提升乡村治理水平心得体会省委十四届八次全会指出,要率先推进省域治理现代化。萧山区戴村镇结合自身发展实际,大力实施“映山红计划”,通过与浙江大学计算机创新下面是小编为大家整理的提升乡村治理水平心得体会6篇,供大家参考。
提升乡村治理水平心得体会篇1
省委十四届八次全会指出,要率先推进省域治理现代化。萧山区戴村镇结合自身发展实际,大力实施“映山红计划”,通过与浙江大学计算机创新技术研究院紧密合作,应用区块链思维和技术,瞄准当前乡村治理矛盾最为突出的几大问题,对切实提升乡村治理效能进行了有益的探索与实践。
2019年3月,为保护戴村镇云石群山被疯狂盗挖的映山红,一群户外爱好者自发组成志愿者队伍,默默守护云石群山靓丽的自然馈赠。作为“保护映山红”的活动延伸,戴村镇以“映山红计划”作为乡村治理的品牌化机制加以推进,从根本上构建共建共治共享的乡村治理模式,取得了良好的成效。“映山红计划”的实现路径是治理与发展的“双螺旋”演进,治理是为了高质量发展,发展推动可持续治理,在这个过程中实现乡村自治体系、信用体系和品牌体系的重塑,系统提升乡村治理效能。
激发主动意识,构建“去中心化”的自治体系
要构建人人有责、人人尽责、人人享有的“社会治理共同体”,核心是要激发每个人的主动性和创造性,将原有被动式的“管理—规制”转向主动式的“治理—服务”,切实做到以人民为中心。
映山红计划以“积分”的发放机制为核心,体现不同阶段不同的贡献维度和贡献回馈,调动村民始终围绕基层党组织的指导方针“汇流前行”。主要有以下特点:一是充分调动村民的主观能动性,映山红平台设置的“我要发起”板块,让村民意愿和村民领导力得以充分发挥和落实;二是充分调动村民的互相监督,村民治理行为的好坏,由全民来监督和评价,避免“寻租”“搭便车”等行为,也从制度上化解干群矛盾;三是始终坚持公开透明,将所有人参与乡村治理的行为数据化、可追溯,记录所有正向行为,既倒逼村民“读懂”规则导向,也抑制“捣乱者”非主流行为。
凝聚全民共识,构建“去中心化”的信用体系
当前,人们比以往任何时候更依赖第三方和制度体系,人们对信用的需求也比以往任何时候更为迫切。但显然,乡村信用体系没有健全的制度保障,村民之间、村民与政府、乡村和城市之间的信用有些失灵,亟待重塑。
映山红计划基于“以贡献论英雄”的治理共识机制,充分导入优先用工、优先售卖农产品、优先租赁民居、优先享受公共服务等激励举措,在民意互动、村民互助、团队协作等方面强化引导,鼓励村民积极“贡献”以争取“优先”权益,从而完善各“节点”之间的信用关系,将村民关注度从原来“无谓内耗”转向“团结一致争取外部资源”上。这个以区块链技术为支撑、每位村民共同维护的信用体系,既连接了每位村民的共同利益,同时也实现了与外部社会的信用互通。
突出过程追溯,构建“去中心化”的品牌体系
乡村振兴,需要城乡资源融合,其间用市场机制加以有效串联。城市居民需要高品质的农产品、人性化的乡村旅游;乡村百姓需要便利的城市公共服务、高效的城市公共资源。但相对于城市资源,乡村资源碎片化严重,很难形成标准体系从而支撑乡村品牌体系建设。
映山红计划导入区块链、物联网等数字技术、引进农业农村相关专业团队、设置全方位线下运行机制,让每位参与者都以“自觉行动”共同构建农业品牌体系,提升农产品附加值。一是要破解“碎片化”农村资源的低成本“规模化”问题。核心要包括闲置劳动力、闲置土地等“碎片化”资源以统一的标准或规范,低成本出产符合品牌价值需要的一致性产品。二是要让品牌产品生产过程“可量化”“可视化”。品牌体系下的所有产品均需要有完整的技术支撑和机制设计,全过程可控可追溯,确保产品品质得以直接呈现,树立品牌形象。三是要多维度推广宣传品牌。乡村的有效治理本身具有高曝光度,此外要结合乡村旅游、爆品打造、活动组织等形式,系统多维度地扩大宣传面,不断强化品牌价值和形象。
提升乡村治理水平心得体会篇2
