习近平全面从严治党思想是马克思主义建党学说新发展和中国共产党党建理论发展的历史必然。縱观中国共产党的治党历程,从严治党始终是治党的基本原则。历代领导人对从严治党进行过一系列探索。进入新时期,习近平在继承党的历届领导人治党思想的基础上,结合世情、国情和党情,创造性提出了全面从严治党,在中国共产党治党史上写下了新的篇章。认真总结建国70年来从严治党的历史经验,积极探索从严治党的发展规律,为全面从严治党不断向纵深推进提供宝贵经验,进一步体现出中国共产党在探索全面从严治党过程中理论与实践的有机统一、历史与具体的一脉相承。
建国70年来从严治党思想的内在逻辑
建国70年来从严治党思想虽然有着不同的历史背景,但是其内在逻辑却是统一的。思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉、制度建设是建国70年来从严治党思想的共同核心价值追求。
以思想建设为灵魂。马克思主义党建学说中,思想建党被放在首要位置。思想建设是中国共产党推进党建工作的一贯重点之一,是确保党先进性的利器。建国初期,毛泽东多次提及思想教育在党的建设中的重要地位。正是由于毛泽东特别重视从思想上建党,才使中国共产党真正成为了一个以马列主义为理论基础的党。江泽民强调加强思想建设是毛泽东党建思想的重点,还提出要高举邓小平理论伟大旗帜,在全党开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的“三讲”教育活动,把全党的学习推向了一个新的阶段。习近平提出以思想建设为从严治党的基础:坚定理想信念,补好精神之钙。他指出“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。”思想建设作为党的精神旗帜和理论优势,经过历代领导人的坚持和发展,已成为从严治党必不可少的组成部分。
以组织建设为基础。组织建设是党的建设工作核心。毛泽东提出民主集中制的建立有利于激发党员的内在动力,要实现民主基础上的集中和集中指导下的民主的辩证统一。邓小平认为20世纪90年代初苏联解体很大程度上是由苏共内部引起的,是苏共内部组织建设不完善,存在着个人集权制和终身任职制,以及党内的腐败严重的原因造成的。邓小平高度重视这些问题,从中吸取教训,总结历史经验,不断发现自身问题,才能使党充满生机与活力。江泽民在建党70周年纪念大会上提出,“我们要把基层党组织建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策、联系群众、纪律严明、富有战斗力的坚强堡垒”。在这一目标下,我们党在加强基层党组织建设方面采取了一系列措施。十九大报告中强调要通过“建设高素质专业化干部队伍”和“加强基层组织建设”来实现党的组织建设。
以作风建设为导向。作风建设作为中国共产党从严治党的长期任务,必须坚持不懈。毛泽东在领导中国人民革命及建设的实践中,始终坚持理论与实际相结合的优良作风。在中共八大关于修改党的章程的报告中,邓小平告诫全党:“执政党的地位,很容易使我们同志沾染上官僚主义的习气,还很容易在共产党身上滋长着一种骄傲自满的情绪”。党的十八大以来,作风要求从严是党建工作中的显著亮点。坚持群众路线为根本,牢固树立为民务实清廉的思想,坚持和发扬艰苦奋斗的精神,保持党和群众的血肉联系,是党的作风建设的关键。
以反腐倡廉为重点。党风廉政建设和反腐败斗争是党建工作的重要任务。毛泽东继承并发展了马克思主义反腐败理论,形成了适合中国共产党独具时代特色的反腐倡廉思想。面对全国胜利的新形势,毛泽东同志提出了“两个务必”的思想。建国后,颁布了《惩治贪污条例》,体现出党反腐的坚定决心。江泽民同志强调要在改革开放过程中持续反腐,标本兼治,严惩腐败行为,他强调教育是基础,法制是保证,监督是关键。进入新时期,党中央坚决采取“零容忍”的态度,反腐倡廉必须常抓不懈,建立健全腐败惩治与预防体系,反对特权思想、特权现象,推进反腐倡廉文化建设,在党内形成不敢腐、不能腐、不易腐的政治环境,在社会大环境中形成积极向上的廉洁之风。
