市林业局2009年工作总结和2010年工作计划2009年，在大连市委、市政府的正确领导下，在国家林业局和省林业厅的大力支持下，大连市林业工作以创建国家森林城市为重点，认真贯彻落实中央、省林业工作会议和下面是小编为大家整理的【林业总结】市林业局2009年工作总结和2010年工作计划【范文精选】,供大家参考。
市林业局2009年工作总结和2010年工作计划
2009年，在大连市委、市政府的正确领导下，在国家林业局和省林业厅的大力支持下，大连市林业工作以创建国家森林城市为重点，认真贯彻落实中央、省林业工作会议和市委十届七次全会精神，紧紧围绕辽宁沿海经济带发展和全域城市化战略，努力推进林业生态建设、生态安全和生态文明，大力发展现代林业，继续深化集体林权制度改革，林业各项工作指标均完成或超额完成年初计划，全市林业生态事业实现了又好又快发展。
一、2009年林业工作完成情况
（一）造林绿化再创佳绩。以滨海大道绿化为代表的重点工程建设进展顺利，有效带动了全市的造林绿化工作又跃上一个新台阶。全市农村完成植树8067.5万株，新增造林面积30.52万亩，分别占年初计划的101%和101.5%.建设海防林基干林带5万亩，荒山造林补植7.81万亩，分别占计划的100%和104%;道路绿化603公里，河流生态绿化226.6公里，分别占计划的100%和113.3%;矿山（坑）植被恢复10余处，治理面积19.2万平方米，占计划的192%;建设生态文明村110个，百分之百完成计划；还营造水源涵养林5万亩、防沙治沙3万亩，均占计划的100%.高标准、高质量地完成了237.4公里的滨海大道绿化。利用中国绿色碳基金大连专项基金，今年启动林业碳汇基金造林示范项目3项，造林面积达1200亩。“全国绿化模范城市”建设全面推进，已经通过了全面检查组的实地核查和专家组的初步评审。
（二）资源管护全面加强。全力组织开展了“林地专项治理”、“查处违规违法野外用火专项整治”、“绿盾三号”、“候鸟保护行动”等4次严厉打击破坏森林资源违法行为的专项行动和治理工作，共受理各类林业案件403起，其中，办理刑事案件36起， 移送起诉案件30起，有效打击了破坏森林资源违法活动。对森林病虫害防治实现从源头上治理，推行天敌防治，推进人工物理防治，推动无公害防治，不断提升全市监测预警能力。全年林业有害生物防治面积74.9万亩，防治率达到99.9%,超过了国家和省规定指标。林业有害生物检疫执法严格、规范、科学，已成为全国推广的先进典型。森林防火综合防控能力进一步增强，实现了全年无重特大森林火灾和人员伤亡事故的目标，处于全省领先水平。严格执行封山禁牧规定，实行从严管理。进一步加强了野生动植物保护、自然保护区管理和湿地规划工作，广泛开展了严厉打击破坏野生动植物资源的违法犯罪活动。
（三）林权改革不断深化。先后组织召开了全市林改工作会议、全市林业局长会议和全市林改指导督查工作会议，传达贯彻中央、省林业工作会议精神，安排部署推进全市林改工作，并建立了指导督查和分片包干机制，实行月调度制度。针对南部地区和北部地区林改的不同情况和特点，因地制宜，采取不同的改革模式进行改革。全市集体林权主体改革基本结束，已改面积达到500万亩。档案管理实现“五统一”.完成了集体林权流转市场建设试点工作，全市已有1个市和3个镇建立了林权流转管理服务中心和林权流转管理服务分中心。共建成各类林业专业协会和合作组织56个。
（四）林业产业快速发展。今年我市林业产业产值首次突破了百亿元大关，总产值达到121.9亿元，同比增长42% .花卉、森林旅游、林木种苗、木材加工、林下产品、干杂果等林业产业均有较快发展。花卉产业发展势头持续强劲，全年新上联栋温室突破10万平方米，建设标准日光温室303个，花卉种植面积达8.3万亩，生产鲜切花、盆花、种苗等各类花卉11亿株（枝、盆、粒），产值26.5亿元，出口创汇3860万美元。在全国花卉“七搏会”上，我市有2个产品荣获金奖，11个产品荣获银奖。成功举办了大连-青州花卉招商引资推介会，签定合同14项，意向资金2.1亿元。产业扶持政策相继出台，培育产业种植类基地和加工类典型5处，扩大产业经营和创汇项目10家。在全省率先出台了扶持苗圃发展的新政策，市财政投入741万元扶持规模化苗圃建设，对发展花卉建联栋和日光温室的扶持975万元，为林业产业快速发展提供了强有力的资金保障。
