社会信用体系建设工作总结及存在问题15篇社会信用体系建设工作总结及存在问题 二社会征信体系的建设出现分裂当前的社会征信体系建设中中国人民银行的征信中心建立了一个全国范围统一的企业与个人征信系统包括所有的企业与下面是小编为大家整理的社会信用体系建设工作总结及存在问题15篇,供大家参考。
篇一:社会信用体系建设工作总结及存在问题
二社会征信体系的建设出现分裂当前的社会征信体系建设中中国人民银行的征信中心建立了一个全国范围统一的企业与个人征信系统包括所有的企业与个人信贷信息之外在其他行信用信息具有一定的局限性在各个部门之间的信用资源没有实现相互流通这就使得征信体系出现分裂这极易导致信用建设工作中出现多重标准而造成信息资源的共享性比较差也对全国性的征信体系建设带来不利的影响社会信用体系建设的问题与对策分析
【摘要】我国对社会信用体系的建设实践工作已经持续十多年了,为进一步地完善社会信用体系建设已奠定良好的基础,但在这个过程中也出现许多问题,本文首先分析社会信用体系建设中的问题,然后针对这些问题提出对应的解决对策。【关键词】社会信用体系;建设;问题;对策;分析
随着我国经济的快速发展,需要加快建设我国的社会信用体系,这不仅关乎经济发展的重大问题,而且对我国社会的稳定也带来一定影响。目前,社会信用体系建设方面存在许多问题,主要表现在失信频率逐渐上升、失信人员多元化以及失信手段出现多样化,这些问题给我国信用体系的建设造成严重的威胁。因此需要加强对这些问题的研究,从而找出建设信用体系的有效办法。
一、分析我国社会信用体系建设中出现的问题
(一)人们的信用意识有待提高当前我国社会中出现普通的信用意识弱,有许多人根本不重视自己的信用
度,在社会中没有形成以信为荣的氛围。尤其是在金融活动的过程中,许多企业出现虚假信息、实施贷款圈钱以及违约等现象;在企业的产生经营中,出现许多造假、售假以及商业欺骗等行为[1],这对社会正常秩序带来极大地破坏作用,同时也给场经济的正常运行产生阻碍。再者人们没有真正地认识到信用问题其实影响范围十分广,例如金融信贷、企业之间商业的往来,社会良好秩序的构建以及人们日常的生活中,它对社会的影响具有综合性。(二)社会征信体系的建设出现分裂
当前的社会征信体系建设中,中国人民银行的征信中心建立了一个全国范围内统一的企业与个人征信系统,包括所有的企业与个人信贷信息之外,在其他行业中信用信息具有一定的局限性,在各个部门之间的信用资源没有实现相互流通,这就使得征信体系出现分裂,这极易导致信用建设工作中出现多重标准,从而造成信息资源的共享性比较差,也对全国性的征信体系建设带来不利的影响。(三)信用市场的发展出现一定的滞后性
当前的信用市场主要出现的问题有如下三个方面:第一个方面是信用和信托管理方面出现落后性,这是由于人们没有贷款消费的习惯,再者就是代理这方面业务的工作中存在不规范性,难以取得信任,这对交易活动中扩大消费带来一定
的阻碍作用;第二个方面是中介服务没有得到广泛地认同,目前只有在我国的一些一线城市中出现比较完善的征信机构,因此需要建立更多功能齐全、合法经营以及有公信力的服务机构;第三个方面信用管理人才十分地缺乏,没有专业的人才从事这项工作,这使得信用事业的发展难以前行。
二、完善我国社会信用体系建设的对策
(一)加快社会信用体系的立法与制度建设在社会信用体系的建设中,离不开完备法律法规与统一的制度标准,这为我
国信用健康发展提供良好的保障。在制定法律法规中,需要按照信用信息共享、维护信息安全以及服务于人们的要求,将企业的信用信息征集和个人信用信息征集管理切实在实际中严格执行,同时重视对失信企业与个人的管理,可以构建一个监管性、市场性、司法性、行政性以及社会性的惩戒体系,将诚信良好者实施褒奖机制,例如信用记录好并且信誉高的个人或者市场主体,在行政监管方面、金融信贷方面以及政府项目方面可以优先给予一定的倾斜。再者还要制定其他信用法规体系,积极地研究先进国家的信用体系法律建设,结合我国的国情,实施有步骤以及有重点地制定信用控制、公平交易、商账追收以及信用担保等相关法律规章[2],从而保证信用体系得以良好的实施,服务于广大的社会人员。(二)重点推进企业与个人的信用体系建设
企业作为市场经济中重要的活动主体,需要不断地完善信用监管,从市场准入机制着手,集中打击企业中的假冒伪劣、行业垄断、无照经营、商标侵权以及虚假、违法广告等,严厉查处信用的行为,继续加强整顿与规范经济秩序;再者需要做好企业在银行中的信贷登记工作,促进企业的信用评价制度建设,以及信用管理方面的制度,加强对企业贷款信用度的督促工作,如果出现逃避金融债务的行为必须加大打击力度,加强同业之间的协作,针对恶意逃避金融债务的企业与个人实施制裁,并在媒体中公开曝光,从而加大对它们二者的守信金融的支持。对于建立个人的信用体系,这是夯实个人信用的基础,根据个人信用建设的总要求:需要全社会积极参与,通过道德规范与制度之间的约束[3],把文化、制度与市场多种因素联系起来,共同推进个人信用体系的完善,确立人们良好的诚信形象,从而逐步建立并完善个人的信用制度。(三)加大社会信用的培养意识
加强对人们的诚信教育,普及信用方面的文化与知识,从而可以强化人们的责任意识,通过建立一定的激励与约束机制,不断地规范人们的信用度,进而激发人们的创新精神和增强国家的竞争力。首先,积极提倡诚信的自律建设,主要在政府部门、企事业单位以及社会团体中开展向社会诚信服务的承诺,通过制定相关的诚信公约,约束他们的行为;其次,开展广泛的诚信宣传活动,将信用体系的建设工作有步骤、有组织的在社会中创建诚信活动,例如现在开展得比较好的“诚信活动月”与“诚信活动周”主题活动[4],有利于人们提高自己的诚信重视度;最后,加强对人们信用信息的开放与保护工作,这有利于分析与解决当前社会信用体系的建设中所出现的难点问题,从而推进信用体系的建设工作,增强全社会人们的信用意识,从而营造出良好的社会信用环境。
结束语:
由于经济发展的总体水平不高,改革开放所带来的冲击较大,再加上城市化进程的迅速较快,但是法制建设工作出现滞后性等原因造成的,因此要解决社会信用体系中的问题,就需要推进社会主义核心价值的建设,从而丰富信用理论;再者需要提高惩戒地力度,加快完善我国的法制建设,从而促进社会信用体系的建设。【参考文献】[1]朱建军,刘小弟,刘思峰.基于政府作用视角的社会信用体系建设研究——以江苏省为例[J].征信,2013,02:58-62.[2]朱荣恩,丁豪樑,郭继丰.基于主体信用评级的中国社会信用体系建设——兼论中国信用评级业的发展战略[J].征信,2014,12:5-10.[3]余丽霞.国外社会信用体系建设模式研究及对我国的启示[J].晋城职业技术学院学报,2016,01:50-53+60.[4]马腾跃.“要让失信者寸步难行”——国家发改委、人民银行有关负责人谈社会信用体系建设规划纲要[J].中国金融家,2014,08:66-69.
篇二:社会信用体系建设工作总结及存在问题
当前在各种经济活动中假冒伪劣商品充斥市场偷税漏税走私骗汇屡禁不止商业欺诈逃废债务现象严重财务失真和假账假票等问题比较普遍建筑工程招投标弄虚作假权钱交易滋长蔓延非法经营问题突出加快建设社会信用体系对于打击失信行为防范和化解金融风险促进金融稳定和发展维护正常的社会秩序保护群众权益推进政府更好地履行经济调节4市场监管社会管理和公共服务的职能具有重要的现实意义精品文章
《社会信用体系建设中的难点问题及应对措施》
作者:宋雄伟《光明日报》(202x年11月23日xx版)社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。202x年国务院制定《社会信用体系建设规划纲要(202x—2020年)》大力推动社会信用体系建设。然而,现实中《规划》的实施仍然面临着诸多问题与挑战。社会信用体系建设中存在的重点难点问题目前来看,推进社会信用体系建设的重点和难点问题较多,但主要有以下四个方面:宏观层面的立法欠缺。我国尚无一部全国性的信用法律法规,对信用信息的归集和管理等进行明确规定。尽管中国在《民法通则》、《合同法》和《反不正当竞争法》中规定了诚信守法的法律原则,在《刑法》中规定了对诈骗等犯罪行为的处罚,但缺少与信用制度直接相关的立法,实际操作中大都按照部门规章来运行,立法层次还不够高,很多不诚信行为如何认证没有明确的法律法规规定,极大地制约了征信活动的开展。操作层面的具体制度安排缺失。落实《规划》需要一系列具体制度的安排,然而,目前我国社会信用体系建设中还存在诸多操作层面具体制度缺失的问题。信用信息标准和平台建设严重滞后。在信用信息标准建设上,由于国家尚未制定统一的信用信息采集、归集和分类管理标准,由各地
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区、各部门先行建设信用平台和出台相关标准,导致各地区、各行业的信用信息采集和信用平台建设标准各不相同,给地区间、行业间信用信息共享,以及国家信用平台归集地方信用信息带来很大困难。在信用平台建设上,信息的采集、整理、储存等方面,行业分割、区域分割十分严重。既有平台滞后带来的‘不足’问题,也有部门利益导致的‘不愿’问题,既有法规欠缺带来的“不能”问题,也有边界模糊导致的‘不清’问题”。其存在的主要核心问题是完整统一的社会服务需求和数据分散、行业垄断和地方割据的供给格局之间的矛盾。
信用服务市场和机构发展缓慢。主要表现为。缺少高质量的数据,制约信用服务市场的发展;信用服务机构结构失衡,政府相关征信机构势力强大,商业征信机构发展落后;信用服务产品单一,数量较少,且主要是一些低端产品,没有一个增值的信用产品体系,信用产品的认可度和信用度也比较低,认可度不高。
解决社会信用体系建设难题的应对措施明确牵头机构。社会信用体系建设是一个庞大复杂的系统工程,随着建设工作的持续深入,涉及面越来越广、任务越来越重、工作量越来越大,设立专门负责信用体系建设工作的管理机构和工作机构显得非常有必要,更有利于充分谋划推进社会信用体系建设工作。目前,只有部分省区设立了工作机构(信用中心)和管理机构(信用建设管理处),大部分省区主要由主管机构的业务处室兼信用建设的工作职能和管理职能,导致推动力度和效果受到一定制约。建议国家在社会信用体系建设机构设立和人员编制上予以支持。
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加快建设信用法律法规体系。针对法律层面的现实困难,应当将为立法创造条件和推动立法纳入国家社会信用体系建设主管部门和部际联席会议的重要工作任务,进一步加强立法规划、组织、协调和研究工作,提出法律框架,明确重要事项,打好基础,强力推进立法进程。国家层面加快推进信用立法工作,使信用信息采集、归集、交换、共享,以及信息安全和信息主体权益保护等有法可依。
规划设计全国统一的信用信息共享交换平台,打破部门和行业壁垒,破解条块分割的局面。一是明确平台建设的总体定位,即必须提供三种基础服务:建设覆盖全部信用主体的全国统一的基础信用数据库,通过各级窗口面向社会提供基础服务;建设信用基础数据库,为各级政府部门基于信用信息开展市场监管提供公共基础数据服务;提供公共的技术支撑,支持政务部门间开展共享交换和协同互通。二是信用信息标准的制定应综合考虑信用信息应用的需求和采集的可操作性。准确定义好信用信息标准,是社会信用体系建设的重要基础工作,要从3核心指标起步,从可明确标准的指标起步。三是在平台建设方面统筹协调,共建共享。出台统一的建设标准、统一的信息归集目录等,使地方平台建设与国家平台建设相互衔接,国家平台提供统一的基础服务,行业平台提供专业的行业服务,区域平台提供综合性的区域服务,形成三位一体的格局,为实现全国公共信用信息的交换共享打下良好的基础。
加快征信服务市场的发展,推动信用产业多元化发展。信用是市场经济高效运行的润滑剂,既有市场属性、又有公共产品属性,必须
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要发挥好政府和市场的双重作用。一是强化扶持政策。把信用服务产业纳入国家重点扶持的产业目录;建立开放公共信用信息的资格审查制度,依托公共信用信息平台,向符合开放条件、信誉良好的信用服务机构开通公共信用信息获取渠道。二是优化产业结构。支持信用咨询、信用评估、信用担保和信用保险等信用服务业发展,形成信用产业集聚效益。三是政府要带头把信用信息应用嵌入行政管理和公共服务各领域,并向市场和社会购买信用服务。政府要通过公开信用信息、购买信用服务、引导市场主体应用信用产品、营造公平竞争环境等方式,大力培育和发展信用服务机构,支持信用服务机构开发、创新信用产品,为社会提供专业信用服务。完善信用服务市场监管体系,提升信用服务行业市场公信力和社会影响力。四是培养专业人才。建立信用管理职业培训与专业考评制度,推广信用管理职业资格培训。五是加大与国际征信机构的合作,积极参与国际的一些评级和一些标准的制定,扩大话语权。
统一信用联合惩戒标准,落实信用统一代码制度。一是实施信用联合奖惩是建设信用体系提高社会治理能力和创新经济社会管理手段的根本途径,通过加大失信行为的失信成本,使失信者失不起信、不敢失信、不想失信。但实际当中实施联合惩戒缺乏相关依据和统一的惩戒标准,联合惩戒存在一定的法律风险。建议国家制定相对统一的联合惩戒制度惩戒标准。二是落实信用统一代码制度。把统一社会信用代码作为法人信用记录的唯一信用标识;把身份证号作为个人信用记录的唯一标示。三是增加信用体验。探索扩展公共信用信息平台
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的互动功能,开发信用监督取证功能,方便社会公众实时采集上传视频、音频、图片等全媒体的信用举报信息,完善社会监督。
(作者单位:国家行政学院)第二篇:如何加快社会信用体系建设的措施改革开放以来,我国的道路运输经济得到飞速发展,随着市场经济的逐步形成和发展,道路运输市场呈现出“过海、各显神通”的局面。但是,由于我国正处在社会主义初级阶段,信用建设严重滞后,少数经营业户钻政策和法律的空子,采用各种违法违规手段,逃避法律监管,偷漏国家规费,非法从事经营,损害了守法经营者和广大服务对象的利益,增加了执法部门管理的难度。信用建设已经成为规范道路运输市场、构建社会主义和谐社会亟待解决的重大问题。同志在十届人大二次会议上所作政府工作报告中指出:“加快社会信用体系建设,抓紧建立企业和个人信用信息征集体系、信用市场监督管理体系和失信惩戒制度”是加快社会发展的核心工作之一。因此,采取积极措施,建立完善的道路运输管理信用体系迫在眉睫。一、建立道路运输行业信用体系势在必行(一)建立道路运输行业信用体系是保障社会健康、和谐发展的基本制度之一,是建设诚信国家、诚信社会的基础工程。我国是一个具有五千年悠久历史的文明古国,有着漫长的信用史和深厚的信用文化底蕴。几千年来,孔孟等儒家奉行和倡导的“仁、义、理、智、信”已经成为我国社会基本的道德规范,诚实守信作为一种基本的行为准则得到民众普遍遵行,并且成为中华民族的优秀文化传统。但是由于
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上个世纪六七十年代那场文化浩劫给中国社会带来的灾难性破坏,加上改革开放以来意识形态领域的建设滞后于社会经济的转型变幻,导致民众意识迷惘,社会道德失范,使我国的信用建设问题日益突出。现在人们都在希望“路不拾遗、夜不闭户”成为现实的社会生活环境,希望在社会交往中真正做到“童叟无欺”。我国加入wto以来,国内各个领域都在按照国际贸易组织确定的原则,不断加快与国际规则接轨的步伐,着手建立部门或行业的信用管理体系。据今年九月在天津滨海新区举行的“诚信经商”高层论坛会议有关资料显示,目前国家工商总局已经建立了企业信用信息数据库,录入了600多万家企业的基本信息,根据企业信用等级标准,明确了在市场监管中相应的激励、预警、惩戒和淘汰机制;中国人民银行已经建立了全国联网的的企业和个人登记系统,覆盖了4.8亿自然人的信用记录和82%的企业信贷总额,制定了对本系统显示有不良信用记录的客户实行贷款限制的规定。今年7月,交通部制定颁布了《道路运输企业质量信誉考核办法(试行)》。这是迄今为止我国道路运输行业第一部完整的信用制度,成为国家信用体系的组成部分,表明我国道路运输行业信用体系建设进入了一个崭新的时期。
(二)建立道路运输行业信用体系是市场经济条件下,在道路运输行业树立诚实守信良好风气的重要前提。通过对信用体系建设情况进行研究和对比,我们不难发现,我国现在的道路运输行业信用形势丝毫不容乐观,从某种程度上讲还相当严峻。从基层运管部门行政执法和规费征收的实践来看,营运车辆私下买卖、不到运管部门办理过
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户转籍手续,偷逃、拖欠公路规费,以暴力或其他非法手段妨碍行政执法等现象频繁发生,充分说明少数车主业户法律意识淡薄、信用道德缺失。因此必须尽快建立道路运输行业信用体系,在本行业树立遵纪守法、诚实守信的良好风气。
(三)建立道路运输行业信用制度是建立统一、开放、竞争、有序道路运输市场的必要手段。非法经营者采取形式多样、变化多端的违法经营和失信欺诈行为,占有了一定的市场份额,获取了非法利益,扰乱了运输市场秩序,侵害了遵纪守法经营业户的合法权益,广大服务对象的根本利益得不到保障,形成了一种不公平竞争的局面。如果不能建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制,运用法律、法规和规章对这些行为实施处罚、规范和制约,道路运输市场将在无序、失范状态下运行,最终导致市场秩序混乱失控,建立统一、开放、竞争、有序道路运输市场的目标永远无法实现。(四)建立道路运输行业信用体系是适应市场经济形势,使我国的道路运输经济尽快与国际经济大格局接轨的迫切需求。中国加入wto之后,世界贸易组织对开放中国的道路运输市场作出了相关规定,并且列出了开放时间表。目前我国已经按照世界贸易组织有关规定开放了国际道路运输市场,交通部还根据《道路运输条例》和我国政府与有关国家政府签署的汽车运输协定,制定了《国际道路运输管理规定》。如果我们不能按照国际规则迅速建立道路运输行业信用体系,在开放了国际道路运输市场之后,行业管理面对的问题将会更多
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更复杂,道路运输行业信用体系建设的任务也将更加繁重。二、目前道路运输行业信用建设存在的主要问题(一)信用信息采集困难。几千年来,中华民族文化心理形成了
深厚的积淀,很多国人都有保守、含蓄、内向和担心他人窥探隐私的心理,即所谓“家丑不可外扬”和“财不外露、富不示人”,因此一般情况下都不愿意积极主动提供个人信息;从信用主体的个人和企业来讲,对信用信息采集的作用认识不足,诚实守法经营的业户担心如
第三篇:如何加快社会信用体系建设的措施改革开放以来,我国的道路运输经济得到飞速发展,随着市场经济的逐步形成和发展,道路运输市场呈现出“过海、各显神通”的局面。但是,由于我国正处在社会主义初级阶段,信用建设严重滞后,少数经营业户钻政策和法律的空子,采用各种违法违规手段,逃避法律监管,偷漏国家规费,非法从事经营,损害了守法经营者和广大服务对象的利益,增加了执法部门管理的难度。信用建设已经成为规范道路运输市场、构建社会主义和谐社会亟待解决的重大问题。同志在十届人大二次会议上所作政府报告中指出:“加快社会信用体系建设,抓紧建立企业和个人信用信息征集体系、信用市场监督管理体系和失信惩戒制度”是加快社会发展的核心之一。因此,采取积极措施,建立完善的道路运输管理信用体系迫在眉睫。
一、建立道路运输行业信用体系势在必行(一)建立道路运输行业信用体系是保障社会健康、和谐发展的基本制度之一,是建设诚信国家、诚信社会的基础工程。我国是一个
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具有五千年悠久历史的文明古国,有着漫长的信用史和深厚的信用文化底蕴。几千年来,孔孟等儒家奉行和倡导的“仁、义、理、智、信”已经成为我国社会基本的道德规范,诚实守信作为一种基本的行为准则得到民众普遍遵行,并且成为中华民族的优秀文化传统。但是由于上个世纪六七十年代那场文化浩劫给中国社会带来的灾难性破坏,加上改革开放以来意识形态领域的建设滞后于社会经济的转型变幻,导致民众意识迷惘,社会道德失范,使我国的信用建设问题日益突出。现在人们都在希望“路不拾遗、夜不闭户”成为现实的社会生活环境,希望在社会交往中真正做到“童叟无欺”。我国加入wto以来,国内各个领域都在按照国际贸易组织确定的原则,不断加快与国际规则接轨的步伐,着手建立部门或行业的信用管理体系。据今年九月在天津滨海新区举行的“诚信经商”高层论坛会议有关资料显示,目前国家工商总局已经建立了企业信用信息数据库,录入了600多万家企业的基本信息,根据企业信用等级标准,明确了在市场监管中相应的激励、预警、惩戒和淘汰机制;中国人民银行已经建立了全国联网的的企业和个人登记系统,覆盖了4.8亿自然人的信用记录和82%的企业信贷总额,制定了对本系统显示有不良信用记录的客户实行贷款限制的规定。今年7月,交通部制定颁布了《道路运输企业质量信誉考核办法(试行)》。这是迄今为止我国道路运输行业第一部完整的信用制度,成为国家信用体系的组成部分,表明我国道路运输行业信用体系建设进入了一个崭新的时期。
(二)建立道路运输行业信用体系是市场经济条件下,在道路运
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输行业树立诚实守信良好风气的重要前提。通过对信用体系建设情况进行研究和对比,我们不难发现,我国现在的道路运输行业信用形势丝毫不容乐观,从某种程度上讲还相当严峻。从基层运管部门行政执法和规费征收的实践来看,营运车辆私下买卖、不到运管部门办理过户转籍手续,偷逃、拖欠公路规费,以暴力或其他非法手段妨碍行政执法等现象频繁发生,充分说明少数车主业户法律意识淡薄、信用道德缺失。因此必须尽快建立道路运输行业信用体系,在本行业树立遵纪守法、诚实守信的良好风气。
(三)建立道路运输行业信用制度是建立统一、开放、竞争、有序道路运输市场的必要手段。非法经营者采取形式多样、变化多端的违法经营和失信欺诈行为,占有了一定的市场份额,获取了非法利益,扰乱了运输市场秩序,侵害了遵纪守法经营业户的合法权益,广大服务对象的根本利益得不到保障,形成了一种不公平竞争的局面。如果不能建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制,运用法律、法规和规章对这些行为实施处罚、规范和制约,道路运输市场将在无序、失范状态下运行,最终导致市场秩序混乱失控,建立统一、开放、竞争、有序道路运输市场的目标永远无法实现。(四)建立道路运输行业信用体系是适应市场经济形势,使我国的道路运输经济尽快与国际经济大格局接轨的迫切需求。中国加入wto之后,世界贸易组织对开放中国的道路运输市场作出了相关规定,并且列出了开放时间表。目前我国已经按照世界贸易组织有关规
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定开放了国际道路运输市场,交通部还根据《道路运输条例》和我国政府与有关国家政府签署的汽车运输协定,制定了《国际道路运输管理规定》。如果我们不能按照国际规则迅速建立道路运输行业信用体系,在开放了国际道路运输市场之后,行业管理面对的问题将会更多更复杂,道路运输行业信用体系建设的任务也将更加繁重。
二、目前道路运输行业信用建设存在的主要问题(一)信用信息采集困难。几千年来,中华民族文化心理形成了深厚的积淀,很多国人都有保守、含蓄、内向和担心他人窥探隐私的心理,即所谓“家丑不可外扬”和“财不外露、富不示人”,因此一般情况下都不愿意积极主动提供个人信息;从信用主体的个人和企业来讲,对信用信息采集的作用认识不足,诚实守法经营的业户担心如实申报以后会吃亏上当,而那些略有瑕疵尤其是已有不良记录的业户因惧怕暴露普遍存在的违法违规行为而导致对信息征集心存抵触。在今年“两证”换发中,我们经常发现部分车主业户在填报信息采集表时,填报虚假的电话号码和个人住址、提供已经被其他业户登记使用过的从业资格证书,甚至使用明显虚假的车辆行驶证件等,以达到通过年审的目的。由于数据浩繁、核对困难,加上运管部门受职责、权限和识别手段的限制,对于这些虚假信息,大多只能望“假”兴叹,无可奈何。(二)信用信息平台的建设和软件开发滞后,信用信息共享的程度较低。目前我省运管系统已经建立了“湖北省运政信息网”,录入了所有登记注册的道路客货运输业户以及道路运输相关行业的基本
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信息,但这些信用信息由各级运管部门采集,局限于全省范围内使用,而且仅由运政管理部门一家掌握。目前,我省交通系统的公路规费征稽部门、地方海事和港航监督部门以及工商行政管理、税务、银行、公安交警等相关部门也都建立了自己的信息管理系统。由于长期以来部门之间、地区之间、部门与地区之间各自为政、画地为牢,一些信用信息比较集中的政府职能部门和公用事业管理机构在“肥水不流外人田”的心理支配下,担心信息共享会损害自身利益,因而对信用信息进行垄断和封锁。如何有效地整合这些资源,建立一个严密、完整、有效运转的覆盖全社会的信用信息平台,开发相关软件,实现信用信息的共享成为摆在我们面前的一个极其重要的任务。
(三)信用评估的质量不高,客观性、实用性不强。信用信息的使用即信用等级评估是信用体系的核心,包括对业户信息的审查鉴别和日常中对信用信息的补充完善,对信用信息的分析、研究、评定,信用评估模型以及信用等级综合评估结果的使用等等。由于目前信息采集困难并且真伪难辨,信息平台的建设和软件开发滞后,信用信息共享的程度较低,以及我国尚未制定统
一、标准的信用评定模型,信用评估的法律地位及权威性和实用性可想而知。从基层运管部门使用“湖北省运政信息网”的情况看,我们对业户信用考核的核心内容主要是公路规费缴纳情况、年度审验通过情况、违章及处理情况,等等,其信用考核等级则由微机操作员根据业户的基本情况做出判断,受人为因素影响较大。仅举今年我所受理的一件道路客运班线运输行政许可申请事项为例。由于申请人在
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申请行政许可时隐瞒了有关情况、提供了虚假材料,运管部门依法作出了不予受理的决定。按照《行政许可法》有关规定,行政许可申请属于直接关系公共安全等事项的,申请人在一年内不得再次申请该行政许可申请,同时行政许可申请人的部分成员在从事道路客运经营期间有过非法转让车辆和线路牌等行为。但仍然是这些申请人,在登记注册了一家新的公司之后,再次提出相同的行政许可申请。由于法律对这种行为没有禁止性规定,信用体系不够完善并且没有进入实用阶段,运管部门只能依法予以受理。虽然该案经过听证程序仍然作出了不予许可的决定,但申请人在通过信访途径无果之后,又依照法律程序提起了行政诉讼,既浪费了当事各方大量的人力物力,又增加了行政成本,还易引发社会不稳定因素。
三、关于道路运输行业信用建设的思考(一)加强道路运输行业信用立法,完善其他相关法律法规,提升道路运输行业信用体系的法律层次,严格依法行政,有效实施对道路运输市场的监督、管理和服务。市场经济既是法治经济,也是信用经济,没有法治、没有信用,就决不是真正意义上的市场经济。在世界上许多发达国家和地区,一个人一旦有了信用不良记录,那么他和家人在贷款、社会保险、就学就业,包括购物、社交活动等诸多方面都会受到歧视,变得寸步难行。随着市场经济的发展,我国道路运输行业呈现多极化和多样化,人们对经营行为不再采用统一的道德评判模式,对价值观的衡量不再使用统一标准,对道德规范的认同感呈现不断下降的趋势。因此,发展道路运输市场经济,紧紧依靠道德的力
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量是远远不够的,必须依靠健全法律,建立信用应用体系,严格依法规范信用行为,及时向社会曝光失信行为,并制定严厉惩戒失信行为的条款,让那些利用虚假信息和投机欺诈手段蒙骗管理部门、坑害消费者、非法获取利益、危害社会的企业和个人一旦触网、倒霉终身。交通部颁布的《道路运输企业质量信誉考核办法(试行)》虽然仅仅只是一部规章,但是对道路运输行业信用立法无疑是一个良好的开端。我们应该迅速组织贯彻实施,为道路运输行业乃至全社会的信用立法积累经验、提供第一手资料。
(二)从信用理念的宣传、教育入手,弘扬信用文化,在道路运输行业加强信用文明建设。在这项中,运管部门应该责无旁贷地担任领军角色。首先,要向全社会大力宣传《道路运输企业质量信誉考核办法(试行)》,让广大群众对该办法的内容做到家喻户晓、人人皆知;其次,积极参加党委、政府和业务主管部门组织的“诚信政府”、“诚信机关”、“诚信行业”创建活动,切实转变作风,带头讲诚实、守信用,履约践诺,依靠道德的力量带动全行业的信用建设;第三,通过对道路运输行业欺诈投机行为的曝光和依法严惩,对违法违章的经营者产生震慑,对其他合法经营者敲响警钟,在全行业树立遵纪守法、诚实经营的良好风尚。今年以来,宜昌市公路规费征稽处利用《三峡日报》等媒体,分批公布了全市范围内拖欠公路规费的业户名单,对催缴欠费起到了十分明显的效果。
(三)加强横向联系,整合信息资源,实现信息资源的共享,迅速完成信息采集、软件开发等项基础性。运管部门要积极争取行政主
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管部门和业务主管部门支持,与本系统有关单位以及工商行政管理、
税务、银行、公安交警等部门建立长期联系制度,实行信息的互通共
享。同时加快信息系统的研究开发,制定信用信息的评估模型,为建
立道路运输行业乃至全社会的信用体系打下坚实基础。
目前,全社会各行各业建设信用体系、营造良好信用环境的正在
全面推进,诚实守信、合法经营之风正在逐渐“回归”社会和民众,
成为全民的价值取向和行为规范。我国道路运输行业的信用体系建设
虽然刚刚起步,但已经迈出了可喜的一步。我们有理由相信,只要全
社会共同努力,道路运输行业信用体系必将建设得更加完备,道路运
输市场必将在健康、和谐的环境中得到快速发展。
第四篇:中国社会信用体系建设存在的问题及发展建议中国社会
信用体系建设存在的问题及发展建议
■文/肖上贤
摘要:社会信用体系是促进市场经济正常运行的生态环境,是现
代市场经济的基础。我国社会信用体系建设正处于起步阶段,尚存在
法律法规不健全、缺乏统筹规划、基础设施建设不完善等问题。本文
结合现阶段存在的这些问题,提出了我国社会信用体系建设的发展建
议。关键词:信用社会信用体系信用服务
problemsanddevelopmentproposalsintheconstructionofsocial
creditsysteminchinaabstract
:
socialcreditsystemisanecologicalenvironmentpromotingnormaloperation
ofmarketeconomy
,
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isthefoundationofmodernmarketeconomy.theconstructionofsocialcreditsysteminourcountryisstillinthefirststage,thereisaseriesofquestions,suchaslawsandregulationsisinplete,lackofoverallplanning,infrastructureconstructionisimperfect.thispaperfocusontheseproblems,putforwardsomedevelopmentproposalsofsocialcreditsystemconstructioninchina.
