论述调查研究方案调查研究方案此次调研采取书面问卷调查方式,对市直机关92个部门的1200名党员干部进行了书面问卷调查。问卷针对60个问题展开调查。调查问卷发下面是小编为大家整理的论述调查研究方案调查研究方案7篇,供大家参考。
论述调查研究方案调查研究方案篇1
此次调研采取书面问卷调查方式,对市直机关92个部门的1200名党员干部进行了书面问卷调查。问卷针对60个问题展开调查。调查问卷发出1200份,收回1168 份,回收率97.3 %。接受问卷调查的干部职工,政治面貌是党员的占91.1 %;处级、科级干部占62.2 %;年龄在44周岁以下的占51.1 %;拥有大学本科及以上学历的占77.8 %。本次调查体现出了覆盖面广、针对性强、参与率高的特点,比较真实地反映了市直机关党员干部的思想状况。
调查情况总体上看,市直机关绝大多数党员干部思想稳定,精神振奋,思维活跃,状态良好,发展态势积极向上。主要表现在:
一是理想信念坚定。市直机关党员干部对马克思主义理论比较认同,对中国特色社会主义事业充满信心。问卷调查显示,87%的受访者认为党员干部理想信念坚定;94.1 %的认为加入中国******,主要意味着理想信仰;81.5 %的认为共产党员只有一个信仰,范文参考网那就是共产主义。
二是先锋模范作用好。市直机关党员干部能够按照市委市政府“四个强市”的要求,以较强的责任感和爱岗敬业精神,立足本职、脚踏实地地参与到“五大攻坚战”。调查中,有 63.7 %的表示“作为一名党员发挥了先锋模范作用”;有 59.3 %的表示会主动在日常工作中亮出自己的党员身份;有98 %的认为工作对自己非常重要、有意义;有92 %的对完成自己工作的能力非常有信心、有干好工作上各项事项的能力。
三是作风明显好转。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”专题教育,机关作风明显转变。问卷调查显示,70 %的认为学习教育开展以来,周围的党员干部干事动力更足;69.6 %的认为党员干部的示范带动作用突显;74.1%的认为党员干部和群众的“互联互通”增强;79.3 %的认为有效促进了各级党组织对责任的落实;75.6 %的认为提升了基层党组织服务群众的能力;53.3 %的认为为群众做了很多好事最全面的范文参考写作网站,促进了党员和党组织作用发挥。
四是对从严治党充满信心。近年来,少数****分子严重违纪违法案件和干部队伍建设中的突出问题对政治生态造成严重破坏。但党员干部能把少数****分子与广大党员干部区分开来,把严重违纪违法案件造成的恶劣影响与广大党员干部共同奋斗取得的成绩区分开来。在“您当前最关心的社会热点问题”时,54.8 %选择“反腐”;在“您怎样看当前反****斗争的形势”中,认为“反腐力度大,取得了很大成绩”的占71.1 %;在“如果您不是党员,您如何选择”中,有77 %的选择了“想申请加入中国共产党”。表明机关党员干部对当前出现的一些****现象有正确的认识,并未因党内个别现象而否定党的先进性。
五是文明创建意识增强。目前**市正在争创全国文明城市,各市直机关积极投身创建工作之中。在调查中,94.1 %的认为“开展文明创建很有必要,有利于提升城市和单位形象”;在问及“您对参加社会公益的态度”和“党组织开展志愿服务活动”时,81.9%的调查者选择“积极参与”。
心得体会以上情况表明,市直机关党员干部思想状况主流是好的。这是各级党组织长期以来加强思想教育,注重党员队伍建设的结果。
通过此次调查,结合平时工作掌握的情况,我们认为市直机关党员干部队伍思想状况总体上是好的,呈现出一种积极进取向上的态势,但按照市直机关党员干部在全市经济社会发展中应肩负的使命来衡量,仍存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面:
一是有些单位领导对思想政治工作不够重视。有的单位对思想政治工作面临许多新情况不研究,对党员干部工作和生活压力增大及心理障碍和思想负担增多等问题知之不多,机关党组织与机关党员干部缺乏思想沟通和交流。调查显示,只有44.4 %的调查者觉得当前单位党组织的凝聚力和号召力很强;在遇到困难的时候非常愿意寻求党组织的帮助的只占37.8 %;87.4 %的单位党支部开展活动方式还是集中于组织学习文件、读报纸;43 %的认为思想政治工作“内容单调,形式单一”,46 %认为“方式方法不够灵活”。
