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【审计总结】中山市审计局工作总结(全文)

时间:2023-05-24 17:40:08 来源:网友投稿

市审计局2016年工作总结2016年,我局紧紧围绕市委市政府和省审计厅的中心工作,主动作为,锐意创新,依法履行审计监督职责,全力落实审计改革的新要求,积极开拓中山审计工作新局面。全年共完成审计(调查)下面是小编为大家整理的【审计总结】中山市审计局工作总结(全文),供大家参考。

【审计总结】中山市审计局工作总结(全文)


市审计局2016年工作总结


2016年,我局紧紧围绕市委市政府和省审计厅的中心工作,主动作为,锐意创新,依法履行审计监督职责,全力落实审计改革的新要求,积极开拓中山审计工作新局面。全年共完成审计(调查)项目49个,提交审计报告和专题报告140篇。市委市政府主要领导对我局上报审计工作情况高度重视,《审计要情》、《审计专报》件件都作出重要批示;另外,全年省审计厅、市委市政府领导对审计工作做出肯定性批示8件。

一、围绕中心工作,服务大局积极有为

(一)全力完成上级审计机关交办的任务。我局把重大政策跟踪审计作为审计工作的重中之重,全市统一组织、上下联动,统筹推进、分项实施,强化督导、保障质效,跟踪整改、巩固成果,除了专项审计外,在财政审计、经济责任审计、投资审计等各类审计项目中切入相应的政策跟踪审计内容和重点,在认真完成上级交办的任务同时,紧贴我市实际,抓好自选项目完成,共完成12项专题审计,向有关单位发出15份审计发现问题整改函、3份季度审计报告并及时跟进和督促整改,有力推动了政策落地、项目实施、资金到位。市领导多次对专题审计报告作出重要批示,审计厅领导也对我市开展政策跟踪审计的做法给予充分肯定,有关工作经验做法刊登在2016年第26期的《广东省审计厅重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计工作动态》中。面对医保审计涉及面广、时间紧、工作量大的情况,我局专门成立了由具备丰富审计实战经验的局领导亲自挂帅,11名审计业务骨干组成的联合审计组,严格按照上级规定的审计内容逐项深入调查取证,通过借助联网审计平台新建立31个查询模型,完善12个已建立的查询模型,并延伸审计了41家公立和民营医疗机构,走访两个镇区70名低保低收入困难人员核查。通过审计工作人员的共同努力,顺利完成了我市医保审计任务,为日后医保审计提供大数据支撑,探索了经验。

(二)大力推动实现财政资金审计全覆盖。我局以审计署组织开发的联网审计系统为平台,推动大数据技术在审计工作中的应用,积极构建财政、社保、住房公积金三个联网审计系统,在系统中引入公安、民政、银行等外部数据,为跨行业、多角度的数据分析创造有利条件。2016年同级财政预算执行审计涉及审计对象139个市级预算单位、24个镇区,基本实现了财政资金的审计全覆盖。通过构建财政资金管理的审计分析方法和模型,开发建设住房公积金联网审计分析系统,通过对数据分析揭示资金管理的不规范和存在的漏洞,敦促有关单位及时采取有效措施,建章立制,完善管理,堵塞漏洞。

(三)全面深化领导干部经济责任审计。积极推进实施行政部门、镇区、国有企业等重点领域和重点部门领导干部经济责任审计轮审制度,对部分任期时间较长的部门领导干部开展经济责任审计,强化对领导干部权力运行的制约和监督。据统计,2016年共完成对26名领导干部的经济责任审计,提出审计意见及建议33条,向市政府报送专题报告或审计要情13份,审计成效显著。严格按照省审计厅和市经济责任审计工作联席会议的统一部署和要求,加强组织领导,强化统筹规划,全面铺开镇委书记、镇长经济责任同步审计,大胆探索各有侧重的审计内容、方法和标准,逐步建立健全与经济责任审计发展相适应的科学审计评价体系,稳步有序扩大审计覆盖面。

