抓基层党建工作述职报告今年以来，在**市委的坚强领导下，我认真履行党建第一责任人职责，以开展党的群众路线教育实践活动为载体，创新体制机制，扎实推进基层党建工作开展，为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保下面是小编为大家整理的【乡镇述廉】乡党委书记抓基层党建工作述职报告（仅供参考）,供大家参考。
抓基层党建工作述职报告
今年以来，在**市委的坚强领导下，我认真履行党建第一责任人职责，以开展党的群众路线教育实践活动为载体，创新体制机制，扎实推进基层党建工作开展，为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保障。
一、履行职责推进落实的情况
1、早部署、勤调度，落实党建工作责任。年初，召开全乡党建工作大会，对全年党建工作作出 总体安排，明确目标责任；先后主持召开6次党委会、8次党建工作领导小组会议，专题研究部署软弱涣散村班子整顿、村“两委”换届、党员队伍管理等工作；为全乡1064名农村党员上党课1次，先后4次与村党支部书记进行约谈，了解党建工作开展情况，确保各项工作任务落实；实行党政班子成员党建工作联系点制度，每月至少2次到所联系村督促指导党建工作，解决存在问题。
2、抓教育、固根本，加强村级班子建设。一是创新实施“领头雁”培养工程。出台《村党支部书记“三评三定”层级管理办法》，落实党支部书记层级管理，严格程序评定层级，通过对标定位，实现整体提升；对软弱涣散村班子开展集中整顿，先后调整3名村党支部书记；提高村支部书记补贴待遇，全部达到2012年农民人均纯收入的2倍标准，发放绩效补贴18万元，激发了他们的工作积极性。二是扎实做好村“两委”换届工作。换届过程坚持“严把三关”，即严把组织关、严把培训关、严把程序关，有序推进换届选举。目前，全乡24个村党组织换届已全部完成，书记、委员意向人选当选率分别达到100%、94.6%。
3、抓教育、强管理，切实加强党员队伍建设。严格“4+1”发展党员工作制度，拓宽党员纳新视野，保证发展党员质量，今年新发展党员15名，高中及以上文化的占73.3%。实施“三个一”党员素质提升工程，即以村为单位每月组织一次党员集中学习、每月召开一次党员议事会，每季度开展一次群众评议党员。探索推行农村党员“先锋指数”考核管理，通过设定共性指数、个性指数、群众满意指数，分类跟踪管理，激励党员发挥作用。该做法分别在《**工作》、《**日报》刊发，并作为全市第二次项目观摩调度会现场进行了观摩。
4、抓投入、促发展，强化村级运转保障。一方面，加大投入力度。坚持财政投入为主、多渠道筹措原则，加大经费投入力度，每村5万元保障经费落实到位。另一方面，深入推进“强村固基”工程。实行村集体经济增收与村干部绩效工资奖励挂钩，激励村干部引进发展项目，年内新上村级增收项目12个，发展家庭农场9个，村集体领办合作社8个，今年村集体经营性收入同比增长23.7%；村集体收入全部达到了5万元以上，其中10万元以上的村达到18个，占总村数的72%。
5、建机制、强服务，提升党建工作水平。一是深化“双千双万”连心工程。落实组织协调和参与活动双重职责，做好市直部门包村工作组协调服务工作；乡机关55名机关干部参与到包村工作中，包保群众163户，积极开展“三送”服务，落实“五包”任务，共走访群众11076户，建设完成“一号工程”25个，赢得了群众认可，在全市上半年的社会满意度测评中，我乡综合成绩列全市第4名。二是强化服务平台建设。完善乡便民服务大厅管理，加强村级“党群之家”综合服务体建设，推行为民服务代理、群众事务代办等制度，为群众提供快捷高效的“一站式”服务，累计为群众办理服务事项2760件，办结率100%，提高了服务群众水平。三是推进村级管理规范化。制定《村级“531”管理规定》、《村干部教育培训制度》等规章制度，完善村级议事表决和公开监督机制，强化对经费开支、“三资”管理、涉农补贴发放等工作的监督，推动村干部教育培训、管理监督规范化。
二、存在的主要问题及原因分析
