东阳镇2008年工作总结及2009年工作计划一年来,在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,镇党委、政府以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的“三县一园、塑造‘四下面是小编为大家整理的【乡镇总结】东阳镇2008年工作总结及2009年工作计划(仅供参考),供大家参考。
东阳镇2008年工作总结及2009年工作计划
一年来,在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,镇党委、政府以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的“三县一园、塑造‘四张品牌’、打造‘三个一流’”的目标定位,创新思维,强化举措,责任推进,督导落实,镇域经济社会保持了和谐快速的发展态势。
一、2008年工作回顾
2008年,镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众,“不管东南西北风,紧抓发展不放松”,镇域经济社会各项事业全面发展,招商引资强劲突破,财税任务圆满完成,新农村建设稳步推进,环境整治成效明显,村级换届顺利推进,全镇社会安稳祥和。
1、招商引资强劲突破。采取多形式、多渠道,加大招商引资力度,突出产业招商,着眼区域合作,加强东湖、西湖区的联系,对接一批关联大、税源多、发展后劲强的企业,落户意向明显,如投资2亿元的智能门窗项目,投资2亿元的梦娜袜业和投资1.5亿元的北京沃德丰生物制药项目等。目前,江西海而丝、南昌汇强汽配基地、三抗保健品等项目已开工投产。至11月底,已实际利用内资1.9亿元,出口创汇180万美元,落户园区企业4个,园外企业2个,进入全县“五镇领跑”行列。
2、财税任务圆满完成。今年,我镇将财税任务层层分解,责任到人,特别是对于境内各项工程建设,如水利基础设施建设、新农村建设、教学楼建设等工程,安排专人负责其工程税收的收缴入库工作,使全镇领导干部和各村、站所负责人“人人肩上有担子、个个身上有压力”,每星期例会上通报税收进度,每月召开税收工作调度会,每季召开税收工作交帐会,在全镇营造全民抓财税的工作氛围,至12月15日,已全面完成全年国、地税入库任务。
3、新农村建设稳步推进。2008年,全镇四个新农村建设示范点,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,充分发挥新农村建设理事会的核心作用,充分调动广大群众建设新农村的主动性、积极性,“自己的家园自己建”,积极协调处理新农村建设过程中出现的如宅基地等纠纷,对理事会战斗力强、工作推进顺利、效果比较明显、群众比较满意的建设点进行奖扶;大力扶持发展“一村一品”工程,如对门和宜划的林木和果树种植等,为农业增产、农民增收创造条件,为新农村建设增强后劲。目前,各建设点“三清三改”工作已基本结束,“三通三化”工作已陆续启动。
4、环境整治成效明显。镇党委、政府一直十分重视环境景观建设,特别是国省道沿线环境和集镇环境,一直作为日常工作来抓。2008年下半年,根据市县统一安排,对105国道和南安公路进行更高标准的集中整治,明确整治的重点内容,明确整治的责任人员,明确整治的具体要求和完成时间,镇、村、组三级联动,成效十分明显,共清理垃圾死角12处,清理占道经营5处,拆除违章搭建12间,拆除店棚8处,清理沿路摆放建筑物料6处,拆除违章广告牌21处。全镇国省道沿线环境有了明显的好转。
5、村级换届顺利推进。对村级换届工作前期准备工作十分重视,于8月份启动了村级财务审计工作,对全镇十一个行政村的财务进行彻底整顿,强化了镇职能部门的管理和监控职能;于10月底开展了村级干部考察工作,对全镇所有村干部的基本情况和群众对其的综合评价都全面掌握了,为村级换届顺利完成打下了扎实基础。在村委会“海选”和直选中,坚持领导带队把关,严格程序操作,使村委会换届工作顺利完成,达到了符合组织意图、维护社会稳定的目标。
