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自然资源局工作总结汇总(通用4篇)

时间:2022-05-21 16:10:02 来源:网友投稿

《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,Loredana Detto和Sandro Panseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过, 以下是为大家整理的关于自然资源局工作总结汇总4篇 , 供大家参考选择。

自然资源局工作总结汇总4篇

第一篇: 自然资源局工作总结汇总

市规划和自然资源局2019年工作总结和2019年工作安排

一、2019年以来工作

去年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市规划和国土系统积极贯彻落实“干好一一六、当好排头兵”的决策部署,切实提高政治站位,扛起责任担当,全面完成了市委市政府赋予规划和国土资源部门的各项目标任务。

(一)紧扣中心,服务大局。紧紧围绕拥江发展战略实施,科学研判城市国际化发展趋势,完成了城市总规实施评估,建立城镇开发边界管控机制,有序推进重点区域规划编制和城市设计;强化指标统筹协调,争取部省倾斜支持,亚运村及场馆设施、铁路西站、轨道交通等一大批重点工程、重大项目用地报批取得突破性进展;精准把握土地出让“节奏、结构、价格”,加强供需双向调节,为城市建设发展提供有力支撑。

(二)克难攻坚,担当有为。高水平完成“多规合一”业务协同平台建设,夯实国土空间规划编制的技术基础。全面实施批而未供和闲置土地大清查大处置,盘活低效用地3.5万亩,位居全省第一;深入推进“除险安居三年行动”,全市已知隐患基本消除;加强矿山综合监管和拆房工地扬尘管理,超额提前完成各项任务;积极推进“大棚房”问题专项清理,坚决查处各类违法用地行为。

(三)以民为本,守正创新。继不动产登记跑出了全国最快的“杭州速度”之后,继续干在实处、走在前列、勇立潮头,不断撬动全方位、各领域的改革创新。一年来,不动产登记“最多跑一次”改革继续深化,抵押登记实现“全程网办”;“多测合一”顺利启动,工程建设项目审批制度改革纵深推进;地上地下空间立体开发利用、集体土地建租赁房等全国试点工作进展顺利;第一批44个农村土地全域综合整治项目全面开工实施。

二、2019年重点工作

2019年,是全市规划和自然资源机构打基础、促融合、全面履职的起步之年。全市规划和自然资源工作的总体目标是:围绕“干好一一六、当好排头兵”和市委市政府决策部署,把握“资源利用、资源保护、资源管控”三个重点,促进“政策融合、标准融合、流程融合”三个融合,释放“项目高效审批、资源高效配置、空间高效统筹”三大红利,确保全市规划和自然资源各项工作开好局起好步,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

围绕上述总体目标,今年重点抓好以下六个方面工作:

(一)强管控优布局,释放新机构的空间统筹新优势

坚持“多规合一”,强化规划权威和统筹,将高质量保护、利用、管控的要求贯穿于规划编制和实施的全过程。

一是统筹国土空间总体规划编制。全面整合城乡规划、土地利用总体规划等各类空间规划,高质量编制国土空间总体规划。要抓住指标统筹这个关键,通盘考虑全市空间本底,科学设置空间格局、要素配置、土地整治等指标,传导落实约束性管控要求。要夯实“双评价”和“三调”这个基础,优先划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,科学布局生产、生活、生态空间,切实体现战略性,提高科学性,加强协调性。要围绕“区域协同、城乡融合”这个目标,适时启动乡镇国土空间规划编制,实现全市域国土空间的有力管控。

二是完善国土空间规划体系。在部和省厅指导下,加快探索构建总体规划、专项规划、城市设计、详细规划、乡村规划等多层次的空间规划体系。要突出重点,聚焦市场难以调节的重点领域,精心编制《钱塘江流域两岸综合保护与利用实施导则》《钱塘江岸线保护与利用规划》、湘湖与三江汇流地区(三江口)规划、江东新区规划、工业用地专项规划、产业发展单元专项规划等重点规划编制,加快推进大城北地区规划实施。突出“管用、适用、好用”的结果导向,完善空间管理单元划分方案,明确管控深度,有序推进控制性详细规划全覆盖。扎实推进城市地质调查工作,系统梳理地质调查成果,加快编制完善《支撑服务杭州拥江发展规划建设与绿色发展地质调查报告》,为杭州市国土空间规划编制、拥江发展战略实施、地上地下空间开发、地质环境保护等提供地质依据。

三是加强国土空间规划实施管理。牢固树立“全市一盘棋、市域一张图”理念,按照统筹管理的要求,规范技术章程,建设数据平台,层层落实规划事权。要理顺市与区县(市)的规划管理体制,统分结合、分级分类管理规划,不断完善规划编制、实施、监管的全链条管理。在规划推进过程中,要强化“市、区、建设单位”的多主体协同,扩大社会参与,达成多方共识,刚性传导、协同维护、有效实施各类空间规划。