1、“第一责任人”意识不强。对党要管党、从严治党的重大意义认识不到位，存在以抓发展代替抓党建的倾向，“书记抓、抓书记”的职责落实不好。在推进工作时，只注重给基层提目标、压担子，不注重帮助解决人、财、物等实际问题，跟踪落实不到位。对村级班子建设抓的不紧不严，甚至明知道一些村班子战斗力不强，村“两委”有“两张皮”现象，也没有痛下决心进行严厉整治。比如，这次村党组织换届前，全乡还有2个村有书记主任“搞内讧”现象，有2个村班子软弱涣散、工作长期后进被动，群众对此意见较大。这些问题的出现，反映出自己在履行党建“第一责任人”职责方面，与“聚精会神抓党建”的要求还有较大差距。
2、工作重部署轻落实。对基层党建工作重点任务的部署安排，仅限于开个会、发个文件，对于如何落实缺乏具体有效的推进措施，及时跟进调度不够，造成有些工作安排了，却没有回音、没有了下文。比如，年初虽然召开了党建工作部署会，与班子领导、各村支部书记也签订了《党建工作目标责任书》，年底也按要求开展支部书记述职评议，但是贯穿平时的督导检查跟不上，导致有些工作抓而不紧，没有真正落地见效。再比如，全乡推广的农村党员“先锋指数”考核管理办法，在党委扩大会上多次要求班子成员高度重视，自己亲自到村进行督导并不多，导致个别村只是注重了外在形式，没有把这项工作真正落到实处，很多农村党员党性意识仍然非常淡薄，先锋模范作用发挥不好。
3、突破难点办法不多。对新形势下如何抓好基层党建工作研究得不深入，对一些工作规律把握不够，破解难题的办法少，特别是对村集体经济发展、农村党员队伍作用发挥、后备干部选拔培养等难点问题，目前还缺乏行之有效的解决措施。比如，在村集体经济增收方面，由于受山区农业乡镇基础条件限制，在如何发挥现有资源条件，促进村集体经济发展上办法不多、路子不广，导致村集体收入普遍不高，全乡还没有集体收入突破20万元的村，整体上村级服务群众的物质基础比较薄弱。在抓农村基层党组织带头人队伍建设方面，选人用人的渠道不畅、路子不宽，村干部人员老化、作风不实、服务能力不强等问题还没有得到根本改观。比如，在本次村支部换届中，新当选的24名村支部书记中，年龄在45岁以下的仅有7人，队伍总体年龄偏大，有的村书记守摊子、混日子问题较为突出，工作的主动性不高、创新意识不强，影响了村级发展稳定。
4、管理党员干部队伍不严格。对党员干部队伍建设倾注精力少，重使用、轻教育，重安排、轻监督，存在失之于宽、失之与软的问题，导致有些党员干部纪律性差，存有“在位不在岗、在岗无状态”现象，工作没有压力、主动性差。比如，对村干部队伍的管理上，重支部书记教育管理，忽视其他“两委”成员的监督管理，导致有些村“两委”干部，岗位意识不强，没有把主要精力用在服务群众、推动发展上，而是只顾忙活自己的“一亩三分地”，满足于当“维持会长”，甚至出现违规违纪现象。今年以来，有2名机关干部、1名村支部书记因违反工作纪律受到党纪处分，造成了不良影响；在计划生育方面有6个村支部书记、5个村计生专职主任因履职不到位造成村出现违法生育，而受到党纪处分。
5、示范带头作用发挥不好。对党建工作有时只挂帅不出征，亲自研究的少，下基层少了解具体情况少，导致班子成员党建工作“一岗双责”意识不强，职责履行不到位，也造成个别村党支部书记对党建工作的重要性认识不到位、重视关注程度不足，工作不积极主动，甚至被动应付，没有很好地形成上下联动抓党建的良好氛围。同时，自己作为一名党员，没有坚持过好双重组织生活，这次教育实践活动前，主持召开民主生活会往往流于形式，对机关党支部开展的组织生活也很少参加，没有起到很好的带头示范作用。
6、党建工作保障力度不大。在落实村干部待遇保障上力度还不大，虽然村支部书记工资标准已经达到了2012年人均收入的2倍，但是标准依然不高；有的村因集体收入不高，不能及时足额兑现村干部工资，造成村干部工作积极性不高；村级运转经费不足，虽然村均拨付组织经费5.5万元，但也只能维持基本运转，与服务群众的需求还有较大差距，村级“无钱办事”问题突出，影响了党组织凝聚力和战斗力。