6、平源绿化亮点展现。按上级部门的要求,镇成立专项工作组,由镇长任组长,强力推进平原绿化工作。南安公路森林绿化、徐埠彭家新农村绿化、马源港子口滩涂绿化均有规模、有特色、有亮点。至12月20日,已完成树穴6万余个,其中仅港子口滩涂绿化树穴就达23000余个。
此外,计划生育、民兵工作、党风廉政建设等社会各业都均衡发展,取得了一些成绩。但我们清醒认识到,东阳镇目前的发展态势离县委、县政府的要求和期望还有不小的差距,与江阳镇所处的位置也不相符,还存在开拓创新意识不强、发展步伐不快等问题,这些都是我们今后工作的努力方向。
二、2009年工作思路
2009年,全镇经济社会发展的总体思路是:坚持和落实科学发展观,以社会稳定为先导,以经济发展为要务,以开拓创新为动力,按照“树立高远目标,明确主攻方向,狠抓关键环节,实现快速突破”的要求,牢固树立全局意识、协作意识、责任意识,发扬勇于争先、敢于争先的精神,大气谋事,精细做事,实现东阳又好又快发展,为完成党的十七大提出的各项目标任务作出积极贡献。
(一)打牢基础,基层党建有新建树。
1、加强作风建设。以镇村干部考核实施方案为载体,以深入开展机关效能建设为契机,把作风建设置于保障各项工作顺利推进的重要位置,强化考勤制度,杜绝“走读”现象;强化值班制度,杜绝“空岗”现象;强化请销假制度,杜绝“我行我素”现象;强化一线工作制,杜绝“浮于机关”现象。
2、加强廉政建设。把廉政建设作为确保“干部一路走好”的重要内容来抓;强化财务管理,坚持“一支笔”审批和大额资金会审制度;加强村级财务监督管理,杜绝村级主要负责人兼任财务人员特别是兼任出纳的现象;推行政务公开、财务公开和党务公开,给群众一个明白,还干部一身清白;加强村级财务审计,严格审批村级“一事一议”,防止乱收费等加重农民负担现象的发生。
3、加强基层组织建设。加强第七届村两委干部的教育培训,全面提升村级干部素质和水平。强化对村两委班子的管理,理顺村干部“进口”,疏通村干部的“出口”,对责任心不强、办事能力差、不与党委、政府保持一致的要坚决调整;强化党员教育管理,强化党员的责任意识、服务意识;加强年青党员的吸收培养工作,确保党员队伍不断有新鲜血液流入;加强村级后备干部培养管理,防止“断档”现象的发生。总之,就是要把村两委建成推动各项工作的坚强战斗堡垒。
(二)主动出击,开放型经济发展有新突破。
1、招商引资要在招大引大上下功夫。一是突出重点招商。以工业园区为平台,突出重点,主攻工业项目,特别是主攻税源后劲足的大项目,充分发挥传统产业优势,广泛搜集信息,精心论证项目,要拓宽渠道,强化责任,注重实效;二是创新方式引商。放眼全国,瞄准沿海,对接“长珠闽”,抓住每一个宣传推介机会,以亲情招商,以友情招商,以商招商,以网络、会议推介招商,以小分队“游击”招商,确保2008年引进3—5个招商上亿元的大工业项目,以实绩证实“五镇领跑”的地位;三是优化环境安商。优化投资创业环境,积极协调处理落户企业在创建、经营中遇到的困难或问题,特别是要杜绝强揽工程、强买强卖等现象的发生,当前特别要为恒茂集团搞好筹建服务,使其顺利建设并开工投产。
2、园区建设服务要在主动融入上下功夫。工业园区是全县开放型经济的平台,对园区建设的服务要变“配合战”为“主动战”,继续实行以党委副书记带队长驻园区的工作机制,在干部力量、工程技术服务上予以保障;不管遇到什么问题,都能迅速作出反应,把问题、矛盾化解在萌芽状态,确保园区建设顺利推进。
(三)开源节流,财政经济运行有新改善。
1、财税工作要再接再励。我镇已连续三年进入全县财税工作先进行列。2009年,面对税收基数大、任务重、政策性限制因素增多的情况,必须继续推行全体镇村干部抓财税的方式,使全体镇村干部“人人肩上有担子,个个身上有压力”,树立目标就是任务、任务就得完成的理念,强化干部的责任意识,深挖细找;同时,定期召开税收工作通报会、调度会和交帐会,努力营造“全民抓财税”、“你追我赶抓财税”的工作氛围,以确保2009年财税工作能有更大突破。