四是强化城市风貌塑造。杭州是千年历史文化名城,处处有历史、步步有文化。要进一步总结发挥好城市设计试点的经验优势,传承悠久历史文脉,彰显杭州城市特色风貌。要抓紧研究制定《杭州市城市设计管理办法》,辅助规划决策,为法定规划指标设定提供依据。要围绕“东整、南启、西优、北建、中塑”的发展格局,高水平开展湘湖和三江汇流区域、大城北地区及其它重点地区城市设计,提升城市规划品质,呈现历史与现实交汇的独特韵味。

(二)稳增长促转型,释放新机构的高效保障新优势

准确把握我市“长三角一体化”、大湾区大花园大通道大都市区“四大”建设、亚运会筹办等重要战略机遇期,在推动经济社会持续健康发展上有为有位。

一是完善用地计划管理。依托“多规合一”协同平台,扭转各地“以项目调规划”的惯性思维,统一到“按规划落项目”的轨道上来。积极争取用地指标,强化新增建设用地、占补平衡、规划空间等各类指标的统一筹措和使用,优先保障重大基础设施、重大产业、重大平台、重点民生项目用地,做到指标优用。指导用地主体做深做细前期,围绕“以项目定计划、以空间定计划、以占补定计划”的指标分配方式,提前落实“占水补水”措施。

二是强化用地报批服务。进一步完善省市县“三级联动”的重大项目服务保障机制,及时解决用地报批中的具体问题和实际困难。对开展前期的项目,要提前介入、主动协调;对报批条件成熟的项目,要抓紧组件、加快报批;对进入审批阶段的项目,要跟踪催批、全程协调,推动早日开工建设。紧盯国家政策动向,及时做好政策衔接,提高审批效率。

三是推进资源集约利用。落实建设用地“增存挂钩”措施,全年盘活利用存量“三块地”10万亩,进展情况定期向党委政府通报。深入推进“标准地”改革,工业用地100%按“标准地”供应,鼓励有条件的地区试行商业、旅游等“标准地”出让。坚持向改革要空间,继续深化轨道交通地上地下空间综合开发利用试点。推进节约集约示范县建设,深入总结各地典型节地技术和节地模式,在全市范围大力推广。科学编制国有建设用地供应计划,行使所有者权益,对各类国土资源空间利用执行情况强化考核。

(三)守红线抓整治,释放新机构的资源保护新优势

统筹处理“保护资源”与“保障发展”的关系,自觉将“保护”作为高质量发展的内在要求,将“保护资源”作为“保障发展”的先决条件。

一是加强耕地高质量保护。强化耕地管控性保护,严格落实各级政府耕地保护目标责任,扎实开展永久基本农田占用选址论证与补划工作,推进永久基本农田储备区建设。强化耕地建设性保护,扎实推进“152”耕地生态建设保护工程,狠抓垦造水田专项行动任务落实,全年完成垦造水田8000亩以上;全面开展补充耕地项目核查,严把实施质量关。强化耕地激励性保护,协调落实市、区(县)两级耕地保护补偿资金,做到审查更严格、奖惩更分明、激励更有效。

二是推进全域土地综合整治。在抓紧抓好去年44个项目的基础上,筛选启动实施新项目30个以上。抓好市级文件的贯彻落实,结合各地发展现状和功能定位,制定出台配套政策和激励措施,推动资源集聚、资金集成,更好地发挥全域整治的平台作用,再造一批耕地集中连片保护、建设用地集约高效、生态环境美丽宜居的“三生融合”新样板。

三是加强矿山生态治理。加快打造绿色矿山建设升级版,全市经营性采矿权总数控制在100个以内,应建绿色矿山建成入库率达到85%,启动不少于2个绿色矿业发展示范区建设。加快交通沿线区域矿山高标准综合整治,重点围绕“三江两岸、环千岛湖”区域推进省废弃矿山治理三年行动,废弃矿山治理清零治理率达到88%。开展经营性露天矿山粉尘防治,包矿到人、专项管控,会同相关部门共同打赢蓝天保卫战。

四是严肃查处违法违规行为。提高政治站位,切实履行职责,动真碰硬抓好“大棚房”清理、千岛湖临湖地带整治等工作,不折不扣推进例行督察问题整改。组织开展卫片执法、“亮剑行动”等执法专项行动,借势借力查处一批重大典型违法违规问题,充分发挥警示震慑作用。立足“早发现、早制止、早查处”,建立健全长效监管机制,着力将问题发现在初始、处理在萌芽。

(四)稳市场调结构,释放新机构的精准调控新优势

按照“稳地价、稳房价、稳预期”的目标,从供给侧精准发力,进一步发挥土地出让对空间拓展、框架拉开的综合带动作用。

一是维护市场平稳运行。加强土地市场监测,精准把控房地产市场形势变化,根据商品住房库存消化周期和市场反应情况,科学确定住宅用地供应规模,合理把握供应节奏、时序和价格。落实地块公告出让前的招商工作,切实维护土地市场平稳运行。

二是优化供地结构。加大租赁住房用地保障力度,落实商品住宅配建公租房,加大人才租赁住房用地供应,积极推进集体存量建设用地建租赁住房试点。对核心区域的重大功能性公建用地实施复合式出让,更加注重城市设计、产业定位、商务条件及地块的持续收益。落实产业用地专项保障,全市每年出让工业用地占土地出让总量比例不低于30%。

