嘉定区新农村商业体系长效管理机制建设三年行动方案为进一步巩固我区新农村商业网点建设成果，提升农村流通网络现代化水平，构建规模化、组织化、品牌化为特征的农村商业流通体系，推动农村地区商品零售市场健康有序下面是小编为大家整理的【乡镇方案】嘉定区新农村商业体系长效管理机制建设三年行动方案（精选文档）,供大家参考。
嘉定区新农村商业体系长效管理机制建设
三年行动方案
为进一步巩固我区新农村商业网点建设成果，提升农村流通网络现代化水平，构建规模化、组织化、品牌化为特征的农村商业流通体系，推动农村地区商品零售市场健康有序发展。根据商务部“万村千乡”市场工程有关要求，结合《嘉定区服务业发展第十二个五年规划》和《嘉定区商贸服务业网点建设五年行动方案（2011－2015）》有关要求，特制定本行动方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，发挥新农村商业网点实事项目效应，以“质优、价廉、快捷、便民”为目标，以新农村商业网点为工作载体，健全农村商业体系长效管理机制，有效构建较为完备的农村商品流通体系，提升农村地区商贸服务业发展水平。
二、目标任务
根据商务部“万村千乡”市场工程有关要求，结合我区农村地区发展实际，进一步推动新农村商业网点布局建设，全面提高覆盖面。
根据区委“社会发展市郊领先”奋斗目标，以新农村商业网点为载体，推动农村商业体系在网点形象、信息管理、商品配送、规范服务等方面提升品质。
根据《嘉定区服务业发展第十二个五年规划》工作要求，注重品牌培育，着力打造富有郊区特色的农村商业服务品牌，逐步提升农村商贸服务能级和水平。
三、建设原则
新农村商业网点长效管理体系建设坚持以下原则：
1、政府引导和市场化运作相结合。
2、政府财政支持和企业投资、自主经营相结合。
3、商业网点覆盖率和社会经济效益相结合。
4、服务监管与品牌培育相结合。
四、重点工作
1、扩大网点布局。鼓励大型流通企业通过直营、收购、兼并等方式开设新农村商业网点。结合区“农宅改造”工程，适时对已有新农村商业网点进行补充，完善新农村商业网点布局、建设，基本实现连锁化农家店100%全覆盖。同时加大对周边区域的辐射和布点力度，力争三年内新增商业网点100家。新增网点的要求应符合网点建设标准。
2、注重品牌建设。按照“惠民联百村、实惠到千家”的新农村商业体系建设要求，进一步加强商业网点在品牌形象、管理制度、商品质量、商品价格、员工着装、服务标准、办证办照等环节的统一管理，逐步塑造新农村商业网点的特色。坚持“企业主体、政府引导”原则，将自主品牌建设与新农村商业网点发展相结合，积极开展形式多样的品牌创建活动，着力打造富有特色、适合郊区市场的品牌商贸企业、品牌产品和品牌服务，并逐步向近郊及周边区域拓展业务，提升能级和辐射效应。
3、强化配送服务。根据《嘉定区商贸服务业网点建设五年行动方案（2011－2015）》要求，加大资源整合力度，通过改建和增设2个新农村商业网点配送中心，强化商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能，使农家店商品配送率保持在90%以上。增加统一配送商品品种，提高配送能力和信息化水平，进一步降低新农村商业网点经营成本，逐步扩大新农村商业网点的市场占有率。
4、拓展网络功能。依托配送服务平台，对条件成熟的新农村商业网点，开展信息化改造任务，搭建信息系统，实现流通企业、农家店、管理平台的信息互联互通。尝试通过信息服务，拓宽新农村商业网点经营范围，开展移动业务、邮政、报刊书籍、农资产品、增值代办等业务功能，增强新农村商业网点市场竞争力。
5、服务监督并举。新农村商业网点争创嘉定区“优质经营示范单位”活动参与率100%。积极组织开展各类培训活动，员工培训率100%。对照《“万村千乡”市场工程考核办法》，制订《嘉定区新农村商业网点规范经营细化标准》，三年内，新农村商业网点规范经营明星企业达到50%。帮助新农村商业网点提升服务质量、提高经济效益，加强对新农村商业网点的日常监督，督促承办企业履行质量管理承诺、对经营不善的企业开展业务指导，确保新农村商业网点的市场保有率、存活率。同时，通过增设监控探头，建立网点与110联网的安全防范功能，增加人防、技防力量，确保网点经营安全。
五、保障措施
1、加强领导，完善机制。嘉定区新农村商业网点建设领导小组统筹新农村商业网点长效管理工作。区府办、经委、农委、财政、税务、工商、质监、食药监、烟草、电信、酒类专卖、供销社等部门继续按照新农村商业网点的建设要求和长效管理机制重点任务支持承办企业开展好网点建设、服务拓展、政策扶持、办证办照等工作，并协调解决工作中遇到的问题和瓶颈。
2、政府引导，政策支持。积极争取国家、上海市相关政策扶持，同时结合我区实际工作需要，在区现代服务业发展扶持资金中安排专项资金，重点支持新农村商业网点长效管理体系的信息化管理、品牌建设、形象维护、物流配送等。各职能部门进一步加大农村地区商品零售市场的整规工作力度，为新农村商业网点长效管理营造良好的市场环境。
3、验收考核，对标监督。按照《“万村千乡”市场工程考核办法》，将新农村商业网点监管工作纳入有关部门和街镇的日常工作范畴。将新农村商业网点的政策执行、项目建设、实施效果等纳入对承办企业的验收考核。加强对新农村商业网点管理公司监督管理，确保长效管理各项重点工作顺利推进，取得预期效果。