南和县扶贫开发领导小组贫困村基础设施建设方案为进一步优化财政涉农资金供给机制，提高涉农专项资金使用效益，如期打赢脱贫攻坚战，根据《邢台市扶贫开发领导小组关于加快贫困县财政涉农资金整合和贫困村内基础设施下面是小编为大家整理的【民政方案】南和县扶贫开发领导小组贫困村基础设施建设方案,供大家参考。
南和县扶贫开发领导小组贫困村基础设施建设方案
为进一步优化财政涉农资金供给机制，提高涉农专项资金使用效益，如期打赢脱贫攻坚战，根据《邢台市扶贫开发领导小组关于加快贫困县财政涉农资金整合和贫困村内基础设施建设进度的通知》（邢扶〔2016〕12号），我县在已经安排专项扶贫资金1565万元用于贫困村基础设施建设的基础上，统筹整合财政涉农资金和剩余专项资金，集中投入到贫困村基础设施建设方面，进行统一项目安排。建设方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要战略思想，全面落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神，落实精准扶贫、精准脱贫的基本方略，以县“十三五”脱贫攻坚规划确立的目标为发展方向，以县级为主体，以提高财政涉农资金使用效益为目的，解放思想，积极探索，全面推动财政涉农资金“政府引导、规划先行、统筹安排、强化监管、运行安全、使用高效”管理机制的建立，确保财政涉农资金投入聚焦扶贫开发工作的“六个精准”“五个一批”，全力保障打赢脱贫攻坚战。
二、基本原则
（一）主体明确
县扶贫办负责制订项目建设总体规划，统筹安排项目申报立项，制定资金使用方案，经县扶贫开发领导小组研究通过后，做好实施、指导和验收工作。
（二）使用精准
以脱贫攻坚规划引领资金投入，把脱贫攻坚成效作为衡量资金使用效益的主要标准，集中将资金用于贫困村基础设施建设项目，带动村级产业发展壮大，进而加快贫困村脱贫致富的步伐。
三、项目建设主要内容
根据我县目前脱贫进展状况，按照贫困村退出评分标准，我县贫困村基础设施匮乏，亟待改善。为此，拟将资金重点用于计划出列贫困村街道硬化、亮化和其他基础设施建设项目。
（一）道路建设项目
1、资金来源。专项资金854.4万元。
2、实施范围。苏史张、后寺、丁庄、宋庄、三召前东、后中、胡牌、果一、果二。
3、项目内容。项目涉及9个贫困村街道硬化及配套，其中12cm厚水泥路21005㎡、15cm厚水泥路82535㎡、铺设便道砖8600㎡、铺设路边砖8940米，砂石路8624㎡。
4、效益及用途。项目建设完工后，将极大方便贫困村群众出行，带动村级产业发展壮大，进而加快贫困村脱贫致富的步伐。
5、项目完成时限。2016年11月底。
（二）亮化项目
1、资金来源。专项资金787万元。
2、实施范围。范庄、左李召等40个贫困村。
3、项目内容。为40个贫困村安装路灯3148杆。
4、效益及用途。项目建设完工后，将品村村的村容村貌得到改善，带动村级产业发展壮大，进而加快贫困村脱贫致富的步伐。
5、项目完成时限。2016年11月底。
（三）光伏发电项目
1、资金来源。整合财政涉农资金共计1078万元。
2、实施范围。在44个贫困村中按乡推荐县审定原则，确定18个已完成低压线路改造的光伏发电项目试点村。
3、项目内容。每个试点村建70kw太阳能电站一个，总投资59.5万元，18个试点村共1071万元。如第一批试点村光伏项目实施顺利，可根据整合资金的数量实施第二批、第三批工程，扩大投资规模和试点村数量。
4、效益及用途。根据先行试点县情况，太阳能电站年收益率为投资额的16%—17%（一般6年收回投资），即投资60万元70kw太阳能电站年收益11万元左右，可连续受益20年以上。建议年收益的40%资金（4万元）用于贫困户救助等脱贫攻坚工作，60%资金用于村集体公益事业。
5、项目完成时限。2017年5月底。
四、保障措施
（一）统一思想，提高认识
要把思想统一到上级有关文件精神上来，明确认识统筹整合使用财政涉农资金，加快基础设施建设进度，是新形势下加强资金管理、提高涉农资金使用效率的重大举措，有利于集中力量支持新农村建设，如期打赢脱贫攻坚战。
（二）成立机构，强化领导
为积极推进我县贫困村基础设施建设工作，确保项目实施达标，按时完工，成立以政府副县长赵现科同志为组长，县财政局、扶贫办、交通局、各乡镇为成员单位的领导小组，负责项目的规划、实施及各项管理制度的建设。
（三）严格督查，务求实效
资金全部实行财政专户管理，确保专款专用，按照有关资金管理办法执行。严格按照相关规定、程序确定施工企业，做到公开透明。加强对项目实施的中期指导、检查和后期验收，保证整合项目资金的使用效益。