三是提升做地质量。组织开展“高质量做地施工年”和征迁“双清”专项行动。加强与当地政府的汇报沟通,加大对区域内市级做地主体的服务力度,加快落实规划论证、征迁裁决、权证注销、确权登记等本职工作,确保做地主体思想不松、力度不减、标准不降,高质量完成年度收储任务。

(五)强改革惠民生,释放新机构的高效服务新优势

以“最多跑一次”改革为牵引,着力改进民生保障,营造一流营商环境,不断提升群众获得感。

一是打好高质量发展政策组合拳。制定出台保障高质量发展用地政策和配套制度,加快释放政策红利,降低企业用地成本。创新产业用地供应模式,在重大产业平台内探索实施产业链供地、组团式供地,引导产业集群发展。采用长期租赁、租让结合、先租后让等方式,灵活确定工业用地供应方式和使用年限。加大标准厂房建设力度,鼓励各地利用低效用地建设小微企业园。

二是持续深化不动产登记改革。对标“跑一次是底线、一次不用跑是常态”的要求,加快推动不动产登记“网上办理”,重点突破抵押登记“全程网办”,实现联办银行、联办网点、联办区域、联办事项的增量扩容。年底前,实现一般登记4个工作日办结、抵押登记2个工作日办结、存量房转移登记手续1小时办结;符合登记条件农户农房登记确权登记率85%以上。

三是加快推进一体化的审批制度改革。围绕“最大限度做减法、最大程度搞并联、最大力度提效能”的目标,重新梳理规划资源审批流程图,探索用地预审和规划许可制度改革,尽快推行建设项目规划选址和用地预审合并办理。全面推进“竣工测验合一”“联合测绘”改革,建立健全市场准入机制,强化事中事后监管,进一步提高服务效率。

四是深入开展地质灾害防治。坚持底线思维,强化风险意识,加强队伍建设,提高防控能力。聚焦地质灾害隐患源头治理,深入开展宣传培训、应急演练、监测预警和值班值守工作。夯实地质灾害防治属地责任,持续开展隐患排查,对新发现隐患点实行“即查即治、不欠新账”,确保地质灾害治理工程质量和安全。

(六)打基础利长远,释放新机构的数据资源新优势

将数据资源作为新机构的核心竞争力,实现以数据为核心的业务协同,全面推进规划资源治理体系和治理能力现代化。

一是加快推进“三调”工作。只有查清自然资源基础情况,才能有效实现国土用途管制,优化国土开发格局。要按照“宁要数据的真实性,不要前后逻辑的一致性”的要求,化压力为动力,在当地政府领导下,强化人员、资金、技术各项保障,确保按时完成调查工作,确保成果质量经得起历史的检验。

二是提高依法行政水平。系统梳理原规划和国土的各类政策性、技术性标准,全面厘清逻辑、法理、技术的关系,加快实现各类政策和标准的有机融合。切实增强法治思维和法治能力,加快解决行政发案率高、行政纠错率高、负责人出庭率低等“两高一低”问题。各级领导要带头参加出庭应诉和复议机关听证会,市局领导和分局、县(市)局领导每人每年出庭应诉不少于2次,力争出庭应诉率达到70%。加大对各分局、县(市)局依法行政考核力度,按季度通报“两高一低”排名情况。

三是实施规划和自然资源数字化转型工程。接轨城市数据大脑,深化完善数字地理空间框架建设,构建统一的国土空间管控“底图”“底线”“底版”,切实为审批服务、为规划服务、为监管服务、为保障服务。要以“三调”为契机,整合自然资源空间数据,加快构建全域全要素的自然资源空间数据资源体系,为自然资源的保护和开发利用,为市、区两级协同作用的发挥,提供安全、可靠、有效的信息平台。

第二篇: 自然资源局工作总结汇总

自然资源局自然资源执法监察工作经验交流材料

根据会议安排,我就我县近年来自然资源执法监察工作开展情况作简要汇报交流,不妥之处,敬请批评指正。

一、自然资源执法监察工作基本情况

近年来我县把自然资源执法监察工作摆上突出位置,坚持立足实际,疏堵结合、注重实效的工作思路,积极破解执法监察难题。

X年以来我局共办理各类自然资源违法案件X件,结案X件,非法占地类案件共计X件,结案X件,罚没款X万元,其中未批先建X宗、边报边建宗、未批即用X宗;

非法开采类案件案件共计X件,结案X件,罚没款X万元,其中无证开采宗、越界开采X宗;移交司法机关X宗、强制拆除X宗、拆除面积X平方米、行政处罚X人。

二、主要做法

X、强化学习力度,注重理论知识储备。

针对我监察大队新进临聘人员较多、业务素质不高的现状。为提高执法监察人员执法办案能力及业务水平,我们积极支持干部参加省、州上级部门组织的各类培训,每年由执法大队组织全局执法人员集中培训X次,建立每周一集中学习制度,每年共累计学习X余次,采用集中学与自学相结合的方式,深入学习国家政策方针和自然资源法律法规,以熟练的自然资源法律业务知识去指导办案、依法办案。