习近平总书记在十九大报告中明确要求“实施乡村振兴战略”,并以此为主题对“三农”工作进行了部署。这是我们党在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上,从党和国家事业发展全局出发对“三农”工作做出的一个全新战略部署,是农业农村发展到新阶段的新要求,也是决胜全面建成小康社会的一项重要任务,意义十分重大。报告提出实施乡村振兴战略的总要求是坚持农业农村优先发展,努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,加快推进农业农村现代化。
改革开放以来,我国经济社会发展取得了显著成就,农村面貌也发生了翻天覆地的变化,但是由于历史欠账较多,再加上多种因素的制约,我国城乡发展不平衡不协调的矛盾比较突出,具体表现在城乡居民收入差距较大,农业基础仍不稳固,农村社会事业发展滞后,城乡二元结构依然没有,不少农村存在“空壳”、“空心”、“空巢”和活力衰退现象,等等。乡村振兴战略的提出,既切中了当前乡村发展的要害,也指明了新时代乡村发展方向,是城乡发展思路的战略性转变,为我们的工作指明了方向。
十九大提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,这是站在全局高度统筹城乡发展、推进乡村振兴战略实施的重要举措。当前,农村发展的不平衡不充分问题尤其突出。我们的基本国情决定了现代化的发展不可能消灭农村,也不可能把所有的农民都搬到城里去,农民总体上应当就地城镇化。我们的目标应是,虽有城乡之别,而少城乡之差。必须通过城乡融合发展,把更多的公共资源配置到农村,加强农村基础设施建设,加快建设社会主义新农村,打好脱贫攻坚战,努力提高农民收入,缩小城乡差距,让农民也能过上现代文明生活,一起共享发展成果,实现城市乡村共生共荣,这才是切合实际地解决“三农”问题的根本之道。
实施乡村振兴战略,必须坚持农业农村优先、三产融合和城乡一体化发展的原则。在战略实施上,要坚持以深化土地制度改革为重点,以产业融合为纽带,以公共服务均等化为途径,精心谋划,稳步推进。在加大政策倾斜的同时,大力培育新型农业经营主体,发展适度规模经营,健全社会化服务体系,激活乡村的资金资产资源,实现小农户与现代农业产业发展的有机衔接。要坚持自治、法治和德治相结合,加快建立有效的乡村治理体系。要把各类人才引向农村,培养懂农村、爱农业、爱农民的工作队伍,培育现代新型农民。要大力加强农村基层党建工作,下力气壮大农村集体经济,充分发挥农民在实施乡村振兴战略中的主体作用。
作为一个涉农工作者,贯彻落实十九大精神,就要认真学习领会中央关于乡村振兴战略的各项部署,把各项政策学懂弄透,在做实上下功夫,结合我省实际提出实实在在的举措,一个时间节点一个时间节点往前推进,以钉钉子精神全面抓好落实,为我省乡村振兴作出自己应有的贡献。
提升乡村治理水平心得体会篇3
“党的十九大报告提出乡村振兴战略,紧扣农民群众对美好生活的向往,给农民群众带来了新期待、新希望。”作为一名奋战在农村工作的基层干部,肩上更是扛着振兴乡村的艰巨任务,就是要不等不靠,自力更生,将党的好政策不折不扣的落实好,才能把外来“输血”帮扶转变为自主“造血”发展,才能更好地推动新时代农村的发展。
完善基础设施建设是筑牢乡村振兴之基的重点。在脱贫攻坚的持续推进下,农村基础设施条件明显改善,但部分贫困山区受地理条件限制,历史欠账多、优质资源供给不足、经济发展不平衡等因素制约,各项基础设施都相对落后,水、电、路、污染处理等方面仍存在突出短板,这都成为了乡村振兴的掣肘。在实现振兴乡村的过程中,必须以完善基础设施为重点工作,立足群众需求继续大力实施民生工程,加快补齐水、气、污染处理设施等突出短板,解决制约当地长远发展的突出问题,不断改善人居环境,增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。许多地区在脱贫攻坚的带动下,基础设施条件得到了进一步改善。但是部分偏远山区,在水、电、路、生态治理等方面依然非常落后,在基础设施建设方面需政府给予大力支持。