keyword:creditsocialcreditsystemcreditservices一、引言信用是以偿还为条件的价值运动的特殊形式,其实质是人与人之间在经济、社会交往中的诚实信任。随着社会经济的逐步发展,信用的经济内涵不断丰富,在商品经济时代,商业信用起着主导作用,信用关系主要体现为债权债务关系,而在现代市场经济时代,信贷信用和消费信用逐步成为现代经济活动中最重要形式,信用活动逐步渗透到经济和社会生活的各个领域。社会信用体系是由各种信用要素相互联系、相互影响,逐步融合形成一个统1一的体系,其本质是促进市场经济正常运行的生态环境,包括社会信用制度、社会信用服务和社会信用活动三部分。它以信用法律法规为依据,以信用服务机构为主体,以合法有效的信用信息为基础,以解决市场参与者的信息不对称为目的,使守信者受到鼓励,失信者受到惩罚,保证市场经济的公平和效率。中共十六大报告中明确提出“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系”,十六届三中全会进一步明确“形成以
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道德为支撑,产权为基础,法律为保障的社会信用制度”。至此,中国社会信用体系建设正式拉开序幕。
二、中国社会信用体系建设存在的问题经过多年的发展,中国社会信用体系建设已取得了不少成就,主要表现为:第一,制定了一些行业性和地方性法律法规;第二,基础设施建设取得一定成就,全国统一的企业和个人征信系统已成功建立,部分行业和地方也建立了信用信息系统,并且部分行业之间实现了信用信息共享;第三,信用服务市场格局初步形成,涌现了一批信用服务机构,信用产品不断丰富。但总体来看,中国社会信用体系建设目前尚处于起步阶段,还存在着一些比较突出的问题。1、法律法规体系建设不健全,尤其是全国性法律法规尚未建立虽然目前一些行业和地方已制定了相关的信用法律法规,但整体来看,覆盖面有限,全国性的专门的信用法律法规尚未建立。目前中国涉及社会信用体系建设的立法散见于《刑法》、《民法通则》、《合同法》、《证券法》、《保险法》和《消费者权益保》等,虽然这些法律法规有从不同的角度对信用行为进行规定,但由于较为零散,且深度和广度不够,均很难形成明确的法律制度和约束机制。更重要的是,对于信用信息采集与评价、信用信息使用、信用市场监管以及信息主体权益保护等方面尚无明确的法律法规,从而导致信用信息开发程度较低,信用服务机构不能依法对信用信息进行采集和使用,也无法为社会提供有效的信用服务,严重制约了社会信用体系的建设。2、缺乏统筹规划
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社会信用体系建设虽然得到了党中央、国务院的高度重视,社会各界对社会信用体系建设的重要性和紧迫性也已充分认识,但却缺乏统筹规划,对于建设中的一些基本问题缺乏统一认识,譬如社会信用体系的内涵和外延到底是什么。建
2立健全社会信用体系的根本目的是什么。社会信用体系到底要建什么。应采取何种模式建设。建设方法和步骤是什么等等。虽然目前行业和地方纷纷开展社会信用体系建设工作,呈现出表面繁荣的局面,但由于统筹规划的缺失,行业和地方的作用和分工不明确、信息系统运行效率低下、信用数据条块分割、重复建设等问题越来越突出。
3、基础设施建设不完善,信用信息数据涵盖范围有限,信用信息共享机制尚未建立
社会信用信息涉及金融、经贸、财税、工商、物价、公安、海关、司法、质监、劳动保障、环保和住房等一系列行业,目前中国有一些行业尚未建立信用信息系统,导致部分行业信用信息的缺失。此外,从已建立信用信息系统的行业来看,除中国人民银行征信中心的“全国统一的企业和个人征信系统”覆盖了所有企业和个人的信贷信息之外,其他行业的信用信息基本只局限于执法信息层面,信用信息数据涵盖范围有限。更为重要的是,信用信息分散在各行业,互相割裂垄断,尚未建立合理有效的信用信息共享机制和共享平台。
4、信用服务机构规模较小,实力较弱自20世纪80年代末开始,中国先后成立了一些民营征信机构,一些外资征信机构也开始在中国开展业务,截至目前,中国从事信用
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评级、信用征集与调查的信用服务机构大约有100家。但总体来看,这些机构规模普遍较小,实力较弱,从事综合性业务的机构较少。
5、人才培养机制不完善,信用管理人才匮乏目前中国信用体系建设已进入实质性推进阶段,对信用管理人才产生了巨大需求。然而中国虽然已经建立了一批征信机构和信用评估机构,但大部分的企业没有自己的信用管理部门,再加上高等院校也较少开设信用管理课程,导致信用管理人才(包括监管人才和市场各参与主体人才)严重匮乏,严重制约了社会信用体系建设。三、加快中国社会信用体系建设的意义1、加快社会信用体系建设是调整经济结构、扩大内需的需要中共中央第十七届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出,“十二五”期间应加快转变经济发展方式为主线,以调整经济结构为主攻方向,扩大内需为未来五年的首要任务。扩大居民消费是扩大内需的重点,一方面就是要促进居民转变观念,提高信用消费的比重,另一方面,要不断扩大企业信用销售规模。信用消费可以促使消费者将潜在消费需求转化为现实消费,实现消费规模的扩张;而信用销售所具有的延期付款或分期付款的特点,可以使得企业提前实现销售、锁定目标市场,进而加快资金周转速度,提高经济运行效率,最终在宏观上带来内需的扩张。信用消费和信用销售作为当前市场经济中商品和服务交易的两种重要形式,两者是相辅相成,密不可分的。信用销售是信用消费的重要支撑,信用消费又对
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信用销售起着重要拉动作用。只有通过加强和提升企业和居民的诚信意识,才能有效推动企业之间以及企业与消费者之间开展信用销售和信用消费,从而有效地扩大内需,实现通过消费拉动经济增长,转变经济增长方式目的。
建立健全的社会信用体系有利于降低信息不对称,保障信用交易的实现,从而有利于扩大信用交易规模,带动经济增长,为我国经济结构调整,转变经济发展方式提供良好的支撑。
2、加快社会信用体系建设是规范市场经济秩序、构建和谐社会的需要(1)现代市场经济的重要制度安排
信用是现代市场经济的基石,社会信用体系作为一种信息共享机制和有效的社会机制,通过对失信行为的记录、揭露、信息传播和预警,解决经济社会中信用信息不对称问题,惩罚和警戒失信行为,褒扬和奖励守信行为,促进经济和社会的健康发展。当前,在各种经济活动中,假冒伪劣商品充斥市场,偷税漏税、走私骗汇屡禁不止,商业欺诈、逃废债务现象严重,财务失真和假账假票等问题比较普遍,建筑工程招投标弄虚作假、权钱交易滋长蔓延,非法经营问题突出,加快建设社会信用体系,对于打击失信行为,防范和化解金融风险,促进金融稳定和发展,维护正常的社会秩序,保护群众权益,推进政府更好地履行经济调节、4市场监管、社会管理和公共服务的职能,具有重要的现实意义。
(2)改善发展环境、构建和谐社会的前提条件假冒伪劣和违法违约不仅影响社会信用环境,甚至会破坏国家对
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外形象,影响到中国企业在国际上的竞争力,这在客观上要求建立健全社会信用体系,改善社会信用环境。
和谐社会是诚信社会。诚信是社会合作、社会团结和社会和谐的基础。建立健全社会信用体系,形成守信激励与失信惩戒机制,营造“守信光荣、失信可耻、无信为忧”的社会氛围,可以提高社会诚信水平,促进和谐社会的构建。
3、加快社会信用体系建设是扩大对外开放的迫切需要在经济全球化的大趋势之下,资源在世界范围内重新配置,世界各国已被紧密的连成一个整体。伴随着中国加入wto,中国经济逐步与世界接轨,中国企业也不断走向国外,开拓国外市场,开展跨国经营。虽然随着对外贸易的不断发展,中国经济管理体制不断规范和完善,初步建立起了适合社会主义市场经济需要的、符合世贸组织规则和国际惯例的涉外法律体系。但是由于产权不明确、法制不健全和信用体系不完善等原因,还难以实现与国际的有效接轨。同时,中国在对外开放中还存在着一些不容忽视的问题,主要表现为市场中的失信现象,如单方毁约和商业欺诈等。这些现象的存在,影响了中国对外开放的推进,也影响了中国在国际社会中的形象。因此,中国企业要走向国际市场,在国际竞争中立足和发展,就需要建立适应现代市场经济发展、与国际惯例接轨的、符合中国国情的社会信用体系,逐步优化经济环境,促使中国企业树立强烈的信用意识,使其靠公平竞争、诚实守信拓展国际市场,使中国品牌、中国
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文化和中国价值观走向世界。四、完善中国社会信用体系建设的建议1、建立健全法律法规体系建立完善的信用法律法规是社会信用体系建设的核心。国外社会
信用体系建设较为完善的国家都建立了完善的信用法律法规,不仅法律法规的种类多,而且涉及的范围也很广。例如,美国制定了16部法律法规来规范社会信用体系建设,5涉及信用信息采集、加工和使用等各个环节。然而中国至今还没有专门的、全国性的信用立法,与社会主义市场经济发展的要求不相适应,因此,应加快信用立法,建立健全信用法律法规体系。
在具体法律法规上,应尽快推出《征信管理条例》,同时加快《政府公共信用信息开放条例》、《企业信用征信管理办法》、《个人信用征信管理办法》、《企业信用信息管理办法》、《企业信用评估管理办法》、《不良信用信息披露管理办法》和《征信行业发展促进法》等法律法规的制定。
在进行社会信用立法建设时,还需要注意处理好三个关系。一是处理好政府行政信息公开与保护国家经济安全的关系,二是处理好商业秘密与公开信用信息的关系,三是处理好消费者个人隐私与公开信用信息的关系。
2、完善监管体系首先,为了切实履行政府对于信用体系建设所承担的职能,应加强总体协调与指导,尽快建立各部门分工明确的管理体制,落实相关
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职能与任务。考虑到信用体系建设是一项完善市场经济体制和促进经济社会发展的综合性制度保障工作,涉及到金融、商贸、税务、海关和质监等多个部门,亟需打破各种利益壁垒。建议尽快明确信用服务行业监督管理部门,建立监管制度,明确监管职责。同时对所有从事信用服务的机构实施特许经营,明确特许经营范围,建立市场准入机制,以规范信用服务机构的发展。
其次,尽快组建行业协会,制定行业标准,充分发挥行业协会在社会信用体系建设中的自律作用。
第三,加大对失信行为信息的披露,建立不良信用信息目录,建立黑名单制度,逐步建立守信激励和失信惩戒机制。
3、完善信用信息数据库,建立共享机制和共享平台(1)加快行业信用建设
各行业主管部门应按照国务院职能分工与行政管理的实际情况,根据完善行业信用信息资源的需要,加强统筹规划,编制行业信用信息目录,明确本行业信用信息的范围,并在此基础上,将相关信息资源的收集、整合工作,纳入电子政务建设规划。对于已建立全国统一的执法信息系统的部门,要继续完善整合本行业在监管过程中产生的信用信息;对于尚未建立全国统一的执法信息系统的部6门,要加大建设力度。
(2)初步建立行业信用信息共享机制和共享平台建立信用信息目录,制定信用信息采集标准,加大政府信息公开力度,鼓励部门间开展信用信息资源共享合作,加强互联互通,整合
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各行业的信用信息资源,初步建立信用信息共享制度与共享平台。信息需求紧迫的行业或重点领域先行试点,积极探索数据交换、信息共享的有效方式和途径。
(3)促进地方信用体系建设一方面,充分调动地方各部门的积极性,探索行之有效的合作路径,形成地方信用体系建设的合力,促进地方信用体系建设快速、高效发展。另一方面,加强与行业信用建设、社会信用体系建设之间的衔接与信用信息共享,避免信用信息封锁和重复建设。(4)加强中小企业信用体系建设通过多种渠道,按照先易后难、分步推进的原则,加强对已取得工商管理部门核发的企业法人营业执照,但尚未与银行发生贷款关系的中小企业(不包括个体工商户)信用信息的征集,完善中小企业信用档案,加快中小企业信用体系建设。(5)加强农村信用体系建设加大农村地区信用宣传力度,将推进信用户、信用村、信用乡(镇)创建活动作为加强政银合作,创新和改进农村金融服务,助推农村经济发展的重要举措,以农户信用评价工作为切入点,建立农户信用信息系统,着力加强农村信用体系建设,优化农村金融生态环境。4、完善市场体系(1)加快培育和发展信用服务机构坚持以市场为导向,采取多种有效措施大力培育和发展一批具有较高执业水准、种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信
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用服务机构,依法自主收集、整理和加工信用信息,同时开展多种专业化征信服务,推动信用交易的发展,提高全社会防范信用风险的能力。
一方面,政府各部门切实落实《政府信息公开条例》的规定,加大信息的公开力度。信用信息市场化是征信机构发展的客观基础,是建设社会信用体系的必7由之路。为此,政府部门应加快电子政务平台建设,推进信用信息的公开化。政府部门、金融机构和公共服务机构的信用数据向合格的征信服务机构开放,以支持社会征信服务行业低成本、高效率的获得信息资源。
另一方面,发展跨地区、跨行业的信用服务机构。鼓励信用服务机构进行跨地区和跨行业发展,各级政府要进行必要的投资,制定有关政策,引导信用行业的均衡发展,形成合理的行业结构。
(2)扩大产品使用范围推进信用征信产品的市场培育和有效使用。信用征信产品的广泛有效使用是推进信用征信体系建设的重要动力。各有关部门应通过法规和政策来积极引导全社会对信用服务的需求,对一些行业的市场准入要有提供信用产品的特殊要求,逐步推广使用信用征信产品,加快培育征信产品市场。例如,近几年可以重点引导政府采购、住房公积金贷款、政府投融资项目招投标、个人求职、租房、公务员录用、评奖评优、登记注册、资格资质认定、行政审批、领导干部公选和公务员年度考核等领域市场准入对信用产品的需求。5、加大信用管理人才培养力度
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信用服务具有智力密集、技术密集、专业化程度高的特点,随着我国社会信用体系建设事业的推进,社会对于信用管理人才的需求也越来越大,因此,应通过在高等院校设置信用管理专业等措施,有针对性的加大信用管理人才的培养力度。未来我国信用管理人才的培训方向至少应该包括两个层面:一个层面就是公共信用管理人才;另一个层面是企业信用管理人才。公共信用管理人才主要是社会行政管理,包括信用监管、信用法律和社会学之类;企业信用管理人才包括银行、征信机构和评级机构等所需的高端信用管理人才。
6、建立健全信用思想教育体系一方面,加强信用思想教育,统一认识。通过在学校开立信用管理课程、编写信用知识读本、举办信用知识培训和考试、组织信用宣传下乡以及新闻媒体宣传和引导等多种形式,持久、广泛和深入地开展信用宣传教育活动,建立信用普教机制和信用文化宣传长效机制,增强社会信用意识,统一认识,最终形成政务诚信,商务诚信和社会诚信的良好社会信用环境。同时将信用思想教育工作纳入各行业主管部门和地方政府政绩考核,以此来调动政府在信用思想教育体系中的8积极性。另一方面,开展专项整治和警示教育活动。为加强社会对失信惩戒的认识,营造“失信为耻”的社会观念,各行业主管部门和地方政府应结合当前市场经济中较为突出的问题,积极开展专项整治和警示教育活动。现阶段可重点在信贷、纳税、合同履约、质量、环保、住房、进出口和食品药品等领域定期或不定期开展专项整治和警示教育
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活动。参考文献:[1]刘袁胜:社会会主义市场经济条件下社会信用体系建设[d],
大连理工大学,202x年6月[2]龙海明,凤伟俊:我国信用体系建设中的信用信息共享模式研
究[j],湖南大学学报(社会科学版),202x,23(5):57-60[3]于春梅:完善我国社会信用体系的对策研究[d],东北师范大学,202x年10月[4]杨德明:我国社会信用体系的重建与金融风险防范[d],黑龙江大学,202x年12月[5]庄毅:论社会信用体系的构建对“执行难”问题的破解[d],中国政法大学,202x年3月
第五篇:中关村信用体系建设的措施中关村信用体系建设的措施、问题与对策分析
0家企业的3000万元货款被席卷而空。随后,又发生了超群电脑的现金流断裂问题,大量的骗帐、逃帐、拖帐、赖帐事件使中关村戴上了“骗子一条街”的帽子。又因时常发生盗版、假冒伪劣等问题使中关村雪上加霜,蒙上了“盗版一条街”的丑名,严重挫伤了企业家进行自主创新的积极性。
这两方面的大量违信行为,使众多中关村企业很难获得银行贷款,更不利于企业从资本市场上融资。而中关村许多企业是创业初期的中小企业,如果没有外部金融支持,企业就可能无法把握出现的商机,无法扩大市场甚至在竞争中遭到淘汰。此外,许多中关村企业不敢使用信用经济的主要经营手段——赊销的结果是企业商品周转率
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下降,利润率降低。这种状况严重损坏了中关村企业进行国际经济合作的形象,恶化了中关村的投融资环境与开展国际贸易的环境。
在尚未出台全国性的信用法规情形下,地方政府如何建设信用体系是当前普遍关心的问题。北京市被国家发改委选定为全国五个试点城市之一,北京市又把中关村作为北京市信用建设的试点地区。202x年7月19日国家发改委欧新黔副主任在考察北京市的信用建设时,十分肯定北京市中关村信用体系建设,并要求加以经验总结以便在全国推广(见北京发改委网站)。
一、中关村信用建设的主要措施1.选准切入点信用,在经济学范畴内,是指经济活动中的资金借贷行为和商品赊销行为,指一种建立在信任基础上的,不用立即付款就可获取资金、物资、服务的能力;或是一种受信方向授信方在特定时间内所作的付款或还款承诺的兑现能力(也包括对各类经济合同的履约能力)。信用的授信方与受信方可分别为个人、企业、银行金融机构以及政府部门,信用建设就涵盖了处理每个授信方与受信方的关系,包括企业与企业之间、个人与企业之间、银行与企业之间、政府与个人及企业之间等等多方面的关系。信用建设的工程十分浩大。中关村科技园区信用体系建设的目标是使中关村成为信用环境的首善之区和商业信用活动的首选之地。中关村管理委员会作为北京市政府管理科技园的派出管理机构,依据中关村科技园区的性质与根本任务,决定把信用建设的切入点放在通过信用制度建设和机制建设解决园区中小企业融
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资难问题。首先,中关村管理委员会的根本任务是促进园区企业快速、健康
的发展,科技园区的企业主体是中小企业,融资难是横亘在发展中的突出问题,解决这一难题就推动了企业园区经济的发展,其解决过程就是银企间信用的建设过程。因此,银企信用建设在推动园区经济发展中处于重要地位。
其次,银企信用的建设有助于企业明确优良信用的标准与实现的途径。由于可以参照国际上已经成熟的企业信用标准,因此建立园区标准较易。只要企业遵循标准行事、企业诚实经营,就可能获得银行信贷。同时通过榜样的力量使守信企业在园区中起示范带动作用。
第三,企业与企业之间以及与个人之间的合约履行问题矛盾,主要依靠行业自律,工商、法院、消费者协会等机构平息矛盾。
因此,解决中小企业融资难问题,需要大量的信用建设,具有提纲挈领的功效。
2.园区信用体系基本运行机制①政府推动在北京市发改委的指导下,作为市政府派出机构的中关村科技园区管委会具体从政策制定、组织实施、资金投入、协调、规范、保障等多方面积极推动园区信用体系建设工作,全力打造“信用中关村”。例如,管委会作为主投资方成立了拥有数亿资产的中关村科技担保公司,精选了六家北京市最具实力的信用评级机构,与北京银行、工商银行等银行签订了“见保(中关村科技担保公司出具
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的保函)即贷”的绿色通道贷款协议。②政策引导为提高企业信用意识和能力,鼓励企业积极购买信用
产品,中关村科技园区管委会运用公共财政杠杆作用,制定了一系列信用激励政策,以引导企业主动做征信评级报告,让企业积极加入园区信用促进会,使它们除能长期接受信用教育与培训外还能享受一系列优惠政策与补贴。例如,针对中小企业的贷款,中关村管理委员会设立了软件出口、集成电路、留学生以及瞪羚企业四个贷款绿色通道,对购买了信用产品并加入信用促进会的企业在申请上述四个绿色通道贷款时不仅享受银行基准利率与较低担保费,而且还能享受利息与担保补贴。此外,中关村管理委员会还在发放政府鼓励企业发展的产业化基金与创新基金以及加入政府采购网时强制要求申请企业必须购买信用产品。
③多方参与园区信用体系建设不仅依靠政府的直接推动和企业积极参与,而且也需信用产品提供方和使用方的加入才能形成一个完整的体系。只有这样,才能真正发挥信用产品所特有的功能。为此,在中关村科技园区管委会的组织推动下,园区于202x年7月成立了有园区企业、行业协会组织、银行、担保机构和信用中介机构等共同参与的企业信用促进会,形成了以信用为基础的多方协作机制。目前,园区还在积极与市工商局和人民银行北京管理部建立联系,加强信息交流。
④市场运作中关村科技园区管委会在园区信用体系建立之初,就确定了政府引导,市场化运作的基本方针。中关村科技园区管委会在
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园区信用体系建设中的作用是制定政策、整合资源、搭建平台、培育市场,具体运作交由协会组织和中介机构完成。通过引进市场竞争机制,被选定的6家信用中介机构采用有偿服务的原则开展企业征信、评级工作,园区企业可自由选择上述6家企业。
⑤配套服务针对园区科技型中小企业缺乏资金的特点,为降低购买信用产品的成本以及达到快速便捷融资的目的,中关村管理委员会制定了一系列配套服务政策措施。例如对企业购买信用产品,中关村管理委员会给予50%的补贴,加入了信用促进会的企业在购买中介机构的基本财务报告时还能获得50%的补贴。
⑥规范管理为保证园区信用体系建设有序进行,园区先后制定了《中关村科技园区企业信用制度试点暂行办法》、《关于推行中关村企业信用报告的实施方法》、《中关村企业信用促进会章程》、《关于开展中关村科技园区企业征信工作实施办法》、《“瞪羚企业”信用星级评定管理暂行办法》和《中关村科技园区信用中介机构征信评级管理暂行办法》,用以指导和监督各项信用工作,使信用产品的文本、标识和评价标准实现了统一,并制定了中介机构收费标准,为《中关村企业信用报告》和《中关村企业征信报告》在园区范围内实施创造了条件。
信用报告的内容主要包括企业的基本情况、主要财务数据、主要的违约记录、主导产品和企业经营状况以及相应的综合判断和分析。信用报告的评价结果按照统一标准,分为zc1,zc2,zc3,zc4,zc5五个等级(其中,z表示中关村,c代表信用credit)。中介机构将在15
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日内出具信用报告,有效期为1年。信用报告的现行收费标准按照资产总额分为四个档次,最低收费202x元,最高收费5000元。202x年,中关村管委会在大力推动园区企业使用信用报告基础上,又推出“中关村企业征信报告”,征信报告分为《标准征信报告》和《深度征信报告》。《标准征信报告》只对企业的信用信息做如实的记载,不做任何评价。《深度征信报告》根据所采集的企业信用信息进行适当的分析评价,依次得出zcaa、zca、zcbb、zcb、zcn+、zcn-五个等级。征信报告的使用期限为一年。在有效期内,已经使用信用评级报告并达到zc3级以上的企业,可以不再申请使用征信报告,具备申请有关优惠政策及财政资金的资格。征信报告采用政府限价原则,每份标准征信报告不超过300元,每份深度征信报告不超过1000元。中关村园区还积极摸索园区信用评级标准与国际知名信用公司评级标
准的互通互换,促进园区信用产品与国际接轨。⑦长效保障信用体系建设是一项长期而又艰巨的工作,如果没有长远的发展目标和相应的制度保障,很有可能流于形式。为此,园区颁布实施了《中关村科技园区信用体系建设202x~202x年行动纲要》,用以指导各项工作。《行动纲要》中心内容是以企业信用自律为基础,以政府的政策支持为导向,以征信评级为激励惩戒标准,分层次、分阶段,有计划、有步骤地实现园区信用体系建设发展目标。中关村管委会委托信用促进会承担对中介机构的监督并接收社会投诉。3.园区信用体系建设阶段性成果第一,截止202x年10月,信用促进会会员已由发起时的100家
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增加到了500多家,征信、评级报告超过千份。第二,截止202x年8月,获得担保贷款的会员企业达到193家,
担保贷款总金额超过20亿元;第三,通过参与该体系,金融机构获得了一批信用良好的客户资
源。第四,通过参与该体系,信用中介机构在园区开拓了一定的市场,
获得了生存发展的资金支持,并初步树立了自己的品牌;第五,通过该体系,园区逐步找到了从根本上改善中小企业投融
资环境的突破口。第六,园区企业的良好信用信息已纳入到北京市企业信用信息系统,向社会公示。
第七,在广泛征求会员企业意见基础上,起草了《中关村科技园区企业信用自律公约》,公示信用促进会会员企业在信用自律方面的庄严承诺,进一步提升“信用中关村”品牌形象。第八,充实园区企业信用信息库,提供信用信息网上查询业务。
企业信用信息库是信用体系建设的“基础设施”。通过在园区开展征信活动,可以扩大和充实企业信用信息量,202x年园区已启动信息系统和网站的升级改版工作,目前已经全面开通使用。
二、中关村信用建设尚存在的问题1.信用宣传力度有待进一步加强要使信用成为人们日常社会生活中不可缺少的基本行为准则就必须进行更加广泛的宣传与普及教育活动。园区通过各种方式做了大量宣传工作,但收到的效果有限。如何做好信用宣传工作,使信用深