X、完善执法装备配备,有效提升执法效果。

近年来积极向县委、政府申请到执法装备经费X万元,分别用于执法服装与执法设备的配备,目前执法监察大队均已配备执法记录仪X台、相机X台、执法车X台。这标志着我县监管执法队伍进一步正规化、规范化、制度化,提高了我局的执法效率和部门形象。

X、建立司法衔接机制,确保行政案件执行力度。

为进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作,我局与法院、检察院、公安联合建立了行政执法与刑事司法的协作配合机制。

一是建立联席会议制度,每半年至少召开一次联席会议,对疑难复杂案件适时进行会商。二是建立案件信息共享制度,依托各部门信息数据库,按照有关查询规定,实现案件信息即时查询和信息共享。三是建立案件移送制度,严格按照行政案件移送相关规定及时向公安机关移送涉嫌犯罪案件。

第三篇: 自然资源局工作总结汇总

  上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,按照县委县政府关于脱贫攻艰的总要求,充分发挥行业优势,认真贯彻落实“19+2”部门行业扶贫工作任务,抓好驻村帮扶后盾单位管理,现就我局上半年脱贫攻坚工作如下:

  一、抓好扶贫资金的整合使用

  上半年,对罗溪乡宗溪中村广坪组滑坡地质灾害治理工程立项招投标,立项资金107万元,现已施工,预计年底完工,该项目可保护罗溪乡宗溪中村35个户185人生命财产安全。

  二、做好脱贫攻坚服务保障工作

  优先保障扶贫开发项目用地。上半年,对贫困村的室建设、易地扶贫搬迁、D级危房改造等这些涉及到用地的项目,专人组织报批,在不占用基本农田的情况下,实行建设用地应保尽保,优先报批。共完成了6个异地扶贫搬迁集中安置点项目的用地报批,面积40.0859亩,还有38个正在报批用地手续;已批准558户异地扶贫搬迁分散安置,面积46.14亩,还有500户正在审批。

  三、做好驻村帮扶和结对帮扶工作

  上半年,共安排17名年富力强、责任担当性强的工作人员参与驻村帮扶,其中局牵头驻点的有三个村,分别是桐山乡大道村、文昌街道平梅村和石江镇三合村。其中派驻平梅村帮扶工作队争取村级文化场修建资金30万元,安装村道路灯70盏,争取村道改造资金3万元,争取环卫垃圾拖运斗3个;派驻大道村帮扶工作队争取村级文化场修建资金30万元,协助该村做好30亩油茶种植示范基地,从局办公经费中斥资1.88万元和15万元分别用于该村废弃采砂场搬迁为油茶基地腾地及对灌排两用水渠进行改造,对该村6名贫困高考生进行集中走访慰问,发动干部职工开展爱心助学募捐活动,共募捐2万余元,对该村2020年5名高考本科上线考生进行慰问;派驻三合村帮扶工作队争取村级文化场修建资金18万元,从局办公经费解决5万元解决该集市场地路面硬化。全局共有163人在毓兰镇桥头村等29村参加结对帮扶工作。为加强驻村帮扶和结对帮扶工作,局党组专门成立了扶贫办,抽调专人负责扶贫工作,坚持每年组织扶贫业务培训,经常把扶贫工作列入党组议事日程,着重帮助驻点村解决困难。建立驻村和结对队员工作档案,其履职结果作为年终考评的重要依据。

  四、按“三项”清单要求承担的行业脱贫攻艰工作及开展情况

  (一)“空心房”整治。上级下达我县2020年的“空心房”整治拆除任务为85万平方米、复垦任务800亩170万平方米、复垦任务数为1600亩。上半年,实施拆除空心房151间,面积2.45万平方米,拆除废旧棚房5500平方米。

  (二)“大棚房”整治。共查出“大棚房”问题3宗,分别为文昌街道高仓生态农庄、罗溪乡龙头休闲山庄、杨林镇白马山庄。目前,我县3宗“大棚房”已全部拆除到位。

  五、下一步打算

  一是继续发挥行业优势,助力全县脱贫攻艰。下半年,我将继续落实县委、县政府关于脱贫攻艰的系列工作部署,发挥自然资源行业优势,持续发力,使扶贫整合资金重点向贫困村倾斜,加强扶贫整合资金使用的监管,确保每一笔扶贫项目资金都能做出民心工程。同时,加大对贫困村的卫生室建设、易地扶贫搬迁、D级危房改造等涉项目的用地支持力度,专人组织报批,在不占用基本农田的情况下,实行建设用地应保尽保,优先报批。

  二是继续加强驻村和结对帮扶管理。下半年,继续加强驻村帮扶和结对帮扶管理,对联点驻村贫困村,从争资跑项和局本级资金拨付方面重点支持,拟对平梅村4千米村道加宽进行申请立项,对该村6千米水渠进行改造立项;对三合村,拟安排立项600米渠道硬化项目资金,不断完善联点所在村的村级公共基础设施。同时,局党组将从群众满意度和知晓度等方面加大对派驻帮扶和结对帮扶的督查,不断促进驻村帮扶和结对帮扶工作成效,切实提升群众满意度和知晓度。