推动产业发展是乡村振兴的重要途径。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强;产业旺,乡村振兴才有底气。习总书记说,“青山绿水就是金山银山”,山区县依山傍水,自然资源丰富,县域旅游发展前景广阔。随着全县全域旅游的发展,旅游业逐步做大做强,也将进一步带动产业发展,为乡村振兴带来红利。
发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。如何发展壮大村级集体经济消除“空壳村”,是基层党组织建设的一个热点也是一个难点,更是农村如何打赢脱贫攻坚这场硬仗的关键。许多村集体没有任何收入,不说基础设施建设、公益事业、扶贫济困,连基本办公经费都全靠政府财政补贴,村级集体经济发展缓慢是一块突出的短板。村集体经济收入主要有政府补贴和村集体经营收入,政府补贴基本固定,要想增加村集体经济收入,只有通过生产经营,盘活村集体资产。国家出台“深化农村集体产权制度改革”这一惠农政策,这是继农村土地制度改革后农村改革的又一项大事,目的是保障农民财产权益,壮大集体经济。怎样让农村闲置资源“活”起来,充分发挥土地制度红利在乡村建设中的作用,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让农民切切实实得到实惠,这是当下我们正在积极推进的新课题,也是我们最终的奋斗目标。
实施乡村振兴战略,为乡村发展指明了方向和道路,是农民共享国家发展成果的重要体现,是党对“三农”问题的重视和关心。作为一名基层干部,责无旁贷,应该为乡村振兴献计出力,带领群众发展致富。
提升乡村治理水平心得体会篇4
习近平总书记强调,基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。当前,一些农村党组织对基层群众的服务意识、服务能力有限;
有的农村的干部队伍缺乏德才兼备的年轻梯队,后劲不足;
有的农村“七个党员八颗牙”,老龄化现象突出,带动村级经济发展能力不足。面临外部复杂环境和国内改革发展稳定艰巨任务,必须强基固本、筑牢基础,做好农村基层治理党建工作。
强化党建引领,凝聚组织力量。党的力量来自组织,基层党组织是基层治理的“领头雁”,发挥好基层党组织的政治引领作用,是破解基层治理各种难题的有力武器。要明确村级党组织在抓基层治理工作的责任,分类强化社会治理和公共服务职能,持续整顿软弱涣散基层党组织,对不尽职、不胜任村党组织书记要及时调整。组织覆盖和有效融合,是党组织发挥作用、引领治理的前提。要通过构建各类组织有序参与基层治理的组织网络,采取“单独建、联合建、结对建、重点建、分类建”的方式,切实提升农业产业园区、专合组织等领域党组织覆盖率。
优化队伍建设,夯实治理基础。习近平总书记指出,“党的干部是党和国家事业的中坚力量。”农村干部是党在农村路线方针政策的宣传者、贯彻者和实践者,村干部队伍素质的高低、工作成效的好坏,也事关党在农村的执政根基的巩固。基层党组织要结合村级实际,坚持问题导向,对症下药,注重村干部梯队建设,加大基层一线干部选拔培养力度,既可公开向社会招聘,也可以从优秀农民工、致富带头人、复员退伍军人、应届毕业生中选拔,让靠得住、有本事、群众公认的中青年加入到农村队伍中,为班子队伍补充新鲜血液。同时,举办基层党建、基层治理等村干部专题培训,培养一些有能力、懂技术、会经营的村干部,使村干部成为农村发展的领路人、带头人。
发挥先锋作用,增进人民福祉。基层党员干部是基层治理的基石。服务群众、造福群众,满足人民对美好生活向往,是基层治理的出发点也是基层治理的奋斗目标。农村基层党员干部要注重发挥“红色细胞”在农村基层治理中的示范带头作用,在联系服务群众最前沿凝聚红色力量。坚持“以人为中心”,不断深入群众,弯下腰听听百姓的声音,尊重群众意见建议、调动群众积极性,发挥群众力量。要通过
参加主题党日活动、联系困难群众、认领微心愿、“大学习大讨论大调研”等形式,参与到农村建设、管理和服务中,让党员在农村治理中发挥作用,增强人民群众获得感和幸福感。
如何抓好农村基层党建工作