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入人心是值得研究的课题。2.企业信用自律意识有待进一步提高企业对信用的认识还只停留在与自己直接利益有关的层面上,换
言之,企业对信用的认知更多的还是一种短期利益行为。因此,信用工作的一项长期而又艰巨的任务是要教育企业形成良好的信用自律意识和行为。除了现行的政府激励政策外,如何充分发挥市场功能来引导企业提高信用自律意识是亟待解决的问题。
3.信用服务手段与品种有待进一步丰富丰富信用服务手段与品种实质上是为信用和信用产品的使用营造更加良好的市场氛围。目前看,信用和信用产品仍然缺少有效的市场需求。虽然管委会通过设置叠加信用的相关激励政策在园区形成了一定的信用市场需求,但信用产品市场中更重要的主体需求尚未真正形成。例如,绝大部分金融机构仅将信用报告的评价结果作为审批贷款的参考,对信用报告的质量和可信度仍持观望态度;园区绝大部分企业在交易过程中还只是凭借相互间的了解信任,尚未认识到征信评级报告对保证交易安全的重要性。受这种市场需求环境的影响,企业购买信用产品的积极性还不十分高。因此,如何丰富信用服务手段与品种、提高信用服务质量,营造更好的信用产品市场就成为十分重要的工作。三、原因分析1.信用报告的性质决定了它的主要用途应服务于企业间商务活动
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目前中关村信用报告的主要功能是协助企业申请贷款,而企业通过中关村科技担保公司申请担保时需要填写更加详尽的报告,并且担保公司的业务人员出于要承担主要担保风险的压力自然会十分耐心细致地考察企业,因此中关村信用报告对于银行和担保公司的作用自然受到了很大局限。信用报告作为第三方的机构出具的专业报告,只具有申请贷款的参考作用是十分自然的,它的功能表现在帮助银行、担保公司筛选企业。而真正能有能力获得贷款或有资格申请贷款的中小企业在中关村很少,这就局限了信用报告的使用。
其次,中关村信用报告的第二个用途是企业若想通过中关村管理委员会申请政府项目必须出具该报告。但由于政府项目毕竟很少,能符合申请条件的企业也不多,这也是信用报告影响不高的原因之一。
第三,虽然中关村信用报告的用途明确表明可用于企业间的商务活动,但这方面动作不大。而企业间的商务活动是信用经济的活生生的表现形式,是最需要信用支持的,国外发达国家的信用报告的主要用途也正在于此。造成这种状况的原因之一在于中关村信用体系建设的出发点在于为中小企业融资服务,企业间的可用于商务活动的信用报告没有得到应有的研究与重视。202x年颁布的《北京市行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》关于企业信息发布主要局限在收集政府各部门掌握的企业信息,而对于企业间可用于商务活动的信息发布与公开没有一个法律或条例。因此北京市征信公司或信用评级公司并没有把向第三企业提供被征信企业的信用报告作为公司经营的核心内容。
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2.企业间用途的信用宣传不足企业由于受到经营性压力,对现实利益看得很重十分自然合理。如果信用促进的宣传与企业的日常商务活动关联不高或之与一小部门企业相关,要提供信用宣传的效果自然就会事半功倍。如果能让企业感到信用报告与企业的经营有重大利益关联,企业必然会积极投入到信用体系的建设中来。四、对策分析1.加紧研究适合企业间进行信用沟通的信用报告格式与售价目前,征信公司或信用评级公司在征信时与企业签订了保密协议,不能随意散布信用报告,但当被征信企业同意时,可以向第三方提供信用报告。但这存在一个问题,就是信用报告的内容较多而且高度机密,对于企业间经营活动,需要的信息可能过多,因此要提供信用报告,就需要研究可用于企业间商务活动信用报告的披露格式,可根据一般商务活动急需了解的企业履约情况(主要考察企业的信用支付意愿)与财务状况(主要考察企业的信用支付能力)设计出一般的格式,而部分其他信息,也可让第三方进行定制,此处重要的是确定向第三方出具此种信用报告的售价。由征信公司或评级公司向第三方企业提供企业信用报告使报告具有公正性与客观性,提高了可行度,因此适当收费非常合理。2.规范各方行为,研究多方共赢的信息发布机制企业间信用报告的披露涉及到三方。被征信企业、征信公司、第三方企业,因此必须规范各方的行为,其一是要求被征信企业提供真
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实可信的材料;其二是征信公司必须实地考察被征信企业,并由中关村信用促进会监督征信企业的活动,对于工作失误进行处罚;第三,第三方必须与被征信企业签订保密协议,同时第三方企业有权向中关村信用促进会等机构反映信用报告的虚假不实内容,并接受受骗经济补偿。由于征信公司能从向第三方企业提供信用报告中获得经济收益,自然会有积极性,同时如果工作出错,会受到经济处罚,必然会加大工作力度,保证信用报告的真实性。
3.积极宣传,全力打造信用中关村中关村信用体系建设从解决中小企业融资出发,目前已经初具规模。在继续完善中小企业融资过程中的信用工作、加强行业自律、扩大信用产品的同时,有必要着力宣传信用报告对企业间日常经营的作用,让投资中关村、与中关村企业进行商务往来的公司能获得中关村企业的信用报告并有意识花小钱获得重要信息,有效避免骗帐、逃帐、拖帐、赖帐等信用欺诈行为。为此,建议在中关村科技园管理委员会网站、中关村信用促进会网站开辟信用专栏,在科技园的路牌广告中大力宣传信用报告,商务活动中广泛采用信用报告之时就是信用中关村实现之日。
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篇三:社会信用体系建设工作总结及存在问题
银行社会诚信体系建设工作总结范文“三方互动”推动全市信用体系建立
党的十六大,十六届三中全会提出了加快社会信用体系建设的重要举措,“十二五”规划纲要更加鲜明的要求加快社会信用体系的构筑。众所周知,“诚信”是社会存在的灵魂,是社会全体成员应当遵守的道德“红线”。反观当前,社会信用体系建设依旧滞后,诚信缺失问题依旧突出,重拾诚信,每个人都不是旁观者。结合胶州当前诚信体系建设实际,如何继续推动征信工作纵向深入开展?一言蔽之,应当构建一种政府,企业,民众三方合力联动的局面,树立自上而下,从政府到个人的诚信理念和工作方式,让每家机构,每个个人经营好自己“诚信的店面”,打造幸福和美新胶州的诚信氛围。
一、推动社会信用体系建设,政府部门要“立”
在整个社会信用体系建设中,政府既是信用体系的科学规划和制定者,也是确保信用体系正常运转的践行者和监管者,其垂范作用至关重要。政府部门如果不能在打造诚信社会中发挥榜样作用,社会信用体系建设无疑就会成为无源之水、无本之木,政府在丧失诚信的同时也会失去民心。因此政府部门一定要严肃对待,以身作则,不能在诚信体系建设问题上缺位,不作为。
1.加强表率作用。要树立政府部门诚信旗臶,积极拓宽诚信考核晋级办法,将征信内容考核纳入其中,从服务态度,执法理念,监管措施等方面加强诚信理念,各项措施要公开公平,让权
力运行于阳光之下,做到以德服人、以信立威。要自觉接收公众监督,保证权利运作规范化,阳光化。统筹协调各部门机构,杜绝部门间利益保护所导致的信息征集难,公开范围窄的现象。
2.加大宣传力度。通过金胶州,政务网及印发宣传材料等方式营造诚信建设的良好氛围,要定期组织市内各行业机构代表开展诚信工作总结大会,积极聆听各方意见,不断完善我市征信工作,打造适合我市发展特色的征信体系。要适当安排专项资金,可通过“诚信标兵”、“守信单位“等荣誉及奖励办法的实施引导全市范围共同开展诚信活动,营造良好的信用环境。
3.构筑信息平台。将市内各机构纳入征信考核体系,以信用信息的记录,整合和应用为重点,在市内几家代表性金融机构及企业采取试点,通过征信体系的具体要求,制定切合实际的量化考核办法进行考核。政府可适当扩大预算,安排部分资金,通过购买设立服务终端查询机,诚信信息服务窗口等途径建立信息数据库等信息公开平台,征信范围涵盖要广,上级监管部门要不定时进行敦促抽查,完善相关信用登记及数据信息的更新,并对公众及需求者提供便捷查询,切实让信息平台真正成为社会信用的“反映器”。
二、推动社会信用体系建设,各家企业要“做”
企业部门作为市场活动的主体,是信用体系建设的主力军。对企业而言,诚信不仅是企业外部形象,而且决定着企业的市场竞争力和可持续发展能力,因此,加强企业诚信体系建设,不仅
意味着企业自身软实力提升,更关乎全市信用体系建设成功与否。近期,我市出台了《胶州市中小企业信用体系建设工作方案》文件,并在青岛辖区率先启动了“胶州市中小企业信用体系试验区”的开展,这几项重
要举措为我市中小企业信用建设指明方向和行动目标,各家企业应当依照工作方案具体要求,立足自身实际情况,认真推进本单位征信工作的开展。
1.立足实际,加强学习。市内各家机构企业,要在本单位内开展行之有效的诚信学习和培训,不断学习上级部门出版出台的关于征信工作开展的书籍文件,通过召开座谈会,交流会,撰写总结等多种活动形式,将诚信理念作为本单位的经营准则,形成浓厚的外部氛围,提高全体员工的诚信意识。
2.提升认识,加强配备。要增强诚信体系建设及信息数据采集处理,要在人力物力上加强支持,成立诚信工作小组,由分管部门组成工作组成员,主要领导负总责。对于工作分工要明确,任务布臵要细化,确保征信工作各项任务都有人负责实施。各单位也需要结合自身情况适当扩大预算额度,拨出部分资金,积极争取申领政府的专项表彰资金,让信用体系建设有可靠的人力物力和财力保障。
3.多方交流,吸纳创新。各家企业在通过政府部门组织的诚信体系建设交流会上可以广泛听取其他行业,其他部门在开展诚信体系建设工作当中的优秀经验,结合自家工作实际,采取吸纳创新,探索适合自己特色的诚信经营道路。在单位内要广泛开展
自上而下的总结交流会,从一把手到一般职员都可以发表个人对于诚信工作开展的工作认识,统筹各方意见发挥自身优势,形成具有自己特色的诚信体系。
三、推动社会信用体系建设,社会群众要“融”
群众是社会主体,重拾诚信,每个人都责无旁贷。作为社会群众,不能认为诚信工作的开展与己无关,应当树立一种“主人翁”意识,发挥自
身积极性和主动性,充分融入社会诚信体系工作的开展建设当中。可以将诚信要求融入到自己的日常工作生活当中,规范自己的工作生活方式、向单位上层或政府部门提供合理化建议对策、参与社区开展的诚信活动、撰文写稿等多种途径来发挥自身能动性,为社会诚信体系建设积极出谋献策。通过全市民众的集思广益,推动我市信用体系建设愈加完善。
河南理工大学万方科技学院2022级、2022级专升本思想政治理论课暑期社会实践报告
我国网络舆论的现状与监督——关于网络舆论的监督办法探讨作者王芳系别地质与交通工程系专业土木工程年级土木11升本
学号0927101037成绩指导教师年月日河南理工大学万方科技学院2022年暑期社会实践报告社会实践调查报告题目:社会诚信体系建设社会实践主要内容:建设社会信用体系,是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。当前,恶意拖欠和逃废银行债务、逃骗偷税、商业欺诈、制假售假、非法集资等现象屡禁不止,加快建设社会信用体系,对于打击失信行为,防范和化解金融风险,促进金融稳定和发展,维护正常的社会经济秩序,保护群众权益,推进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,具有重要的现实意义。社会实践调查报告评语:社会实践调查报告成绩:
评定教师签字:
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[1]河南理工大学万方科技学院2022年暑期社会实践报告
我国社会诚信体系建设
摘要:
社会信用体系建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,以法制为基础,信用制度为核心,以健全信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点,坚持“统筹规划、分类指导,政府推动、培育市场,完善法规、严格监管,有序开放、维护安全”的原则,建立全国范围信贷征信机构与社会征信机构并存、服务各具特色的征信机构体系,最终形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架和运行机制。
关键词:诚信监督管理规范
诚信是一个人的立命之本,是人人必备的优良品格,一个人讲诚信,就代表了他是一个讲文明,讲信用的人,这样的人处处受欢迎,时时受尊重。不讲诚信的人,人们会避免和他打交道,甚至忽视他的存在。所以,我们每个人都要讲诚信,企业更应该讲诚信才能发展,社会更应该有诚信才有和谐。
一种风气一旦养成,其自身便具有了强大的生命力,它能够迅速膨胀,弥漫到它能到达的每一个角落,并将在它形成之后踏入其中的每一个人裹
挟,后来者除了随波逐流,找不到任何应对之策。这种风气可以给顺从者以实际的利益,如那些支持者所说的“有利于人际交往、开展业务”;而不顺从者则会因头衔太小被人看作“人微言轻”,工作无法展开甚至处处受阻。最终的结果是,所有想在其中生存的人都要向这种风气屈服。
但随波逐流的坏处也是显而易见的。正如一个考场中,当作弊者只有几个人时,这几个人会因为作弊而得高分,但当考场中所有人都作弊时,每个人都会在考试中得高分,这时分数也就变得毫无意义。而且最要紧的是,只有数人作弊,被发现的几率较小,而所有人都作弊,作弊也就像“秃头上的虱子”,是明显摆着的事了。这时,谁都无法再从中获益,而只能集体被打入诚信的“黑名单”。
但是,虽然很多人也会想到最终的结局是谁都无法获益,作为个体,却不会为整体的利益过多着想。而且,由于最终的损失不会由其一个人来承担,这也减少了其心理上的负罪感。但“头衔通胀”所带来的不良后果,却是身处其中的人们谁都无法逃脱、必须承受的。
到处都是“经理”,“经理”便不值钱了;到处都是“老总”,“老总”便不值钱了。“头衔通胀”发展到现在这种状况,绝非一日之功,其弊端已经逐渐凸显。每个身在其中的人,既从中获益,也因而受损,既快乐又痛苦,既想跳出又乐在其中,在这样的纠结中,社会的诚信环境不可避免地大大恶化了。
是该反省的时候了。浮夸与虚饰的社会不可能进步,普遍不诚信的结果是谁都不可能从中获益。方鸿渐的“克莱登大学博士”头衔是这种浮夸的远祖,某些公众人物如唐骏的学历造假是其近亲,有方舟子等人坚持不懈地打假,说明我们仍有进步的希望,而为数不少的为唐骏辩护者以及唐骏本人“只认错不道歉”的态度也说明,这一过程仍然任重而道远。
如今社会诚信的缺失,给社会带来了灾难,更带来了麻烦。诸如:“毒牛肉”、“牛肉膏”、“染色馒头”、“硫磺姜”、“瘦肉精”,这些食品安全问题已经威胁到了社会的安全,人民群众的生命财产安全。湖北省委宣传部在第一时间开展“诚信大家谈”活动,可见讲诚信的重要性,尤其是在当下讲诚信更是不可少的。
社会诚信体系由以下四个方面组成:(1)社会诚信制度,主要包括建立完善的信用法律体系、行政规章和行业自律规则等。(2)信用管理和服务系统,是由各社会主体单位,包括行政机关、企业、事业单位内部的信用管理系统;以及社会专业机构承担的资信调查、联合征信、
[2]河南理工大学万方科技学院2022年暑期社会实践报告
信用评级、信用担保、信用管理咨询和商账催收等社会专业服务系统所构成。(3)社会信用活动,主要包括消费者信用活动、企业信用活动、银行信用活动和政府信用活动等。
(4)监督与惩戒机制,主要包括信用监管制度和失信惩戒制度,运用行政、经济、道德等多种手段,依法对信用活动行为进行监管和失信惩戒,将有严重失信行为的企业单位和个人从市场经济的主流中剔除出去,同时激励守信企业单位和个人。
反观当前,社会信用体系建设依旧滞后,诚信缺失问题依旧突出,重拾诚信,每个人都不是旁观者。结合胶州当前诚信体系建设实际,如何继续推动征信工作纵向深入开展?一言蔽之,应当构建一种政府,企业,民众三方合力联动的局面,树立自上而下,从政府到个人的诚信理念和工作方式,让每家机构,每个个人经营好自己“诚信的店面”,打造幸福和美新胶州的诚信氛围。
推动社会信用体系建设,政府部门要“立”
在整个社会信用体系建设中,政府既是信用体系的科学规划和制定者,也是确保信用体系正常运转的践行者和监管者,其垂范作用至关重要。政府部门如果不能在打造诚信社会中发挥榜样作用,社会信用体系建设无疑就会成为无源之水、无本之木,政府在丧失诚信的同时也会失去民心。因此政府部门一定要严肃对待,以身作则,不能在诚信体系建设问题上缺位,不作为。
1.加强表率作用。要树立政府部门诚信旗帜,积极拓宽诚信考核晋级办法,将征信内容考核纳入其中,从服务态度,执法理念,监管措施等方面加强诚信理念,各项措施要公开公平,让权力运行于阳光之下,做到以德服人、以信立威。要自觉接收公众监督,保证权利运作规范化,阳光化。统筹协调各部门机构,杜绝部门间利益保护所导致的信息征集难,公开范围窄的现象。
2.加大宣传力度。通过金胶州,政务网及印发宣传材料等方式营造诚信建设的良好氛围,要定期组织市内各行业机构代表开展诚信工作总结大会,积极聆听各方意见,不断完善我市征信工作,打造适合我市发展特色的征信体系。要适当安排专项资金,可通过“诚信标兵”、“守信单位“等荣誉及奖励办法的实施引导全市范围共同开展诚信活动,营造良好的信用环境。
3.构筑信息平台。将市内各机构纳入征信考核体系,以信用信息的记录,整合和应用为重点,在市内几家代表性金融机构及企业采取试点,通过征信体系的具体要求,制定切合实际的量化考核办法进行考核。政府可适当扩大预算,安排部分资金,通过购买设立服务终端查询机,诚信信息服务窗口等途径建立信息数据库等信息公开平台,征信范围涵盖要广,上
级监管部门要不定时进行敦促抽查,完善相关信用登记及数据信息的更新,并对公众及需求者提供便捷查询,切实让信息平台真正成为社会信用的“反映器”。
推动社会信用体系建设,各家企业要“做”
企业部门作为市场活动的主体,是信用体系建设的主力军。对企业而言,诚信不仅是企业外部形象,而且决定着企业的市场竞争力和可持续发展能力,因此,加强企业诚信体系建设,不仅意味着企业自身软实力提升,更关乎全市信用体系建设成功与否。近期,我市出台了《胶州市中小企业信用体系建设工作方案》文件,并在青岛辖区率先启动了“胶州市中小企业信用体系试验区”的开展,这几项重要举措为我市中小企业信用建设指明方向和行动目标,各家企业应当依照工作方案具体要求,立足自身实际情况,认真推进本单位征信工作的开展。
1.立足实际,加强学习。市内各家机构企业,要在本单位内开展行之有效的诚信学习和培训,不断学习上级部门出版出台的关于征信工作开展的书籍文件,通过召开座谈会,交流
[3]河南理工大学万方科技学院2022年暑期社会实践报告
会,撰写总结等多种活动形式,将诚信理念作为本单位的经营准则,形成浓厚的外部氛围,提高全体员工的诚信意识。
2.提升认识,加强配备。要增强诚信体系建设及信息数据采集处理,要在人力物力上加强支持,成立诚信工作小组,由分管部门组成工作组成员,主要领导负总责。对于工作分工要明确,任务布置要细化,确保征信工作各项任务都有人负责实施。各单位也需要结合自身情况适当扩大预算
额度,拨出部分资金,积极争取申领政府的专项表彰资金,让信用体系建设有可靠的人力物力和财力保障。
3.多方交流,吸纳创新。各家企业在通过政府部门组织的诚信体系建设交流会上可以广泛听取其他行业,其他部门在开展诚信体系建设工作当中的优秀经验,结合自家工作实际,采取吸纳创新,探索适合自己特色的诚信经营道路。在单位内要广泛开展自上而下的总结交流会,从一把手到一般职员都可以发表个人对于诚信工作开展的工作认识,统筹各方意见发挥自身优势,形成具有自己特色的诚信体系。
推动社会信用体系建设,社会群众要“融”
群众是社会主体,重拾诚信,每个人都责无旁贷。作为社会群众,不能认为诚信工作的开展与己无关,应当树立一种“主人翁”意识,发挥自身积极性和主动性,充分融入社会诚信体系工作的开展建设当中。可以将诚信要求融入到自己的日常工作生活当中,规范自己的工作生活方式、向单位上层或政府部门提供合理化建议对策、参与社区开展的诚信活动、撰文写稿等多种途径来发挥自身能动性,为社会诚信体系建设积极出谋献策。通过全市民众的集思广益,推动我市信用体系建设愈加完善。
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根据宿教函〔2022〕260号《宿迁市教育系统创建国家社会信用体系建设示范城市宣传方案》文件精神,加快构建社会主义和谐社会,促进社会诚信体系建设,建立完善机关单位信用管理和加强个人诚信体系建设,强化全社会提高诚信意识,努力营造社会诚信氛围,我校以协调服务为基础,周密组织,狠抓落实,突出重点,较好地完成了各项工作任务。
现将我校诚信体系建设工作总结如下:
一、工作的开展情况
(一)加强组织领导,明确相关责任
为进一步加强诚信体系建设,不断提高学校的公信度,引导和促进全社会诚信体系建设,学校领导高度重视,制定了《钟吾初中诚信体系建设工作实施方案》,成立了“钟吾初中诚信体系建设领导小组”,明确了钟吾初中诚信体系建设工作各有关处室的联络员,畅通了联络渠道,整章建制,明确了工作职责任务。
组长:宋志平
副组长:张扬石安平钱增干王红军成员:郭成龙侯志功高春花孙志广各年级主任
(二)加强教师队伍诚信建设,进一步提高教师的职业道德素质。诚信教育要与职业道德教育紧密结合,完善师德管理制度,加大师德培训力度,提高教师师德修养,规范教师师德行为。坚持正面教育为主,弘扬教育主旋律,传递社会正能量。
提升教师业务水平与教师队伍的诚信建设相结合。深入开展专业学习大练兵,岗位技能大练兵,课堂教学大练兵,教育科研大练兵等活动;开展学科教学、专业教学、班主任技能等各项教师教育教学技能大比武活动,使修德与修业达到和谐统一,充分调动每一位教师的积极性,让他们想干事、会干事、干成事,使教师的人生价值随着教育教学能力和教书育人水平的提高而升华。
(三)加强学生诚信教育,进一步提高学生的文明素质。要把学生诚信教育摆在素质教育的首要位置,贯穿于教育教学的各个环节,形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚,努力使诚信教育融入学生的学习、生活
之中,每次学情调研,学生处都会组织召开“人人知诚信、人人讲诚信”主题班会,引导他们从一言一行、一点一滴做起,不说谎、不作弊、不作假、不欺诈。开展诚信教育课示范点,充分挖掘和利用传统美德中有关诚信内容的格言、楷模、典故等,通过诵读、故事会、表演等形式,调动学生自主学习的积极性,在喜闻乐见、寓教于乐的活动中,使学生感受、体会诚信是做人的根本。
建立学生诚信考核评价机制,逐步建立学生个人诚信档案,鼓励学生签署诚信保证书,通过诚信品德评价机制,对学生在校期间的德育品行情况、各类违纪情况等做好全方位的、详实的记录,通过信用评价体系,对各种有违诚信的行为进行科学的分析归纳,与奖惩、升学挂钩,使学生能时刻注意自己的行为,培养自我、调整自我、完善自我,在校期间形成较稳定持久的诚信理念,不断提高自己的诚信度;确保诚信档案的完整性、真实性,使其在学生毕业后能有效地延伸到社会。
(四)加强宣传和推进力度,进一步营造“诚信校园”氛围。把诚信校园文化纳入校园文化建设中,全面开展“育诚信学生、塑诚信教师、创诚信校园”的主题活动,加强校风、教风、学风、校务公开等方面建设工作,以教育诚信促进社会诚信。通过举办诚信讲座、座谈会、班会、手抄报和告家长书等多种形式,利用报栏、靠牌、广播、电子屏等宣传阵地,积极开展诚信教育活动,务必使诚信宣传教育活动贴近生活、贴近实际、贴近师生,形成人人讲诚信、时时讲诚信、处处讲诚信的良好舆论氛围。
二、下阶段诚信体系建设工作思路
2022年,是全面深化改革、推进诚信体系建设的重要之年,是全面启动“十三五”规划的开局之年,结合我校校区改造工作的实际,我校2022年诚信体系建设工作应着重抓好以下三个方面的工作:
一是认真落实和圆满完成市教育局诚信体系建设的工作任务。
二是创新方法,进一步推进钟吾初中诚信体系建设工作向更高层次迈进。三是打造品牌,进一步完善钟吾初中诚信体系建设机制,努力打造“诚信钟吾初中”的金字招牌。
宿迁市钟吾初级中学
2022年9月18日
一、我国现阶段建立和完善社会征信体系的极端重要性
建立和完善社会征信体系的基本目的,在于建设诚信社会,确立诚信观念和诚信道德,推动经济发展。它所针对的,正是我国社会诚信观念和诚信道德的严峻形势。据统计,我国银行系统由于失信行为而造成的损失每年达5855亿元。就以作为一项善举的助学贷款为例,仅广东省就有64所
高校的2.3万名困难大学生从中受益,贷款额达3亿多元。但很多贷款毕业生还贷违约,违约率超过了20%,致使一些银行不得不停止这项贷款业务,不仅严重破坏了自己的信用记录,还把“苦果”留给了正在大学校园求学的贫困师弟师妹。这样的现象正是我国诚信建设严峻局面的一个缩影。
事实上,我国历来是一个讲究诚信的国家,儒家学说的“仁义礼智信”历来被奉为道德经典,“信”德自在其中。按照《说文解字》的解释,信者,诚也,人言无不信者为诚。以“信”为本,讲究诚信,反对失信,是我国社会尊崇的信条。但是,近代以来,“信”德乃至于儒家道德受到三次大的摧残和冲击:第一次是“五四”运动,在砸烂“孔家店”的口号下,诚信道德的破坏作为革命的副产品,不可避免地成为现实;第二次是
“文革”,在极端的“革命”口号之下,孔孟之道再次受到“清算”,“信”德不可能离开“仁、义、礼、智”的命运而单独存在下来。第三次是改革开放当中,人的信仰出现危机,过于追逐经济利益,一切“向钱看”,诚信观念和诚信道德同样在危机当中,以至于造成现今的状况。
现代社会是诚信社会,市场经济是诚信经济。没有诚信的社会,不能成为现代社会;没有诚信的经济,同样不能成为健康发展的市场经济。因此,针对当前我国市场经济发展和社会诚信状况的实际需要,必须尽快建立完善的社会征信体系,而作为先导和探索,必须加快银行系统征信体系的建设,进而推动全社会的企业和个人征信体系的全面建设,推动诚信社会的全面建设。据世界银行金融部高级经济学家玛格丽特米勒女士介绍,拉美发展中国家的银行在征信体系提供的个人信用报告的帮助下,违约率在大银行减少41%,小银行减少78%。社会征信体系的建立,对于建设诚信社会、维护金融秩序、避免金融风险,具有极为重要的作用。
二、我国征信体系建设的基本状况