以制度建设为保障。制度是管党治党的基本方式。马克思、恩格斯在创建无产阶级政党的实践过程中,萌发了民主集中制这一无产阶级政党的根本组织制度。中国共产党在管党治党的过程中,始终强调民主集中制这一根本组织制度在调动全党和全国人民的积极性以及党同广大人民群众关系中的重要作用,最终创造了有利于社会主义建设的生动活泼的良好局面。
建国70年来全面从严治党思想的继承与创新
建国70年来全面从严治党思想鲜明特色就是把制度建设贯穿政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设中,深入推进反腐败斗争,体现了中国共产党对党的建设规律的认知的不断深化。建国70年来全面从严治党思想继承和发展呈现出了新的时代特征,具体表现在以下几个方面:
治党方略更全面。全面从严治党新论断将治党作为一项新的伟大工程,是对全面深化改革新时期管党治党这一重大课题做出科学的思考和部署,体现了中国共产党人更加全面的治党新方略。首先,全面从严治党思想包括了政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉等各个方面,实现了新时期治党内容的全覆盖。其次,全面从严治党新论断强调任何时期都不放松治理死角,从中央到地方,对全体共产党员进行脱胎换骨式的教育和整治,实现了新时期治理主体的全参与,达到新时期全面从严治党的目的和实效。
治党力度更严格。全面从严治党新论断治党力度更严格,表现为全面从严治党要求党的思想教育更加严格,要求组织治党更加严格,要求作风治党倍加严格,要求制度治党更加严格,反腐严格也进入新高度。习近平始终强调要做到给共产党员干部补精神缺失之“钙”,培养高素质的党员干部队伍,促使中国共产党具有更强大的生命力和活力。同时,新时期党中央以更加严格的力度改进党内现存的“四风”问题,把作风治党作为一项管党治党的常态化工作来抓、来落实,同时将思想建党、管党和制度管党、治党相结合,在全党产生极强的威慑力和影响力,促进新时期治党工作的顺利进行。此外,党中央敢于“老虎苍蝇一起打”,以壮士断腕的决心宣誓严格治理作风问题和腐败问题,使全体党员干部时刻保持了“利剑悬在头上的感觉”,反腐败工作取得了空前的胜利。
时代特色更鲜明。全面从严治党新论断是建立在新时期党建、治党现实问题和实践的基础之上,有着鲜明的时代特色。一方面,在全面深化改革新形勢下,以习近平为核心的中央领导集体创造性的提出了思想建党与制度治党相结合的全新治党思路,为实现全面从严治党提供切实保障,更加具有时代鲜明的特色。另一方面,习近平提出全面从严治党必先从严治吏的观点,以更加严格的手段和方式对党员干部进行教育、管理和惩治,为中国梦的实现培养了一批重要的“关键人”。习近平全面从严治党新论断立足于新时期存在的时代问题,坚持从严管党治党,定能不断实现管党治党工作的新胜利。
党建成为我国政治建设的关键所在。党的历史上,党一直重视党建工作。毛泽东党建思想在思想、组织作风、反腐倡廉、制度等方面的一系列探索,为中国共产党管党治党、加强党的自身建设开创了历史先河。邓小平、江泽民和胡锦涛在继承毛泽东思想的基础上不断发展。习近平同志则在继承历代领导人治党思想的基础上,结合新的世情、国情和党情,提出了全面从严治党的新篇章。虽然建国70年来从严治党思想具有不同的时代背景,但是在内容上具有内在逻辑统一性。新时期习近平的全面从严治党思想治党方略更加全面,治党力度更加严格,传承性更加明显,体现了新一届领导集体的政治勇气和强烈的使命担当。
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(作者单位:延安大学)