谷城县政务服务中心2013年工作总结2014年工作打算2013年，县政务服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，认真落实县委、县政府和上级有关部门的各项工作部署，努力以“便民、高效、廉洁、规下面是小编为大家整理的【监察总结】谷城县政务服务中心2013年工作总结2014年工作打算【完整版】,供大家参考。
谷城县政务服务中心
2013年工作总结2014年工作打算
2013年，县政务服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，认真落实县委、县政府和上级有关部门的各项工作部署，努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则，强化理论学习和服务意识教育活动，紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务，继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在政务服务、政务公开、行政许可项目清理、运行机制创新及推进乡镇便民服务大厅建设等工作中取得了良好业绩，为“全面打造‘两个中心、四个襄阳’重要增长极、奋力争进全省县域经济20强，加强建设全省工业强县”提供了优质高效的政务服务，在政府由管理型向服务型转变过程中，中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用，为优化全县政务环境、加快全县经济社会发展担当着越来越重要的角色。元至10月，中心共办理行政审批事项32321件，办结率100%，实现集中收费1894万元（现金），按时办结率和群众满意率均在99%以上，预计全年可受理行政审批事项33000件，集中收费2273万元，同比分别增长57%和89%。
一、2013年主要工作
（一）行政服务“三集中、三到位”改革深入推进
今年以来，我们继续把深入推进行政服务“三集中、三到位改革” （即：行政审批事项向一个科室集中，该科室向政务服务中心集中，审批事项向审批网上集中；审批事项进驻政务服务中心到位，对窗口审批授权到位，电子监察到位）作为深化行政审批制度改革、加强县政务服务中心规范化建设、切实发挥中心功能作用的关键来抓。召开了全县行政审批制度改革暨“12345”政府公共服务热线建设会，县委艾书记主持会议并作了重要讲话。会议认真总结了近年来我县政务服务工作取得的成绩，客观分析了存在的问题，全面安排部署了下一步深化行政审批制度改革、加强全县政务服务体系建设工作措施。会上还下发了县人民政府办公室关于印发《谷城县工业项目行政审批服务流程优化方案》的通知（谷政办发〔2013〕42号）、中共谷城县委谷城县监察局关于印发《谷城县行政服务工作问责办法》的通知（谷纪文［2013］10号）等文件，为做好此项工作提供了政策保障。围绕县委、县政府会议精神，保障行政服务“三集中，三到位”改革工作落实，县监察局印发了《落实全县行政审批制度改革暨“12345”政府公共服务热线建设会议重点工作路线图》（谷监发［2013］1号）文件，要求各乡镇、开发区、县直有关单位要进一步统一思想,明确任务,强化措施,落实责任,按时保质保量地完成好路线图节点工作目标任务。中心配合县纪委监察局以落实行政服务“三集中，三到位”改革为重点，严查审批事项“明进暗不进”和“体外循环”问题，授权不到位问题，并对查处的问题以县监察局名义下发督办通报，督促有关单位按要求整改落实。6-8月，县国土局、城建局、环保局等涉企部门分别召开了专题会，研究部署进驻中心人员和事项，重新调整了窗口首席代表和部分工作人员，并充分授权，把涉企事项整合充实到中心窗口。到8月份，入驻县政务服务中心的28家行政机关应进事项基本调整到位，尤其是各涉企审批机关的涉企审批服务事项力所能及地纳入中心集中办理，鉴于城建、国土两个部门审批事项复杂，难以在中心窗口受理、办结、发证的实际，采取了在“中心统一受理、发证，单位内部运作”的工作模式，具体工作由中心窗口统一受理、分流转办，解决了企业和群众多头跑、重复跑的问题。中心还督促县直有关单位按照整合内部职能的相关要求，向县编办报送部门设立行政审批科工作方案，为各单位整合行政审批职能做好了体制机制准备。
（二）行政审批项目清理工作扎实开展