近年来,我国对征信体系建设有了初步发展。据与会国务院发展研究中心市场经济研究所任兴洲女士提供的信息看,从1989年开始至今,我国的社会征信体系建设经历了三个发展阶段。第一阶段是征信业的起步,由于对外贸易企业对于信用调查的需求,国内出现了部分信用调查机构和企业咨询策划机构,中国的征信业开始起步。第二阶段是民营征信业的初步发展和外资进入,从1995年开始,随着中国经济的快速发展和商品买方市场的初步形成,银行信用和商业信用规模都不断扩大,对企业信用调查的市场需求不断增加,国内出现了新的民营征信企业,外资征信和资信评级企业不断进入中国市场,推动了我国征信业务的发展。第三阶段是政府推动征信业发展,2000年至今,在加入wto的经济发展背景下,市场
更加开放,居民信贷消费增加,社会的信用规模进一步扩大,而失信行为的不断增加,也促使政府重视信用体系的建设和征信机构的建立,党的十六大报告第一次提出建立社会信用体系的战略任务,中央银行信贷登记咨询系统建立起来并发挥作用,个人征信试点也开始进行,并在上海取得了很好的经验。
至目前为止,中国已经建立了四类不同的征信机构:一是政府部门所属、专门提供企业资信调查活动的机构;二是中资民营的企业征信公司,主要从事企业信用调查和咨询、风险管理等业务;三是已经进入中国的外国征信机构,提供企业征信服务;四是正在试点的个人征信机构,例如上海建立的个人征信机构,已经有了100多万上海市民在个人征信机构中拥有了自己的信用记录。
应当看到的是,尽管我国征信体系的建设已经有了上述的发展,市场化运作模式也初步形成,企业征信市场的集中度在逐步提高,个人征信试点初见成效,中央银行信贷咨询系统建立并取得成效,但是就全国征信体系的状况而言,这仍然是初步的发展,距离建设诚信社会的整体需求,确实具有相当大的距离。
三、全面建立和完善社会征信体系的基本思路
为了中国社会诚信建设和经济的健康发展,必须全面建立和完善社会征信体系。归纳起来,其基本思路是:
第一,必须全面加快建立和完善社会征信体系的建设速度。就目前我国征信业的发展而言,面对市场经济的快速发展,远远不能适应商业银行和社会各界对征信服务业提出的迫切需求,加快企业和个人征信体系建设已经成为社会的共识。因此,在现有基础上,必须全面加快征信体系的建设,以适应社会和经济发展的需要。
第二,征信机构建设应当公共模式和民营模式并举,引进外资征
信机构,形成市场化良性竞争。在美国,发挥主导作用的征信机构是民营征信机构,主要的征信业务集中在三大民营征信机构。在欧洲,以国营的或者公共征信机构为主导。中国建设社会征信机构,应当公共模式和民营模式并举,同时,欢迎外资征信机构进入市场,形成征信业的良性竞争,通过市场引导征信业的健康发展。
第三,以建立统一的银行征信机
构为先导,带动全国统一的企业和个人征信机构发展。现在,中央银行信贷登记咨询系统已经建立并运行,录入420多万借款企业的信用信息,查询用户达到6万多个,在防范金融风险方面已经发挥了重要作用。会议认为,应当在此基础上,中央银行信贷登记咨询系统还应当建立个人的信用信息登记,进一步带动全国的企业和个人的征信机构的建设和发展,将中央银行征信体系建设和上海市个人征信试点经验推向全国,逐步形成少数拥有全国基础信用信息资源的大型的综合性征信机构和众多提供信用信息评估等信用增值服务的各具特色的地域性、专业性征信机构,建立覆盖全国的企业和个人征信体系。
第四,坚持特许经营、商业运作、专业服务的方针,全面开展征信业务,充分发挥征信体系作用。征信机构由于涉及到企业和私人的信用信息披露,必须坚持特许经营,经过必要的审批。征信机构不仅要开展一般的信用信息的征集、加工、使用服务,还要进行信用评级、评估等信用增值业务,并且要开展专业性的、地域性的征信业务服务,形成信用信息资源整合,实现信息共享,各具特色,充分利用各项资源,发挥规模效益,适应不同征信需要,为推动诚信社会建设充分发挥作用。
四、建设和完善社会征信体系必须加强法制
建设和完善社会征信体系,必然涉及到被征集信用信息的主体的权利保护问题,同时,征信机构采取市场化运作方式进行,如果不加强法制,也会出现严重的问题。因此,建立和完善社会征信体系必须依法进行。
建设和完善社会征信体系涉及到的法律问题,主要是两个方面。
第二方面,如何将一个市场化运作的社会征信体系管理纳入法制轨道。首先,必须制定征信机构管理法律法规,使其依法进行。各国一般都由征信管理法律法规,在美国有《公平信用报告法》,在泰国有《征信业法》。我国也应当制定征信管理的法律法规,规范征信机构运行及其管理,促进征信业健康发展。其次,应当加强征信业的标准化建设,实行信息标识标准,信息分类及数据格式编码标准和安全保密标准等,规范征信业的有序发展。再次,应当加强对征信市场的监管,政府监管对于规范征信机构的行为,保护信用交易双方的权利,维护征信市场秩序,都具有重要的作用。最后,要加强征信业的自律,征信从业人员应当自觉遵守法律,尊重他人的权利,作诚实守信的典范。
今年以来,我街道根据县委、县政府的工作要求,全面推进社会诚信体系建设工作,取得良好成效,现总结如下:
一、推进政府自身诚信建设
我们以建设“服务政府、责任政府、法治政府”为目标,开展以下四方面工作:
一是加强政府信息公开。街道党政办牵头,举办政府信息公开业务培训,开展信息公开评估工作,加强网上公开,加强受理窗口建设,有力地推进了政府信息公开工作。
二是综治办、司法所等部门开展“法律进机关”活动。针对不同层次人员开展法律知识讲座、培训近3场次,并通过网上学法,提高公务员依法行政、诚信践约的意识。
三是积极创建“诚信市场”活动。10至12月街道安全生产办公室会同食安办对市民重点关注的食品加工业、餐饮业、日用消费品市场和农副产品市场开展“诚信市场”的创建进行宣传、检查,倡导企业开展诚信服务。
四是开展行政执法工作。围绕政府关心、社会关注、群众关切的突出问题,坚持以危及人民群众生命财产安全、人民群众反映强烈以及区域性质量问题突出的重点产品为主,开展了让老百姓吃得更放心、使用更放心、计量更放心“三个更放心”为目标的各种专项整治和区域性整治活动。通过检查提高了诚信经商的意识和氛围。
二、通过各种形式加强宣传活动
充分运用宣传栏、黑板报、宣传标语等宣传载体,在全街道范围内大力开展经常性诚信宣传教育,加大舆论和社会监督的力度,努力营造良好的社会诚信氛围。
通过“法律六进”活动,大力开展“学法律、讲权利、讲义务、讲诚信”为主要内容的主题教育,同时结合“3.15”维权周、税法宣传月、“5.25”交通安全宣传日、“6.5”世界环境日、档案法20周年纪念日等活动穿插诚信宣传,也取得了良好的社会效益。
今年年8月份在全街道学校开展“学校诚信教育”活动中,向教师、学生发放宣传单位1000份,各校开展相关主题活动26场次,并通过学生向家长宣传诚信的重要性,提高了全街道市民知晓度和参与率。
万松街道精神文明办2022年12月6日银行加强诚信体系建设工作总结(共17篇)人民银行社会信用体系建设工作总结(共5篇)银行征信体系建设工作总结(共9篇)
篇四:社会信用体系建设工作总结及存在问题
xxxx年xx市将继续严格贯彻落实中央省佳市关于社会信用体系建设的决策部署重点推进诚信体系建设失信问题治理诚信xx建设等工作任务的开展改变思维创新监管强化以大数据为支持的新型诚信建设进一步提升诚信xx建设在全国县级排名关于社会信用体系建设工作情况汇报
关于社会信用体系建设工作情况汇报在社会的各个领域,越来越多的事情需要进行汇报,汇报可以是书面的,也可以是口头的陈述,如果有PPT的话则更加正式,你有了解过汇报要怎么写吗?以下是小编为大家收集的关于社会信用体系建设工作情况汇报,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。各位领导,同志们:大家好,下面由我来汇报一下xx市关于社会信用体系建设工作情况。xxxx年xx市积极贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设有关精神,将加强行业信用体系建设作为服务经济社会发展、建设人民满意政府的.重要途径。切实加强信用体系建设、强基础、补短板,进一步完善以信用监管为核心的新型市场监管机制,促进经营者遵章守法、诚信经营、优质服务,推进信用体系建设制度化、规范化,全面提升社会信用体系建设水平。一、总体情况(一)强化制度建设,信用建设有新突破。一是领导重视,强化组织保障。市委、市政府高度重视社会信用体系建设工作,成立了由市委副书记、政府市长任组长的社会信用体系建设工作领导小组,成员单位增至xx家。加强了政务诚信、商务诚信、社会领域诚信、司法公信建设等重点领域诚信建设。出台了《xx市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制工作方案》,从九个方面落实了xx项工作任务,通过新型监管机制、信用状况监测预警指标任务分工、规范完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施意见等系列规章制度的建立,确保了我市社会信用体系建设工作的顺利完成。市委将xx市社会征信服务中心的隶属关系由市场监督管理局变更为市营商环境建设监督局,核定事业编制x名,配备x人。为社会信用体系建设顺利开展提供坚定的组织保障。二是健全“双公示”机制,促进政务公开。坚持“谁产生、谁公示、谁负责”、“公开为常态、不公开为例外”、“多方公示、信息
共享”的原则,结合权力清单落实“双公示”信用信息公示工作。xxxx年,我市涉及报送“双公示”信息的部门共计xx家,已报送xx家,“双公示”报送率为xx。xx%;全市共计填报“双公示”信息数量为xxxxx条,其中行政许可信息xxxxx条、行政处罚信息xxxx条。三是明确指标,提升信用排名。xxxx年xx月xx日,国家发改委(国家信息中心)全国城市信用状况监测平台发布xxxx年全国最新城市综合信用排名,我市在全国xxx个县级市中排名第xx名,较去年上升xxx位,全省排名第x名。
(二)强化宣传,发挥舆论和监督作用。一是开展“诚信xx”主题宣传月活动。在新天地广场开展了“诚信xx”主题集中宣传,共计发放宣传单、宣传册、宣传袋xxxx余份,在广场设立固定宣传栏,制作了宣传板xx块,营造了“知信、守信、用信”的良好社会氛围。市委常委、副市长李忠同志带领我市职能局的一把手走进x系列访谈节目《县(市)区长谈信用》直播间,接受百姓建言献
策,通过系列宣传树立了“诚信xx”的良好形象。二是坚持信用监管和信用服务双轮驱动。制定下发xx市社会信用体系建设工作要点,不断提升信用建设规范化、精准化、法治化水平,为“放管服”改革、营商环境优化和社会治理创新提供有力支撑。
(三)诚信引领,促进金融服务实体经济。一是充分发挥政务诚信的表率和导向作用。结合我市实际,组织落实加强政务诚信建设助力优化营商环境专项行动工作,进一步明确分工、落实责任,确保取得实效。二是加大对守信主体的融资支持力度。积极落实《关于转发<国家发展改革委>的通知》文件要求,加大对全国“信易贷”平台宣传管理力度、强化对企业注册并发布融资需求等工作的落实,截至xx月末我市入住平台企业xx家。
二、xxxx年工作安排xxxx年,xx市将继续严格贯彻落实中央、省、佳市关于社会信用体系建设的决策部署,重点推进诚信体系建设、失信问题治理、“诚信xx建设”等工作任务的开展,改变思维、创新监管、强化以大数据为支持的新型诚信建设,进一步提升诚信xx建设在全国县级排名。
一是进一步提升制度保障优势。协调各部门制定出台关于政务、商务、社会、司法等领域相关实施意见、管理办法等制度文件,推进信用标准化建设。
二是进一步发挥诚信监督作用。明确任务,组织部门协同合作,助推我市信用体系建设全面提升。同时,开展重点领域失信专项治理,推进行业领域信用建设,推进行业协会商会信用体系建设,营造公平诚信的社会环境。三是进一步强化诚信宣传力度。深入开展“诚信xx”宣传活动,通过大力褒扬诚信行为、鞭挞失信行为,在全社会营造诚信氛围。四是进一步提高诚信建设满意度。通过推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设,增强全社会诚信意识,使市场和社会满意度大幅提高。
篇五:社会信用体系建设工作总结及存在问题
2022年社会信用体系建设工作总结根据县发展和改革局《关于做好信用体系建设考核工作的通知》文件精神,我局高度重视,全面梳理总结,结合2022年工作,现将相关情况报告如下:
一、建立健全组织机构为切实做好我局政务诚信和社会信用体系建设工作,我局于年初成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各股室负责人为成员的__县交通运输局政务诚信和社会信用体系建设工作领导小组。领导小组下设办公室在路政大队办公室,办公室主任由刘文华兼任,主要负责抓好我局政务诚信和社会信用体系建设各项工作。二、工作开展情况1.建立完善各项工作机制。为保障2022年我局政务诚信和社会信用体系建设工作有据可依,按部就班、有条不紊进行,年初,制定印发了《__县交通运输局2022年政务诚信和社会信用体系建设工作方案》,明确了领导机构,责任部门和责任人员,安排了工作重点,为工作开展提供了工作依据。一年来,为及时掌握工作开展情况并研究部署安排下步工作,7月,由局长组织召开了专题会议,对上半年工作进行了总结并对下半年工作进行
安排部署。2.“双公示”信息公示情况我局根据工作要求,建立了部门双公示信息报送机制,明确
了责任股室和责任人。一年来,我局未接受行政许可事项,执法过程中未出现行政处罚事项。
3.政务公示工作情况2022年我局把政务公开作为我局向社会展示部门工作情况的窗口,作为加强联系群众、维护群众利益、构建和谐社会的基础。我局根据县政府办政务信息股要求,建立健全信息公示审批机制,层层审核、层层把关,使我局政务信息工作更加严谨和规范。同时,向社会公示了《__县交通运输局征政府信息公开指南》向社会公示了公开范围、公开形式、公开时限和依申请公开的有关事项。同时通过公开《__县交通运输局政府信息公开目录》向社会公示了主要公开内容包括组织机构、政策文件、规划计划、工作信息、行政执法、人事信息、财务信息、统计信息等。一年来,通过云南省政务服务管理平台和__县人民政府门户网站公示部门信息146条。4.诚信宣教工作情况结合我局精神文明建设工作,成立了诚信工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,各股室负责人为成员,领导小组下设办公室在局办公室,主要负责相关业务工作。一年来,
我局在全局干部职工间开展了诚信教育(培训)1次,同时通过媒体发布了工程领域信用评价情况。
三、存在问题1.重视不够。2022年,我局虽开展了一些政务诚信和社会信用体系建设工作,但重视程度不够,离主管部门的要求还很远,工作仍待加强。2.痕迹资料管理有待加强。我局明确了责任股室和责任人,但因部门工作任务繁重、冗杂,政务诚信和社会信用体系建设工作痕迹资料收集和完善上欠缺,材料不齐。四、下步工作打算根据州县发改部门年度政务诚信和社会信用体系建设工作方案及时制定2020年我局部门方案,并召开会议研究部署一年工作计划和安排,将责任落实到分管领导、部门和责任人。同时,根据工作方案明确的重点和步骤,推进各项工作顺利开展。同时,结合部门精神文明建设,做好诚信教育和宣传工作,做好社会信用体系建设各项工作。为落实党中央、国务院关于建设服务型政府和构建社会主义和谐社会的要求,实现审计工作的科学发展,我局采取积极有效的措施,以打造“诚信审计”为目的,大力整顿和规范审计秩序,加快信用体系建设步伐。现将我局信用体系建设如下:一、加强领导,明确任务,确保社会信用体系建设工作有序开展
长期以来,我局把社会信用体系建设作为一项重要工作来抓,逐步形成了由分管领导负总责,职能部门具体抓的工作格局。根据社会信用体系建设的内在要求,我局以建设诚信税务机关为目的,多次召开专题会议,研究部署工作,确定了以法律法规为依据,为各项工作的开展奠定了良好的组织基础。
二、突出重点,狠抓落实,将社会信用体系建设工作落到实处
在摸清全地区审计系统信用体系建设工作基本情况的基础上,明确了符合审计系统实际的信用体系建设工作思路、方法和步骤,做到了有的放矢。
(一)推进审计制度化建设。,我局对历年来制定的与社会信用体系建设紧密相关的制度、办法进行了梳理,通过狠抓各项工作制度和措施的落实,为打造“信用地审计”奠定了良好的基础,为推进社会信用体系建设创造了良好的环境。
(二)转变观念,推动审计工作科学发展。结合我局实际,切实推进3个转变,即:“在执法理念上,由监督型向服务型转变;在管理方式上,由粗放式管理向科学化、精细化管理转变;在队伍建设上,由注重人员数量向注重人员素质转变”。通过实现3个转变,努力提高审计机关执法水平,更好的为地区经济社会发展服务。
三、明年工作思路和努力的方向我地区审计系统信用体系建设需要不断的总结和完善。下一
步重点做好以下几项工作:(一)加强制度建设,确保信用体系建设工作有序开展。要
自觉把社会信用体系建设工作纳入到地区审计总体工作之中。加强宣传教育,引导干部自觉主动地做好审计信用体系建设工作。同时,进一步加强工作目标责任制管理,不断提高工作落实能力。
(二)注重理论研究。各级审计部门要不断加强审计信用体系建设的基础理论研究工作,积极借鉴区内外审计信用管理工作经验,指导和稳步推进审计信用体系建设工作。
(三)积极打造“阳光审计”。坚持政务公开,保证审计执法的规范和公开公正。
2022年,我局根据《__区社会信用体系建设统筹小组办公室关于印发__区社会信用体系建设2022年工作计划的通知》要求,结合统计工作实际情况,积极推进社会信用体系建设,现将上半年工作情况小结如下。
一、加强普法宣传一是送法上门,加强企业负责人和统计人员统计普法。在日常执法过程中派发统计法律法规读本和相关宣传资料,以面对面宣讲的方式,现场讲解统计法律法规,侧重宣传国家统计局《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》及省统计局《__省统计局关于贯彻<统计上严重失信企业信息公示暂行办法>的实施细则》,向企业负责人和统计人员普及统计法律法规知识。同时开展统计业务指导,督促统计人员如实、准确、及时地填报统计资
料。二是突出重点,加强新增企业诚信统计的宣传。以各专业新
增企业入库为契机,结合执法工作热点、难点问题,针对新增企业对《统计法》等相关法律不熟悉等特点,突出重点进行统计法制宣传。
二、规范制度建设一是根据工作实际,制定了《__区统计局统计调查项目管理制度》、《__区统计局部门统计调查项目办事规程》等两项办法制度,通过明确管理范围、调查项目事项分类、管理机构、工作程序,进一步理清办事流程;将统计调查项目管理工作分解落实,由专门机构负责统计调查项目管理的日常工作,统一组织、管理和协调统计调查项目的申报、审批工作。二是制定了《__区统计局随机抽查工作办法》,根据统计法律法规规章,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式,运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯,进一步规范统计行政执法行为,保证公平公正执法。三是根据国家统计局有关规章的变化和统计执法中发现的问题,修订完善了《__区统计局统计行政处罚裁量权实施办法(暂行)》,在征集全局各科室意见的基础上,通过法律顾问对实施办法的合法性进行了审查,围绕“统计违法行为描述”和“不予处罚”、“从轻处罚”、“从重处罚”的适用情形等几方面进行修订,细化了各项处罚的具体裁量情形,并对全部罚款项目定额处罚,进一步
规范了统计处罚裁量权,避免执法的随意性,保障了统计执法对象的合法权益。
三、严格统计执法一是清理行政执法主体公告。根据市、区法制办要求,全面清理本单位行政执法主体及委托执法公告情况,修订《__区统计局行政执法主体公告》及下属事业单位的《委托执法公告》等相关材料,逐级报批,提请市政府批准。根据相关法律法规规章要求,本局全体执法人员均合法持有__市人民政府行政执法证和省统计局颁发的《统计执法检查证》,统计执法检查均严格依照统计法律法规规定进行。二是建立执法岗位责任制。根据区法制办《关于建立行政执法岗位责任制度的通知》要求,制定了《__区统计局行政执法岗位责任制度》并在网上公示。《制度》主要涵盖了:实施目标、执法职责和责任单位、各级主体责任、岗位职责要求和行政执法岗位人员责任表。县诚信办:为全面总结自然资源领域__年度社会信用体系建设工作,根据《关于报送__年度社会信用体系建设工作总结及__年度工作计划的通知》(贺诚办发〔__〕x号)文件要求,我局严格按照全县社会信用体系建设工作总体部署,对涉及自然资源领域的社会信用体系建设工作进行了全面梳理,现将工作总结报告如下:一、工作开展情况
1.加大信用信息的归集共享应用能力。严格按照x县公共信用信息目录,解释录入了自然资源领域信用信息目录事项,确定了__余项信用事项。积极开展行政许可和行政处罚信用信息公示,实行双渠道公开信用信息,一方面通过政府网站“双公示”栏目,宣传相关法规和政策,公开行政许可、行政处罚信息,保证更新准确、信息全面、内容完整、格式规范、运用法律法规无误,另一方面利用行政许可和行政处罚等信用信息数据归集公示标准,对违法失信行为及时公开公示。截止目前,土地行政案件立案查处__宗,已结案__宗,共计收缴罚款__万元;林业行政案件立案查处__宗,已结案__宗,处理违法行为人__人,罚款金额x.__万元,补植树木__株;查处非法猎捕野生动物行政案件x宗,处理违法行为人x人,没收猎捕工具__件,收缴罚款__元,以上案件均在“双公示”系统中公示。
2.完善行业信用管理制度。坚持以市场配置资源要素,严格执行招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权的规定,委托自治区公共资源交易服务中心公开出让国有建设用地使用权,打造公开、公正、透明的市场环境。充分发挥社会诚信作用,对不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业,全部列入失信名单,禁止其参与全县土地交易市场竞买活动,让失信者受到惩戒。截至目前,共计挂牌成交__宗土地,出让面积__.__亩,成交金额__.__万元,暂无不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业。
3.加强诚信文化宣传。以社会主义核心价值观为引领,充分利用“x·__植树节”、“x·__世界地球日”、“x·__全国土地日”、“诚信建设万里行”和传统节日开展诚信宣传活动,增强社会责任,培育信用体系文化,着力解决信用体系缺失等问题,不断深化公民诚信意识,提升公民的道德水准。
二、亮点工作以不动产登记工作为抓手,持续推进“互联网+不动产登记”改革,推出不动产登记自助查询、自助打证等创新服务举措。率先建立不动产登记与税务部门信息共享集成机制,实现两部门信息互联互通;同时,通过优化行政许可审批流程,进一步压缩业务办结时限,不动产首次登记效率提高__%,转本位登记效率提高__%。三、存在的问题和不足虽然社会信用体系建设工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足。一是重视程度不够,部分干部职工对待信用体系建设存在“重理论,轻实践”的想法,往往只参与“转发”,走走过场,没有把此项工作融入系统工作中。二是宣传力度欠缺,各种宣传活动没有与其他单位和部门之间进行联动,宣传效果差,缺乏县域诚信宣传氛围营造。三是工作制度不健全,缺乏工作基础。四是缺少交流学习,各站所之间信息不流通,局内部学习交流少。四、__年度工作计划下一年,我局将进一步以创新信用体系建设工作机制、丰富
实践载体为着力点,全力推动自然资源领域信用体系建设工作再上新台阶。一是及时传达学习信用体系建设工作相关精神和我县信用体系建设进展情况及精神,积极组织开展形式丰富多样的活动,营造诚信机关建设的良好氛围,提高干部职工诚信意识,提升诚信活动参与度。二是加强宣传普及,在全年重要时间节点,不断开展诚信文化宣传,大力弘扬社会主义核心价值观,扎实推进诚信氛围营造工作。三是进一步健全我局信用体系建设领导体制和工作机制,制定详细的信用建设工作方案和相关制度,不断夯实信用体系建设工作基础。四是加强局内部及与其他单位之间的交流,对信用体系建设工作中好做法、好经验主动学习,同时在局内部树立典型,以点带面。
一、持续实施失信联合惩戒。依托交通综合执法管理信息系统,及时、准确录入超限运输案件信息,精准实施“一超四罚”惩戒。为推进“信用交通”创建工作,积极开展交通运输行业行政许可、行政处罚“双公示”工作,大力倡导诚信道德规范,弘扬诚信文化。
二、推动完善实名登记制度。积极排查辖区“两客一危”、公交、出租、重点隐患路段安全隐患,严禁企业聘用无从业资格人员上岗作业,严格督促客运站落实实名制和出站车辆安全检查等制度要求;开展物流安全联合检查,对企业履行备案手续、货物托运人实名登记、托运货物开箱验视、视频监管覆盖比例等情况进行检查,坚决杜绝任何违禁品进入物流渠道,确保我县货运物
流市场健康有序发展。三、加强宣传营造诚信氛围。大力开展“信用交通宣传月”活
动、“诚信兴商宣传月”。以日常道路巡查为契机,在国道G355线、省道S318线等辖区内主要干线公路和人流相对较大的乡镇显要路段,向过往行人和车辆发放宣传材料;利用公告栏、LED屏幕张贴播放信用交通宣传标语,宣传国家社会信用系统建设政策文件和交通运输信用相关政策要求,营造良好的交通运输信用建设氛围。
四、按照《福建省机动车维修企业质量信誉考核实施细则(试行)》、2014版国家标准《汽车维修业开业条件》(GB/T__-2014)和《福建省运输管理局关于贯彻实施新版国家标准汽车维修业开业条件有关意见的通知》(闽运管车辆〔2015〕5号)的要求,每年对我县辖区内取得《机动车维修经营许可证》且经营期限满一年以上的机动车维修业户开展质量信誉考核,对质量信誉考核不合格的企业,应责令其限期整改,整改期届满仍不符合要求的,依照《道路运输条例》及配套规章和《福建省机动车维修企业质量信誉考核实施细则(试行)》等规定进行处理。发现维修企业存在使用假冒伪劣配件维修机动车、承修已报废机动车、擅自改装机动车或签发虚假维修出厂合格证等违法违规行为且情节严重的,予以移交县交通综合行政执法大队进行处罚。
五、根据《福建省运输管理局关于印发福建省机动车驾驶培训机构质量信誉考核实施意见的通知》和《机动车驾驶员培训机
