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县长年度述职述廉报告
XXXX年5月,组织安排我来XX工作,我深感责任重大、使命光荣。6月,在XX县人大十七届四次会议上全票当选为县人民政府县长。12月,XX撤县设市,任XX市人民政府市长。过去的一年,在XX市委、市政府和XX市委的坚强领导下,在市人大、政协的监督支持下,我与政府班子成员一道,履职尽责、开拓创新,全力推动XX经济社会持续健康发展。主要经济指标稳定增长,超额完成年初人代会确定的各项目标,绝大部分指标超过XX市平均水平。20XX年,全市实现地区生产总值增长8.7%,财政收入剔除减税降费因素、增长9%,规上工业增加值增长10.6%,固定资产投资增长17.6%,社会消费品零售总额增长12.6%,居民人均可支配收入增长9.8%。XX首次入围全国科技创新百强县、全国投资潜力百强县,县域综合竞争力跃居全省第3位、上升2个位次,民营经济考核获省委省政府通报表扬、前移4个位次,成功创建安徽省文明城市,先后荣获中国羽毛球产业基地、XX省制造业发展综合十强县、XX省森林城市、首批省级创新型县(市)建设县(市)、XX省电缆特色产业集群(基地)等称号。
一年来,我着重做了以下几个方面的工作:
一、抓学习、勤思考,迅速进入角色。过去在马鞍山工作,也来过XX,对XX有粗浅的了解。到这里工作以后,我坚持边实践边学习,较快地适应了新的角色。一是参阅大量文件资料。全面了解XX的历史人文、区位优势、发展目标以及各项重点工作,深入学习上级精神和外地先进经验做法,紧密联系XX实际,认真研究谋划工作开展。二是深入基层走访调研。到XX工作后,我利用1个月左右的时间,白天到经济开发区和20个镇调研,晚上听取产业发展、园区发展、城乡建设、项目建设、财税、环境整治、信访维稳等重点工作专题汇报,在较短的时间内对XX经济社会发展情况有了基本的了解。三是加强日常沟通交流。经常向长期在XX工作的同志学习请教,经常与基层的同志进行交流,调研时经常与群众面对面沟通,虚心倾听大家的意见。通过以上途径,我较快地掌握了XX的市情,为做好自己的本职工作打下了坚实基础。
二、抓招商、推项目,切实增强发展后劲。发展是硬道理,不发展没道理,我始终强调要抓好招商引资、项目建设和园区建设,推动经济保持平稳健康发展。一是把招商引资当做第一要事,强化意识、主动出击,掀起招商引资大热潮。客观地讲,XX的脱贫攻坚、生态环保、信访维稳等任务较重,牵扯了广大干部很多的精力,招商引资的氛围不够浓,在建的大项目、好项目不够多。为此,我提出要把招商引资摆在重要位置,主持召开了大规模、高规格的招商引资推进大会,并整合招商队伍,健全工作机制,完善考核办法,在全市上下迅速掀起了招商引资工作新热潮。去年全市新签约项目118个,总投资310.7亿元。总投资106亿元的楚江钙产业园、总投资20.6亿元的三只松鼠联盟工厂、总投资8亿元的波司登工业园项目成功签约。全年新开工亿元以上项目50个,总投资173.3亿元,招商引资形成固定资产投资增长16.3%。二是把项目建设当做经济发展的重要引擎,做好服务、全力攻坚,推动项目早日开工竣工。项目引来了,落不了地不行、开不了工不行、建设进度慢不行。解决这些问题关键靠调度、靠推进。为此,我提出要进一步强化“项目为王”的意识,落实市领导联系重点项目和政府分级调度、问题集中会商等工作机制,推动项目快落地、快开工、快建设。我本人多次深入重点项目一线,现场解决问题,现场调度推进,推动项目建设提速提效。去年全市75个省“高大新专”项目超额完成年度投资任务。三只松鼠健康食品城等35个项目建成投产,比亚迪跨座式单轨钢结构产业基地等14个项目即将竣工,楚江铜导体产业园等47个项目加快建设。三是把园区当做产业发展的主战场,理顺体制、完善设施,不断提升承载能力。开发区是经济建设的主战场。我到XX工作第一天,首站调研就来到开发区,提出XX经济开发区要突出抓好“五个升级”,即主导产业要升级、园区环境要升级、创新能力要升级、服务效能要升级、管理体制要升级,不断提升承载能力。一年来,我们编制完成了“一区四园”总体规划和产业规划。推动开发区改革创新发展,组建了产业投资公司,启动了企业投资项目承诺制改革,加大经开区招商引资和项目建设推进力度,去年经开区新引进亿元以上项目22个、总投资59.3亿元。