2、争取项目资金要齐头并进。争取国家政策扶助资金,是切实解决本级政府为民办实事资金溃乏的有效途径。一是要找准方向,了解每年政策资金的来源、扶助内容、扶助对象,做到有的放矢;二是要精心包装,根据政策资金扶助方向,有针对性地包装一批对口项目,如水利项目、城建项目等,以使那些长期因资金短缺而没有解决的问题能得到顺利解决;三是要引导各村、各单位紧跟,在全镇营造积极争取项目资金为民办实事的良好氛围。
(四)全民参与,人居环境改善有新成效。
1、新农村建设。在现有东阳枫树、徐埠彭家等新农村精品工程的示范带动下,继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,加大宣传力度,调动群众自觉进行社会主义新农村建设的积极性,充分发挥理事会的核心作用,“自己的家园自己建”;同时,继续沿用去年的做法,每个新农村建设示范点都派出一个工作组,具体负责各点新农村建设工作的指导和相关问题的协调;镇财政继续设立10万元的新农村建设奖扶资金,对理事会战斗力强、工作推进顺利、效果比较明显、群众比较满意的建设点进行奖扶,大力扶持发展“一村一品”工程,为农业增产、农民增收创造条件,为新农村建设增强后劲。
2、集镇建设。按照东阳镇集镇建设规划,做美做靓集镇,第一步,对徐埠街环境再次进行整治,清除占道经营,清除垃圾死角,清除垃圾广告,整顿三轮车沿街等客现象,整治乱搭乱建乱挂乱晒;第二步在沿街两旁铺设下水道和彩色人行道板、彻底告别污水横流、杂草遍地的历史;第三步规划建设农副产品交易市场和汽车站,扭转营运车辆沿街候客、农副产品沿街叫卖的现象,给市民一个舒适整洁的生活环境;第四步建立集镇自来水公司,集中向居民供应卫生清洁水源。
3、国省道环境整治。以“两个全覆盖”为基础,继续对国省道环境进行大力整治。加大指导力度,加大扶持力度,2009年重点内容是建立长效管理机制。一是规划管理机制。对公路沿线农民建房从严把关,要“穿衣戴帽”,不符合规划要求的坚决不批,对在集中整治阶段拆除的违规建房,加强监控,防止在原址上再建违规房屋;二是卫生长效管理机制。建立保洁员制度,明确保洁员工资、保洁经费来源,明确城管中队的督导和管理责任,加强镇领导小组的督导考核工作,以大力提升对外形象。
(五)开拓创新,维护社会稳定有新思路。
一是在全镇村、组设立兼职信访员,由各村治保主任和各村小组长担任,做到各种矛盾隐患能及时报告、及时介入、及时处理;二是建立隐患排查处理定期调度机制,每月最后一个星期五组织召开全镇社会稳定工作例会,全镇机关干部、各村书记、主任、治保主任和职能部门负责人参加,会上通报一个月以来纠纷隐患排查处理情况,并对需处理的纠纷隐患明确责任人员、责任单位和完成时间,对处理矛盾纠纷到位不及时、态度不坚决、措施不过硬的单位或个人予以通报批评;三是强化宣传作用,把宣传引导作为减少事故、有效处理纠纷的一项有效措施来抓,适时邀请政治干警、交警部门等到机关、农村、学校进行宣讲或举办讲座,以提高干部群众的防火意识、交通安全意识、法制意识等,特别是纠纷产生后,要通过正当协调或法律途径予以解决,而不能聚众上访、闹事。
(六)务实进取,民生工程落实有新举措。
一是确定民生工程内容。在今年民生工程完成的基础上,研究确定2009年民生工程的主要内容,特别是农村最低生活保障、失地农民生活保障、就业再就业、贫困家庭子女就学、孤寡老人关照、残疾人事业以及事关群众切身利益的水利设施建设如武举堤除险加固等都应作为主要内容。二是明确责任分工,对所有民生工程根据业务对口分工,明确具体的责任领导、责任干部和责任单位,把民生工程的完成情况与各责任人、责任单位的年终考核挂钩,未完成目标任务取消其年终评优评先资格;三是加大督查力度,镇“民生工程”领导小组采取统一标准和不定期抽查的方式,对有关责任人、责任单位落实“民生工程”目标任务进行督促检查,随时掌握全镇“民生工程”任务完成情况,随时了解工作落实中遇到的困难和问题,以及时加以解决,使各项“民生工程”都能如期完成,达到把每一项“民生工程”建成“民心工程”的目标,以全面推进东阳的和谐建设。