  洞口县自然资源局

  2020年6月27日

第四篇: 自然资源局工作总结汇总

自然资源工作报告[自然资源局法治政府建设
工作总结三篇]

自然资源局法治政府建设工作总结三篇【篇一】根据《中共XX区委全面依法治区委员会办公室关于印发xxx年XX区法治政府建设工作要点的通知》(XX法办通〔xxx〕2号),以及《关于做好2109年度法治政府建设报告工作的通知》等要求,现将我局xxx年度法治政府建设工作报告如下:一、主要举措和成效(一)加强统筹协调。我局及时制定《XX市XX区自然资源局关于印发xxx年法治政府建设工作要点的通知》,坚决贯彻xxx总书记全面依法治国新理念新思想新战略,明确总要求及思路,将我局法治政府建设工作要点逐个分工,压实责任,全面履行职能。(二)依法全面履行政府职能。
1.我局积极推进深化“放管服”改革,集中整治营商环境突出问题。推进政府服务“简易办”改革,深化相对集中行政许可权改革,力争让办事企业和群众“进一扇门”“跑一次腿”就能办成“一件事情”。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,持续开展“减证便民”行动,减少盖章、审核、备案、确认等各种繁琐环节和手续。协助加快建
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设XX数字政务一体化平台,让数据多跑路、群众少跑腿、企业好办事。
2.我局坚决贯彻落实《法治政府建设实施纲要(xxx-xxx年)》以及《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》《XX市人民政府办公室关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》等文件精神,已相应制定我局《重大行政执法决定法制审核制度(试行)》、《重大执法决定法制审核目录清单》、《行政执法全过程记录制度(试行)》、《行政执法记录信息调阅监督制度(试行)》、《行政执法案卷归档制度(试行)》、《行政执法音像记录管理制度(试行)》等制度,推动各项政策措施落地落实。
3.为全面实行行政执法持证上岗和资格管理制度,我局xxx年已组织3名具备持证资格的执法人员参加行政执法(续职)培训考试,2名执法监察人员参加全区自然资源执法监察人员持证上岗考试培训。同时组织行政执法人员参加日常考核,并加强对行政执法辅助人员的管理。
4.完善行政执法保障机制,加大基础设施建设力度,按照装备标准体系,配齐执法个人基本装备。我局目前已具备5台录音笔,摄影机1台,照相机6台,现场执法记录仪1台。
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同时,根据工作需要,经领导集体研究讨论,已决定再采购4台现场执法记录仪,目前正在进行采购。
(三)依法有效化解社会矛盾纠纷推进行政复议体制改革。为加强行政复议规范化、信息化建设,完善行政复议案件审理机制,我局积极推广应用行政复议工作平台,提高行政复议办案质量,强化行政复议层级监督,加大对违法或不当行政行为的纠错力度。
(四)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。1.为广泛开展以宪法学习宣传为首要任务的法治宣传教育活动,建设社会主义法治文化,培育公民法治信仰,树立宪法法律至上,法律面前人人平等的法治理念,形成尊法学法守法用法良好气氛,我局制定《关于开展xxx年“12·4”国家宪法日系列宣传活动实施方案》,将宪法与常用法律法规相结合,组织开展了xxx年“12·4”国家宪法日系列宣传活动。制作横幅2条,板报1块。12月4日现场咨询活动,我局10名工作人员现场为1000多名群众答疑解惑,同时设宣讲台1张,发放宣传资料4000多份。
2.全面落实国家工作人员学法用法制度。我局坚持把领导干部带头尊法学法守法用法作为培养树立法治意识的关键,推动建立政府工作人员任职(前)法律考试制度,以考促学、以考促用。xxx年,我局组织全部干部职工参加学法用法考
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试,做到全局参加考试人员比率达到100%,考试合格率100%。
3.我局积极落实“谁执法谁普法”普法责任制。xxx年,已先后组织参与了6·25全国“土地日”、12·4全国“宪法日”等5次法治宣传活动,出动工作人员231人次,现场接受群众咨询6000多人次,悬挂标语5条,制作宣传展板4块,建立法治宣传阵地1个,共发放宣传资料约9500份,发放宣传物品约1000份。
4.我局严格落实初任政府部门中从事行政处罚决定审核、行政复议的人员,应当取得国家统一法律职业资格的规定。积极鼓励从事法律法规起草的立法工作者、其他行政执法人员等,参加国家统一法律职业资格考试,取得职业资格。
二、存在的问题(一)虽然我局推进依法行政,构建法治政府的工作不断加强,不断规范,但在落实行政执法全过程记录等新制定的制度方面有待进一步加强。
(二)行政执法人员素质有待提高。目前我局少数行政执法人员素质还不够高,行政执法行为有待进一步规范。
三、下一步工作计划(一)我局将继续推进法治政府、法治国土建设工作。将紧紧围绕推进法治政府建设的目标任务,对照年度法治政府考评标准,加强督促检查指导,加强各项制度落实。