3月份，为进一步优化全县经济发展环境，按照省、市统一部署，由纪委牵头，县法制办、政务服务中心等部门配合，组成专班开始对县直各部门的行政权力和行政审批项目进行全面清理，县政务服务中心参照周边县市做法，按照减程序、减环节、减资料、减时限的原则，组织县直有关单位对各项行政审批和服务事项审批流程进一步优化，审批时限进一步压缩。目前该项工作已进入扫尾阶段，依据有关法律、法规政策，本次清理初步决定保留县本级行政许可审批项目125项，非行政许可审批项目47项。下一步将清理结果拟印制成册，向社会广泛宣传告知。
在开展项目清理的同时，县政务服务中心积极督促各有关窗口认真落实工业项目审批优化方案，通过向企业了解、日常检查、电子监察等途径及时掌握方案贯彻执行情况。该方案自今年6月份实施后，工商、质监、城建等涉企收费单位严格执行了收费标准，共为全县上百家工业企业减免收费300余万元，县财政上半年先行给予工商、住房、质监、文体等四个单位经费补贴50万元。优化方案的落实，一方面减轻了企业负担，支持了企业发展；另一方面财政适当补贴，保障了部门正常运转。
（三）政务服务水平不断提升
今年以来，中心继续注重抓好工作人员的政治思想工作和业务技能的提高，中心通过认真对待每月的 “红旗窗口”、“优秀党员”和“服务标兵”评选活动，发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶，中心机关坚持每周四机关夜校学习、每周五全中心学习例会制度，在会上，对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广，对存在问题和不足予以纠正。今年中心农业局窗口、住房局窗口、公安局窗口等窗口好的经验以及陶功举、汪锋等个人先进事迹在中心进行交流，起到了良好的表率示范作用。通过“学创”、“为民、务实、清廉”等主题培训教育活动，教育工作人员自觉贯彻群众路线，主动面向群众、热忱服务企业、才能更好符合科学发展观的要求。使窗口工作人员思想观念进一步转变，中心人员服务水平继续提升，文明服务、主动服务意识进一步增强，依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围的形成。中心还通过加强文化建设，树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑，金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳，点点私心毁名节”的服务理念，一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。接受群众投诉共计5起，较过去有了明显下降，且都较好地得到妥善解决和回复。中心的住房局、公安局、农业局、质监局等窗口共计收到服务对象锦旗、来信、来电等表扬30余件次。
中心拟定的 “四办工作法”（集中办、马上办、上门办、我来办）分别以县委、县纪委文件下发，在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上，逐步向并联审批、投资代办制等一站式绿色通道服务延伸。中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘，先后为金诺机械有限公司、华仙公司、大鸿公司等多家企业提供了并联审批和代理服务。同时，中心深入推行双休日值班和预约服务制度，只要群众急需，窗口力争实现急事急办、特事特办。公安局窗口推出 “5+2”工作模式在全市公安系统推广，受到省、市公安部门领导好评; 房产、农业、国税、地税、交通窗口办件根据效能提速要求，能较好地实现当场办结;工商、食药等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时，中心根据服务对象需要，积极推行上门服务、延时服务，极大地方便了广大服务对象。县住房局共为百盟、君临城北、中华城等项目上千家业主提供了房产证办理上门服务。
（四）乡（镇）村便民服务体系建设凸显成效
为认真贯彻落实中央、省、市有关深化政务公开、加强政务服务体系建设等有关文件和会议精神，县政务服务中心加大对乡（镇）便民服务大厅、村（社区）便民服务室建设、便民服务业务指导力度。尤其是以省、市政务服务体系建设工作考核为契机，与县纪委（监察局）一道组织各乡镇纪委书记分赴枣阳等地考察学习经验做法，配合县纪委监察局对县直政务服务分中心、全县各乡镇、村便民服务体系建设精心部署、周密安排，统一模式、统一标准，要求乡镇建立起财政、工商、税务、计生、国土、公安、民政等单位于一体的乡镇便民服务大厅。人社、公安、国税三个分中心都在按要求积极建立健全规章制度，统一悬挂标识，充实相关资料；各乡镇也积极筹备，按照迎检考核细则逐项落实，对大厅进行必要的装饰改造，加挂电子显示屏，安放资料架，建立健全相关制度、流程硬化上墙，整理培训记录和各种台帐。除完成各项软、硬件建设任务外，部分有条件的乡镇还建有医务室和购物超市，更好地为办事群众提供服务。石花镇、盛康镇高标准地建成了便民服务大厅，紫金的街道社区、孙家沟村、石花的小坦山村、五山的堰河村、城关的格垒嘴村等都高标准地建成了便民服务室，并且功能作用正不断得到发挥。在11月初省纪委主要领导来谷调研活动中，小坦山村便民服务室地建设和做法受到省纪委候书记的充分肯定，并要求加以总结，拟在全省推广。