三、抓重点、攻难点,不断改善城乡面貌。我主张城乡建设重在功能完善、不搞规模扩张,重在环境整治、不搞大拆大建,重在品质提升、不搞形象工程。一是抓城市品质提升。虽然近几年XX的城市建设步伐不断加快,城区规模不断扩大,但城市功能不够完善、管理不够精细,短板较多、欠账不少,城区大而不美、大而不精,与城市发展要求以及广大市民的期待还有差距。为此,我提出城区要结合文明创建工作,重点做好品质提升的文章。去年,在财政资金十分有限的情况下,我们仍然投入政府资金15.5亿元,实施了22项城建重点工程,推进棚户区改造和老旧小区改造,开展环城河水系整治、环境提升十大行动、“清洁城乡美化家园”环境整治、“贴近群众六走进”行动和小区物业规范管理等工作,提升了居民的幸福感和满意度。二是抓农村环境改善。通过到镇、村开展调研走访,我总体感觉到,XX农村人居环境基础较差,脏乱差现象突出,存量问题较多,环境整治的任务十分艰巨,为此,我在全市倡导开展农村人居环境整治“百日会战”,动员全社会力量奋战三个月,全面完成了6085个自然村整治任务,有效整治了群众反映强烈的环境问题,得到了方方面面的肯定,《XX日报》头版头条对XX人居环境整治工作进行了专题报道。三是抓生态环境优化。我始终强调,环境突出问题整改是重大政治任务,绝不允许讲条件、讲理由,必须克服一切困难、排除一切阻力,想尽一些办法、采取一切手段,确保问题不折不扣整改到位。对中央、省环保督查反馈问题,我本人深入整治现场、督查推进工作,实时专题调度、协调解决问题,全面进行扫尾,两周内迅速清理了沿江镇剩余滩涂养殖设施和城区违规搅拌站,两个月内完成了1万亩高污染河蚌养殖清理。去年,XX201家“散乱污”企业,32个中央及省环保督察、“三大一强”反馈问题按时整改到位,一批多年积累下来的突出环境问题得到彻底解决,重污染天气同比下降16.3%。
四、抓改革、谋创新,逐步释放发展活力。在推动转型升级、加快发展的实践中,我重视推进改革创新,不断增强发展的动力和活力。一是深化重点改革。按照顶层设计和上级部署,加强对深化改革工作的系统谋划、统筹协调、整体推进和督促落实,持续推动“放管服”改革、“一网一门一次”改革、教育人事制度改革、财政管理体制改革、医药卫生体制改革、农村“三变”改革等各项改革工作。常态化实施“四送一服”双千工程,为企业送政策、解难题,帮企业减负松绑、纾困解难。把化解联保互保风险作为推进电缆产业转型升级的首要任务,成功处置农行2.06亿元不良资产,电线电缆风险化解基金首单落地。二是增强创新能力。成立安徽省军民融合特种电缆产业创新联盟、电缆产业协同创新联合体,举办中国(XX)电缆产业科技创新协同发展高峰论坛,推动XX首位产业电线电缆产业向“高端化、标准化、品牌化、国际化”发展,着力打造国际一流、国内领先的特种电缆产业集聚地。
五、抓脱贫、惠民生,切实增进群众福祉。我始终坚持以人民为中心的发展思想,强调多做打基础管长远的事、多做顺民意惠民生的事,不搞哗众取宠的“形象工程”,不搞脱离实际的“面子工程”;
要让政府过“紧日子”,让群众过“好日子”。一是抓好脱贫攻坚。我始终把脱贫攻坚作为首要政治任务,强调要围绕“一达标两不愁三保障一安全”这个核心指标,压紧压实“九大工程”单位、镇村干部、包村干部、扶贫专职副书记、扶贫工作站、帮扶单位以及帮扶责任人的责任,确保扶贫责任不落空、工作不脱节。为此,我坚持每个双休日至少安排1天深入镇村督导扶贫工作并走访贫困户,对发现的问题要求镇村立即整改、马上就办、办快办好。加大扶贫资金投入,加快“九大工程”建设,实现2912户6647人脱贫。深入推进中央脱贫攻坚专项巡视、国家考核以及省考核评估督查暗访反馈问题整改,扎实开展“春夏秋冬”四季攻势和“两不愁三保障一安全”突出问题大排查大整改,脱贫质量进一步提升,我市在全省脱贫攻坚成效考核中再次进入“好”的行列。二是大力实施民生工程。我非常关注民生工程进展情况,经常深入棚户区改造、美丽乡村建设、污水处理一体化等民生项目施工现场,督查推进工作,协调解决重点难点问题,确保项目顺利实施、按时按质完工。去年我们投入34.1亿元实施31项民生工程,在XX市民生工程考核中再次获得“优秀”等次。三是加快发展社会事业。XX是全省教育强县,到XX工作后,我觉得教育是XX的一大特色亮点。