二是部分党员干部党性弱化。在问及目前机关党员干部在党性修养方面存在的主要问题,37 %的认为是理想信念动摇;28.9%的认为是对中国特色社会主义缺乏信心范文参考网top100范文排行;38.5 %的认为是原则性不强,是非观念淡薄;43.7 %的认为是先进性标准不高,认为工作只要过得去就行,40.7 %的认为是精神状态还不能很好适应形势的要求。
三是少数党员宗旨意识淡化。50.4 %的受调查者认为,周围的干群关系“一般”;问及“如果党组织交给一项艰苦、有风险的工作,没有奖励”时,只有61.5 %的选择“坚决服从”。在平时的工作中,我们也发现极个别同志八小时以内工作还过得去,但遇有急事需要加班加点就不太愿意;有的党员干部畏惧困难,对待工作不求有功但求无过,能拖则拖,能推则推;还有的在工作和生活中遇到不顺心的事就心灰意冷,垂头丧气,缺乏战胜困难的勇气。
四是部分党员干部理论学习退化。调查显示,只有60 %的能长期坚持参加党组织的政治理论学习或坚持自学,39.3 %的认为目前党员“素质能力不适应,理论基础知识薄弱”。说明在党建理论学习上,还存在着应时应景、囫囵吞枣的多,联系实际、学以致用少的现象。在平时工作中,我们也发现部分党员干部理论功底比较浅,工作凭感觉,办事凭经验,忽视对自身知识的更新和能力的培养。
存在以上问题,究其原因是多方面的:
一是整体环境影响。随着改革开放的不断深入,各种思想文化的相互激荡,各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生前所未有的变化,同时给机关思想政治工作提出了严峻挑战。
二是单位重视不够。一些部门和单位对新时期加强思想政治工作重视不够,有的同志认为抓机关党的思想政治工作“空”而且“虚”,要不要无所谓,也没什么责任,主要是机关党委和支部书记的事;有的同志认为思想政治工作是“软指标”,做多做少无所谓,甚至抓与不抓无所谓,导致工作上的“两张皮”和“一手软、一手硬”现象仍然不同程度地存在;对机关党员干部在思想上出现新特点不研究,对当前机关党员干部的价值取向更加多元、多样、多变的情况重视不够;对各方面的利益需求、诉求多样化掌握不多,对少数党员干部思想活跃的异常表现不教育、不引导,以至放任自流、不管不问。
三是组织关心不够。少数基层党组织对党员关注关心不够,个别党务干部在思想上、感情上远离了服务对象,服务不够,导致党员缺乏“归属感”。各单位对家庭困难的党员干部也时常关心,但因受灾、家庭成员或个人患病、赡养老人等原因造成经济困境的党员干部在机关占有一定的比例,急需一套制度化帮扶机制来解决这些党员干部家庭的实际问题。
四是工作方式陈旧。有的思想政治工作方法陈旧简单,工作针对性不强,不能根据机关党员干部的思想实际来确定工作的主题,存在大而化之、甚至流于形式的“空对空”现象。
五是党员干部自身因素。随着全面深化改革的推进,时代重心发生了移位,使少数机关党员干部产生了地位上的自卑感;社会价值趋向多元化,带来了奉献精神的弱化与萎缩,使个别机关党员干部产生了待遇上的失落感。特别是在新常态下,机关工作压力越来越大,有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力,但多数人由于缺乏艰苦生活的磨砺,思想情绪容易出现反复和波动,一旦理想与现实产生碰撞或反差较大时,世界观、人生观容易出现摇摆,导致思想认识陷入迷茫,工作消极。
(一)要高度重视机关思想政治工作。加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责。习****总书记高度重视机关党的思想政治工作,**年9月20日,他在国土资源部专题调研机关党建时指出,加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责,也是维护机关稳定、促进机关和谐、完成工作任务的重要保证。
当前机关党员干部思想多元复杂,即使在相同行业也有岗位区别、地域区别和认识差距,干部职工的思想认识差异非常明显,且形成思想共识的难度明显加大。在这种情况下,机关党组织要深入了解机关党员干部的所思所想,准确把握机关党员干部的思想脉搏,及时回答他们的思想困惑,主动反映机关干部的要求,帮助协调解决他们的实际困难和问题,切实提高思想政治工作的实效。
