2015年度地质灾害防治方案为切实做好全县2015年度地质灾害防治工作,最大限度减少地质灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)、《国务院关于加强地质灾下面是小编为大家整理的【国土方案】武隆县2015年度地质灾害防治方案,供大家参考。
2015年度地质灾害防治方案
为切实做好全县2015年度地质灾害防治工作,最大限度减少地质灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)和《重庆市地质灾害防治条例》,结合我县地质结构发育现状和地质灾害防治工作实际,制订本方案。
一、2014年地质灾害基本情况
(一)地质灾害情况。2014年,全县共发生突发性地质灾害灾(险)情72起(其中滑坡40起、崩塌32起)。紧急避险撤离人员165户728人,永久搬迁32户187人,因处置及时得力,未造成人员伤亡。
(二)地质灾害特点。我县地质灾害主要以滑坡、崩塌为主,地质灾害点相对分散,大多分布在地形陡峭(自然坡度30°—50°)、植被稀疏,以及村庄后坡、道路两侧及沟谷两岸陡坡地带。一是易受强降雨影响。6-10月期间发生51起,占总数的70.8%,主要集中在巷口镇、火炉镇、白马镇、鸭江镇和浩口乡等重点乡镇。二是崩塌、零星掉石难以防范。全年共发生32起,占总数的44.4%,主要发生在319国道、县道、村道公路边坡、高切坡。三是工程建设领域发生的地质灾害呈上升趋势。全年工程建设活动诱发地质灾害16起,占总数的22.2%。
二、2015年地质灾害诱发因素分析、重点防范期及重点防范区域
(一)成灾及诱发因素分析
1.气象因素。受强季节性、区域性强降雨影响,滑体含水饱和,自重增加,土体内部裂缝易于扩张,形成滑动面,坡脚受到侵蚀,极易引发地质灾害的发生。
2.地质因素。我县地处渝东南边缘,云贵高原大娄山褶皱带与武陵山系的交汇地区,区内地表水系发育、地形起伏大、沟谷切割强烈,岩土体结构及地质构造复杂,易产生滑坡、崩塌等地质灾害。
3.人为因素。2015年我县城市开发建设提档升级,中心城区、旅游景区以及工业园区等各类基础设施建设全面启动,极易形成大量边坡、高切坡,诱发地质灾害,需重点防范。
(二)地质灾害重点防范时期
5―10月是我县地质灾害的高发、易发期,据多年资料统计分析,该时期地质灾害发生数和灾情占总数的80%以上,是我县地质灾害的重点防范时期。
(三)地质灾害重点防范区域
全县共有315.45平方公里的地质灾害高易发区和633.15平方公里的中易发区,极易受强降雨、工程建设影响引发新的地质灾害,地质灾害防治任务十分艰巨。
1.重要水库地质灾害防范区。主要包括三峡库区、乌江银盘水电站库区、芙蓉江电站库区以及病险水库重点防范区。
2.重要交通干线沿线地质灾害重点防范区。主要包括319国道、巷双路、鸭大路、垫道路等重点交通干线防范区。
3.城镇规划建设区地质灾害重点防范区。主要包括我县巷口镇、白马镇、仙女山镇、江口镇、鸭江镇、平桥镇、长坝镇、羊角镇、土坎镇等场镇城市规划建设区,区内地质条件复杂,切坡、开挖等人类工程活动强烈,容易诱发滑坡、崩塌及地面塌陷等地质灾害,存在较大的安全隐患。
4.重点防治点。重点抓好甄子岩危岩、闹场坪滑坡等重点地质灾害隐患点的防治工作。
5.羊角场镇危岩滑坡重点防范区。该区域受危岩滑坡双重威胁,地质条件极为复杂,易诱发小型滑坡、崩塌等地质灾害。
三、地质灾害防治目标任务
(一)主要目标
开展全县地质灾害隐患及地质灾害重点区域调查;推广应用地质灾害监测手持终端;全面完成县城区综合治理项目,启动鸭江镇、平桥镇地质灾害高风险集镇工程治理,逐步实施三峡后续地灾项目;强化各行业部门监管,持续保持地质灾害“零伤亡”目标。
(二)具体任务
1.开展地质灾害大排查。国土房管部门要组织专业队伍开展全面调查,各乡镇人民政府要组织开展本辖区内的地质灾害隐患大排查,进一步摸清全县地质灾害隐患底数。相关行业主管部门要切实加强本行业内地质灾害隐患排查和动态巡查。
2.加强地质灾害群测群防监测预警,认真落实“三查”制度。对隐患点要做到责任单位、防治资金、监测手段、防治措施“四到位”,警示牌、防灾预案、监测经费、监测人、监测记录、防灾工作明白卡和避险明白卡、监测设施、撤离路线等群测群防工作“八落实”。
3.进一步明确各级部门职责。各乡镇人民政府要加强对本辖区内地灾隐患点的群测群防工作,督促指导群测群防员与威胁区群众做好监测预警和宏观巡视。交通部门负责公路、航道沿线边坡及周边地质灾害防治工作。建设部门负责组织开展工程建设领域内地质灾害隐患的排查、监测和处置。市政部门负责市政设施及周边地质灾害隐患防治工作。水利部门负责水利设施及周边地质灾害和山洪地质灾害的防治工作。县喀斯特(集团)公司负责全县各景区及其周边的地质灾害防治工作。其他行业主管部门负责本行业的地质灾害防治工作。
4.加强应急处置。各乡镇人民政府、县级相关部门按照属地管理原则,落实好辖区行业内突发性地质灾害的应急抢险救援措施。发生地质灾害灾(险)情时,要及时处置,并及时准确报送灾(险)情信息,确保安全。
5.实施好地灾搬迁避让“金土工程”项目。结合乡村建设、高山生态扶贫搬迁、土地开发复垦整理等实施地质灾害防治搬迁避让。2015年全县实施15处地质灾害隐患点124户493人的地质灾害防治搬迁避让“金土工程”。
6.做好2015年度地质灾害防治项目建设工作。实施长坝镇石窖林滑坡、甄子岩危岩、黄莺下正湾滑坡等工程治理,全面完成县城区综合治理项目。
7.有序推进羊角场镇整体搬迁避让工作,继续抓好羊角危岩滑坡专业监测和群测群防工作。
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