砀山县2016年度新型农村合作医疗筹资方案为切实做好我县2016年度新型农村合作医疗筹资工作，根据《安徽省卫生和计划生育委员会转发国家卫生计生委、财政部关于做好2015年新型农村合作医疗工作的通知》（下面是小编为大家整理的【卫生方案】砀山县度新型农村合作医疗筹资方案,供大家参考。
砀山县2016年度新型农村合作医疗筹资方案
为切实做好我县2016年度新型农村合作医疗筹资工作，根据《安徽省卫生和计划生育委员会转发国家卫生计生委、财政部关于做好2015年新型农村合作医疗工作的通知》（卫基层秘〔2015〕122号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、筹资对象、目标和原则
（一）筹资对象：
1.我县辖区内的常住农村居民，均可以户为单位参加新农合。
2.我县在校中小学生，在外务工人员、经商人员等随户参加新农合。鼓励家长为未出生的孩子提前缴纳参合款。
3.镇（园区）失地农民以及虽然有城镇户口但在城镇无固定职业且事实上长期居住在农村的居民，可自愿选择参加户籍所在地的新农合。
4.外地人口与本县农村人口通婚或长期居住在本县、户口尚未迁入的以及因各种原因未登记户口的农业人口，凭村（居）委会出具的证明，可在居住地参加新农合。
（二）筹资目标：力争2016年度农民参合率达到100%。
（三）筹资原则：坚持自愿原则，不允许强行征收，严禁工作方式粗暴。
二、筹资标准及方式
（一）筹资标准
2016年新农合个人缴费标准为每人每年120元。
（二）筹资方式
1.个人缴费。个人缴费部分由各镇（园区）组织，镇（园区）、村（居）干部负责登记造册、填验身份信息；财政所负责收款及票据管理；镇（园区）合管站及村卫生室要积极配合收费并开具由财政部门统一印制的专用收据。对于在外务工或在外居住的人员可采取委托代交的办法缴纳参合费用。
2.特殊群体缴费。五保户个人参合金由县民政局统一代缴,部分民政服务对象由县民政局部分代缴；农村计生二女结扎户、独生子女领光荣证户及计划生育家庭特别扶助对象，新农合个人参合资金由县卫计委统一代缴。
三、筹资注意事项
（一）须以家庭为单位参加新农合，各镇（园区）工作人员在收取个人参合费时应根据户口簿，确定全员参合方可予以办理，同时在参合发票备注栏登记参合人员的有效联系方式。对于同一户口簿选择性参合的，明确告知住院不予补偿。
（二）所有参合人员必须在筹资票据上准确登记身份证号，农合卡号。新增加人员注明“新增”，方便录入核对。对于部分无身份证的新生儿、未成年人、老年人的身份认证以参合户主的身份证号为准。
（三）参合人员缴纳参合费用，实行以户为单位，对于确需分户人员，采取一户一张发票方式。每张发票需备注家庭有效联系方式（优先选择手机号），以便建立短信平台及时通知有结算业务的群众。
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2015年10月31日前）
召开动员大会，部署筹资工作。宣传解释政策，开展业务培训。
（二）组织实施阶段（2015年11月1日—12月20日）
各镇（园区）合管站及村委会、村卫生室在财政所的配合下设立缴费窗口，专门办理农民参合业务；各行政村根据情况设置农民缴费代办点，并在各自然村设立分点；镇（园区）组织各村卫生室及时开展筹资进度统计，并将每日征收资金存入镇（园区）财政所设立的临时账户，以镇（园区）为单位定时统一向财政专户解缴。
（三）汇总上报阶段（2015年12月21日—12月31日）
各镇（园区）合管站负责组织各村卫生室定期向各村收费处索取发票留存联，对参合信息进行登记，并按时整理、汇总、录入电脑，定期汇总通报缴费情况。
五、工作要求
（一）加强组织领导
各镇（园区）要高度重视这一民生工程，认真组织做好宣传发动、资金筹集工作。要成立专项领导小组，各镇镇长、园区主任为第一责任人，分管负责人为具体责任人。要细化方案，层层落实责任，切实抓好筹资工作，县政府将派出专项督导组现场督导、督查。
（二）加强宣传培训
县卫计委负责筹资培训工作；县广播电视台负责深入宣传报道，营造良好的舆论氛围；各镇（园区）、村（居）要充分利用宣传车、宣传标语、短信平台实现信息全覆盖；各定点医疗机构要悬挂新农合筹资宣传标语，镇（园区）合管站、村卫生室要设置宣传栏广泛宣传参合好处，以及筹资、报销相关政策，动员农民自愿参加、自愿缴费，切实提高参合率。
（三）明确工作责任
1．各镇（园区）财政所应对参合发票发放情况进行登记，规范发票使用。
2．村级征缴人员收缴费用时须同时为参合人员开具发票，应标明农合卡号、身份证号，利于农合卡与身份证的过渡使用，便于核对参合人员信息。
筹资开始后，各镇（园区）卫生院用各自用户名进入参合信息花名册管理系统。在新农合参合信息花名册管理系统中，根据群众交农合的发票存根联，及时在2015年参合信息中逐户转移，进行修改（包括身份证号和电话号码），修改正确后移至2016年数据库。农合基金征收结束后，参合信息也应同时整理并完善好。筹资结束后2015年数据库将作废并启用2016年新数据库（信息系统转移登记工作配套办法另行公布）。
3．参合发票管理。筹资结束后第三联汇总附《参合人员登记表》，经镇（园区）财政所审核后，由合管站报县农合局存档。
4.各镇（园区）的参合人口信息录入系统后，由各镇合管站、县农合局在筹资结束前将参合实际人数与电脑录入数据进行核对，无误后即可进行下一年度结报工作。
（四）严格资金管理。各镇（园区）、村征收的参合资金，要做到日清月结，每日将征收的资金存入临时账户，保证票、账、登记表相符，严防资金挪用、流失。筹资结束后各财政所要将各村未开完票据收回。
（五）严格奖惩制度。新农合参保工作涉及千家万户的切身利益，各镇（园区）及财政、卫计等相关部门一定要认真组织，强化督查调度。县政府将定期通报各镇（园区）工作进展情况。对工作不力、进展缓慢、参合率较低的镇（园区）将予以通报批评并直接扣减考核分值。