邢台市桥东区成品油市场秩序专项整治方案为贯彻落实国家和省、市安全生产工作部署以及《河北省成品油市场秩序专项整治方案》，进一步加强成品油市场监管，严厉打击销售假劣车用燃油、仿冒他人合法标识“山寨加油站”下面是小编为大家整理的【能源方案】邢台市桥东区成品油市场秩序专项整治方案【精选推荐】,供大家参考。
邢台市桥东区成品油市场秩序专项整治方案
为贯彻落实国家和省、市安全生产工作部署以及《河北省成品油市场秩序专项整治方案》，进一步加强成品油市场监管，严厉打击销售假劣车用燃油、仿冒他人合法标识“山寨加油站”、无证无照无牌“黑加油站点”和“黑油罐车”等非法违规经营行为，维护成品油市场秩序，区政府决定在全区范围内开展成品油市场秩序专项整治活动。特制订如下方案：
一、整治目标
净化市场环境，规范经营行为，保障消费者权益；全区成品油市场经营秩序明显好转，经营者的经营行为更加规范，零售网点布局更加科学合理，安全生产各项措施落到实处；为加快建立统一开放、竞争有序的成品油市场体系奠定基础。
二、整治重点
（一）无证无照无牌经营行为。未获得商务、规划、国土资源部门许可，未通过建设项目“三同时”审查等，擅自建设加油站（点）的行为；未取得《成品油零售经营批准证书》和工商营业执照，擅自通过加油站（点）、流动加油车辆等销售成品油的行为；未经消防部门审核、验收合格，擅自经营的行为；无证、无牌、套牌或证照不全，非法从事成品油运输的行为；未获得《危险化学品经营许可证》以及在安全生产方面存在隐患的行为。
（二）销售劣质油行为。销售不符合国家质量标准油品的行为；掺杂使假、以假充真、以次充好的行为；经营走私或非法炼制成品油的行为；不按规定销售过四保准用汽、柴油的行为等。
（三）仿冒他人合法标识行为。罩棚标识与证书名称不一致，不规范的行为。
三、职责分工
（一）商务部门负责检查加油站购销台账、《成品油零售经营批准证书》和油品来源等情况；对掺杂使假、以假冲真、以次充好销售车用燃油，按照《成品油市场管理办法》予以查处；协调供电部门对“黑加油站点”断电，并会同国土资源、住房城乡建设、公安、市场监管部门依法取缔；会同公安部门依法取缔不具备成品油经营资质，非法从事成品油销售的行为；协调市场监管部门查处加油站罩棚标示与证书名称不符、不规范的行为。
（二）公安部门负责打击非法经营成品油的违法犯罪行为；惩治暴力抗法的违法犯罪行为；检查加油站办理消防审核、验收审批、消防安全管理情况，对存在的火险隐患依法督促整改。
（三）安全监管部门负责加油站安全监督管理工作，重点检查《危险化学品经营许可证》，依法查处不具备安全生产条件的加油站。
（四）市场监管部门负责加强对车用燃油经营行为的监督管理。严厉查处销售质量不合格车用燃油和侵犯商标专用权的违法行为。加大对车用燃油零售环节的抽样检验力度，特别是要加强对城乡结合部加油站和农村加油网点的油品质量检测；会同商务、公安部门拆除“山寨加油站”仿冒他人的合法标识；依法查处无照或者超范围经营、经销劣质油品，违规促销及欺骗消费者等行为。
（五）环保部门负责检查加油站（点）的环评和环保验收手续以及油气回收设施；依法查处不符合环保要求的加油站（点）；协助公安、市场监管、质监部门将查处的假劣车用燃油移交符合环保要求的单位处理，严防重新流入市场；加强对假劣车用燃油无害化处理的监督管理，避免造成二次污染。
（六）质监部门负责监控检查石油炼化、成品油生产企业的产品质量，严厉打击质量违法生产行为;检查加油站计量制度、加油机铅封、加油机强制检定等工作，依法查处计量作弊行为，对有问题的计量器具依法进行处理。
（七）国土资源部门负责检查加油站（点）用地情况，对违法占地加油站（点）进行处罚，拒不履行的，依法申请人民法院强制执行，并会同商务、公安、住房城乡建设，规划等部门拆除地上设施，恢复土地原状。
（八）住建部门负责检查加油站是否符合城乡规划要求以及《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》，依法查处违法建设的加油站（点）；负责检查危险品货物运输企业成品油运输车辆的《道路运输证》，依法查处擅自从事成品油运输的车辆。重点监督检查成品油道路运输车辆及相关运输企业。
四、工作步骤
（一）摸底排查阶段（8月28日至9月5日）。各乡镇、办事处要联合商务、公安、国土资源、住建、环保、市场监管、安全监管、质检、消防部门，对辖区成品油开展拉网式排查，对查出的问题，分类建立工作台账，提出处理意见。同时设立专门举报电话、举报电子邮箱，并向社会公布，同时将上述情况于8月30日前报邢台市桥东区成品油市场管理小组办公室。
（二）集中整治阶段（9月5日至9月28日）。对摸底排查出的问题，各乡镇、办事处及有关部门要根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国公路法》和国务院《危险化学品安全管理条例》等相关法律和法规和本方案的要求，协调联动、密切配合，联合执法。
（三）总结完善阶段（9月29日至10月8日）。各乡镇、办事处及有关部门要认真总结本次专项整治活动的经验做法，完善相关管理制度，建立健全成品油市场监管长效机制，并将专项整治工作开展情况形成文字材料，于10月8日前报送至邢台市桥东区成品油管理领导小组办公室（含电子版）。
（四）督导检查阶段（9月20日至10月10日）。由区政府督查室对专项整治情况进行督导检查。
五、保障措施
（一）加强组织领导。邢台市桥东区成品油市场专项整治领导小组负责全区成品油市场秩序专项整治活动的组织协调督导工作（调整后的小组成员单位名单附后），下设办公室，办公室设在区商务局。各乡镇、办事处及有关部门要建立相应的工作机制，制定具体整治工作方案，密切配合，齐抓共管，确保整治工作取得实效。
（二）动员社会监督。各乡镇、办事处及有关部门要广泛宣传专项整治活动的重要意义。通过报纸、广播、电视、网络等媒体及时报道整治效果，宣传正面典型，加大违法违规行为曝光力度，形成良好的社会舆论监督氛围。
（三）建立长效机制。要在开展专项整治、严厉查处各种违法违规行为的同时，完善成品油市场监管工作责任制，建立责任追究制度，逐步形成部门密切配合、协调联动、专项整治与日常监管相结合的成品油市场监管长效机制。使全区成品油市场监管工作常态化、法制化和规范化。
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