（五）党建、综治、招商引资等工作成效显著
中心党组以深入开展“学创”、“为民服务、创先争优”活动为契机，认真贯彻落实党风廉政建设和反腐倡廉工作，对中心的制度体系进行了重新梳理和完善，狠抓党风廉政建设责任制的落实，进一步增强责任意识、群众意识、服务意识、廉政意识，真正做到立党为公、执政为民，把“围绕群众服好务、齐心协力促发展”的良好氛围进一步升华，明确实现中心党员干部“行为准则规范、监督制约有力、清廉风气盛行”的良好党建目标。为进一步解放思想，提升工作水平，中心党组大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习，自觉接受和践行科学高效的工作生活理念，积极参与县委、县政府组织的“机关夜校”等主题活动，不断促进自身修养和工作能力的提高。
县政务服务中心自觉把招商引资与其它工作同安排同部署同落实，确保完成全年4500万的招商引资任务，同时积极服务全县的招商引资工作，为招商项目证照办理提供“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，在提高行政审批效率、优化政务服务环境上最大限度地支持招商引资工作。中心承担的“12345政府公共服务热线”工作，自去年8月1日开通以来，共受理市服务热线办公室下派工单1090件，按时办结率100%，受到市、县领导好评。同时，中心在计划生育、综治、信访、宣传、统战等工作方面均圆满完成县委、县政府下达的任务目标。
二、存在问题
（一）个别部门对深化行政审批制度改革、加强政务服务体系建设工作的重要意义认识仍不到位。应进事项尤其是重点事项进驻不到位，一些进中心存在“两头办”、回流现象，致使在项目办理中，影响中心平台作用的发挥，影响了谷城政务效能的提高和政府的形象。
（二）部分审批项目环节多，手续繁杂，前置审批有推诿现象，部门之间协调配合差，办事效率不高。
（三）一些部门推进行政审批改革力度小，主要表现为：一是部门职能整合不到位，放权不到位，首席代表制及行政许可专用章不能真正落实，形成了进中心的人员在关键问题做不了主，真正能做主表态的人未进中心;二是落实工业项目优惠政策等有关税费征收的政策、法规欠灵活，特别是服务性收费没有严格按规定执行到位，难以形成招商引资的凹地效应。
（四）中心软硬件投入不到位，影响中心功能的发挥。网络设施、软硬件设施功能与提高行政效能的要求不相适应等。
三、2014年工作思路
（一）狠抓“三集中、三到位”工作落实。积极推进主管部门整合内部职能，将行政审批职权由分散多个科室向一个科室合并集中，进而将审批科室整建制向行政服务中心窗口集中，进一步推动窗口单位落实首席代表制，下放审批权限，启用行政许可专用章;加强与有关单位沟通，要求相关部门从优从强调配精干人员进中心。继续抓好应进项目进中心事宜，加强政务服务中心的“一站式”服务的整体功能发挥，不断做好提高行政办事效率的基础性工作。
（二）创优政务服务工作运行机制。在继续实行首问负责制、一次告知制、限时办结制的基础上，通过扩大各服务窗口的“即办权”，赋于“协调权”，落实“终审权”，全力推进重大项目并联审批、重大项目投资代理、网上审批等工作制度的逐步落实。同时，配合推行乡镇便民服务大厅建设，进一步简化办事环节，优化办事流程，提高办事效能。
（三）推进全县政务公开工作。通过不断完善和认真贯彻实施政务公开工作各项规章制度，拓展政务公开渠道，丰富政务公开内容，通过中心网站等各种媒体宣传便民服务的好做法、新亮点，努力树立透明型政府良好形象。
（四）指导乡镇推进乡镇便民服务大厅的建设工作。依托乡镇便民服务大厅、村便民服务室建设，充分延伸服务链条，完善服务体系，使政务服务工作实现“三级连动”，以更快、更好地服务于“三农”，加快推进我县新农村建设。
（五）促进多位一体的政务服务中心建设。不断完善行政审批和电子监察综合服务管理平台的构建工作，大力提高行政服务效能和科学高效、公开透明的行政运行体系，切实优化政务环境。
（六）完成县委、县政府交办的其他工作。