(四)突出抓好民生资金和重大项目审计。坚持以满足人大监督、政府管理、人民群众知情的需要为目标,着重抓好城镇安居工程、住房公积金、市级财政经营性物业、空间规划项目、水利等专项资金审计或审计调查。组织开展市西北组团职业学校一期工程、市档案信息中心工程等6项重大投资项目审计,及时揭示资金使用过程中存在的隐患,分析原因,为有关部门进一步完善制度提供有价值的建议。市长焦兰生和副市长杨文龙在我局上报投资审计报告中批示要求严肃整改,对审计发现的一些问题及需要进一步协调解决的问题,抓好整改落实。

(五)发挥审计在基层治理中的作用。为加强对全市内部审计机构的监督指导,我局建立健全分片挂钩联系制度,深入镇区、行政事业单位、国有企业进行分类指导,为镇区年度审计操作指引落实、专项资金、投资工程审计和委托中介审计等方面积极开展指导。通过举办审计系统业务培训班、组织镇区审计工作现场经验交流会以及派出业务骨干为镇区和部门授课,提升内审人员的业务技能和专业水平,大力推动内部审计基础防线作用的有效发挥。同时,把审计工作开展与驻点联系群众工作紧密联系,在南区举办“阳光先锋”服务之南区财务管理培训班,对南区办事处、东凤镇、沙溪镇、南朗镇各社区书记、主任、经联社书记、社长、报账员、理财小组成员等190多人进行了培训授课,有针对性地开展现场指导,规范社区各类制度,发挥好引导、规范、提升的服务职能,发挥审计工作在基层治理中的积极作用,提升审计服务基层水平。

(六)扎实推进“两学一做”学习教育。坚持将“两学一做”学习教育作为中心工作来抓,制定学习计划,明确学习内容、学习形式和学习要求,务求把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党落实到每名党员。局领导带头参加学习,带头谈体会、讲党课、作报告,带头履职尽责、立足岗位作贡献,全体党员干部积极利用学习书籍、网络自主学习,认真做好学习笔记,参加硬笔书法征集活动,大力推动学习教育扎实有效开展。通过创设党支部“微党课”、举办专题学习讨论会、组织党章党规知识考试、开展宣讲会、观看主题教育电影、开展红色路线体验和参观廉政教育基地等一系列活动,不断创新学习形式,丰富教育载体,拓宽学习渠道,进一步增强“四种意识”,增强工作责任感和使命感,提高党性修养。

二、全面深化落实改革,工作创新推进有力

(一)在全省首个开展领导干部自然资源资产离任审计。组织开展对五桂山党政主要领导自然资源资产任期审计的试点工作,重点审计自然资源、生态环境与社会经济发展的协调情况,并组织开展专题课题研究,初步构建了符合我市镇区实际的《自然资源资产指标表》,积极为我市生态文明建设做贡献。作为全省首个领导自然资源资产任期审计试点项目,工作成果引起了上级部门和社会公众的重视和关注,我局根据试点经验撰写的《积极开展自然资源资产任期审计试点,为我市绿水青山撑起审计“保护伞”》一文得到了省审计厅何丽娟厅长和卢荣春副厅长的充分肯定并做了重要批示,认为中山市是我省首个开展并完成自然资源资产任期审计的地级市,大胆探索、主动作为的精神值得学习,试点经验值得推广。我局的做法也引起相关媒体的积极报道,南方日报专刊报道了《中山完成离任“绿色审计”“首考”》,《中山试行领导干部辖区自然资源资产离任审计制》被评为2016年度第一季度全市党委系统优秀信息,该项工作取得了“开门红”的良好社会效果。

(二)探索大数据环境下的审计方法创新。为适应审计改革新需要,不断提高审计工作质量和效率,我局结合实际情况,总结我市投资审计实践经验,历时半年研发、量身定制的政府投资项目审计管理系统已经建成上线。该系统为政府投资项目审计管理工作搭建网络平台,使我局能更快捷地掌握政府投资项目审计开展情况,实现全过程动态的信息化监督和管理,对进一步加强政府投资项目的审计监督和管理提供了技术支撑。市长焦兰生在我局上报的审计专报上批示:“很好!及时总结运行效果。”在市住房公积金2015年度财务收支情况审计中,我局通过开发应用住房公积金联网审计分析系统,实现了对2015年度住房公积金近500万条业务记录的审计全覆盖,审计精准度大幅提升。审计揭示了部分缴存人利用虚假资料骗取住房公积金、住房公积金缴存监管不完善、个别住房公积金使用审批不严谨、部分贷款发放后监管不到位等问题,并提出逐步清理住房公积金封存账户等审计建议,推动了大数据环境下审计方法的创新。

