生监察大队对13所学校，13所有考生入住就餐的宾馆酒店进行蔬菜抽样检查，确保各位考生的饮食质量安全；积极和教育局联系，已在各学校配备农药残留快速检测仪的问题上达成共识，将要进入实施阶段；在三个主要的菜市场树立公示牌，向广大消费者提供消费警示；积极关注农产品检测的动态和信息，努力探索农产品检测新的领域和检测技术，参加各种培训和交流，提高业务素质；根据农产品交易的实际情况，建立了晚上工作制度，加强对农产品的监测力度，增加了提供服务的时间；配合工商部门在农贸城批发市场实行了准入工程，承担了主要的检测任务。
六、大力加强党的建设和队伍素质建设，党的基层组织建设取得新成效
一是坚持不懈地抓好领导班子建设，健全和完善中心组理论学习制度，加强党性修养、理论学习和实践锻炼，正确贯彻执行民主集中制，搞好班子团结，发挥整体功能，积极培养和使用干净干事出业绩的干部。二是积极抓好党的支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是花大力气抓好党风廉政和行风建设。结合实际，突出重点，坚持以人为本，大力加强宣传、教育、预防等基础性工作，狠抓党风廉政和行风建设。坚持每月一次中心组学习和每周三政治学习制度，深入组织学习党的十六届三中、四中全会精神，“四大纪律、八项要求”、中央关于党内监督和纪律处分的两个条例、《行政许可法》、市委和金华市局党委部署的开展机关效能建设精神、全省第九次质量技术监督工作会议和第四次全省质监系统思想政治工作会议精神，不断提高队伍的整体素质；继续层层签订党风廉政建设责任状，充分发挥谈话防范监督作用；采取案件回访制、行风监督员监督制、企业走访制和群众举报等措施，进一步加强行风建设，打造一支信用质监队伍，树立新形象；以开展机关效能建设为契机，努力改进干部工作作风，增强服务能力建设，提高服务质量和办事效率，党风和行风建设有了较大改变。四是抓好制度建设，不断规范和完善各项制度，抓落实、重监督，内部管理工作明显加强。通过不懈地努力，全局干部职工的素质明显提高，凝聚力和战斗力明显增强，工作面貌焕然一新。
总之，2004年我们自己纵向比有了一定的发展和进步，但横向与兄弟县市比，差距还很大，步子还跟不上。离市委市政府的要求、人民群众的期望和广大企业的需要还有很大的差距，思想建设、作风建设、队伍建设和廉政建设等方面还需进一步加强。
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