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(二)继续加强依法行政培训,进一步提高领导干部和行政执法人员法治政府建设工作的能力和水平。
XX市XX区自然资源局【篇二】市政府:20XX年,我局在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习领会新时代中国特色社会主义思想,立足全市经济社会发展大局,坚持节约集约、合理利用资源,严格保护耕地红线,关注热点难点,切实维护群众利益,严厉打击违法行为。按照年度《XX市法治政府建设工作要点》提出的目标要求,深入推进自然资源和规划依法行政工作,在完善制度、转变职能、依法决策、规范执法、强化监督、提高能力、组织保障等方面均取得了明显成效,全市自然资源和规划系统依法行政理念更加牢固,服务发展举措更加科学,有力地促进了XX市的经济建设。现将我局法治政府建设实施情况报告如下:一、法治政府建设工作的主要做法和取得成效(一)领导重视,精心部署。局党组对法治政府建设工作高度重视,把推进全系统依法行政作为自然资源和规划管理的重要抓手,列入重要议事日程,加强领导,周密部署,精心安排,做到了组织领导、规划计划、经费保障、检查考核“四到位”,在全市自然资源和规划系统形成了“主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、具体工作有人抓”的依法行政工作格局。
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(二)健全制度,依法决策。按照科学民主规范的原则,建立健全依法决策机制,是法治政府建设的重要内容。一是继续研究探索健全“三项制度”。按照“三重一大”、“四个不直接分管”的要求,实行重大事项集体决策制度,在重大违法案件处理、土地招拍挂、矿权审批等方面,都实行集体研究、集体决策,法制机构负责合法性审查,纪检监察部门全程参与、全程监督。严格执行内部会审制度,对规划项目审批、建设用地预审、土地征收征用、国有土地使用权出让、探矿权采矿权审批等事项全部纳入会审范围,做到用制度管人管事。认真落实听证公告制度,对符合听证条件的自然资源和规划事项,都依职权或依申请及时组织听证;严格规范征地程序,认真落实征地前的告知、确认、听证和征地后的“两公告一登记”制度,确保被征地农民的知情权、参与权、监督权。二是细化权责,规范自由裁量权。在已制定的《行政处罚自由裁量权制度》的基础上,进一步完善行政处罚自由裁量权内容,通过细化行政处罚自由裁量权,确保了全市自然资源行政处罚公平、公正,使自由裁量权不再“自由”,以避免执法不公问题的发生。三是主动接受群众监督。聘请人大代表、政协委员、建设单位、矿权人等各行业的监察专员,邀请监察专员参加局内的重大活动、重要会议,主动听取他们的意见和建议,对我局的依法行政行为实行有效监督。另外,《重大决策事项稳定
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风险评估机制》已在我局开始运行,对涉及群众利益的土地征用、用地审批、矿山审批等决策事项上,在决策前对可能引发稳定风险问题先行进行评估确认,对存在影响社会稳定的重大安全隐患的事项,暂停决策审查批准,从而使我局的各项决策更加科学合理。
(三)转变职能,理顺体制。我局把深化自然资源和规划管理体制改革作为推动法治政府建设的重要工作来抓,着力转变自然资源和规划管理职能,创新管理方式,自然资源和规划管理水平明显提高。一是管理体制进一步理顺。目前,全市已建立国土资源所65个,开展了“完善体制、提高素质”教育和规范化、标准化创建活动,实现了土地、矿产、测绘的集中统一管理。二是管理职能进一步强化。耕地保护责任目标顺利完成,全市重点项目用地和公益事业、基础设施用地得到了基本保障,耕地占补平衡和供地工作得到进一步规范,矿山开发利用水平有效提升,矿山环境明显改善,测绘服务保障能力充分显现。在规划管理方面,做到“三个严格”即严格按照规划审批建设项目,严格执行容积率调整相关规定,严格建设项目“一书两证”管理。三是政务公开全面推进。我局将工作职责、审批事项、审批流程、收费项目等通过局门户网站以及省政府公示网站全部向社会公开。建立了政务公开工作长效机制,有效维护了公众的知情权、参与权、监督权。按照省自然
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资源厅的相关要求,从年初开始使用全新三级联网远程报批体系,建设用地报批已全部采取网上远程报批方式,实现了自然资源主要审批流程、数据交换以及收发文的网上操作和正常运转。四是清理行政审批事项,提升审批效率。工作中严格执行服务承诺制、限时办结制,对能够当场办结的行政审批事项在达到受理条件的情况下,努力做到即时受理、即时办结和当日办结。
(四)规范执法,强化问责。严格执法是依法行政工作也是法治政府建设的重点。近年来,我局按照提高执法能力的要求,着力健全完善行政执法责任制,规范行政执法行为,有力维护了自然资源和规划管理秩序。通过“行政执法三项制度”、四类文本、五个清单等制度的建立和完善,将行政执法责任细化分解到全市自然资源和规划系统每个部门、每个岗位,制定实施考核、监督、奖惩办法,落实具体措施,实现事前、事中、事后全过程控制。加大国土资源执法监察力度,认真开展了项目落地难专项清理工作、破坏耕地鉴定和涉嫌犯罪案件移送工作、完成高尔夫球场用地清理核查工作、打击非法采矿行为、打击违法用地、卫片执法检查工作,使日常执法与专项整治行动有机结合,大大提高了执法强度和执法效果;在查处国土资源违法案件的同时,大力倡导“发现在初始,解决在萌芽”和“查处一案,教育一片,震慑一方”的原则,坚