面对农村基层党建工作存在的问题,各地紧扣巡察问题,各地紧扣巡察问题,层层传导压力,变压力为动力、化挑战为机遇,提出了具体可行的思路措施,着力整顿提升。
县乡党委冲在线,切实肩负起主体责任,多措并举力促整改。县乡党委牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”理念,切实担负起、履行好党建工作主体责任,县委书记亲自抓、乡镇党委书记蹲点抓,将巡察整改工作作为当前的头等大事仅仅抓在手上。各地相继组建巡察整改工作领导小组,出台整改方案,建立整顿台账,形成了党委抓总、组织部门牵头、乡镇负责、部门配合的统筹联动机制,凝聚成强大工作合力。针对巡查整改工作,各地以“整顿软弱涣散、建强村党组织”为目标,健全完善干部包村联系制度,加大帮建指导力度,县委组织部或乡镇党委为每一个村选派党建工作指导员、书记或大学生村官进行帮建帮带,真正做到“不整顿到底不脱钩、不建强支部誓不回”。
扎实开展学习教育,规范村级权力运行,提高自我净化能力。各地利用“两学一做”学习教育契机,采取专题培训、观看警示教育片、参观廉政基地、服刑人员现身说法等方式方法,加强对巡察村“两委”干部和党员的培训力度,提高村干部的素质和能力,提升党支部的自我净化、自我提升能力。同时,用制度扎紧村级权力的笼子,规范村干部的权限、运作程序,明确各项工作应该怎么干,干部心里明白、群众看了清楚,让基层干部在纪律规范中积极作为。
选优配强村“两委”班子,加大发展党员力度,巩固党支部领导核心地位。各地在巡察整改中,坚持班子不齐的配齐班子、党组织书记能力不强的及时调整更换、班子不团结的加强谈心教育;
通过下派乡镇干部和大学生村官到村任职,从本村的优秀村干部、青年农民、科技示范户、致富带头人中择优选拔等多项措施,把那些思想政治素质好、政治立场坚定,有法治观念、愿意为群众服务,作风民主、群众拥护的优秀干部选拔进村“两委”班子。
严格村务公开监督,建立健全规章制度,使基层重新焕发生机。利用巡察整改契机,各地建立健全党务村务财务管理监督制度,严格村级财务开支审查,将村务公开和村务监督贯穿于村务决策、执行全过程,加大村民监督委员会对村务决策、村务公开、“三资”管理、工程建设、惠农政策、耕地保护、土地流转等工作的监督力度,确保公开透明、合法合规,切实维护和保障广大农民群众的利益。
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近日,中央组织部召开抓党建促乡村振兴电视电话会议,强调要贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴的决策部署,以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴。
巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,是新生活、新奋斗的新起点。要实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,定要抓牢乡村振兴“主心骨”,打牢乡村振兴“奠基石”,握牢乡村振兴“经济源”,大兴“敢想敢干”之风,带领乡村振兴发展。
引进专业技术人才,抓牢乡村振兴“主心骨”。乡村振兴,人才是关键。专业技术人才是基层最紧缺、最急需的人才,引进并培养一批适应地方“土壤”的“三农”队伍是乡村振兴的关键。基层专技人才如何“下得去、留得住、干得好”,需多举措并举。一要引进来。发布“招贤榜”,放宽专技人才招录的标准,加强空岗补员,依托“互联网+”,扩宽服务渠道,简化服务流程,为基层人才提供优质高效便捷服务。二要留得住。严格服务年限,优化岗位结构,实施特设岗位管理,完善职称倾斜政策,加强基层人才培养,营造关心支持基层人才的良好氛围,确保乡村能留住人才。三则要因地制宜地引进、培养人才。以“需”为纲,查缺补漏,厘定人才范围,避免盲目从众心理,因地制宜地引进、培养人才。