(三)不断完善审计结果运用机制。坚持将审计整改工作列入重点工作来抓,初步形成了“政府牵头、多部门联动,被审计单位落实”的审计整改工作机制,切实打通审计监督“最后一公里”。第一是建立完善整改联动工作机制。市经济责任审计工作联席会议办公室已草拟了《中山市经济责任审计约谈制度》并准备在近期出台,约谈制度根据经济责任审计中发现的屡审屡犯、拒不整改或敷衍塞责、整改不力等情况,对单位主要负责人、财务负责人及相关人员进行约谈,发挥督促和警戒作用,确保审计发现问题及时和有效解决。第二是建立完善案件线索移送查处机制。狠抓违纪违法案件线索查处,关注腐败易发多发的重点领域、重要部位和关键环节,切实加强与纪检监察、公安、检察等机关的协作配合。第三是建立完善审计成果综合运用机制。全年共提交审计专题、综合性报告和信息简报134篇,其中被市领导批示和部门采用30篇次,市领导批示量是近年来最多的一年,大量审计成果进入了领导决策视野。

(四)以敢于担当、勇于负责的精神推进改革试点。对于审计改革试点工作,市委市政府高度重视,多次召开会议和组织落实改革工作,市委书记陈如桂、市长焦兰生多次听取汇报并作出指示。成立了中山市审计改革领导小组,由市长焦兰生亲自任组长,组织、人社、编办、财政等主要领导为成员,为审计改革工作的顺利推进提供了坚强的支持。省审计厅多次对我市改革试点工作进行大力指导,何丽娟厅长和卢荣春副厅长还亲自到我市开展督导检查工作,进一步明确改革的总体方向和具体要求,协调解决重点难点问题。在研究和落实改革措施的过程中,我局积极主动向市领导汇报改革工作情况,积极争取重视和支持。一是认真研究制定《中山市贯彻落实广东省关于完善审计制度若干重大问题的实施意见及相关配套文件的实施方案》,明确改革指导思想和目标要求,各相关部门的责任和任务,该文件现已报送提请市委市政府出台。二是立足我市实际完成“三定方案”并上报省审计厅审核,对现有的内设科室和下属事业单位进行优化调整,目前正与市编办积极协调沟通。三是在深入调研的基础上,参照广州等周边城市的经验做法,正积极探索在重点镇区设立派出机构的构想,形成了《中山市审计局关于增设派出机构的请示》,正在与相关部门进行积极的协商研究。四是专门组织了由局领导带队、主要业务骨干组成的调研组前往长沙市审计局学习考察“四分离”改革措施。加强与佛山、东莞、珠海、江门、肇庆、清远、云浮等市审计局沟通联系,了解他们在审计改革工作上的具体措施和工作动态,学习兄弟市局的先进经验和做法。五是注重加强与组织、人社、编办、财政等部门的密切沟通和协调配合,提交增加雇员指标的请示,制定政府购买服务项目的方案;与市财政局核查、协调,确定市审计局资产情况和经费基数并及时上报省审计厅;积极与市委组织部、市纪委、人社局等经责联席会议成员单位进行商议,推动建立整改工作机制。

(五)加大审计宣传力度。对审计工作中好的经验做法及时总结、提炼和归纳,形成经验材料和工作动态,全年在《中国审计》、《中国审计报》、《广东审计》、《政务动态》和《南方日报》上刊登发表了15篇专题报道,全方位展示了审计工作成绩。我局选送的《年票制车辆通行费收支管理情况审计计算机应用实例》、《关于财政预算执行审计的计算机审计应用实例》分别获省审计厅2015年度计算机审计应用实例一等奖和三等奖。 

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