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持惩罚与教育相结合的方针,提高违法行为人的守法意识;全面实施了动态巡查、违法案件移送、行政执法案卷评查等制度,规范了行政处罚自由裁量权,确保依法对人对事处理到位;认真贯彻《XX市违反土地矿产管理规定行为问责实施办法》和《行政执法过错责任追究制度》,严格落实土地矿产违法问责制,明确第一责任人的责任,强化了对行政执法人员纪律行为的约束及对执法人员执法过错的追究力度。大力加强执法监察队伍建设。全系统行政执法人员均通过考试领取了行政执法证,持证上岗率达100%;努力从源头上提高违法违规防控能力,实行执法监察网格化管理,把基层国土资源所打造成国土资源管理的前沿阵地。按照国家、省、市“扫黑除恶”专项斗争工作安排部署,我局先后印发了《扫黑除恶专项斗争实施方案》及《关于加强扫黑除恶专项斗争线索排查的通知》,将土地征转、土地、矿产资源出让、挖沙毁地、非法取土及违法建设“大棚房”等行为作为涉黑涉恶线索摸排重点,依照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的原则加强了线索的排查。目前,全市共出动执法车辆809辆次,执法检查人员出动1998人次,其中对非法采矿、采砂区域巡查检查572次,夜间突击检查行动46次,上报扫黑除恶情况报告38份。
(五)化解矛盾,促进和谐。一是坚决禁止出现“门难进、脸难看、事难办”,以及“慵懒散”问题,在全市自然资
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源和规划系统树立了“五个不让”的服务理念,即不让工作在我这里延误;不让差错在我这里发生;不让群众在我这里被冷落;不让歪风邪气在我这里产生;不让党员形象在我这里受损。二是落实制度和创新机制,推动信访工作良好的开展。为进一步加强自然资源和规划系统信访工作,全面履行好自然资源和规划系统信访工作职责,充分发挥各县(区)分局职能作用,及时妥善解决好涉及自然资源和规划引发的信访问题和重大、复杂、疑难信访事项,严格落实接待制度、领导包案制度、信访信息通报制度、信访案件挂牌督办制度、责任追究制度各项制度。不断加强《省信访信息综合管理系统》建设、培训和使用,对所有国土信访事项都实现了网上受理、交办、转办和督办,结率100%。
(六)强化监督,维护权益。我局健全完善听证等各项工作制度,加大层级监督力度,积极化解争议纠纷,维护群众合法权益。一是依法组织听证工作。对行政处罚及行政许可事项,涉及申请人与他人之间重大利益关系的,特别是对自然资源和规划重大决策事项,应行政相对人的申请,认真组织听证会,听取他们的理由和依据,起到了保护权益、预防矛盾的作用。今年,依申请组织听证会5次。二是依法办理行政复议案件。畅通复议渠道,积极受理、公正办理行政复议案件。全部行政复议案件依法均由2名以上人员办理,行政复议决定需经
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局行政执法监督委员会审议通过后做出。积极探索行政复议与调解有效结合的运行机制,将行政调解作为解决行政复议争议的有效手段。今年我局共受理行政复议案件29件。三是高度重视行政应诉工作。把行政应诉作为检验依法行政工作的一个重要途径,以正确的态度对待行政诉讼,积极配合人民法院实施依法诉讼,局领导和相关人员坚持到庭参加诉讼。坚持对每起行政诉讼案件进行认真总结,通过行政诉讼案件分析查找工作中的不足之处并加以改进。今年我局办理行政应诉案件18件,其中代政府应诉2件。
(七)加强培训,增强能力,全面普法。一是加强自然资源和规划领导干部法律学习和培训教育。建立了《领导干部学法和政策解读制度》,并且每年都制定《干部教育培训计划》,坚持中心组学法制度,领导班子成员带头学法、讲法,以案释法、以身说法,切实提高领导小组遵纪守法的自觉性和依法决策、依法行政、依法管理的水平。二是开展执法人员法律法规学习培训。在积极组织全市自然资源和规划系统人员参加省、市培训的基础上,每年按照干部教育培训计划,积极开展各类法律法规、业务知识、实际应用的培训活动,就当前工作中出现的新情况、新问题进行了认真的探讨和研究,解决实际工作中存在的实际问题,提高依法行政能力。三是确定每周五下午为政治理论学习日,组织全局干部职工统一学习,并将
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每年学法工作列入个人考核指标,建立学习档案,做到年初有学习计划,年终有学习总结。采取学法工作考核与业务工作考核相结合方式,确保了学法与工作两不误、两促进、两提高。三是深入开展重大节日法律宣传和“送法下乡”活动。结合开展普法教育,我局依托每年“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”全国宪法日以及市法宣办组织的“送法下乡”等活动,通过设摆设宣传展牌、横幅、发放宣传手册等形式,使法律宣传深入群众,达到良好效果。