构资格条件》等两项国家标准要求,每年对我县辖区内取得《普通机动车驾驶员培训许可证》的驾驶员培训机构开展信誉考核,公平、公正地对每家驾培机构质量信誉考核情况做出评价。根据《漳州市机动车驾驶培训教练员“黑名单”管理制度(试行)》(漳运管培训27号)文件规定,将教学行为不规范、服务态度恶劣、违规施教行为、缺乏职业道德、不诚实守信、不遵章守法的教练员列入“黑名单”,强化行业监管,规范教学行为,提高教练员队伍整体素质。
六、根据《道路旅客运输及客运站管理规定》和福建省交通运输厅《福建省道路旅客运输企业质量信誉考核办法实施细则》(闽交运安93号)有关要求,对我县境内客运企业开展经营资质核查工作,对道路客运企业的经营范围、客运车辆技术条件、驾驶员从业资格和安全生产管理情况进行严格把关、审查,进一步加强经营资质管理。
七、根据《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》和《漳州市交通局转发省交通运输厅关于修订福建省道路货物运输企业质量信誉考核办法实施细则的通知》(漳交运安〔2010〕52号)文件要求,对辖区内普通货运企业和危货运输企业开展信誉考核工作,对道路货物运输企业的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平和履行社会责任等方面进行的综合评价
八、根据《道路旅客运输及客运站管理规定》规定:“省际、
市际客运班线的经营者或者其委托的售票单位、起讫点和中途停靠站点客运站,应当实行客票实名售票和实名查验(以下统称实名制管理)。其他客运班线及客运站实行实名制管理的范围,由省级交通运输主管部门确定。”我县对市际以上客运班线实行实名制售票,要求旅客凭有效身份证件购票,凭票乘车。
九、根据《反恐法》规定:“铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行安全查验制度,对客户身份进行查验,依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视。对禁止运输、寄递,存在重大安全隐患,或者客户拒绝安全查验的物品,不得运输、寄递。”我县货物运输企业要求托运物品必须实名制,严格执行托运人身份信息、物品信息登记制度,按规定比例对托运物品进行抽检抽查,配合公安部门对重大活动期间发往重点时段、重点区域和特殊场所的货物进行拆包验视。
长泰县交通运输局20#年11月6日为了更好地贯彻落实《市人民政府办公室关于印发__市社会信用体系建设工作方案的通知》精神,按照部门职责,结合我局实际,现将2022年我局社会信用体系建设工作总结如下:一、牵头抓好商务领域市场经济秩序的整顿和规范工作。(一)做好打击侵犯知识产权和打击制售假冒伪劣商品工作,保护知识产权,加强对我市商务领域自有创新品牌知识产权保护工作力度,促进品牌建设。一是我局已按省打假办的要求成立了
工作领导小组,召集各成员单位会议,安排布置本年度打击侵犯知识产权工作重点,每月收集25个成员单位打击侵犯知识产权报表汇总上报省打假办。
(二)牵头六部门开展零售商供应商交易监管工作,划分各部门的职责,清理违规收费工作,加大监管力度。
(三)参加由市质量兴市工作领导小组牵头组织的“质量月”活动。按照分工做好商务领域的各项活动,按时上报工作情况和总结。
(四)全面启动我市单用途商业预付卡备案管理工作,召开“全市单用途商业预付卡管理会议”,对《单用途商业预付卡管理办法(试行)》进行解读,按照分工,市属商务主管部门负责规模企业备案。目前,我市兴隆超市、红月超市已完成网上备案,国贸公司资料已审完毕,即将纳入网上备案。
二、加强食品安全信用体系建设工作(一)加强生猪屠宰管理。生猪屠宰加工业一头连着养殖户,一头连着消费者,与增加农民收入、开拓城乡市场、扩大内需、满足广大人民群众生活需要和构建和谐社会密切相关。生猪屠宰管理工作,涉及千家万户,是事关注百姓的“菜篮子”工程的"重要组成部分。我科做了大量有成效的工作。一是大力宣传和贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》、《__
省生猪定点屠宰管理办法》、《__省生猪定点屠宰厂(场)设置规划》和《__省生猪定点屠宰厂(场)设置宰批程序》等法规。
二是抓屠宰厂(场)的内部管理。要求屠宰厂(场)按生猪屠宰规定进行屠宰,加强检验检疫,组织屠宰人员和检验人员培训,推动屠宰车间标准化改造,建立和完善生猪进厂验收、台账管理、不合格产品召回、无害化处理等制度。加大生猪屠宰的无害化处理力度。加强猪肉的溯源管理。
三是抓税费规范收取。要求屠宰企业按税务部门和物价部门规定依法收取各种税费,严禁乱收费。四是抓市场管理,严厉打击私屠滥宰窝点,杜绝未经检验检疫的白条肉、病害肉、死猪肉、注水肉注入市场交易,保证群众的肉品质量安全。
(二)加强酒类流通管理情况。一是加强酒类流通管理工作,组织我科人员到__县和__区参与执法检查。出动__人次检查__家酒类经营户,下发整改通知__份。二是做好酒类销售许可证的核发工作,维护酒类市场的正常秩序。通过以上工作,有效遏制了我市牲畜屠宰、酒类流通市场的违法行为,规范了商务领域秩序,加强了商务流通领域信用体系建设。一、2022年上半年工作总结(一)统筹协调推动工作开展
1.确定了年度重点工作计划。积极组织各专责小组牵头单位根据市、区社会信用体系建设规划(2014-2020年)及《__区社会信用体系建设工作方案》,按照各自职责分工和子体系方案报送2022年重点工作计划,要求年度重点工作计划要科学合理,统筹安排,确保完成全年乃至规划期目标。在我办收集整理的基础上了,形成了《__区2022年社会信用体系建设重点工作计划进度一览表》,以区“两建”办的名义印发,明确了今年社会信用体系建设的重点工作和责任单位,并要求各相关单位按照计划稳步推进,并做好工作协调、信息互通共享工作。
2.完成了__区2014年诚信建设效果评估工作。为全面了解我区诚信建设工作效果,我办牵头制定了《__区诚信建设评估方案和指标体系》,并委托第三方机构开展创建效果评估工作。评估工作分三部分开展,一是量化各部门社会信用体系建设工作内容;二是量化__区居民对社会信用体系建设的感知评价;三是量化__区社会信用体系建设综合发展水平。立足政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四方面的内容,运用科学的统计分析方法,对收集到的政府部门和社会居民两方面的数据进行分析处理,对政府工作和社会居民感知评价进行综合评估,形成了《__市__区2014年诚信建设工作调查报告》。
3.做好2014年度社会信用体系建设考核工作。根据市“两建”工作领导小组办公室的要求,我办牵头开展了2014年度社会信
用体系建设迎检工作,认真对照考核指标和评分标准开展自评,组织相关子体系牵头单位收集资料,查漏补缺,并在考核当天,根据考评组的要求,对相关材料及时作出解释说明,在全市的考评中取得了较好的成绩。
(二)推进政务诚信体系建设1.开展党委部门权责清单编制试点。鉴于我区在探索党务权责清单编制工作中取得的良好成效,市编办将我区定为党委部门权责清单编制的试点区,试点启动以来,区廉洁办积极指导区编办开展相关工作,从管理服务对象的角度,进一步细化和完善党委部门权责清单,目前试点工作已得到市编办的初步认可。2.加快政务服务体系建设。一是开发政府购买服务信用验证系统,依托区信用信息平台扩大政府采购用信范围,明文规定除由区政府采购中心、建设工程交易中心负责组织实施的采购项目外,各单位凡使用财政性资金组织采购且需与供应商签订合同达成履约关系的采购事项,均须对供应商信用状况进行全面核实,实现政府购买服务100%用信。通过对接区财政体系,规范核算部门名称和编码,面向全区各街道、各部门配发信用验证账号565个,全面覆盖区、街两级单位。二是继续推进服务平台建设,将网上办事大厅延伸至街道和社区,构建区、街道、社区三级政务服务体系。截止目前,全区8个街道、111个社区基本已完成服务大厅建设。三是制订政务服务建设绩效评估指标。结合我区政务服务工作实际,将“政务服务建设”的相关工作纳入“审批和服务
效能”指标中,明确了指标定义、评分项目、操作规程等内容。3.加快建设统一的公共资源交易平台。按照《__区2022年改
革计划》部署要求,由区纪委牵头制定了我区公共资源交易体制改革方案。根据区委、区政府领导的指示,5月中旬,区纪委牵头组织区公共资源交易体制改革工作小组,走访了区财政局(国资委)、住建局和政府采购中心3个单位,与相关部门主要负责人、分管领导及业务科室人员进行了座谈研究;召开了51人参加的招标(采购)人、投标人(供应商)、招标代理机构及评审专家等4场分类座谈会;面向交易各方主体发放了200份《关于对__区公共资源交易体制改革的调查问卷》,收回185份。根据走访、座谈和问卷调查,对调研情况进行了统计分析,形成专题调研报告。在利用调研成果进一步修改完善的基础上,形成了《__区2022年公共资源交易体制改革方案(第二次送审稿),拟提交区委全面深化改革领导小组会议审定。
(三)加大企业信用体系建设力度1.开展商事主体年度报告和企业即时信息公示工作。市市场和质量监管委__局将商事主体年度报告和企业即时信息公示两项工作结合开展,从宣传发动、年报接收、设置自助服务区、安排专人提供咨询指引服务等方面进行部署分工,并按计划稳步落实。截止6月底,已有__户企业和__户个体户提交了2014年度年报,已有4738户企业自行公示即时信息,企业年报提交量位
居全市第三,个体户年报提交量位居全市第一。2.加强《企业信息公示暂行条例》宣传工作。借力第三方平
台,实现点对点宣传。与__市邮政局__分局合作,向辖区企业和个体工商户投递提醒企业公示即时信息和商事主体提交年度报告的温馨提示、操作指引等宣传资料。充分发挥监管服务平台优势,通过注册登记窗口和日常监管工作,利用对企业进行监督检查或为企业提供登记注册等服务的机会,加大宣传告知力度,指引商事主体完成年报和即时信息公示工作。借力优秀师资力量,开展企业监管操作系统培训周活动。4月21日至27日,在辖区各街道开展了8场企业监管操作系统培训暨企业信息公示暂行条例宣讲活动。辖区基层监管人员和商场、市场、企业园区主办方等企业代表逾600人参加了培训活动。
3.首次企业信息公示抽查工作顺利完成。市市场和质量监管委__局对省局统一抽取的1145家企业的企业即时信息公示情况进行抽查。抽查采取系统检查和实地检查相结合的方式进行,经抽查,发现23家企业存在未依法公示即时信息的行为,并责令其限期改正。
(四)加强社会组织信用监管力度1.开展2014年社会组织等级评估工作。2014年度__区社会组织等级评估职能转移给__省社会组织评估中心、__市企业评价协会、__市__区质量技术协会。经社会组织自评、评估专家实地
考察、评估委员会审核、社会组织等级评估结果公告等程序。此次评估获得4a级社会组织6家、3a级社会组织6家、2a级社会组织3家。
2.开展2014年度社会组织年度检查和抽查工作。区民政局于3月份开展2014年度社会组织年度检查工作,参加此次年度检查的行业协会,实行行业协会年度报告制度。对于违反有关规定的行业协会,将载入活动异常名录,并纳入信用监管体系。同时,以2014年度社会组织年检应检单位为基数,按照5%的比例随机分类抽取40家社会组织作为抽查对象。根据抽查情况,对在抽查中发现有问题的,视情形责令限期改正;发现存在违法行为的,依法进行处罚。
(五)推进政府职能转移和购买服务1.研究制定推进政府职能转变改革方案。积极践行中央、省、市关于全面深化改革和加快政府职能转变的要求,区编办牵头研究制定了《__区2022年推进政府职能转变改革方案》,以深化权责清单改革为突破口,围绕“清权、放权、监管、服务”四条主线,进一步优化政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系。目前,新增2项完成转移职能(共计完成13项),其中,区卫计局的“手术分级管理实施与评估”职能已转移给__区医学会,区安监局的“工业企业安全生产标准化三级(分类分级)评审”职能已转移给__区安全生产技术协会。
2.开展社会组织资质审查工作。为进一步推进社会组织承接政府转移职能和购买服务,建立具备承接政府职能转移和购买服务资质的__区社会组织目录,区民政局于今年3月份开展具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织资质审查工作。目前,已收到我区44家社会组织提交的申报资料,经审核,共有39家社会组织具备资质条件,现正对符合资质的社会组织在区政府在线进行公示。
(六)推进公职人员和事业单位诚信建设1.探索构建党员干部诚信体系。今年年初,区纪委印发了《2022年__区建设廉洁城区工作要点》,把探索建立党员干部诚信体系列为今年工作的重中之重,明确全年进度安排,加大监督检查力度,督促全区各相关单位全面推行公职人员诚信档案。5月份,制定印发了《__区探索建立党员干部诚信体系工作实施方案》,将主要任务细化到各牵头部门,严格按照《方案》要求扎实推进各项工作。目前,已着手编制“一本诚信手册”,以引导党员干部养成诚信习惯。同时,计划健全“一份诚信档案”,拓展诚信评价标准,扩大诚信档案记录范围;建设“一个诚信数据库”,为客观公正地了解、评价、使用、激励干部打好基础;建立“一套奖惩机制”,将党员干部守信失信行为结果充分运用到干部奖惩激励、选拔任用、交流调整工作中,促进征信用信全面化,并逐步完善干部选拔考核机制。
2.探索建立事业单位内部信用制度。收集学习事业单位信用制度相关资料,并到市场监管等部门开展调研,研究我区事业单位内部信用制度建设工作。
(七)积极组织开展诚信宣传教育活动一是强化社会主义核心价值观学习宣传。根据“文明美德学堂”、“__精神文明建设”宣传方案,先后开展了“职业道德决定卓越”、“国学与人格的塑造”等3场讲座,同时在全国文明单位南湾街道南岭村社区文明美德学堂开设了“古文观止”主体系列讲座活动,积极运用网络、彩信、微博、微信等新媒体手段,广泛营造核心价值观生活场景。二是强化文明诚信典型的发掘和培养。继续完善__文明美德传播中心网站,壮大网络文明志愿者队伍,巩固核心价值观的网上传播阵地。制定“梦想与力量”感动__任务评选方案,发放评选通知,从各行各业和各街道社区收集参评人选,媒体报道先进事迹,积极宣传和倡导“知善”和“扬善”的理念,引导市民群众养成“日行一善”的生活方式。三是强化文明诚信活动品牌打造。开展了“小书包大梦想”公益小书包进校园、“小慈善微心愿”爱心圆梦行动、“最美家庭”评选等公益活动项目,推动诚信等核心价值观的实践养成,打造__诚信活动品牌。二、下半年工作计划
(一)继续推进政务诚信体系建设一是进一步细化和完善党委部门权责清单;二是继续推进政务服务体系建设,重点推进服务标准化建设;三是继续加快建设统一的公共资源交易平台,根据公共资源交易体制改革方案,全面开展机构设置,人员编制,硬件设施、交易机制、监管体系整合工作。(二)继续加大企业信用体系建设力度加强《企业信息公示暂行条例》的宣传与贯彻落实,推进商事主体年度报告、企业即时信息公示、企业信息抽查等制度落实。(三)继续加强社会组织信用体系建设编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录,建立完善社会组织综合监管体制,规范社会组织管理,开展2022年社会组织等级评估工作。(四)继续推进公职人员和事业单位诚信建设一是根据《__区探索建立党员干部诚信体系工作实施方案》要求,全面推开公职人员诚信档案建设,规划诚信信息征集管理,完善诚信档案相关制度,优化诚信档案内容。二是继续探索事业单位内部信用制度。根据前期的调研情况,选取试点单位建立内部信用制度。专此报告。2020年,我局积极贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设有关精神,积极推进全市能源行业信用体系建设,取得一定
成效,现总结如下:一、建立信用体系建设制度作为2019年新组建的政府工作部门,我局高度重视社会信
用体系建设工作,及时成立了工作领导小组,统筹推进全局信用体系建设工作。同时,加强信用体系制度建设,认真制定部门信用管理制度,梳理信用管理信息目录,并指定专人跟进信用体系建设工作。
二、落实信用信息公示工作我局积极落实好信用信息公示工作,依托广东省政务服务网,将本局的行政许可、行政处罚、行政检查、行政服务等事项的办理指南、申请条件、提交资料、办理时限等对外公开。同时,行政许可、行政处罚、行政检查等事项,在办理后实时将办理结果上传省政务服务网、信用双公示平台、行政执法公示平台进行公示。三、抓好信用信息核查和联合奖惩我局积极加强信用体系建设工作,配合市信用办通过信用承诺、信用信息核查和联合奖惩等措施推动企业守信、创新事中事后监管方式;在国家、省财政专项补贴资金等事项中嵌入信用信息核查,抓好信用联合惩戒应用,对信用不符合要求的企业在招投标、领取补贴方面采取相关应对措施,对失信者予以限制,对守信者予以激励。四、积极开展信用宣传
我局积极谋划信用建设宣传活动,逐步建立常态化宣传机制,通过部门频道、信用宣传资料等线上线下渠道开展信用宣传,加大对守信便利、失信惩戒突出案例的宣传力度,发挥示范引领作用,在全市能源行业形成“守信受益、信用有价”的价值导向,营造良好的信用环境,让各企业更加知信、守信、用信。
五、实行“容缺承诺制”为切实落实好守信便利工作,我局在分散式风电项目核准中率先实行项目核准“容缺承诺制”,制定《关于分散式风电项目容缺核准有关事项的通知》,信誉良好的项目单位仅需提供四项核心申报材料(自然资源部门用地预审意见、环保部门支持性意见、项目申请报告、承诺书),通过广东省投资项目在线审批监管平台向我局申请核准;项目单位在核准文件出具之日起6个月内补齐常规核准所需的材料即可,极大方便了项目单位,利于项目落地。
篇六:社会信用体系建设工作总结及存在问题
社会信用体系建设中的难点问题及应对措施作者:宋雄伟《光明日报》(2015年11月23H11版)
社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。2014年国务院制定《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》大力推动社会信用体系建设。然而,现实中《规划》的实施仍然面临着诸多问题与挑战。
社会信用体系建设中存在的重点难点问题
目前来看,推进社会信用体系建设的重点和难点问题较多,但主要有以下四个方面:
宏观层面的立法欠缺。我国尚无一部全国性的信用法律法规,对信用信息的归集和管理等进行明确规定。尽管中国在《民法通则》、《合同法》和《反不正当竞争法》中规定了诚信守法的法律原则,在《刑法》中规定了对诈骗等犯罪行为的处罚,但缺少与信用制度直接相尖的立法,实际操作中大都按照部门规章来运行,立法层次还不够高,很多不诚信行为如何认证没有明确的法律法规规定,极大地制约了征信活动的开展
操作层面的具体制度安排缺失。落实《规划》需要一系列具体制度的安排,然而,目前我国社会信用体系建设中还存在诸多操作层面具体制度缺失的问题。
信用信息标准和平台建设严重滞后。在信用信息标准建设上,由于国家尚未制定统一的信用信息采集、归集和分类管理标准,由各地区、各部门先行建设信用平台和出台相尖标准,导致各地区、各行业的信用信息采集和信用平台建设标准各不相同,给地区间、行业间信用信息共享,以及国家信用平台归集地方信用信息带来很大困难。在信用平台建设上,信息的采集、整理、储存等方面,行业分割、区域分割十分严重。既有平台滞后带来的’不足’问题,也有部门利益导致的’不愿’问题,既有法规欠缺带来的“不能”问题,也有边界模糊导致的’不清’问题”O其存在的主要核心问题是完整统一的社会服务需求和数据分散、行业垄断和地方割据的供给格局之间的矛盾。
信用服务市场和机构发展缓慢。主要表现为:缺少高质量的数据,制约信用服务市场的发展;信用服务机构结构失衡,政府相尖征信机构势力强大,商业征信机构发展落后;信用服务产品单一,数量较少,且主要是一些低端产品,没有一个增值的信用产品体系,信用产品的认可度和信用度也比较低,认可度不
解决社会信用体系建设难题的应对措施
明确牵头机构。社会信用体系建设是一个庞大复杂的系统工程,随着建设工作的持续深入,涉及面越来越广、任务越来越重、工作量越来越大,设立专门负责信用体系建设工作的管理机构和工作机构显得非常有必要,更有利于充分谋划推进社会信用体系建设工作。目前,只有部分省区设立了工作机构(信用中心)和管理机构(信用建设管理处),大部分省区主要由主管机构的业务处室兼信用建设的工作职能和管理职能,导致推动力度和效果受到一定制约。建议国家在社会信用体系建设机构设立和人员编制上予以支持。
加快建设信用法律法规体系。针对法律层面的现实困难,应当将为立法创造条件和推动立法纳入国家社会信用体系建设主管部门和部际联席会议的重要工作任务,进一步加强立法规划、组织、协调和研究工作,提出法律框架,明确重要事项,打好基础,强力推进立法进程。国家层面加快推进信用立法工作,使信用信息采集、归集、交换、共享,以及信息安全和信息主体权益保护等有法可依。
规划设计全国统一的信用信息共享交换平台,打破部门和行业壁垒,破解条块分割的局面。一是明确平台建设的总体定位,即必须提供三种基础服务:建设覆盖全部信用主体的全国统一的基础信用数据库,通过各级窗口面向社会提供基础服务;建设信用基础数据库,为各级政府部门基于信用信息开展市场监管提供公共基础数据服务;提供公共的技术支撑,支持政务部门间开展共享交换和协同互通。二是信用信息标准的制定应综合考虑信用信息应用的需求和采集的可操作性。准确定义好信用信息标准,是社会信用体系建设的重要基础工作,要从核心指标起步,
从可明确标准的指标起步。三是在平台建设方面统筹协调,共建共享。出台统一的建设标准、统一的信息归集目录等,使地方平台建设与国家平台建设相互衔接,国家平台提供统一的基础服务,行业平台提供专业的行业服务,区域平台提供综合性的区域服务,形成三位一体的格局,为实现全国公共信用信息的交换共享打下良好的基础。
加快征信服务市场的发展,推动信用产业多元化发展。信用是市场经济高
效运行的润滑剂,既有市场属性、又有公共产品属性,必须要发挥好政府和市场的
双重作用。一是强化扶持政策。把信用服务产业纳入国家重点扶持的产业目录;建
立开放公共信用信息的资格审查制度,依托公共信用信息平台,向符合开放条件、
信誉良好的信用服务机构开通公共信用信息获取渠道。
二是优化产业结
构。支持信用咨询、信用评估、信用担保和信用保险等信用服务业发展,形成信用
产业集聚效益。三是政府要带头把信用信息应用嵌入行政管理和公共服务各领域,
并向市场和社会购买信用服务。政府要通过公开信用信息、购买信用服务、引导市
场主体应用信用产品、营造公平竞争环境等方式,大力培育和发展信用服务机构,
支持信用服务机构开发、创新信用产品,为社会提供专业信用服务。完善信用服务
市场监管体系,提升信用服务行业市场公信力和社会影响力。
四是培
养专业人才。建立信用管理职业培训与专业考评制度,推广信用管理职业资格培
训。五是加大与国际征信机构的合作,积极参与国际的一些评级和一些标准的制
定,扩大话语权
统一信用联合惩戒标准,落实信用统一代码制度。一是实施信用联合奖惩
是建设信用体系提高社会治理能力和创新经济社会管理手段的根本途径,通过加大失信行为的失信成本,使失信者失不起信、不敢失信、不想失信。但实际当中实施联合惩戒缺乏相尖依据和统一的惩戒标准,联合惩戒存在一定的法律风险。建议国家制定相对统一的联合惩戒制度惩戒标准。二是落实信用统一代码制度。把统一社会信用代码作为法人信用记录的唯一信用标识;把身份证号作为个人信用记录的唯一标示。三是增加信用体验。探索扩展公共信用信息平台的互动功能,开发信用监督取证功能,方便社会公众实时采集上传视频、音频、图片等全媒体的信用举报信息,完善社会监督。
篇七:社会信用体系建设工作总结及存在问题
要求屠宰厂场按生猪屠宰规定进行屠宰加强检验检疫组织屠宰人员和检验人员培训推动屠宰车间标准化改造建立和完善生猪进厂验收台账管理不合格产品召回无害化处理等制度社会信用体系建设工作总结
时光如流水般匆匆流动,一段时间的工作已经结束了,经过过去这段时间的积累和沉淀,我们已然有了很大的提升和改变,这时候,最关键的工作总结怎么能落下!可是怎样写工作总结才能出彩呢?下面是小编收集整理的社会信用体系建设工作总结,希望能够帮助到大家。
为了更好地贯彻落实《市人民政府办公室关于印发xxxx市社会信用体系建设工作方案的通知》精神,按照部门职责,结合我局实际,现将20xx年我局社会信用体系建设工作总结如下:
一、牵头抓好商务领域市场经济秩序的整顿和规范工作。
(一)做好打击侵犯知识产权和打击制售假冒伪劣商品工作,保护知识产权,加强对我市商务领域自有创新品牌知识产权保护工作力度,促进品牌建设。一是我局已按省打假办的.要求成立了工作领导小组,召集各成员单位会议,安排布置本年度打击侵犯知识产权工作重点,每月收集25个成员单位打击侵犯知识产权报表汇总上报省打假办。
(二)牵头六部门开展零售商供应商交易监管工作,划分各部门的职责,清理违规收费工作,加大监管力度。
(三)参加由市质量兴市工作领导小组牵头组织的“质量月”活动。按照分工做好商务领域的各项活动,按时上报工作情况和总结。
(四)全面启动我市单用途商业预付卡备案管理工作,召开“全市单用途商业预付卡管理会议”,对《单用途商业预付卡管理办法(试行)》进行解读,按照分工,市属商务主管部门负责规模企业备案。目前,我市兴隆超市、红月超市已完成网上备案,国贸公司资料已审完毕,即将纳入网上备案。
二、加强食品安全信用体系建设工作
(一)加强生猪屠宰管理。
生猪屠宰加工业一头连着养殖户,一头连着消费者,与增加农民收入、开拓城乡市场、扩大内需、满足广大人民群众生活需要和构建
和谐社会密切相关。生猪屠宰管理工作,涉及千家万户,是事关注百姓的“菜篮子”工程的重要组成部分。我科做了大量有成效的工作。
一是大力宣传和贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》、《xxxx省生猪定点屠宰管理办法》、《xxxx省生猪定点屠宰厂(场)设置规划》和《xxxx省生猪定点屠宰厂(场)设置宰批程序》等法规。
二是抓屠宰厂(场)的内部管理。要求屠宰厂(场)按生猪屠宰规定进行屠宰,加强检验检疫,组织屠宰人员和检验人员培训,推动屠宰车间标准化改造,建立和完善生猪进厂验收、台账管理、不合格产品召回、无害化处理等制度。加大生猪屠宰的无害化处理力度。加强猪肉的溯源管理。
三是抓税费规范收取。要求屠宰企业按税务部门和物价部门规定依法收取各种税费,严禁乱收费。四是抓市场管理,严厉打击私屠滥宰窝点,杜绝未经检验检疫的白条肉、病害肉、死猪肉、注水肉注入市场交易,保证群众的肉品质量安全。