(二)要抓好思想教育和正确引导工作。一是全面了解党员干部队伍结构的新特点。当前随着改革的不断深化,机关党员干部身份也在不断发生变化,这种变化将对这部分党员干部的思想造成直接的影响和冲击,使党员干部在心理上产生失落、迷惘等复杂情感。对类似这样的问题,一定要高度重视,加强研究,把工作做在前头。二是及时了解党员干部思想的新动态。在奋力推进“四个全面”的时代背景下,各级领导干部特别是直接从事党员干部教育工作的人要经常深入基层、深入实际调查研究,抓住热点、难点和重点问题开展调研,了解和把握党员干部的思想动态。对党员干部反映的问题要认真进行思考、梳理,联系实际分析这些问题是不是带有倾向性和普遍性,分析其可能给个人和单位的工作带来的危害,有针对性地做好教育疏导和预防处理工作。要从党员干部的一言一行中寻找党员干部的思想端倪,透过一些表面现象看到深层次的矛盾和问题。一旦党员干部出现不良思想苗头,就要及时靠上去做工作,把问题和苗头消化在萌芽状态,有效防止倾向性问题演变为普遍性问题,小问题演变为大问题,一般性问题演变为严重性问题。三是结合本单位实际抓好特殊性教育。针对本单位的工作性质、内外部环境、担负的任务以及党员干部队伍的现状、思想基础、知识层次、理论水平不同,党员干部工作岗位、工作经历、人生阅历不同,处世原则、性格特点不同,进行不同的教育。如通过“一月一讲”、落实支部“三会一课”制度、各级领导谈心谈话、帮助党员干部解决实际问题等措施,做好上下结合的文章,做到有所取舍,有所侧重,较好地解决党员干部队伍中存在的信仰危机、宗旨意识淡薄、先锋模范作用不突出的问题以及观念不适应、作风不扎实、能力不够强的问题。
(三)要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。为群众排忧解难,多办实事好事,就是最直接、最生动、最有说明力的思想政治工作。机关关干部职工中存在的大量思想问题,都是由他们在工作和生活中遇到的实际困难引起的。解决这些问题,既要靠思想政治教育,也有赖于实际问题的解决。一是开展经常性的形势任务和国情教育。机关基层党组织要结合国际国内形势的发展变化、党和国家重大政策措施的出台,通过形势报告会、理论中心组集中学习、支部活动、党员大会等多种形式,深入开展形势任务和国情教育。二是围绕全面深化改革、推进经济社会发展加强思想政治工作。机关党组织要结合本部门本单位担负的职责任务和党员干部思想实际,加强教育引导,激发党员干部立足本职、岗位建功的内在动力,为确保经济稳中有为、稳中提质、稳中增效作贡献。要关心党员干部利益诉求,教育党员干部正确对待改革中的利益调整,增强全局观念、法纪观念和责任意识,努力解决实际问题。三是加强人文关怀和心理疏导。机关党组织要加强机关干部职工心理素质培训和心理心理健康教育,普及身心健康知识,帮助职工提高心理素质和抗压能力,引导他们保持良好的心态和健康的心理;要在机关积极倡导和谐理念,引导他们正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉,培育自尊自信、理性平和、健康向上的精神。
(四)要创新机关思想政治工作的方式方法。一是注重运用新媒体做好思想政治工作。借助网络、微博、微信、手机客户端等新媒体拓宽思想政治工作的渠道,增强亲和力、感染力、说明力,克服模式化、套路化、呆板化现象。二是注重运用身边的先进典型影响和带动机关党员干部。大力宣传先进典型的感人事迹和高尚品质,让广大党员学有榜样、赶有目标,在机关形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。三是重视发挥机关文化在思想政治工作中的积极作用。结合机关党员干部实际,开展丰富多彩、健康向上的机关文化活动,实现以文化人、以文凝心、以文聚力、以文提神的目的。
(五)要进一步健全完善机关思想政治工作的制度机制。一是“一岗双责”制度。部门领导干部都要承担起业务工作和思想政治工作的双重职责,克服“两张皮”现象。二是学习教育制度。每年根据形势和任务的要求,制定计划、明确重点,组织好思想政治学习和教育活动。三是机关党员干部思想动态收集反映制度和机关党员干部思想状况定期研究分析制度。畅通党员干部思想动态收集反映渠道,及时了解党员干部的思想动态和心理情绪,及时发现苗头性、倾向性问题,增强工作的主动性和针对性。机关党支部要每半年要全面研究分析一次,机关党委每年要全面研究分析一次。准确把握机关党员干部的思想状况,为有的放矢地做好思想政治工作提供重要依据。四是困难党员群众帮扶机制。加大对困难群体的关爱力度,关心爱护家庭困难、身体患病的党员干部,通过定期和不定期开展帮扶活动,帮助身体患病和困难党员及老同志,增强机关党组织的凝聚力和向心力。