二、存在的问题和下一步工作打算我们的工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。一是少数基层领导干部的法制观念、依法行政观念不强,依法用地、节约集约用地的意识需要进一步增强,法律法规宣传教育力度需要进一步加大。二是依法行政工作进展不平衡,市与县之间、县与县之间存在明显差距,尤其是部分基层部门执法人员业务素质不高,工作中存在不规范、不认真、不细致等现象。三是执法力度需要进一步加大。受利益驱动,国土资源违法现象时有发生,一些地方违法违规用地、乱采滥挖矿产资源现象还不同程度地存在,依法行政的执行力、公信力还需要进一步提升。针对以上问题,我们要认真研究,采取有效措施,努力加以解决。下一步重点抓好以下工作:(一)搞好总结,制定规划。在已有工作的基础上,进一步深入总结法治政府建设实施
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取得的经验和做法,深入调研,学习上级部门及其他单位优秀经验,学以致用,解决改善现有存在的问题。
(二)完善制度,提供保障。以《河北省地方政府立法技术规范(试行)》为契机,做好规范性文件的“立、改、废”,进一步完善自然资源和规划法规规章体系,制定操作性强的制度规范,并做好实施后的评估工作,建立起具有XX地方特色的自然资源和规划法规制度体系,为深入推进依法行政工作提供坚实的法制保障。
(三)突出重点,深入推进。针对自然资源和规划管理重点工作、重点领域、重点环节,进一步健全完善重大事项集体决策、内部会审、合法性审查、听证、行政执法责任制等相关制度,严格规范各项行政权力的运行,不断提高自然资源和规划部门的依法行政能力,确保严格执法、公正执法、文明执法。
(四)严格考核,强化监督。建立健全依法行政考核制度,加强监督,完善奖惩措施,开展绩效评估,严格行政过错责任追究。加强工作指导和督促检查,大力培育依法行政先进典型,总结交流和推广经验,及时发现问题,改进工作。
(五)科技支撑,提升水平。认真学习借鉴我省内各设区市自然资源和规划系统的先进理念、先进经验,运用现代科技手段、信息化技术打造法治政府,实现行政决策、目标执行和
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监督制约的高效有机统一,努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
XX市自然资源和规划局【篇三】XX是南方最大的石油化工城市,也是新兴的海滨城市,充分发挥森林在生态建设中的作用,将森林资源的可持续发展与持续利用有机结合起来,确保生态安全,有利于经济发展能力的培养,有利于人与自然的协调与和谐。特别是XX既要打造XXX最大的重化工业基地,又要建设美丽的、现代化的海滨城市,更应该在经济发展中注重建立资源可循环利用的新型工业,对自然资源开采要采取爱惜和节约的态度,并逐步减少对物质资源的依赖,实行清洁生产和节约生产,实现真正意义上的“天人合一”。
(二)从构建和谐社会的高度认识山林权属纠纷调处,增强做好纠纷调处工作的使命感和紧迫感山林权属纠纷属人民内部矛盾,如不及时调处,很容易成为不稳定因素,甚至引发群体性上访或械斗事件的发生,成为严重的社会问题。我们要把为人民群众实实在在地解决问题作为工作的出发点和着力点,积极主动地调处好山林纠纷案件,及时采取有效措施防止事态扩大,把矛盾化解在萌芽状态。在调处中,要根据尊重历史和现实,遵循有利于安定团结、有利于群众生产生
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活的原则,依靠当地干部群众,严格依照有关政策法规,妥善解决有关争议林地林木纠纷。
(三)着眼于促进国有林场经济发展,逐步建立林区和谐社会XX市属XX个国有林场,除了XX林场外,都负债比较大,经过“三年脱困”的努力,负债虽然减轻了,但仍然是一个突出的问题,仍然是困扰林场发展的一大因素。实践证明,充分利用各林场自身优势资源发展多种经营,是增强林场经济实力的有效途径。发展多种经营,可采取多种形式,哪种适宜就用哪种,哪种有利就用哪种。既可以林场独资经营,也可以联营;而联营既可以是林场集体与职工个人的联营,也可以是引入外资同林场的联营,还有职工之间的合股经营。同时,我们要树立“群众利益无小事”的思想,做到立足于改善群众生产生活条件谋划林场发展,立足于改善困难职工的生活状况谋划林场发展。在林区人们物质文化生活水平不断提高的前提下逐步建立林区和谐社会。
(四)依靠森林公安力量,坚持打击各种破坏森林资源违法犯罪行为各级林业部门应该充分依靠森林公安力量,对当前林区社会动态进行认真、全面的研究,严密掌握林区社会动态,坚持制止大规模、群众性或对局部稳定产生影响的非法采伐阔叶林、收购无证木材等严重破坏森林资源违法犯罪的发生,严肃查处山火肇事者;在加大打击力度的同时,大
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力加强防控工作,积极做好“三情”(山情、林情、社情)调查,加强“四网”(案件协查、群防群治、情报信息、边界联防)建设,构建警民结合的林区治安防控体系;主动配合政府和地方公安部门化解林区矛盾,及时发现、妥善处置有关群体事件,努力把影响社会和谐的苗头和事端解决在基层、解决在初始阶段,增强林区群众的安全感。

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