优化基层干部队伍,打牢乡村振兴“奠基石”。村看村,户看户,群众看党员,党员看干部。基层是乡村振兴的主战场,基层干部则是“排头兵”。选用、管理、培训多角度,深度优化基层干部队伍。要严守住“德才兼备”选才标准,确保基层干部质量,坚持科学精准用人导向,及时优化调整队伍结构,善于汲取新鲜“血液”,从村优秀党员、村应往届优秀大学生、“土专家”“田秀才”、退役军人、大学生村官中“选”出核心人才。要树立起“严是爱,松是害”的管理理念,优化奖惩结合的考核标准,党员干部要经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。要把握好“紧跟时代,创新模式”的培训方向,聚焦市场与需求,不断提升基层干部核心竞争力,注重培养专业能力、专业精神,用科学理论武装干部,提升基层干部学习培训质量。
挖掘地方特产特色,握牢乡村振兴“经济源”。“产业扶贫是脱贫攻坚的关键,产业振兴是乡村振兴的重点。”因地制宜寻找特色亮点,抓住主要矛盾,深刻分析,着力打造乡村品牌,大力发展乡村旅游、文化创意、农村电商等美丽经济,促进一二三产业融合发展,由“先富”带动“后富”,积极探索产业可持续发展之路。善于挖掘地方文化资源,尤其是红色文化,依托旅游资源,推动文化与旅游的深度融合,着力讲好文化故事,打造红色故里。唯有握牢乡村振兴“经济源”才能激发村民参与乡村治理的原动力,带动全域村民投身到乡村振兴的浪潮之中。
提升乡村治理水平心得体会篇6
完善基础设施建设是筑牢乡村振兴之基的重点。在脱贫攻坚的持续推进下,农村基础设施条件明显改善,但部分贫困山区受地理条件限制,历史欠账多、优质资源供给不足、经济发展不平衡等因素制约,各项基础设施都相对落后,水、电、路、污染处理等方面仍存在突出短板,这都成为了乡村振兴的掣肘。在实现振兴乡村的过程中,必须以完善基础设施为重点工作,立足群众需求继续大力实施民生工程,加快补齐水、气、污染处理设施等突出短板,解决制约当地长远发展的突出问题,不断改善人居环境,增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。许多地区在脱贫攻坚的带动下,基础设施条件得到了进一步改善。但是部分偏远山区,在水、电、路、生态治理等方面依然非常落后,在基础设施建设方面需政府给予大力支持。
推动产业发展是乡村振兴的重要途径。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强;产业旺,乡村振兴才有底气,“青山绿水就是金山银山”,山区县依山傍水,自然资源丰富,县域旅游发展前景广阔。随着全县全域旅游的发展,旅游业逐步做大做强,也将进一步带动产业发展,为乡村振兴带来红利。
发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。如何发展壮大村级集体经济消除“空壳村”,是基层党组织建设的一个热点也是一个难点,更是农村如何打赢脱贫攻坚这场硬仗的关键。许多村集体没有任何收入,不说基础设施建设、公益事业、扶贫济困,连基本办公经费都全靠财政补贴,村级集体经济发展缓慢是一块突出的短板。村集体经济收入主要有政府补贴和村集体经营收入,政府补贴基本固定,要想增加村集体经济收入,只有通过生产经营,盘活村集体资产。国家出台“深化农村集体产权制度改革”这一惠农政策,这是继农村土地制度改革后农村改革的又一项大事,目的是保障农民财产权益,壮大集体经济。怎样让农村闲置资源“活”起来,充分发挥土地制度红利在乡村建设中的作用,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让农民切切实实得到实惠,这是当下我们正在积极推进的新课题,也是我们最终的奋斗目标。
实施乡村振兴战略,为乡村发展指明了方向和道路,是农民共享国家发展成果的重要体现,是党对“三农”问题的重视和关心。作为一名基层干部,责无旁贷,应该为乡村振兴献计出力,带领群众发展致富。
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