(二)加强酒类流通管理情况。
一是加强酒类流通管理工作,组织我科人员到xxxx县和xxxx区参与执法检查。出动xxx人次检查xxx家酒类经营户,下发整改通知xx份。
二是做好酒类销售许可证的核发工作,维护酒类市场的正常秩序。
通过以上工作,有效遏制了我市牲畜屠宰、酒类流通市场的违法行为,规范了商务领域秩序,加强了商务流通领域信用体系建设。
篇八:社会信用体系建设工作总结及存在问题
农村信用体系建设存在的问题及建议三篇农村信用体系建设存在的问题及建议一篇
信用,原指人的一种笃缄品德。在经济方面,指信贷行为,其突出特征是偿还性。在我国,信用的主体是银行信用,它与商业信用、消费信用和民间借贷等其它信用形式一起共同为社会主义市场经济服务。而现代市场经济是信用经济,社会信用问题是发展市场经济一个至关重要的问题。
世界经济发展史告诉我们,金融危机发生的基点是信用基础遭到了破坏。没有良好的信用基础,市场经济根本无法存在。而良好的社会信用是建立规范的社会主义市场经济秩序的基本保证,是有效防范金融风险的重要条件。可以说,建设社会主义的社会信用体系是建设社会主义市场经济体系的重要一环。
但是,从现实情况看,在我国市场经济初步建立的过程中,社会信用环境却不容乐观。其突出表现是忽视甚至践踏信用的现象较为普遍,特别是在金融领域,企业、个体户、农户逃废银行信用社债务和互相拖欠现象十分严重。不按期归还到逾期贷款本息,导致金融机构的信贷资金沉淀、死滞,严重地扰乱了金融秩序,加大了金融风险,影响了经济的正常运转,信用观念遭到严重侵害,社会信用环境受到重创。
一、农村金融领域信用体系存在的问题
(一)企业转制破产的不规范,给农村金融信用体系建设以重创
在改革开放进程中,农村金融机构对信贷资金的运用,有相当一部分投向了旗县、乡镇等集体、企业,但随着企业改制风的刮起,在企业改制过程中,
由于行为不规范,不少企业借企业改制之机,利用破产、承包、租赁、拍卖、兼并、重组、分立上挂、出售和多头开户等到种种手段逃废银行、信用社债务,造成了银行信用社信贷资产的损失和质量的恶化,加大了金融风险,扭曲了信用关系。
(二)行政部门的干预,为农村金融的信用体系建设涂上了阴影
近年来,一些行政部门和个别党政干部,在农村产业结构调整过程中,为创政绩,指令银行信用社投放项目贷款,由于缺乏考察论证,所上项目不实际,无效益,所投入的信贷资金极难回收,助长了社会信用环境的恶化。
(三)乡镇、村组集体承贷及私借公用贷款债务链奈的加大,使原本恶化的信用环境雪上加霜
在我国实施联产承包责任制后的一段时间内,为收清过去吃集体大锅饭时生产队集体承借的贷款,银行信用社费了很大周折,将集体债务落实到了各家各户。但是近年来,村、组集体承借贷款的行为又重新萌发,且呈历年递增趋势。由于村官更换频繁,新官不理旧账,变动后的村干部对村组集体贷款谁也不管,谁也不理,再加之贷款投放用途不合理、无效益,造成了集体贷款大量沉淀。集体失信现象十分严重。
二、改善农村金融信用环境的对策
(一)切实规范企业改制行为
金融债权主要来源于老百姓和企事业单位的存款,逃废金融债务,最终损害的是老百姓和存款企事业单位的利益,并会引发严重的经济和社会问题。企业的发展离不开金融的支持,而讲信用、重效益是维系银企关系的基础。企业虽
然靠逃废银行债务单纯地从数量上减轻了债务负担,但要付出失去企业信誉的代价,难以获得资金追加,难以解决资金紧张的矛盾,搞活的目的无法实现,企业的发展也无从谈起。因此要从企业信用的角度出发,规范企业改制行为。一是各级地方政府和企业要树立信用
地方政府信用。二是各级政府要协助支持农村金融机构尽快化解村组贷款风险。要督促和组织乡镇党政干部和村干部,把握土地承包机遇,拍卖村组集体闲置资产,拍卖四荒资源,想方设法偿还到逾期贷款。特别是在农村费改税之前,对难以清偿的村组债务,要采取有效措施落实分摊到农户,化解村级贷款风险。营造良好的农村信用环境。
(三)建立健全相应的法律法规体系,靠法律约束。实现借债还钱、偿付利息的信用属性
各级司法部门要公正、认真、高效地开展对农村金融机构借贷纠纷的审判工作。对农村金融机构的依法收贷诉讼,要特事特办、简化程序,做到快审、快结、快执行,严厉打击不守信用的赖债户,维护金融机构的合法权益,增强信用体系建设的法律约束力。
(四)强化宣传,培育信用意识,营造良好的社会信用氛围
受社会信用大环境的影响,当前,有一些农户的信用观念十分淡薄。诸如对原贷款不认账,千方百计逃废在银行信用社借款债务的现象非常严重。为营造良好的信用环境,培育农民群众诚信意识,农村信用社系统推行了农村信用工程建设。通过对农村开展信用乡镇、信用村、信用户的等级评定,当地信用社凭信用等级向农户发放贷款,既缓解了农户贷款担保问题,又使广大农户懂得了信用的价值,应下大力量抓好。一是要广泛开展讲信用光荣,不讲信用可耻的重诺守信宣传教育学习活动,在增强社会信用意识方面下功夫。二是要大张旗鼓地宣传开展农村信用工程创建活动,把信用乡镇、信用村组、信用农户的创建标准及其享受的金融服务,优惠政策,宣传到千家万户。通过宣传让农民群众认识到,信用不仅是优先取得贷款的凭证,而且也是社会地位和社会荣誉的象征,从而增强重诺守信的自觉性和积极性,重振信用风尚。三是要树立信用榜样,定期公布恪守信用和典型单位、典型农户的名单和不守信用
者的黑名单,促使各有关部门和全体民众信用观念的增强。四是农村金融机构要恪守行业信用,正确处理支持经济发展和防范金融风险的关系,在完善制度,强化管理的同时,增加对经济发展正常贷款需求的支持力度,不断提高信贷服务水平,取信于民众,同社会一道共同营造良好的信用环境。
农村信用体系建设存在的问题及建议二篇目前,金寨县已基本形成了优惠的货币信贷政策、包容的金融监管政策、正
向的考核激励政策、适度的风险补偿政策和促进信用信息产品运用的工作模式
农村信用体系建设作为农村金融综合改革的重要组成部分,为县域信贷投放总量的有效增加和金融产品创新能力持续增强发挥了基础性作用,改善了地方信用环境,提高了农户、农村企业和农村经济组织的信贷可获得性,但同时面临一些问题,有待于在后续进一步深化农村改革过程中加以解决。
主要经验做法
明确农村信用体系建设任务。2022年,经全国人大和安徽省主要领导审定,《金寨县农村金融综合改革实施方案》正式出台,涉及改革任务69项,其中,农村信用体系建设任务8项。
建立农村信用体系工作机制。金寨县政府起草和出台了《关于建立金寨县社会信用体系建设工作联席会议制度的通知》《关于成立金寨县农村信用体系建设工作领导组的通知》《金寨县农村信用体系建设指导意见》《金寨县中小企业信用体系建设指导意见》《金寨县农村信用体系建设工作方案》和《金寨县农村信用体系建设规划(2022-2022)》等一系列信用体系建设核心文件,形成政府主导、人行牵头、银监配合、多方参与、合作共赢的农村信用体系建设工作机制,有机结合政府、银行和农户,实现了愿景一致、优势互补和多方受益。
成立农村信用体系建设领导小组。安徽省、六安市和金寨县均成立了农村信用体系建设领导小组,对农村信用体系建设工作进行督促指导、协调推进,形成了省、市、县三级联动的工作格局。信息采集小组覆盖全县所有乡镇和行政村,各行政村书记、主任、文书及乡镇金融网点员工担任专兼职信息采集员,走村入户采集、核对和更新信用信息,金融机构指定专人负责个人信用信息查询和信贷数据更新。同时,成立农户信用贷款信息公开工作领导小组,不定期公布信用贷款发放情况,加强外部监督。
搭建农村信用信息服务平台。金寨县政府成立多部门组成的联合工作组,建立了村级采集核查、乡镇录入评审、县级督察指导的三级联动的农村信用体系推进机制,要求做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏项、项项真实可信。信息录入前,当地人行负责农户信息采集培训,银监部门负责督促,银行业金融机构负责对包片乡镇的督查指导;培训完成后,在双河镇成功录入7000户试点信息的基础上,在各乡镇全面铺开信息录入工作;信息录入后,指导乡镇按照农户信用档案管理要求,采取按村装订、集中保管模式,做到录入资料查有实据。目前,数据平台实现了从互联网向内联网的迁移,涉农金融机构可通过安徽省金融业网间互联平台进入金寨县农村信用信息服务平台,确保数据库安全使用。
取得的成效
新型农业经营主体信用信息全覆盖。通过地毯式的信用信息采集和录入,截至2022年年末,金寨县共建立了覆盖13.76万农户、556家农民专业合作社、27户家庭农场的信用信息数据库,实现新型农业经营主体信用信息全覆盖。农户信用信息目前每两年采集一次,有修改需求的农户可以随时申请更正自己的基本信息,初步建立起了覆盖全县所有乡镇新型农业经营主体的信用信息数据库。
信用信息评价运用机制初步建立。为规范农户信用信息评价和运用行为,推动农村信用体系建设,金寨县政府印发了《金寨县农村信用信息评价和应用管理办法》,按农户信用等级设置了A+、A、B+、B、C等5个信用等级,分别对应8万元、7万元、6万元、5万元、4万元等5个授信额度发放信用贷款,对有生产发展项目且符合银行信贷规定的农户,按照授信额度发放信用贷款;对农民专业合作社比照企业授信采取三类五级制。人行金寨县支行也适时出台《金寨县农村信用信息服务平台使用管理暂行办法》,规范数据库的使用和管理,保障农村经济主体信用信息的安全使用。
系统应用正向激励机制已成形。六安银监分局出台《关于金寨县银行业差异化监管的意见》,对于新增存款用于当地成效显著的银行业金融机构,对其(含二级分行)行政准入和高管考核予以优先考虑和适当加分;对农户、小微企业贷款不良率实行差异化考核,督促银行业加大农户和小微企业贷款投放力度,将不良贷款容忍度提高2~3个百分点;提请金寨县政府进一步完善金融机构支持县域经济发展考核奖励办法。人民银行也将金寨县支农再贷款限额提高至3亿元,再贴现限额提高至2亿元。县财政对各金融机构信用贷款发放情况每半年考核一次,按贷款余额的3倍纳入考核统计,与财政性存款挂钩;对金融机构发放涉农信用贷款发生损失的,按实际损失额的25%给予补偿。县政府职能部门在信用户、信用村、信用乡(镇)评定,重合同、守信用企业推荐,农民专业合作社、家庭农场财政性扶持资金(补贴资金)申报发放等方面,都查询参考平台评价结果,并作为重要依据。目前,金寨县已基本形成了优惠的货币信贷政策、包容的金融监管政策、正向的考核激励政策、适度的风险补偿政策和促进信用信息产品运用的工作模式。
农村经济主体贷款难问题有所缓解。通过农村信用体系建设,开展农户信用评价,较好地解决了农户与银行业金融机构之间的信息不对称问题,一定程度上缓解了农村经济主体有效抵(质)押不足、贷款难问题。截至2022年年末,金寨县辖内涉农银行业金融机构运用农村信用信息平台共发放农户信用贷款4611
笔、金额8577万元;农民专业合作社贷款1501笔、金额47785万元;家庭农场贷款185笔、金额3835万元。
存在的问题
的基础上,立足当地实际,设计完善与金融机构需求相契合的农户和农民专业合作社的信用评价指标体系与评分标准,重新修订《农村信用信息评价和运用管理暂行办法》,不断提高农村经济主体信用评价的科学性、公正性与有效性。推动农村经济主体信用评价与贷款的有机结合,促进涉农金融机构特别是地方法人机构建立健全信贷业务及信用风险管理体系。引导信用中介机构积极参与农村信用体系建设,逐步推动县域借款企业信用评级工作开展,形成农户(公司)+征信+信贷的业务模式。
村信用体系建设是现阶段我国新农村建设的重要任务之一,只有具备完善的信用体系,才能够保障金融活水源源不断流入,为乡村振兴发展提供持续支持。
健全法律保障机制
农信社作为农村地区金融主力军力量,是征信工作的主要组织实施者,更是农村信用体系建设的先遣军,在农村信用体系建设中有着其他金融机构不可比的优势。笔者认为,一方面,应当明确农村信用体系建设采集机构的合法性。即明确金融机构应该是金融信息体系的采集者和最终使用者,在信用信息采集过程中应该有法律强制力保的身份地位,任务单位和个人不应拒绝、阻碍信用信息的采集工作。另一方面,还应进一步完善征信采集过程中的隐私保护立法,农户信用信息是评价农户信用价值的各种信息,其中包括信用主体的支付能力、偿债能力、履约能力等方面经济能力的信息,这些信息很大一部分包含了个人的隐私信息,这必须要有法律的强制保护,避免个人征信信息在收集、整理、转让、披露等环节被泄露。同时,对征信使用主体要有明确的制约条款,应当明确信息主体与信息资源部门的权利、义务,建立健全征信查询申报、使用、保管制度,保障信用信息能够在法律的约束内规范进行,保障信用主体在征信工作中的合法权益。
提升信用信息质量
一是积极推动信用信息采集与应用的电子化进程,充分利用现阶段互联网覆盖广、易传播、操作简便的优势,鼓励农村居民对信用信息档案实行网上报送,以此来提升农户的信用信息采集率。二是应当建立信息共享机制,笔者认为,单靠金融机构难得获得全面准确的信用信息,可通过建立信息共建、共享机制来推进征信工作。对一些较难量化的指标由相关部门提供,比如:农户贷款情况由央行征信数据库提供。农户生产经营情况由工商管理部门、税务部门等提供。农户婚姻状况、水电气缴费情况等由民政部门、水电气公司等相关部
门提供。对定性指标如农户财产、遵纪守法等,可由村委会进行集体商议,出具相关证明材料,尽可能减少指标评价风险问题,最大限度提高信息采集质量。三是建立执行谁主管、谁管理、谁负责的信息采集原则,即要求各参与单位要按照有什么、核什么、缺什么、补什么、错什么、改什么的工作要求,对自己所提供的信用信息的真实性、完整性负责。
打造素质过硬的队伍
一是建立内部考核机制,根据农户信用信息采集的质量以及运用效果建立完善的奖惩机制,以此提升征信人员的工作积极性,最大程度减少信息采集过程中的失真问题和道德风险问题。二是强化队伍建设,不断加强从业人员的职业素养。通过日常指导和现场培训相结合,根据征信法律法规和规章制度对从业人员进行系统培训,加强技能培训与诚信教育,在学习专业知识的基础上,深入理解信用信息采集指标的含义和深远意义,自觉提升虚假信息甄别能力,提升从业水平。
健全信用奖惩机制
首先,司法部门应当不断加强执法力度,解决信用借贷合同纠纷案中出现的赢了官司输了钱的问题。目前,各级政府虽然出台了对失信联合惩戒的文件,但实际上借款主体通过变更婚姻状况等手段屡屡逃费债务,失信惩戒成为纸面上的处罚,实际作用并不大,因此,笔者认为,司法部门应结合农村实际出台多种措施对恶意逃费债务行为给予严厉打击。比如结合农户所处环境范围小、人员熟的特点,对于失信人可在镇政府、村委会等公共场所予以公开公示,从社会层面进行施压。其次,积极组建民间信用自律组织,实施民间惩戒。比如建立村民信用委员会,该委员会可为守信者提供一定的信用担保,对失信者给予一些限制性条款等。同时,农信社作为农村地区最主要的金融参与者,应充分利用好人行征信系统和信贷激励政策,尤其要做好利率和额度的弹性调整,
把信贷政策和农户切身利益紧密结合起来,让农户在金融活动中充分感受到守信所带来的显著利益,自觉维护良好的信用记录。
加强宣传与指导人民银行当地分支机构应与农信社一起积极做好征信工作的宣传引导,让农户清晰地认识到信用体系建设在金融活动中的重要意义,让征信知识和诚信文化在农户中广泛普及和建立。同时,通过真实案例进行以案说法,使广大农户充分认识到失信所带来的寸步难行后果。在推进征信工作的过程中,取得农户的支持很有必要,征信采集过程应充分了解农户的顾虑和担心,要细致耐心的做好解释宣传工作,争取得到农户的理解与支持,为农村信用体系建设工作创造良好的群众基础。
篇九:社会信用体系建设工作总结及存在问题
[镇2022社会信用体系建设工作总结范文]信用体系建设汇报某某镇2022社会信用体系建设工作总结
社会信用体系建设是社会主义市场经济体系的重要组成部分,是法治国家建设的重要内容,是提升镇域竞争软实力的重要载体。今年以来,全镇社会信用建设工作在区发改委的精心指导下和镇党委、镇政府的有力领导下,严格按照贵池区相关文件要求,积极推进,取得了初步成效。
一、高度重视,强化领导。成立了由镇政府镇长任组长,有关领导为副组长,各相关部门、镇直单位和各村(社区)主要负责人为成员的领导小组,下设专门办公室,明确专职人员和联络员。制订下发了《某某镇社会信用体系建设工作要点》,为全面开展社会信用建设提供组织和制度保障。镇政府结合其他会议多次部署社会信用建设,镇主要领导多次强调,全面启动社会信用建设各项工作。
二、突出重点,有序推进。一是落实平台管理。安排专人参加区信用信息共享服务平台培训,按照“一网三库一平台”的社会信用信息系统建设要求,将平台日常管理、信息上报等基础性工作责任到人。二是大力推进政务诚信建设。进一步完善权力清单建设,拓宽公众参与政府决策的渠道,加强党务、村务公开。加强政府守信践诺机制建设。全面建成12村2社区和镇级党群服务中心,加大政务服务系统办件力度,实行政务履约和守诺服务,完善政务诚信约束和问责机制。加强新录用人员考录工作中的信用审查,强化岗位承诺和履职监督,将公务员信用记录作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。三是深入推进商务诚信建设。协助区有关部门做好各领域基础数据库建设和诚信体系建设。鼓励和引导了商事主体积极参与信用建设,加强企业诚信管理制度建设。四是全面推进社会诚信建设。
配合区有关部门加强卫生计划、劳动和社会保障、教体、文化、旅游、环境保护等领域信用建设,加强社会组织、自然人领域诚信建设,确保社会事业诚信发展。五是大力推进司法公信建设。协助加强公共安全领域公信建设,不断拓宽警务公开范围。大力推进司法行政信息公开,充分发挥人大和社会公众对司法工作的监督机制。
篇十:社会信用体系建设工作总结及存在问题
社会信用体系建设工作总结(通用5篇)20xx年,我局积极贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设有关精神,积极推进全市能源行业信用体系建设,取得一定成效,现总结如下:
一、建立信用体系建设制度作为20xx年新组建的政府工作部门,我局高度重视社会信用体系建设工作,及时成立了工作领导小组,统筹推进全局信用体系建设工作。同时,加强信用体系制度建设,认真制定部门信用管理制度,梳理信用管理信息目录,并指定专人跟进信用体系建设工作。二、落实信用信息公示工作我局积极落实好信用信息公示工作,依托广东省政务服务网,将本局的行政许可、行政处罚、行政检查、行政服务等事项的办理指南、申请条件、提交资料、办理时限等对外公开。同时,行政许可、行政处罚、行政检查等事项,在办理后实时将办理结果上传省政务服务网、信用双公示平台、行政执法公示平台进行公示。三、抓好信用信息核查和联合奖惩我局积极加强信用体系建设工作,配合市信用办通过信用承诺、信用信息核查和联合奖惩等措施推动企业守信、创新事中事后监管方式;在国家、省财政专项补贴资金等事项中嵌入信用信息核查,抓好信用联合惩戒应用,对信用不符合要求的企业在招投标、领取补贴方面采取相关应对措施,对失信者予以限制,对守信者予以激励。四、积极开展信用宣传我局积极谋划信用建设宣传活动,逐步建立常态化宣传机制,通过部门频道、信用宣传资料等线上线下渠道开展信用宣传,加大对守信便利、失信惩戒突出案例的宣传力度,发挥示范引领作用,在全市能源行业形成“守信受益、信用有价”的价值导向,营造良好的信用环境,让各企业更加知信、守信、用信。五、实行“容缺承诺制”为切实落实好守信便利工作,我局在分散式风电项目核准中率先实行项目核准“容缺承诺制”,制定《关于分散式风电项目容缺核准有关事项的通知》,信誉
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良好的项目单位仅需提供四项核心申报材料(自然资源部门用地预审意见、环保部门支持性意见、项目申请报告、承诺书),通过广东省投资项目在线审批监管平台向我局申请核准;项目单位在核准文件出具之日起6个月内补齐常规核准所需的材料即可,极大方便了项目单位,利于项目落地。
按照市信用体系建设领导小组办公室《关于报送20xx年上半年社会信用体系建设工作总结及下半年工作计划的通知》(呼社信办〔20xx〕38号)的文件要求,为进一步认真落实我市司法行政系统社会信用体系建设工作,提高司法行政工作信用度,对外树立司法行政新形象,接受社会监督,现将我市司法行政系统信用体系建设工作20xx年上半年工作情况及下半年工作计划报告如下:
一、社会信用体系建设上半年工作开展情况(一)制度完善,组织健全。4月份我局召开党组会重新进行了科室分工,行政审批办负责我局的信用体系建设工作,随后重新调整了领导小组成员名单。成立了由局党组书记、局长为组长,各相关科室为成员的市司法局社会信用体系建设领导小组,领导小组下设办公室设在局审批办,全面负责我局社会信用体系建设工作的推进落实。结合我市司法行政工作实际印发了《呼和浩特市司法局20xx年社会信用体系建设工作实施方案》。将社会信用体系建设工作细化为10项具体工作,分别明确了牵头科室、配合科室和完成时限。结合司法行政实际工作制定了《呼和浩特市法律援助工作承诺制度》、《呼和浩特市律师行业信用信息制度(试行)》和《呼和浩特市司法鉴定承诺制度》。(二)注重创新,突出特色。在对我市九个旗县区836个村居社区调研的基础上制定印发了《一村(社区)一律师法律服务结对帮扶工作实施方案》。组织律师事务所与我市1162家村(社区)进行帮扶,截至目前已经帮扶了1129家,占全体的96%。为了加强管理,截至目前共有75家律师事务所和3家公证处建立了诚信档案。(三)多样宣传,氛围浓厚。我们充分利用局门户网站、信息简报、LED显示屏等多种有效载体,广泛宣传系统内社会信用体系建设的好经验、好做法、好成果。将《呼和浩特市基层法律工作者协会第二法律服务所诚信经验材料》和《内蒙古超伦律师事务所主任李永强律师诚信事迹材料》按时报送到市信用体系建设领导小组,并纳入自治区诚信库范围内。
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(四)加强报送,做好日常工作。为进一步加强我市司法行政系统信用呼和浩特“双公示”信息报送工作,制定了《呼和浩特市司法局关于按时报送行政许可和行政处罚双公示信息的通知》请各科室于每月15日,30日向局审批办报每半个月的工作开展情况,未及时报送的科室在第二个月作出书面说明,说明未报送的原因。20xx年截至目前,我局报送法人行政许可50条,个人行政许可206条,行政处罚无数据。按时完成了《呼和浩特市司法局公共信用信息目录普查表》填报工作,我局《公共信用信息目录普查表》涉及司法考试、司法鉴定、基层、法律援助和法制宣传,并于5月29日接受了市信用体系建设领导小组的督查。7月20日,我局分管信用体系建设工作的副局长和局审批办负责人参加了《呼和浩特市社会信用体系建设工作推进暨信用信息目录及数据征集培训》为下一步信用数据征集做准备。
二、下半年重点工作计划虽然上半年我们做了一些工作但是离上级的要求还有一些差距,下半年我们重点做好以下工作:(一)加强信用宣传。充分利用各种媒体开展宣传工作,部门开展的“12·4”全国法制宣传日等行业宣传活动没有与诚信建设结合起来宣传,宣传方式单一,宣传机制不健全。(二)继续加强我局的双公示报送工作。进一步落实市信用体系建设领导小组办公室“双公示”,建立畅通的信息发布流程,保证行政许可和行政处罚及时、准确录入。主动接受社会监督。
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篇十一:社会信用体系建设工作总结及存在问题
人社社会信用体系建设总结范文汇报人社社会信用体系建设总结汇报今年以来,市人社局紧紧围绕社会信用体系建设,突出用人单位书面审查和劳动保障诚信等级工作,重点在信用信息归集、落实激励奖惩措施、打击欠薪逃匿等方面下功夫,大力推进劳动保障领域信用体系建设,取得较好成效。具体情况如下。
一、劳动保障信用体系建设基本情况。(一)积极推进用人单位书面审查及劳动保障诚信等级评价工作。某年某月,市人社局印发了《关于开展某市某年度用人单位劳动保障诚信等级评价工作的通知》,布置开展某年度用人单位劳动保障网上书面审查及劳动保障诚信等级评价工作。
(二)出台联合惩戒实施办法,积极探索信用体系建设监管体系。某年底,为贯彻落实《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》文件精神,切实维护劳动者合法权益和社会稳定,加快推进劳动保障诚信体系建设,以市信用体系建设领导小组办公室名义印发了《某市对严重拖欠劳动者工作责任主体开展联合惩戒的实施办法》,通过某条联合惩戒的施行,有效遏制了恶意拖欠农民工工资违法行为的发生。
(三)严格落实制度,强化激励惩戒机制建设。认真落实《重大劳动保障违法行为社会公布办法》,建立重大违法行为定期向社会公布制度。某年,向社会公布某市湘隆服饰有限公司拖欠工资等重大劳动保障违法行为某件;某年,向社会公布某市健达科技股份有限公司拖欠工资等重大劳动保障违法案件某件。
全面落实工程建设领域拖欠农民工工资“黑名单”管理办法,建立完善劳动用工诚信体系信用信息共享交换平台联通机制,实现企业信用信息
互认共享。及时与发改、市场监管、金融、住建、税务等部门共同对用人单位实行失信联合惩戒,进一步警示和震慑存在违反劳动保障法律法规行为的用人单位,切实维护劳动者的合法权益。
(四)加强用人单位信用信息归集。今年某月,市人社局会同市市场监督管理局、市统计局联合印发了《关于印发某市企业年报公示信息部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案的通知》,组织专班人员,全面加强用人单位年报公示信息、年报社保公示信息以及年报从业人员公示信息的抽查检查,进一步加强用人单位信用信息的归集工作。
(五)严厉打击欠薪逃匿行为。今年以来,全市受理与调处农民工工资拖欠案件某件(其中协调处理某件),处理工资类突发事件某件,为某名农民工追发劳动报酬某.某亿元(协调处理涉及某名农民工劳动报酬某.某万元)。向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件某件,公安机关立案某件。农民工工资拖欠案件数、涉及人数、涉及金额呈全面下降趋势。
二、存在的问题。(一)劳动保障信用信息结果运用不够。一是信息资源整合不够用,存在信息孤岛现象。人社部门评定的诚信先进单位和失信单位信息在其他领域运用未能得到有效运用,社会信用信息运用力度不够。二是信用信息吸引力不强。信用信息的激励作用及惩戒作用不大,用人单位对信用信息的重视力度不够。