为此,我始终坚持教育优先发展,不断加大资金投入,去年全市新建和改扩建幼儿园7所、小学5所,实验小学城南校区建成招生。同时,大力发展卫生事业,不断提升县域医疗服务能力,市人民医院综合楼、疾控中心投入使用,残疾人康复中心全面建成,中医院住院楼主体完工。四是不断加强社会治理。落实安全生产“党政同责、一岗双责”,事故起数、死亡人数分别下降46%、40%。加强应急体系建设,有效应对40年一遇的重大旱灾,及时扑灭XX郊区蔓延至XX的“11.15”森林火灾。五是全力打好新冠肺炎疫情阻击战。我在1月21日第一次疫情防控部署会上就提出,全市上下把抓好疫情防控作为政治任务和头等大事,把形势看得更严峻一点,把问题看得更复杂一点,保持高度警觉,进入战时状态。1月25日大年初一指挥部会议上就要求防控工作做到思想认识、返乡人员排查、疫情监测、群体活动和公共场所管控、活禽市场关闭、防控物资保障等“十个到位”,之后又提出高铁站、高速出入口、火车站、汽车站一律设立检查站,所有公共活动一律取缔,除防控必需、生活必需外的所有公共场所一律关停,公交车、出租车、轮渡一律停运等“十个一律”更严的要求。疫情防控期间,我白天督导、晚间暗访,推动各项防控措施落地落小落细落实,XX在湖北返乡9317人特别是武汉返乡5685人的严峻形势下,累计报告的14例确诊病例全部治愈出院,隐性感染转阴率达100%,境外输入管控率达100%,聚集性疫情零发生,院内零传播,医护人员零感染。在抓好疫情防控的同时,注重统筹抓好经济社会发展。今年1-4月份,我市绝大部分经济指标在XX市各县区排名靠前。
六、抓作风、提效能,不断加强政府自身建设。好的作风、好的状态是干事创业的重要前提。到XX工作后,我把加强政府自身建设作为一件大事来抓,推进各级干部进一步解放思想、改进作风、提高效能。一是抓思想解放。XX在原巢湖市一枝独秀,广大干部群众自我感觉良好。区划调整后,与省内其他先进县区比、与XX市其他县区比,发展的差距还比较大。为此,我提出各级干部要跳出XX看XX、跳出安徽看XX,把XX的发展放到全国、长三角一体化的大格局中审视和定位,与强的比、与快的赛,进一步解放思想,拉高标杆,聚势谋远,开阔眼界。二是抓作风改进。我经常说人民群众对干部的态度,敬佩的是作风,不满的也是作风。在经济运行分析会上,我对政府系统干部提出站位要正、眼界要宽、标准要高、情况要明、思路要清、节奏要快、作风要实等要求。在实际工作中,我对少数责任心不强、执行力不够、工作推进不力、效率不高的干部不留情面严厉批评,推动了一些工作的开展,带动了干部作风的进一步转变。三是抓依法行政。认真履行法制建设第一责任人责任,自觉尊法守法用法,严格遵守行政决策规则和程序,对重大事项决策实行征求意见、专家论证、合法性审查、风险评估等制度,落实法律顾问参与政府涉法事务处理,努力把法治建设贯彻到政府工作的方方面面。
在抓好各项工作的同时,我重视个人党性修养、道德修养、廉洁自律,不断提升政治素养、思想境界和道德品质。一是重党性修养。带头学习***新时代中国特色社会主义思想,积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是重意识形态。严格落实意识形态工作责任,坚持以上率下、上下联动,在提倡什么、反对什么上旗帜鲜明,在大是大非问题上敢于发声,在思想交锋中敢于亮剑,牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权。三是重品德提升。时常告诫自己并自觉做到对党忠诚、对组织忠诚、对家庭忠诚,时刻牢记感恩组织、感恩同事、感恩父母。八小时以内对同事严格要求,八小时以外对同事尊敬爱护。四是重廉洁自律。认真遵守《廉政准则》等各项规定,坚持依法办事、依法行政,坚持按规矩办事、按制度办事,始终做到清正廉洁、情趣健康。同时,落实好“一岗双责”,加强对政府班子成员和政府系统各部门主要负责同志的教育和管理,督促落实好党风廉政建设各项任务。
回顾过去的一年,我到XX虽然做了一些工作,但自身仍然在一些不足和差距,主要表现在:理论学习上投入时间不够多,深入基层联系群众不够紧密,工作精力合理分配需要进一步统筹,化解历史遗留问题力度需要进一步加大,等等。针对以上问题,我将高度重视并切实加以解决。
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