产生问题的主要原因：一是思想认识不到位。作为党委书记，对管党治党责任认识不充分，感觉抓发展的任务更重一些，只要经济上去了就可以“一俊遮百丑”，存有“发展不抓不行，党建不行再抓”的思想倾向，没有很好地做到抓发展和抓党建两手都抓、两手都硬，对党建工作投入精力不足，不能像抓经济工作一样去抓党建工作，致使有的工作抓而不紧、落而不实，满足于安排了、部署了，对于如何落实、落实到什么程度关注不够。二是工作研究不深入。参加工作以来一直在乡镇，自认为对基层情况比较了解，对党建工作也比较熟悉，认为都是“老生常谈”，往往习惯于用老套路、老办法办事，有时出现经验主义倾向。面对基层党建工作面临的新形势、出现的新问题，实际调查研究不够，掌握情况不系统不深入，缺乏对党建工作规律性的探索，导致有时按经验办事，对工作中存在的问题和困难缺乏行之有效的解决办法，一些工作推进还不理想。三是整合力量不充分。认为抓党建是组织上的事，由组织委员一手负责就可以了。因此，对党建工作过问较少，对其他班子成员的党建责任要求不多，也没有有效整合纪委、宣传、农业等部门的力量，压力传递不够，还没有形成配套联动、齐抓共管的党建工作格局。四是执行制度不严格。平时重制度建设、轻制度落实，一些制度印在了纸上、挂在了墙上，却很少关注落实得怎么样，导致一些制度流于形式，没有发挥出应有的激励约束作用，村务财务公开、述职评议、民主决策等制度在部分村落实不到位，个别村对重大事项的决策从来不开党员会、村民代表会讨论，党员群众对此意见较大。特别是对于支部书记的教育和监管力度上还存在漏洞，致使个别村支部书记对党委政府安排的工作思想上不重视，比如乡村文明、计划生育等工作，往往是党委政府推一推、村里就动一动，执行党委政府决策不坚决，落实上打了折扣。五是经费投入不够。作为山区乡镇，财力本身比较紧张，近年来对农业产业结构调整、民生事业、计划生育等工作的投入较大，相比之下对党建工作经费投入较少，资金保障与工作需求缺口较大，影响了党建工作的开展。
三、下一步工作思路和主要措施
1、突出强化“第一责任”。牢固树立“抓党建就是抓发展”、“抓好党建是最大的政绩”的思想，把党建工作时时放在心上，牢牢抓在手上；定期召开党委扩大会专题研究党建工作，每月1次下村专题调研督导党建工作，了解情况、解决问题，以点带面指导村级党建工作；坚持“书记总抓、分工负责”，要求各领导干部特别是党组织书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。
2、严抓党员干部队伍管理。从严管理村党支部书记队伍，换届结束后，举办村“两委”干部培训班，提高履职尽责的能力和水平。从严管理党员队伍，扎实开展思想纪律作风整顿，严格落实党员“先锋指数”考核管理，通过设岗定责和严格考核，使每名党员都能“在岗、在位、在状态”；每年2次开展民主评议党员工作，对不合格党员进行亮牌警告。
3、健全完善工作制度。继续实施《村党支部书记“三评三定”层级管理办法》和《农村工作绩效考核实施细则》；落实好“三定两评四保障”目标考核制度和《“531”村级工作管理规定》；坚持好党建工作日和联系点制度；严格落实村集体资产、资金、合同、公章“四代管”，村务“三公开”，规范村级运行。
4、加大投入保障力度。一方面，健全党建工作经费投入保障机制，在财政转移支付上给予倾斜，乡财政拿出专门经费用于党建工作，确保2015年村均经费达到8万元以上；另一方面，创新思路，做好增收文章，多渠道发展村集体经济，明确每名班子领导包保2-3个村，确保每村年内新上一个集体增收项目，增强村级“造血”功能。
5、从严督导推进落实。与基层党组织签订责任书，将党建工作任务细化分解，分别建立台账，明确完成时限，一月确定一个主题，一季度突破一个难点，一件一件推进落实，并对工作落实情况进行全程督导，砸实责任，传导压力。成立党建工作督查小组，通过季度考核与明察暗访相结合的方式，对各村党建工作落实情况进行检查，对职责履行到位、成绩突出的进行表彰奖励，对工作不重视、成绩落后的进行约谈问责，推动党建工作任务的落实。
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