三、下一步打算。(一)加强劳动保障诚信宣传教育,推动劳动保障诚信文化建设。积极组织新闻媒体及时报道劳动保障诚信建设有关政策规定及劳动保障诚信评价情况,通过广播、报刊、电视等多种媒体及时向社会公布劳动保障“红黑名单”,发布重大劳动保障违法行为,弘扬诚信典型,打击失信行为。结合就业培训指导、职业中介相关平台,提供用人单
位劳动保障诚信信息查询服务,提高广大群众和法人组织对劳动保障诚信建设的参与度。
(二)积极构建守信激励和失信惩戒机制,营造崇尚诚信的社会环境。加大对守信行为的表彰和宣传力度,协调相关部门研究日常监管和公共服务中深化信用信息应用的激励政策,以及各行业联合惩戒措施,通过建立多部门信用联合奖惩机制,实现守信激励、惩戒措施与劳动保障各项业务融合,提升劳动保障守法诚信评价的地位和作用,激励用人单位积极主动的融入社会诚信建设体系,形成“守信绿色通道,失信寸步难行”的良好社会氛围。
(三)探索劳动保障诚信体系建设,完善劳动保障诚信评价机制。研究制定某市用人单位劳动保障诚信等级评价办法,规范劳动保障诚信等级评价指标及工作流程。强化劳动保障诚信评价信息化建设力度,依托市信用信息系统平台,依法、常态收集整合用人单位相关信用信息,完善用人单位信用信息基础数据库。
篇十二:社会信用体系建设工作总结及存在问题
社会信用体系建设工作总结(通用9篇)社会信用体系建设工作总结(通用9篇)时间是箭,去来迅疾,一段时间的工作已经告一段落,经过这段时间的努力后,我们在不断的成长中得到了更多的进步,制定一份工作总结吧。大家知道工作总结的格式吗?下面是小编收集整理的社会信用体系建设工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。社会信用体系建设工作总结篇120xx年,我局积极贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设有关精神,积极推进全市能源行业信用体系建设,取得一定成效,现总结如下:一、建立信用体系建设制度作为20xx年新组建的政府工作部门,我局高度重视社会信用体系建设工作,及时成立了工作领导小组,统筹推进全局信用体系建设工作。同时,加强信用体系制度建设,认真制定部门信用管理制度,梳理信用管理信息目录,并指定专人跟进信用体系建设工作。二、落实信用信息公示工作我局积极落实好信用信息公示工作,依托广东省政务服务网,将本局的行政许可、行政处罚、行政检查、行政服务等事项的办理指南、申请条件、提交资料、办理时限等对外公开。同时,行政许可、行政处罚、行政检查等事项,在办理后实时将办理结果上传省政务服务网、信用双公示平台、行政执法公示平台进行公示。三、抓好信用信息核查和联合奖惩我局积极加强信用体系建设工作,配合市信用办通过信用承诺、信用信息核查和联合奖惩等措施推动企业守信、创新事中事后监管方式;在国家、省财政专项补贴资金等事项中嵌入信用信息核查,抓好信用联合惩戒应用,对信用不符合要求的企业在招投标、领取补贴方面采取相关应对措施,对失信者予以限制,对守信者予以激励。四、积极开展信用宣传我局积极谋划信用建设宣传活动,逐步建立常态化宣传机制,通
过部门频道、信用宣传资料等线上线下渠道开展信用宣传,加大对守信便利、失信惩戒突出案例的宣传力度,发挥示范引领作用,在全市能源行业形成“守信受益、信用有价”的价值导向,营造良好的信用环境,让各企业更加知信、守信、用信。
五、实行“容缺承诺制”为切实落实好守信便利工作,我局在分散式风电项目核准中率先实行项目核准“容缺承诺制”,制定《关于分散式风电项目容缺核准有关事项的通知》,信誉良好的项目单位仅需提供四项核心申报材料(自然资源部门用地预审意见、环保部门支持性意见、项目申请报告、承诺书),通过广东省投资项目在线审批监管平台向我局申请核准;项目单位在核准文件出具之日起6个月内补齐常规核准所需的材料即可,极大方便了项目单位,利于项目落地。社会信用体系建设工作总结篇2按照市信用体系建设领导小组办公室《关于报送20xx年上半年社会信用体系建设工作总结及下半年工作计划的通知》(呼社信办〔20xx〕38号)的文件要求,为进一步认真落实我市司法行政系统社会信用体系建设工作,提高司法行政工作信用度,对外树立司法行政新形象,接受社会监督,现将我市司法行政系统信用体系建设工作20xx年上半年工作情况及下半年工作计划报告如下:一、社会信用体系建设上半年工作开展情况(一)制度完善,组织健全。4月份我局召开党组会重新进行了科室分工,行政审批办负责我局的信用体系建设工作,随后重新调整了领导小组成员名单。成立了由局党组书记、局长为组长,各相关科室为成员的市司法局社会信用体系建设领导小组,领导小组下设办公室设在局审批办,全面负责我局社会信用体系建设工作的推进落实。结合我市司法行政工作实际印发了《呼和浩特市司法局20xx年社会信用体系建设工作实施方案》。将社会信用体系建设工作细化为10项具体工作,分别明确了牵头科室、配合科室和完成时限。结合司法行政实际工作制定了《呼和浩特市法律援助工作承诺制度》、《呼和浩特市律师行业信用信息制度(试行)》和《呼和浩特市司法鉴定承诺制度》。
(二)注重创新,突出特色。在对我市九个旗县区836个村居社区调研的基础上制定印发了《一村(社区)一律师法律服务结对帮扶工作实施方案》。组织律师事务所与我市1162家村(社区)进行帮扶,截至目前已经帮扶了1129家,占全体的96%。为了加强管理,截至目前共有75家律师事务所和3家公证处建立了诚信档案。
(三)多样宣传,氛围浓厚。我们充分利用局门户网站、信息简报、LED显示屏等多种有效载体,广泛宣传系统内社会信用体系建设的好经验、好做法、好成果。将《呼和浩特市基层法律工作者协会第二法律服务所诚信经验材料》和《内蒙古超伦律师事务所主任李永强律师诚信事迹材料》按时报送到市信用体系建设领导小组,并纳入自治区诚信库范围内。
(四)加强报送,做好日常工作。为进一步加强我市司法行政系统信用呼和浩特“双公示”信息报送工作,制定了《呼和浩特市司法局关于按时报送行政许可和行政处罚双公示信息的通知》请各科室于每月15日,30日向局审批办报每半个月的工作开展情况,未及时报送的科室在第二个月作出书面说明,说明未报送的原因。20xx年截至目前,我局报送法人行政许可50条,个人行政许可206条,行政处罚无数据。按时完成了《呼和浩特市司法局公共信用信息目录普查表》填报工作,我局《公共信用信息目录普查表》涉及司法考试、司法鉴定、基层、法律援助和法制宣传,并于5月29日接受了市信用体系建设领导小组的督查。7月20日,我局分管信用体系建设工作的副局长和局审批办负责人参加了《呼和浩特市社会信用体系建设工作推进暨信用信息目录及数据征集培训》为下一步信用数据征集做准备。
二、下半年重点工作计划虽然上半年我们做了一些工作但是离上级的要求还有一些差距,下半年我们重点做好以下工作:(一)加强信用宣传。充分利用各种媒体开展宣传工作,部门开展的“12·4”全国法制宣传日等行业宣传活动没有与诚信建设结合起来宣传,宣传方式单一,宣传机制不健全。(二)继续加强我局的双公示报送工作。进一步落实市信用体系
建设领导小组办公室“双公示”,建立畅通的信息发布流程,保证行政许可和行政处罚及时、准确录入。主动接受社会监督。社会信用体系建设工作总结篇3
我办今年以来信用体系建设工作开展情况总结如下:一、加强组织领导。今年以来,我办结合实际,重点在以自然人为信息主体及企业为单位来征集信息,联合综合办、各社区、文化中心等部门以经济办为中心展开工作。(1)加强辖区宣传工作。自此项工作开展以来,我办高度重视此项工作,联合文化中心,通过展板、宣传橱窗、黑板报等形式,加强宣传教育,营造良好氛围。(2)自然人信息的采集。联合各办公室,将2013年以来的自然人奖惩信息收集规整,查阅往年的资料,筛选有效信息,确保信息应采尽采,将信息准确无误地录入到济源市公共信用信息平台。(3)企业信息采集。深入企业,现场走访,查阅企业相关资质、荣誉等资料,了解企业目前存在的问题,做好信息登记,保证信息的完整性。二、存在问题我办信用体系还不够完善,虽建立玉泉街道公共信用信息平台,但信用档案录入工作相对滞后,守信激励和失信惩戒机制有待进一步完善。三、下一步工作思路为了更好的推进信用体系工作,今后的工作主要从以下几个方面着手:(1)进一步提高工作重要性认识,切实增强做好社会信用体系建设工作的责任感和使命感,把深入推进社会信用体系建设工作作为推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容来抓好抓实。加强与社会信用体系建设领导小组办公室的联系和协调,不断改进社会信用体系建设工作的方式和方法。(2)规范社会组织章程。结合今年工作,建立健全的以章程为核
心的内部管理体系。通过规范章程,帮助社会组织树立自律意识、完善自律机制,从制度上促进社会组织依法、按章程开展活动。
(3)建立公开、透明的信息披露制度。社会组织按照规定制定公开、透明的信息披露制度,增强了社会组织自觉接受社会监督的意识。
(4)完善社会监督制度。坚决查处社会组织的违法行为,打击非法社会组织,为社会组织的发展,提供一个良好的社会环境。同时,设立了举报电话,动员社会各界参与监管,发动群众举报社会组织的违法行为,完善社会组织信用管理体系。
在接下来的社会信用体系建设工作中,我办将继续推进信用体系建设工作,加强学习与调研,求真务实,开拓创新,努力在社会信用体系建设工作中取得新的更大的成绩。社会信用体系建设工作总结篇4
加快社会信用体系建设是践行社会主义核心价值观的重要内容,也是政府转变职能、推进“放管服”改革的重要抓手。上半年,我局围绕创建“信用莱西”工作,自我加压,真抓实干,社会信用体系建设取得阶段性进展。
一、信用信息归集工作全面启动深入贯彻《青岛市人民政府关于进一步加强社会信用体系建设工作的实施意见》要求,认真落实行政审批“事前承诺”机制。当前我们已实行事前《信用承诺书》制度,通过服务对象签定《信用承诺书》减少审批要件数量,实行“容缺受理”机制,大大压缩了审批时限。同时线上线下将信用承诺实时推送至“信用中国(山东青岛)”网站向社会公示,努力构建方便快捷、公平普惠、优质高效的审批服务体系。二、统一代码转换工作基本完成企业统一社会信用代码已全部完成转换,并投入使用,企业基础信息全部归集于“国家企业信息信息公示系统”;事业单位、社会团体等社会法人统一社会信用代码转换工作正加速推进,社会法人基础信息在“山东省事业单位监督管理”系统形成电子档案。在两个系统平台通过输入“社会统一信用代码”或者“企业名称”、“社会团体
单位名称”随时查询相关信息。三、公共资源交易平台诚信可查在政府采购和交通工程招投标中,可通过“信用中国”、“信用
山东”查询投标人违法失信记录,取消被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、存在政府采购严重违法失信行为记录的投标人的投标资格。全面推行“互联网+”,公共资源交易系统开通信息发布、网上投标、网上开标、电子评标、全程留痕等功能,投标人与评标专家“线下不见面,线上面对面”,投标“无纸化、零见面、零跑腿”成为现实。加强对招标代理和评审专家管理考核,制定《莱西市公共资源交易代理机构综合管理考评办法》,规范招标代理和评审专家从业行为,打造廉洁高效规范的交易平台。社会信用体系建设工作总结篇5
按照《政府办公厅印发20xx年银川市社会信用体系建设工作要点及任务分工方案》(银政办发〔20xx〕13号)和《政府办公厅关于印发银川市社会信用体系建设20xx-20xx年重点任务及分工》(银政办发〔20xx〕7号)精神,为进一步认真执行社会信用体系建设,积极推动我局相关工作,就推进行政权力运行、财政资金使用、公共监管、审计监督工作等领域的公信力建设,以打造“诚信审计”为目的,大力整顿和规范审计秩序,进一步转变工作作风,提高审计工作的信用度,对外树立审计新形象。现将银川市审计局20xx年上半年工作总结报告如下:
一、加强领导,确保社会信用体系建设工作有序开展(一)精准定位,明确任务。加强审计诚信建设是推进社会信用体系建设的重要组成部分。社会信用系统建设涉及政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等多个方面。审计诚信虽未单独成为一个独立的分支,但其作为政府依法行政主体的身份、承担的对经济活动中不诚信行为的监督甄别功能、在社会管理和社会活动中对诚信风尚的引领和示范作用,以及审计处理处罚所体现的执法公信力,决定了审计诚信建设在社会信用体系建设中的重要地位。长期以来,我局把社会信用体系建设作为一项重要工作来抓,逐步形成了由分管领导负总
责,职能部门具体抓的工作格局。根据社会信用体系建设的内在要求,我局以建设诚信审计机关为目的,多次召开专题会议,研究部署工作,确定了以法律法规为依据,为各项工作的开展奠定了良好的组织基础。
(二)建立健全“红黑”名单制度。公示信用“红黑名单”榜,按照客观、真实、准确、审慎的原则,把恪守诚信者列入“红名单”,把严重失信者列入“黑名单”,每季度由各科室上报“红黑名单”,经法制科、综合处审核,报局党组同意后,按照相关程序,在“银川审计”官网等平台上向社会公示。
(三)广泛开展诚信主题实践教育活动。推进审计政务诚信建设,在局机关中广泛开展以建设诚信机关为主题的宣传教育活动,推进审计机关审计信用体系建设,坚持依法审计、实事求是、客观公正原则,将信用意识贯穿审计工作全过程,为诚信审计奠定坚实思想基础,促进审计机关公开、公平、公正地行使监督职能,不断提高公众对审计机关诚信的满意度,提高审计机关公信力。
(四)强化审计整改信息公开。李总理指出,审计后的问题整改工作,事关政府公信力和执行力,事关法治政府、廉洁政府建设;要痛下决心去除“顽疾”、根除“病灶”,向人民作出负责任的交代。而要“作出负责任的交代”,一方面要靠跟踪督导以及责任追究,确保审计发现的问题得以全面整改,另一方面要靠全面、及时的整改信息公开,让人民群众参与监督整改的真实性,并从问题整改中体会到政府差错纠弊的决心,感受到诚信政府建设的动作,享受到改革和发展的成果。
二、下一步工作思路和努力的方向近年来,我局在社会信用体系建设方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但社会信用体系建设的内容与公众的需求还存在一些差距,主动性、及时性尚有欠缺,信息公开还未达到全面、及时、准确。今后,我局将紧紧围绕市委、政府工作中心,围绕群众关注的热点问题,建立健全相关内容,增强政府信用体系建设的公信力。继续加大审计公开力度,对确定公开的审计结果和整改情况,及时向社会公众、有关部门、单位进行公开。加强信用体系的监督、检查和指导,落实
责任,确保信用体系建设符合政府的相关规范和要求,扩大审计影响力。
(一)继续加强制度建设,确保信用体系建设工作持续稳步开展。要自觉把社会信用体系建设工作纳入到地区审计总体工作之中。加强宣传教育,引导干部自觉主动地做好审计信用体系建设工作。同时,进一步加强工作目标责任制管理,不断提高工作落实能力。
(二)加强审计队伍建设,以教育引导诚信。审计诚信关键在人。审计人员的法制观念、职业操守、能力水平如何,直接影响诚信审计建设。因此,加强诚信审计建设,必须在提高审计干部诚信素质上下功夫。深入开展“争做忠诚的审计人”主题实践活动,积极倡树忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于法律、忠诚于事业的工作理念,在潜移默化中教育和引导审计人员把诚信意识内化于心、外表于行。
(三)强化开放思维,以公开倒逼诚信。审计信息公开是检验审计诚信的“试金石”,其形成的倒逼机制有利于推进诚信审计建设的深入和持久。审计机关必须在夯实审计诚信自信心的基础上,进一步强化敢于公开意识,主动接受社会群众对审计信息的监督和评判。一要注重审计权力的“清单式”公开。将审计权力自觉地置于公众的监督之下,通过媒体、公告等多种方式,让公众了解审计职责、审计程序、审计权限、审计纪律等内容,把审计的每一个环节都公之于众,提高审计的诚信力。二要加快推进审计结果公开。要认真贯彻落实《审计法实施条例》的有关规定,在不涉及国家机密和被审计单位商业秘密的`前提下,按照专项公告与综合公告相结合、网上公开与书面公开相结合、全面公开与定向公开相结合、政府公开与审计公开相结合的原则,积极探索适应新形势要求的审计信息公开载体、形式和内容,接受社会各界的监督和评价,全面推进审计局社会信用体系建设工作步伐。社会信用体系建设工作总结篇6
一、夯实信用基础工作,营造良好诚信环境强化信用信息归集。按照《x市公共信用信息管理办法》,严格规范我局对律师事务所、律师执业人员、基层法律服务所、公证机构等
信息的归集、披露和使用;每年定期组织年检审查,对上述机构进行核验,确保相关信息真实有效;通过x市律师综合信息系统,如实将相关信息进行录入,便于上级部门及时公开。
统一社会信用代码。积极协助省司法厅以及市司法局,通知律师事务所及时更换证照及代码,目前全区xxx家律师事务所均完成证照及代码更换工作。
推进双公示工作。全面落实行政执法三项制度中的执法公示制度。指导全区行政执法机关按照谁执法谁公示的原则,通过门户网站等公开渠道全面准确向社会公开行政执法信息。
完善安全应急预案。进一步完善信用信息安全应急预案,发挥司法行政职能作用,做好法律顾问、法治审核等相关工作。目前,处理投诉律所、律师案件xx件。
二、深化司法公信建设,支撑营商环境优化加强司法公信建设。全面推进行政执法三项制度,落实行政执法公示制度,指导全区执法部门在事前、事中、事后及时向社会公开行政执法信息。落实执法全过程记录,通过文字、音像等记录形式,对执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。落实重大执法决定法制审核制度,要求行政执法机关作出重大执法决定前,应当进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。三、多维拓展信用场景,提升依法决策能力强化信用信息和信用产品应用。按照《公共信用信息应用清单》,积极示范应用信用信息,xxxx年,我局在合法性审核以区政府名义对外签订的合同时,凡涉及失信等负面评价企业的,不予通过合法性审查,不予与其签订合同。四、加大信用宣传力度,提高全民守信用信意识充分发挥法治金牛微信、微博等新媒体平台优势,发布守信用信等相关文章、信息。结合法律七进法治大讲堂等活动,深入社区、企业、学校开展诚信法治宣传活动,引导群众自觉守信用信。五、xxxx年重点工作
xxxx年我局将以深化司法公信建设为引领,高标准完成行政复议规范化试点,推进依法治区智慧司法平台建设,深化行政执法三项制度落实,促进依法决策、执法公示、行政复议、行政诉讼、人民调解等多点融合、能效叠加,全面推动司法公信建设。社会信用体系建设工作总结篇7
为了更好地贯彻落实《市人民政府办公室关于印发xxxx市社会信用体系建设工作方案的通知》精神,按照部门职责,结合我局实际,现将xxxx年我局社会信用体系建设工作总结如下:
一、牵头抓好商务领域市场经济秩序的整顿和规范工作。(一)做好打击侵犯知识产权和打击制售假冒伪劣商品工作,保护知识产权,加强对我市商务领域自有创新品牌知识产权保护工作力度,促进品牌建设。一是我局已按省打假办的要求成立了工作领导小组,召集各成员单位会议,安排布置本年度打击侵犯知识产权工作重点,每月收集25个成员单位打击侵犯知识产权报表汇总上报省打假办。(二)牵头六部门开展零售商供应商交易监管工作,划分各部门的职责,清理违规收费工作,加大监管力度。(三)参加由市质量兴市工作领导小组牵头组织的“质量月”活动。按照分工做好商务领域的各项活动,按时上报工作情况和总结。(四)全面启动我市单用途商业预付卡备案管理工作,召开“全市单用途商业预付卡管理会议”,对《单用途商业预付卡管理办法(试行)》进行解读,按照分工,市属商务主管部门负责规模企业备案。目前,我市兴隆超市、红月超市已完成网上备案,国贸公司资料已审完毕,即将纳入网上备案。二、加强食品安全信用体系建设工作(一)加强生猪屠宰管理。生猪屠宰加工业一头连着养殖户,一头连着消费者,与增加农民收入、开拓城乡市场、扩大内需、满足广大人民群众生活需要和构建和谐社会密切相关。生猪屠宰管理工作,涉及千家万户,是事关注百姓的“菜篮子”工程的重要组成部分。我科做了大量有成效的工作。一是大力宣传和贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》、《xxxx
省生猪定点屠宰管理办法》、《xxxx省生猪定点屠宰厂(场)设置规划》和《xxxx省生猪定点屠宰厂(场)设置宰批程序》等法规。二是抓屠宰厂(场)的内部管理。要求屠宰厂(场)按生猪屠宰规定进行屠宰,加强检验检疫,组织屠宰人员和检验人员培训,推动屠宰车间标准化改造,建立和完善生猪进厂验收、台账管理、不合格产品召回、无害化处理等制度。加大生猪屠宰的无害化处理力度。加强猪肉的溯源管理。三是抓税费规范收取。要求屠宰企业按税务部门和物价部门规定依法收取各种税费,严禁乱收费。四是抓市场管理,严厉打击私屠滥宰窝点,杜绝未经检验检疫的白条肉、病害肉、死猪肉、注水肉注入市场交易,保证群众的肉品质量安全。
(二)加强酒类流通管理情况。一是加强酒类流通管理工作,组织我科人员到xxxx县和xxxx区参与执法检查。出动xxx人次检查xxx家酒类经营户,下发整改通知xx份。二是做好酒类销售许可证的核发工作,维护酒类市场的正常秩序。通过以上工作,有效遏制了我市牲畜屠宰、酒类流通市场的违法行为,规范了商务领域秩序,加强了商务流通领域信用体系建设。社会信用体系建设工作总结篇8加强社会信用体系建设,对于打击失信行为,防范和化解金融风险,促进金融稳定和发展,维护正常的社会经济秩序,保护群众权益,具有重要的现实意义。发展社会主义市场经济,离不开社会信用体系建设。市场经济既是法治经济,也是信用经济。建立社会信用体系,是建设现代市场体系的必要条件。没有健全的社会信用体系,就不可能建立起完善的市场经济。没有良好的社会信用,就不可能有良好的市场秩序,更不可能有完善的市场经济体制。根据国际经验,经济发达程度与信用交易成熟程度呈正相关,即经济越发达对信用交易的依赖程度就越大,而信用交易又反过来促进经济的发展。而且,适应新的形势,促使企业“走出去”,也要大力加强社会信用体系建设。一些部门和地区相继开展了多种形式的社会信用体系建设试点工作,全社会对信用体系的认识进一步提高。面对新的形势,社会信用体系建
设任务艰巨,时间紧迫,各地区各部门必须进一步统一思想,明确任务,加强协调,确保社会信用体系建设顺利进行。
一、完善法律法规,加强组织领导完备的法律法规是社会信用体系建设的制度保障。信息公开是信用信息服务业即征信业发展的重要基础。可按照信息共享,公平竞争,有利于公共服务和监管,维护国家信息安全的要求,完善有关法律法规。在这过程中,要注意处理好四个关系:一是规范与发展的关系。既要规范信用机构和征信行为,还要适应经济金融形势的发展需要,促进信用业健康发展。二是征信与保护隐私的关系。发展征信业务必须建立在依法保护个人隐私和企业商业秘密的基础上,注意平衡信息披露和信息保护的关系。企业信用和个人信用在隐私保护、信用征集等许多方面要区别对待,各有侧重。三是信用活动与其监管的关系。必须明确哪些机构或行为需要监管、谁来监管以及如何监管等问题。四是注意衔接配套,注意与现行法律法规相互衔接配套。二、培育现代信用服务体系,加快信用服务行业国家标准化建设,形成完整、科学的信用标准体系信用服务业具有智力密集、技术密集、专业化程度高、市场集中度高的特点,承担着信用信息收集、加工、处理和传递的功能,在防范信用风险、促进信用交易方面发挥着重要作用。要加大诚实守信的宣传教育力度,培育全社会的信用意识,树立良好的社会信用风尚。要鼓励扩大信用产品使用范围,培育信用服务市场需求,支持信用服务市场发展。要坚持以市场为导向,培育和发展种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信用服务机构,依法自主收集、整理、加工、提供信用信息,鼓励信用产品的开发和创新,满足全社会多层次、多样化、专业化的信用服务需求。三、完善行业信用记录,推进行业信用建设行业信用记录纳入信贷征信体系,有利于促进行业信用管理。要根据我国的国情和现阶段经济社会发展的需要,借鉴国际经验,进一步完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录,推进行业信用建设。要依托“金税”、“金关”等管理系统,完善纳税人信用数据
库,建立健全企业、个人偷逃骗税记录。要实行合同履约备案和重大合同鉴证制度,探索建立合同履约信用记录,依法打击合同欺诈行为。要推动企业产品质量记录电子化,定期发布产品质量信息,加强产品质量信用分类管理。要继续推进中小企业信用制度建设和价格信用建设。要发挥商会、协会的作用,促进行业信用建设和行业守信自律。此外,各部门要积极配合,及时沟通情况,建立信用信息共享制度,逐步建设和完善信息共享平台体系,形成失信行为联合惩戒机制。
四、加快信贷征信体系建设要以信贷征信体系建设为切入点,进一步健全证券业、保险业及外汇管理的信用管理系统,加强金融部门的协调和合作,逐步建立金融业统一征信平台,促进金融业信用信息整合和共享,稳步推进金融业信用体系建设。各地区、各部门要积极支持信贷征信体系的建设和发展,充分利用其信用信息资源,加强信用建设和管理。社会信用体系建设工作总结篇9为了深入贯彻落实县委七届十二次全会精神,全局以“弘扬诚信文化、建设信用”为主题,加快推进全局社会信用体系建设工作,进一步提升全局干部职工诚信意识,特开展如下活动:一是张贴宣传标语。在全局办公地点民族体育馆外张贴宣传标语,并在全局一楼LED电子屏循环播放“弘扬诚信文化、建设信用伊通”宣传标语,为社会信用体系建设活动的开展营造浓厚的氛围。二是开展媒体宣传。在全局的微信公众号上推送社会信用体系建设的相关文章,对社会信用体系的相关知识进行讲解普及。三是开展诚信文化进机关活动。在全局的周一例会上,对《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(20xx—20xx年)的通知》文件进行学习,将诚信政策理论纳入机关干部日常学习内容。全局对此次社会信用体系建设宣传活动高度重视,精心组织,将开展社会信用体系建设宣传活动与日常管理工作相结合,使得社会信
用体系建设在全局落地生根。
篇十三:社会信用体系建设工作总结及存在问题