（五）创森工作开局良好。市政府制定印发了创建国家森林城市实施方案，全面启动了创建国家森林城市工作，组织召开了创建国家森林城市动员大会，市政府市长办公会议专题研究了创建国家森林城市工作，委托国家林业规划设计院完成了大连森林城市建设总体规划大纲的编制工作。森林城市建设的十大工程全面完成，沿海防护林体系建设向纵深发展。全域城市化的生态建设模式正在推进。
（六）生态文明深入民心。广大市民 “植绿、兴绿、爱绿、护绿”已蔚然成风，全市共有300万人次通过植树等不同形式参与生态文化建设。全市城乡拥有5000支青少年植绿护绿队，10万余名绿色小卫士常年坚持植树造林、林地管护、文明护绿。2009年春季市绿化委员会共组织10次以上义务植树活动，先后在英歌石植物园、金龙寺公园和金州区向应菊兰园等地创建市民义务植树基地72处，总面积1万多亩。市委宣传部、市政协、市妇联、团市委、驻连部队及部分“三资”企业还营建各种纪念林100多处。广泛开展了城市绿地认建认养认管活动，印制了《大连市创建国家森林城市宣传手册》、开通了“创建国家森林城市宣传网站”,全市生态文明建设扎实推进。
二、主要工作特点
1.认识高，力度大。各区市县高度重视林业工作，都召开了林业工作会议或植树造林动员会，主要领导不仅亲自抓，而且以身作则，带领广大干部群众参加义务植树劳动。长兴岛临港工业区领导多次研究部署造林绿化工作，提出建设“生态海岛城市”的奋斗目标，并将其列入长兴岛落实科学发展观的一号工程，徐长元书记强调，长兴岛既要产业发达，经济繁荣，更要生态良好，环境优美，既要金山银山，更要绿水青山。普兰店市政府提出：“建设绿色普兰店，打造大连后花园”的目标，并组织全市干部参加植树。庄河市紧紧围绕生态型中等海滨城市的建设目标，走出了一条“生态建设产业化，产业发展生态化”的新路子。
2.规模大，精品多。为了引导带动林业建设上档次、上高度，各区市县集中人力、物力、财力，突出抓了一批规模大、标准高的重点工程，以重点工程提升绿化水平。北三市的工程规模大。庄河市长岭镇3500亩水源涵养林工程和瓦房店市复州湾镇4000亩海防林工程，普兰店市大刘家2300亩水源涵养林工程等，每项工程实行统一规划设计，统一栽植管护，标准高、质量好。长兴岛临港工业区的滨海大道、海防林、港区绿化等67项工程总投资8.3亿元，其中动迁费5亿元，绿化费3.3亿元，实行乔灌搭配，针阔结合，效果显著。金州区的姜大线、石北线、石河村绿化，甘井子区金龙寺村，旅顺口区铁山街道王家村、长岭镇钟家村等绿化工程精雕细刻，精益求精，建设质量较高。
3.规划早，设计优。各区市县林业部门根据今年的造林任务，分别对海防林基干林带建设、生态文明村、荒山造林补植、道路绿化、河流绿化等八大林业生态工程进行了科学规划设计，编制项目可研报告，制作规划图、表，落实地块。提前做好苗木定购。在苗木配置上实行针阔搭配、乔灌混交，使用覆膜等保水技术，提高了树木成活率和造林质量。庄河市和普兰店市分别引进栽植板栗和榛子，为大面积发展干杂果生产进行了有效探索。
4.机制新，政策好。为了提高造林成效，各地大力推出一些新机制。一是对重点工程实行招标造林。全市工程造林招投标资金占总投资的55%以上，滨海大道绿化工程、长兴岛临港工业区绿化工程、普兰店市莲城大道绿化工程、金州区姜大线、石北线绿化工程等都实行了招投标造林，大大提高了造林绿化质量；二是放宽造林政策。各地以林权改革为契机，对于偏远的荒山造林、零散地块造林全面落实谁栽谁有的政策，充分发动群众参与。普兰店市沙包镇奎兴村将核桃、板栗、梨树、山杏等苗木适时分发各家各户，在林业干部、技术人员的指导下，由农户自行栽植，实行自栽自管自收益；三是创新营林机制。在管护方式上有新突破，造林后由集体管护改为大户或个人管护为主。庄河市今春新栽植的2万亩板栗普遍由大户或个人管护。实行苗木到农户，自行栽植的形式，充分调动了广大群众栽植和管护的两个积极性，保证了造林质量。
三、当前林业发展中存在的困难和问题
总的看，当前我市林业发展的形势很好，但工作任务非常艰巨，所面临的困难和问题依然存在。主要表现在：一是生态建设质量不高。我市林木绿化率虽已达到42.99%,但同世界中等发达国家和国内先进地区相比，还有一定差距。特别是北三市还有一定面积的坡耕地、低产田、“四荒”地尚未完全绿化。二是生态建设任务繁重。我市是全国沿海防护林工程建设的重点地区，陆岸线约占全国的7%、全省的56%,但沿海防护林整体水平不高，建设标准不高，抵御自然灾害的能力还不强；水源涵养林的功能有待进一步提高；农村的村屯、道路、河岸、矿山（坑）修复等绿化任务仍很繁重。三是森林资源保护和管理难度加大。随着林地面积的不断扩大、森林植被质量的提高和森林覆盖率的增长，森林资源保护和管理难度加大，乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物现象时有发生，开发建设与生态保护的矛盾还未得到彻底解决，违法占用林地现象还不同程度存在。四是林下经济发展滞后。林下经济产业规模较小，产业化水平不高。这些问题，要在今后工作中认真加以解决。