信用体系建设工作自查报告信用体系建设工作自查报告随着社会一步步向前发展,报告的用途越来越大,写报告的时候要注意内容的完整。你所见过的报告是什么样的呢?以下是小编收集整理的信用体系建设工作自查报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。信用体系建设工作自查报告1根据《关于报送20xx年度社会信用体系建设目标管理考核自查报告的通知》(歙信用办〔20xx〕1号)文件精神,我乡高度重视,组织相关部门认真梳理,现将我乡20xx年信用体系建设工作开展情况总结如下:一、完善工作推进机制提高重视,加强组织保障。及时召开社会信用体系建设工作部署会,会上传达上级有关部门信用体系建设相关文件精神,总结我乡工作进展情况,并部署下一阶段工作任务。成立了以乡党委书记任组长,乡长任副组长,其他党委政府班子成员为成员的社会信用体系建设工作领导小组,统一组织领导和协调信用体系建设工作。二、加大诚信文化宣传力度,营造氛围为推进全乡信用体系建设,提升民众信用意识,充分利用广播、标语、微信推介等公共舆论工具解读信用政策法规、普及信用知识、宣传信用建设成果等,加大对信用体系建设的宣传和引导力度,使广大群众信用意识大大增强。并积极开展诚信教育,组织乡机关事业单位工作人员、村组干部开展信用培训,观看失信惩戒警示教育片。三、完善政务公开制度,建设“透明型”政府按照xx县政务公开办的安排和布署,扎实开展好政务公开工作,进一步完善办事公开制度和网上政务公开制度,加快我乡政务公众信息网建设,推动政府采购、行政审批、行政管理、公共服务、政策宣传等信息化建设,扩大群众知情权和参与权,增强民主决策的透明度,同时,加强组织协调和监督检查,深化政务公开工作。
四、完成行政许可、行政处罚信息归集公示按照“双公示”工作要求,根据20xx年权责清单,梳理形成我乡20xx年版行政许可和行政处罚等信用信息事项目录,并及时在xxx市政务公开网站公示。五、工作中遇到的问题下一步工作计划当前我乡的社会信用体系建设工作还处于初步探索阶段,社会信用体系建设的认知度、社会化程度都相对较低,各项制度、工作机制需要进一步完善,下一步,将从以下几个方面着手开展工作:(一)以信用文化建设为基点,建立信用体系建设长效机制,增强农民群众的诚信观念,强化征信宣传教育,实现征信宣传常规化、扩大化,不断强化农民的信用观念。(二)加强制度建设,确保信用体系建设工作有序开展。把社会信用体系建设工作纳入到全乡总体工作之中。加强宣传教育,引导各村、乡直有关单位自觉主动地做好社会信用体系建设工作。同时,进一步加强工作目标责任制管理,不断提高工作落实能力。(三)继续推进机关事业单位工作人员诚信建设。全面推进机关事业单位工作人员诚信档案建设,规范诚信信息征集管理,完善诚信档案相关制度,优化诚信档案内容,将信用记录作为干部考核的重要依据。社会信用体系建设工作的自查报告为扎实推进我区社会信用体系建设,根据《惠州市惠阳区关于贯彻落实<惠州市社会信用体系建设规划(20xx-20xx年)>工作方案》和《20xx年社会信用体系建设工作要点》要求,区交通运输局认真做好道路运输行业社会信用体系建设工作,现将今年工作情况报告如下:一、提升行业文明服务水平以党员先锋车队为载体,通过党员示范岗等示范引领,倡导爱岗敬业,诚实守信的服务理念,大力加强运输行业信用体系建设。二、强化行业服务质量监督为加强道路运输行业服务质量管理、规范企业经营行为、提高行业服务质量,建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制,我局
对全区道路运输客运企业、出租车企业、驾培学校和出租车司机和驾培教练员服务质量情况开展了20xx年度道路运输行业服务质量信誉考核工作。经考核,由区级考核的客运企业中6家评定为AAA级,1家评定为AA级;2家出租车企业评定为AA级;驾培机构中1家评定为AAA级,4家等级评定为AA级;1家评定A级。
三、加强驾培维修行业诚信考核工作在驾培行业管理工作中,我局严格监督驾校按照教学大纲要求进行培训,深入推进维修行业诚信考核工作,营造行业诚信经营氛围。今年1至10月份,我局业务部门完成对学员科目一审核19685人,科目二审核15306人,科目三审核10360人;在维修行业管理工作中,根据市交通运输局机动车维修企业安全生产标准化文件精神,逐步推进我区一、二类汽车维修企业安全生产标准化建设工作,争取年底通过达标考核。社会信用体系建设工作的自查报告20xx年,X区委、区政府高度重视社会信用体系建设工作,全面贯彻落实《X市社会信用体系建设规划(20xx——20xx年)》和市委、市政府关于加强社会信用体系建设的决策部署,全面推进社会信用体系建设,取得积极成效。现将相关工作报告如下:一、进展情况(一)组织制度建设不断完善。一是及时调整社会信用体系建设领导小组,对《X市社会信用体系建设规划(20xx——20xx年)》文件要求的任务层层分解,明确各单位职责,压实工作责任,狠抓工作落实,确保工作开展有组织、有部署、有分工、有成效。二是先后印发了《X区20xx年社会信用体系建设工作要点》、《颍东X区20xx年“信用X”宣传月活动方案》、《X区加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制任务清单》、《X区区级行政许可和行政处罚信息公示目录(20xx年版)》、《X区区级公共信用信息目录(20xx年版)》等文件,围绕“双公示”和信用信息归集、信用联合奖惩和信用分类监管、失信问题专项治理、信用
宣传教育等方面明确各项工作内容,切实抓好落实。三是召开X区20xx年社会信用体系建设工作推进会,强化工作调
度、加强部门交流、增强业务水平,推动全区社会信用体系建设更好更快发展。
(二)信用信息归集共享不断强化。打破信息孤岛,大力推进公共信用信息归集共享,围绕重点领域和重点人群建立动态更新的信用信息记录。依托“信用X”共享平台,广泛、机制化采集各部门在行政管理和公共服务过程中形成的信用信息,重点推进行政许可、行政处罚信息及时向社会公开。截至目前,报送市平台“双公示”信息6561条,重点领域公共信用信息35927条。(三)信用联合奖惩不断发力。联合区法院、区文明办、区财政局、区税务局、区市场监管局等部门对守信主体在经营、新公司注册、文明单位评选、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、资质审核等方面予以倾斜,对不良信用主体及失信被执行人予以限制或禁止,真正实现跨部门联合惩戒,督促履行法律文书确定义务,有效提高诚信意识,积极构建以信用为核心的新型市场监管机制,促进以信用监管手段优化营商环境。20xx年,在建筑、交通、房地产、化工、农业、教育、医疗、旅游、养老、印务、食品等领域落实失信联合惩戒共47例。(四)信用信息查询应用不断拓展。一是建立信用信息查询机制,将公共信用信息查询应用嵌入我区各项业务工作流程,涉及项目备案、资金申报、文明单位评选、纳税评价等方面,在事前、事中、事后各环节,全面开展信用信息查询工作,做到“逢办必查”“逢报必查”。二是认真落实联合奖惩,通过查询信用记录,对信用良好的信用主体优先受理审核,对有不良记录或纳入失信被执行人的,限制其相关申报事项,督促失信主体及时履行义务、修复信用记录,积极促进“守信处处畅通、失信处处受限”的社会诚信氛围。截至目前,查询市场主体信用情况260例,督促修复信用记录11例。
(五)诚信宣传教育不断深化。在文化、教育、食品安全、诚信经营等方面积极开展诚信主题宣传活动。区信用办联合颍东经济开发区举办首届园区“信用示范企业”评选活动,对21家“信用示范企业”进行表彰,引导企业树立诚信意识,增强金融机构对企业信贷投放信心。开展颍东区“讲文明守诚信”倡议承诺签名活动,为创建文明城市营造良好社会氛围。制作“信用颍东X”宣传教育单页,推动开展“诚信进机关”“诚信进校园”“诚信进医院”“诚信进企业”“诚信进乡村”“诚信进社区”等活动,弘扬“诚实、厚道、守信、担当”的诚信文化理念。(六)信用承诺、信用分类监管探索推进。全面摸排,梳理全区可开展信用承诺的审批事项,印发《X区可开展信用承诺的行政许可事项清单(20xx年版)》,在农业、环保、教育、医疗卫生、建筑、文化、水利、固定资产投资等领域,开展主动公示型、审批替代型、信用修复型和行业自律性等信用承诺试点工作。强调公共信用综合评价结果应用,开展行业信用分类评价、分类监管,对评价为严重失信的市场主体全面落实联合奖惩、增加抽查比例,积极探索以信用为基础的新型监管机制,促进优化市场环境。二、存在问题在区委、区政府的正确领导和市信用办的精心指导下,我区社会信用体系建设取得了一些成效,但也存在着一些不足和问题。一是信用信息覆盖领域不广,数据报送数量距市信用办要求还有差距。二是联合奖惩主要集中在行政审批、新公司注册、文明单位评选、政策支持等方面,范围还不够广泛。三是信用信息查询应用还处于初步阶段,应用领域还不够广、信息使用还不够深。三、20xx年工作计划20xx年,按照市、区社会信用体系建设工作部署及要求,围绕工作责任、工作重点、工作目标,进一步推进全区社会信用体系建设。
重点抓好以下工作:(一)加强信用信息归集共享。严格落实市信用办行政许可和行政处罚“双公示”信息和公共信
用信息数据报送要求,加强信息归集力度,拓展信息归集范围,深入推进重点领域“双公示”信息和信用信息“应归尽归、应示尽示”。
(二)深入推进联合奖惩。完善“红黑名单”认定、管理和使用,在全区范围内开展“红黑名单”信息查询,联合有关成员单位,进一步扩大奖惩范围、拓展奖惩对象、加强奖惩力度,着力构建“一处失信、处处受限”的联合奖惩大格局。(三)广泛开展信用查询。按照市信用办关于对失信主体加强信用监管、广泛开展信用信息查询应用的.要求,将信用信息查询应用嵌入全区各项业务工作,在事前、事中、事后监管各环节,全面开展信用信息查询工作。通过查询信用记录,对信用较好的市场主体实行“容缺受理”,对失信主体实施责令整改、通报、增加检查频次、限制申报相关事项等措施,积极营造“守信处处畅通,失信寸步难行”的社会诚信氛围。(四)加大失信专项治理力度。按照上级有关集中治理诚信缺失突出问题的工作部署,深入开展重点领域失信问题专项治理,督促失信主体整改,强化信用宣传、培训和修复等工作。持续深入开展各级党群机关、事业单位、居民委员会、村民委员会等四类主体失信问题专项治理,加强政务诚信,保证政府信用不受损。对国家、省、市发布的我区相关领域黑名单进行核查确认,依法依规对核实后的相关失信主体实施惩戒,督促其纠正失信行为、及时恢复信用。(五)持续开展诚信宣传教育。持续性开展“诚信进机关”“诚信进校园”“诚信进医院”“诚信进企业”“诚信进乡村”“诚信进社区”等活动,创新性开展重点领域信用示范评选活动、文明诚信倡议活动,积极营造良好社会氛围,为阜阳市创建全国文明城市、积极争取列入第三批全国社会信用体系
建设示范城市作出应有贡献,为努力实现“诚信”作出新的更大贡献。信用体系建设工作自查报告2
一、基本情况(一)建立工作机制。为切实加强对社会信用体系建设工作的组织领导,精心组织会议研究成立了社会信用体系建设工作领导小组,组长由分管信用体系建设工作的领导担任,成员由各科室负责人担任,明确了各自的工作责任,领导小组下设办公室,统一协调各科室信用体系建设工作。同时,根据县委社会信用体系建设工作要点及重点任务分工,组织制定了县社社会信用体系建设任务分工方案,将各项社会信用体系建设工作任务落实到各科室,并组织各科室根据工作职责建立信用管理制度、做好数据归集、开展信用监管等。(二)完善社会信用体系建设制度。县供销社围绕社会信用体系建设重点任务,从信用信息的种类、信用信息的采集、失信行为的认定、失信记录的管理、失信告知与申辩、信用信息的利用等方面明确了社会组织诚信建设要求,为推进社会信用体系建设打下基础。(三)落实信用信息归集。根据登记备案情况进行更新。(四)组织开展社会信用体系培训。针对社会信用体系建设存在的问题,组织县社全体干部职工开展社会信用体系培训,传达学习了社会信用体系建设相关文件。对机关社会信用体系建设工作进行了安排部署,进一步明确各科室是社会信用体系建设工作的第一责任人,开展社会信用体系建设工作、信用信息管理实施办法学习,积极引导我们认真履行社会责任,强化诚信意识,进一步推进社会信用体系建设。(五)认真贯彻落实好县社会信用体系建设工作领导小组办公室下发的工作任务。按工作要求,如期报送相关材料,主动开展知识教育、政策宣讲、主题讲座、专题研讨等活动。二、存在的问题目前,在推进社会信用体系建设过程中还存在一些问题,一是思想认识有待提高。部分科室对开展社会信用体系工作认识不到位,工作目标、工作责任不明确,没有将社会信用体系建设工作纳入到日常工作日程,落实各项工作要求不得力。二是工作机制还有待进一步完
善。县社虽然成立了工作领导小组,明确了各成员的工作责任,但在实际运行过程中还没有形成各负其责、名司其职的工作合力,工作中还存在着推拖等现象。三是抓落实的力度不够。随着社会经济的发展,相对各科室人员少,没有专人负责社会信用体系建设工作,造成工作不能及时全面落实,影响到社会信用体系建设工作。
三、下一步工作计划根据社会信用体系建设的任务分工,结合今年社会信用体系建设存在的问题,下一步重点抓好以下工作。(一)加大宣传培训力度。针对目前各科室对开展社会信用体系工作存在的认识不到位的问题,下一步通过组织举办专题培训班等,重点提高各科室主要负责人对开展社会信用体系建设的认识,明确各科室社会信用体系建设的目标、任务。(二)强化组织领导。进一步强化对社会信用体系建设的组织领导,组织人员定期对社会信用体系建设工作进行检查,强化各科室工作责任,督促抓好各项建设任务的落实。(三)规范行政执法。进一步推进工作法制化建设,落实“双随机一公开”工作,通过规范行政行为,推进社会信用体系建设工作深入开展。(四)加强信用信息归集。制定完善的信用信息归集制度,明确县社信用信息归集的名称、范围、时间等,定期对社会信用体系建设形成的信用信息进行归集。信用体系建设工作自查报告3市信用办:按照通知要求,我镇认真开展信用体系建设工作自查,现将自查结果汇报如下:一、今年信用体系建设工作进展情况今年以来,我镇在市社会信用体系建设领导小组的正确领导下,按照市政府下发的《xx市社会信用体系建设工作考核意见》《20xx年xx市社会信用体系建设工作要点》等相关文件精神,切实推进信用体系建设工作,按期完成市下达的年度任务目标。
1、高度重视,加强组织领导。镇党委、政府高度重视信用体系建设工作,多次在党政联系会议上进行部署和强调,要求把信用体系建设工作作为加强社会治理的创新工程,逐步提升信用体系在社会治理中的应用水平。明确由镇党政办作为扎口部门落实管理责任,镇招商中心加强对企工作,具体负责企业信用贯标创建工作,在市文件下发后,按照目标任务细化落实到岗到人。
2、扎实推进,抓好贯标示范。为做好企业贯标示范创建工作,我镇积极开展信用工作宣传,增强企业社会信用意识,企业申报信用贯标比较踊跃,经过筛选,xx博思达自动化设备科技有限公司、xx科信成电子有限公司、xx特兴通讯科技有限公司等7家单位参加贯标示范创建工作。在市领导小组的指导下,镇招商中心积极组织推动,适时督促企业制订实施贯标工作方案,7家创建企业全部以优异成绩通过考核验收。
3、开展创新,构建信用机制。为提高信用体系建设工作规范化水平,我镇建立“xx镇企业信用管理平台”,结合企业业务、产品推荐,录用加入信用体系建设的信息,标注企业信用评级等级,在推荐企业的同时实现企业信用同步查询。凡是信用差的企业,一律不得进入推荐平台。同时,建立企业失信惩罚机制,一次失信的企业将面临警告,二次失信的企业将从平台中除名。
4、积极组织,参加业务培训。我镇积极组织参加各类信用体系建设会议及培训,今年镇党政办、招商中心和6名企业人员参加助理信用管理师培训,提高工作人员的专业知识,努力组建一支具有一定信用管理水平的队伍。经过培训,今年政府和企业参训人员都通过助理信用师资格考试。
二、当前信用体系建设面临的问题主要有:一是企业信用体系建设面还不广,参加企业信用贯标示范创建的多数为条件较好、意愿较强的企业,企业经营水平较好,但多数小微企业意识不强,对信用体系建设的重要意义普遍认识不到位。二是推动企业信用体系建设抓手不够有力,政府推动企业参加信用体系建设多为鼓励和引导,主要以企业自愿为主,现阶段有效抓手不太
多,建议从奖惩两方面增强推动信用体系建设的动力。三、20xx年信用体系建设工作打算1、着力加强宣传,提升创建氛围。通过微信等新媒体平台,积极
加强企业信用体系建设宣传推广,尤其加强对企业负责人等关键人的宣传教育,提高企业参与信用体系建设的积极性和主动性。
2、着力组织创建,扩大贯标范围。扎实推进企业信用管理创建工作,加强政府引导和咨询机构服务指导,督促企业按期、按次完成信用贯标验收,推荐一批优秀的贯标企业创建市级和省级示范。
3、着力推进应用,提高惠民水平。紧紧围绕民生、民意关注热点、社会建设和管理焦点等问题,抓好各级信用信息应用,把信用管理工作与安全、环保、转型升级等结合起来,做好信访、民生110等涉及信用相关工作的联动,提升信用体系建设对社会、对群众的实际效用。
4、着力完善机制,强化信用奖惩。用好xx镇企业信用管理平台,公开企业信用等级,曝光企业失信行为。对信用记录良好的企业、给予转型升级相关扶持项目推荐,对信用记录良好的个人给予创业贷款扶持推荐;及时完善安全、环保、食品安全、城市管理等方面信用信息,建立信用“黑名单”制度,让失信者付出代价。
特此汇报。xxx镇人民政府20xx年12月23日
篇十四:社会信用体系建设工作总结及存在问题
关于社会信用体系建设工作汇报范文进一步巩固XX市国家社会信用体系建设示范区创建成果,争创省社会信用体系建设高质量发展实验区,优化我区营商环境,我区社会信用体系建设工作在区委、区政府的正确领导以及市信用办的指导下,结合XX市与我区20xx年社会信用体系建设工作要点和区政府20xx年工作责任分工,持续推进社会信用体系“四大诚信”建设,现将工作情况汇报如下:
一、强化制度建设,信用建设有保障。一是领导重视,强化组织保障。调整了我区社会信用体系建设工作联席会议制度成员,由区委常委、常务副区长作为召集人,成员单位增加至49个部门为了更好地指导和督促各部门工作,成立了社会信用体系建设复评工作专班群,专人专项,责任到位。二是健全“双公示”信息报送工作机制,促进政务公开。今年9月,印发了《XX市XX区公共信用信息归集目录(20xx-20xx版)》,规范了我区公共信用信息归集目录管理,提高数据归集质量专人定期跟踪行政许可和行政处罚“双公示”信息数据报送情况,今年截止10月31日,“双公示”信息数量为X条,其中行政许可信息X条、行政处罚信息X条,近期我区“双公示”信息报送的合规率达到X%,及
时率达到X%。二、诚信引领,促进信用建设服务实体经济发展。(一)积极开展“信易贷”工作。为解决中小企业融资难、融资贵
问题拓展新的通道,切实推动我区“信易贷”的工作,进一步推广银税互动,公积金贷、政采贷、重点项目贷等“信易贷”产品。联合各镇(街)、区相关部门及驻X余家金融机构多次召开工作会议,大力推广“信易贷”工作,截止20xx年11月9日共入驻国家“信易贷”平台的中小企业606家,成功授信金额约X亿元。
(二)推进“XX区女企业家+社会团体”试点项目。为推动社会信用体系建设转型升级,拓展“信用+社会团体”实体经济新模式,充分发挥社会组织的作用,推动信用良好的实体经济企业发展。目前试点工作已启动,并计划在11月举办《诚信知识宣传》的讲座,并签订诚信协议书。
(三)开展违法失信行为专项治理。我区列入“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理企业共X家(其中行政处罚X家,失信被执行人X家),行政处罚X家企业已按照相关要求100%全部签署信用承诺书、约谈和拍照留证失信被执行人X家企业,共X宗法院判决,已修复X宗,修复率达17%,失信被执行人由于太多数已破产无法执行或电话失联或不接电话,如XX市木工夫家居有限公司失信记
录X宗(法院判决),XX三源一品家具制造有限公司失信记录X宗(法院判决),其余三家失信被执行人分别是X宗(法院判决),大部分失信被执行人已无力偿还法院判决欠款,所以根本无法做好信用承诺和修复工作。
(四)做好信用评价应用、信用监管等工作。认真做好信用应用工作,应用于企业评先评优奖补、招标投标、重点工程建设等场景应用。今年来,我区信用办已为相关部门函查,提供了600余家企业信用信息,为各部门提供信用保障。如区行政服务中心:建立供应商、评审专家、政府采购代理机构以及相关从业人员的信用记录市场监管局:为拟上市企业提供工商无违规信用证明41份,激发信用产品的市场需求生态环境分局:开展信用评价工作,共有29家重点监控企业纳入评价,经评定,除1家企业因全年停产(运)、关闭等原因不参评外,其他28家企业参加评价。公路局:在重点工程建设方面,明确了公路工程项目招投标、施工、监理等关键环节的信用建设,强调了对基本信用信息和第三方信用评价结果的运用。
三、助力乡村振兴,搭建农村信用建设平台。平台以我区沙田镇为社会信用体系建设试点,以诚信宣传和信用评价监管为核心,重点结合乡村振兴和乡村社会治理,通过归集农村居民农户、农民合作社、休闲农业、农产品生产、加工企业等涉农主
体的公共信用档案,完善农村主体信用评价机制,评价结果应用于乡村振兴和乡村治理等农村政策、业务和管理中,丰富镇(办)公共资源交易、农村小微经营主体融资贷款、信用户村镇荣誉评选等应用场景的信用体系建设,搭建基础的“一网一库一系统”农村信用体系管理平台。目前,该平台已上线试运行。
四、提高认识,积极做好诚信建设宣传活动。一是充分利用电视台电台、网络等媒体,通过进机关、企业、社区、学校等形式,开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的诚信知识、行业诚信典型等宣传教育活动,吸引社会公众普遍参与,增强人民诚信意识,营造社会诚信建设的良好氛围。二是各职能部门充分发挥社区及社会组织的作用,深入开展多种宣传教育活动,并在信用建设工作中产生了10919条信用承诺信息,派发《企业信用承诺和信用信息主动公示服务手册》,鼓励了1425家企业到信用XX网主动完成信用承诺,提高企业经营意识。三是结合“3*15”消费者权益日、食品安全宣传周、“6*14信用记录日”等重要时间节点,开展集中宣传报道,派发《诚信XX2020读本》,宣传解读信用政策,普及信用知识,发布信用事件,信用制度和区级有关政策性文件。五、存在问题与下一步工作计划
虽然我区各部门为社会信用体系建设做了许多工作,但存在基础建设薄弱,投入不足现象。今后我们将继续努力把社会信用体系建设工作推向新的台阶。下一步工作计划﹕
(一)以《20xx年XX市社会信用体系建设工作要点》和我区《20xx年社会信用体系建设工作要点》为抓手,进一步推进我区在政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等重点领域的信用建设工作。
(二)积极开展信用建设服务实体经济试点工作,把服务实体经济工作做细做好做到实处。
(三)按照国家和省、市有关要求,持续开展行信用评价、信息归集共享、信用奖惩、信用修复、城市信用状况监测工作。
篇十五:社会信用体系建设工作总结及存在问题
浅谈社会信用体系建设存在的问题及对策社会信用体系建设是一项复杂的系统工程,工作标准高,涉及范围广,管理难度大。面对当前社会信用体系建设存在的问题,各地要研究解决问题的办法,采取切实有效措施,加快社会信用体系建设步伐。笔者就地方社会信用体系建设存在的问题提出几点改进建议。
一、当前社会信用体系建设存在的问题
地方的信用建设水平与人民群众期望还有差距,与经济社会发展水平还不相适应,社会诚信意识和信用水平整体偏低,普遍存在社会信用观念淡薄,市场中各类违约失信现象屡禁不止的现象,影响了经济社会秩序,损害了政府机构的公信力。
一是部分部门重视程度不够。按照省市县文件要求,由地方多个部门联合开展社会信用体系建设,而多数部门没有真正实质性开展这项工作。从调查情况看,由于相关部门领导重视不够,导致信用建设工作尚处于被动的局面。
二是“双公示”没有形成常态。多数部门没有落实社会信用体系建设工作,其中还有少数是重点领域的主管部门,在行政监管中掌握的大量信用信息仅仅压在本部门手中,没有按照省市要求公开公示。
四是信用监管“红黑”名单尚未出台。有的地方守信联合激励和失信联合惩戒工作刚刚起步,仅仅只在金融、税务等少数部门和领域间应用,大范围的部门协同联动的信用监管机制还未建立起来,“红黑”名单没有建立。
五是主管部门业务指导和督促管理不够。由于社会信用体系建设缺乏操作性很强的实施办法,有些工作尚处于摸索阶段,上级培训辅导、业务指导和督办落实还不够,导致地方社会信用体系建设工作进展缓慢。
二、对策建议
针对地方社会信用体系建设存在的问题,根据国家省市有关规定,结合地方诚信建设的需要,提出如下几点对策建议:
一是加强基础建设,强化信息归集应用。按照省信用办统一工作安排,按时完成地方信用信息汇集系统和信用门户网站建设任务。以电子政务办、新闻中心为实施主体,落实建设资金和技术人员,完成系统和网站建设任务,并与省信用平台实现数据联通,通过省信用办对地方核心基础工程的验收。
二是实施信息整合,彰显个人信用价值。将公安、人社、民政、教育等部门相关业务系统接入“互联网+放管服”平台,依法实现个人身份、技术职称、社会保障、婚姻、学历教育等个人基本信用信息的在线核查和调用。率先在公务员招录、事业单位人员招聘、干部选拔任用、从业资格认定、创业扶持、社会救助、公共服务等领域推广使用个人公共信用信息报告。
三是采集信用信息,编制信用信息目录。公开发布权责清单的部门和具有公共事务服务职能的企事业单位,要开展目录编制和数据归集工作,经信用管理部门进行检查后上报,形成地方公共服务信用信息目录,为后续信用信息汇集系统归集地方信用信息提供依据。
四是落实奖惩机制,促进信用信息应用。要建立健全诚实守信红名单和严重失信黑名单管理制度,完善守信激励和失信惩戒措施。依托省公共
信用信息平台和地方信用建设网站,实现各领域信用红黑名单信息共享和常态化发布。探索制定重点领域信用红黑名单信息,推出一批诚实守信典型和违法失信典型。相关部门配套出台本部门牵头领域联合奖惩实施办法。
五是加大教育宣传,提升社会诚信水平。要围绕“四德”正面典型开展诚信宣传教育活动,广泛深入开展对公务人员、企业经营管理者、社会组织负责人、城乡居民等各个层面的诚信教育,把诚信教育纳入各类学校德育内容,提高青少年的诚信素养。应加强信用建设网络宣传,建设好社会信用网站;要加强诚信典型示范工作,通过宣传提高社会影响力,为地方诚信建设树立榜样。
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