四、2010年工作安排
2010年林业工作总的指导思想是：以贯彻落实中央、省林业工作会议精神为主线，认真按照实现科学发展新跨越的新要求，紧紧围绕“绿色大连”和“全域城市化”两大新主题，大力实施造林绿化，继续坚定不移地加快推进林业改革，不断加大森林资源的保护力度，积极发展林业经济，加快推进创建国家森林城市建设步伐。
2010年林业工作的主要目标和任务是：完成造林30万亩，植树株数1亿株；全面强化森林资源管护，确保生态安全；保持林业产业健康发展，产值力争达到或超过130亿元。要突出抓好以下五项工作：
1.大力实施造林工程，促进生态文明建设。实施大规模的造林绿化工程，大幅提高城乡绿化美化和生态建设整体水平。突出抓好滨海大道、土羊高速公路的绿化，完成滨海大道255.3公里的绿化任务。重点实施十大工程。其中，道路绿化工程657公里；村屯和园区绿化工程绿化110个村和6个工业园区；生态河绿化工程284公里；荒山造林和水源涵养林工程10万亩，其中荒山造林5万亩，水源涵养林5万亩；海防林和治沙林工程8万亩，其中海防林5万亩，治沙林3万亩；矿山植被修复工程165.8万平方米；干杂果经济林工程2.4万亩；特色林木种苗繁育工程5000亩，其中新建规模化苗圃2000亩，改造3000亩。绿化工程建设要以集中连片荒山、乡村道路、公路、铁路、河流两侧可视范围为重点，采取带、片、网、点相结合，乔、灌、花、草相配置，造、封、管、育相统一，推进绿化工程全面升级，为建设国家森林城市夯实基础。
2.加大管护执法力度，确保森林资源安全。加强林业执法能力建设，严格征占用林地和林木采伐的审核管理，确保森林资源有效增长。加强林地管理，继续加大查处违法违规使用林地治理工作力度，继续深入开展林地专项治理活动，严厉打击非法占用林地等破坏森林资源违法犯罪行为，对历史遗留案件加大查处力度，对新发生案件发现一起查处一起，绝不姑息，在全市范围内坚决制止乱占林地搞房地产开发和搞产业项目建设的违法行为。加大封山禁牧力度，实行严格管理，推行重点封育区设置铁丝网围栏做法。切实加强森林防火工作，确保年内不发生重特大森林火灾和人员伤亡事件。抓好林业有害生物防治工作，继续提高和完善林业有害生物防治监测预报、检疫御灾、应急防治和支撑保障4大体系，加大生物防治力度，扩大周氏啮小蜂推广应用范围，由东北部向西南部推进，由农村向城市推进。施放周氏啮小蜂数量达到25亿头。严格按照辽鲁备忘录要求，加大检疫力度，坚决防止松材线虫传入我市。加强自然保护区建设和濒危物种的野外救护工作，筹建黑脸琵鹭省级自然保护区。
3.加快林业经济发展，带动农民增收致富。根据各地实际，大力实施“生态建设产业化，产业经济生态化”的惠民生态工程，建设一批花卉、苗木、板栗、大枣、山杏等别具特色和农民喜爱的林业产业基地，发展经济林5万亩，栽植各类经济林500万株以上（含四旁），并制定相应政策给予扶持，让广大林农增收致富。继续加大花卉产业基地建设力度，壮大产业发展集群。计划完成花卉种植面积8.6万亩，生产各类花卉11.8亿株，实现产值30亿元，出口创汇4000万美元。围绕大连国际花卉中心建设，重点抓好6万平方米的联栋温室和300个标准日光温室建设项目，继续做大做强花卉龙头企业，壮大培植蝴蝶兰、大花惠兰、红掌、草花及种球等主要品种生产。加快大连西城森林公园和英歌石植物园建设步伐，全面提升生态文化建设水平。
4.继续深化林权改革，保持林业健康发展。一是抓好主体改革收尾工作，确保四项指标达到省政府要求。二是全面开展林改配套改革，围绕相关政策建立完善《村级森林经营方案》，出台我市林权抵押贷款政策。三是建立健全社会化服务体系，加快建立林权流转管理服务中心，进一步规范林地承包经营权和林木所有权的流转行为。
5.实施六项行动，加大科技支撑引领力度。一是开展森林碳汇、生态效益评价、都市型现代农业等热点问题研究行动；二是开展林木种苗花卉、森林灾害防控、林产品质量安全等科技创新行动；三是开展五项林业实用技术推广普及行动；四是开展林木种苗花卉、干杂果、林下经济等优势产业科技培育行动；五是开展专业技术人员知识更新、科普下乡、现场指导等人才培训行动；六是开展林业学术交流、考察招商等对外合作行动。