(六)要切实加强机关思想政治工作队伍建设。党务干部队伍是机关思想政治教育工作的骨干力量,直接决定着机关思想政治教育工作的成效大小。要选好配强机关党务干部,加大培训力度,提高机关党务干部的思想政治素质和工作能力。要关心机关党务干部的成长进步,有计划地加强党务工作人员与行政业务工作人员之间的岗位交流,激发他们的工作热情,增强他们的进取心和创造力。要选派政治强、业务精、有经验的同志,充实到机关思想政治工作队伍中,加强学习培训、岗位交流,改善政工干部的知识结构,锻造一支素质高、专兼结合的思想政治工作队伍。
论述调查研究方案调查研究方案篇2
大兴深入实际调查研究之风,提高财政管理工作水平,更好地为领导科学决策服务,推动财政经济持续健康发展,结合财政工作实际,制定本方案。
一、指导思想
按照“为国理财、为民服务”宗旨,紧紧围绕“保增长、压支出、惠民生、化债务、促改革、强队伍”的财政工作重心,结合全市社会、经济、财税等各个方面的实际情况,深入开展调查研究,查找、剖析存在的问题,寻求解决问题的对策或建议,不断提升财政干部的理论研究能力和领导决策服务水平。
二、总体要求
(一)全局上下要高度重视和广泛参与课题调研工作,始终把调查研究作为一项基础工作,作为指导实践、服务决策、推动工作、解决问题的有效途径常抓不懈。培养干部勤于调研、勤于思考的良好习惯。
(二)每位局领导每年至少独自完成一篇调研课题、每位科长至少独自完成一篇调研课题、科室成员可独自完成课题也可组成课题组共同完成。本方案确定的调研课题负责人对该项课题全面负责。科研所具体负责课题调研工作的总体联络、跟踪督查和成果收集工作。
(三)注重质量、力求精品。本着“为财政中心工作服务、为财政决策服务”的原则,研究解决财政工作中的重点、热点、焦点和难点问题,力求对全市财政工作有较强的现实指导意义。要注重积累、善于发现、超前思维、打造亮点,力争多出经验、多出精品。调研报告的撰写要清晰、透彻、简练,字数一般控制在6000-8000字为宜,具体格式规范参照《调研报告撰写要求》。
三、时间安排
本年度重点课题调研工作的总体进度安排是:3月底前形成实施方案,4月初开始入题,11月30日之前结题并将成果上报科研所。各调研组可根据工作实际,在总体进度安排时限内自行安排调研工作进度和调研成果完成及上报时间。
四、评比选送
将对调研课题进行汇总选编出版《市财政局重点课题调研报告集》,选送精品课题在《内蒙古财会》、《中国财政》等重要刊物发表。年终将对所有课题进行评比奖励。调研成果将作为科室和个人年终工作实绩考核的重要依据。
五、课题内容
1、加强财政干部教育培训工作的思考
课题负责人:乔景平
参加单位:办公室
2、试论资源税改革与鄂尔多斯煤炭经济发展
课题负责人:何春雷
参加单位:税政科
3、加强保障性住房资金管理研究
课题负责人:刘志坚
参加单位:综合科
4、彩票公益金支持社会福利项目和体育项目研究
课题负责人:刘志坚
参加单位:综合科
5、鄂尔多斯市财政支出绩效管理改革研究
课题负责人:刘永杰
参加单位:预算科
6、鄂尔多斯市本级部门预算改革的实践与探索
课题负责人:刘永杰
参加单位:预算科
7、财政专户管理研究
课题负责人:杨秀英
参加单位:国库科
8、公务卡制度研究
课题负责人:杨秀英
参加单位:国库科
9、市党政机关专项资金(200万元以上)的绩效评价
课题负责人:牛燕萍
参加单位:行政政法科
10、关于旅游发展资金使用质量和效益的研究
课题负责人:牛燕萍
参加单位:行政政法科
11、我市职业教育问题的剖析和对策
课题负责人:王东平
参加单位:教科文科
12、计划生育各项补贴探讨
课题负责人:王东平
参加单位:教科文科
13、近年来土地出让金收支研究
课题负责人:李胜清
参加单位:经济建设科
14、全年地方储备粮动态管理研究
课题负责人:李胜清
参加单位:经济建设科
15、关于财政支农资金的`整合研究
课题负责人:德吉夫
参加单位:农牧业科
16、鄂尔多斯市贫困嘎查村互助资助资金组织发展情况调研
课题负责人:德吉夫
参加单位:农牧业科
17、城市低保边缘居民及困难职工医疗救助和临时救助的政策与措施
课题负责人:郝更新
参加单位:社会保障科
18、我市就业工作中存在的问题和建议
课题负责人:郝更新
参加单位:社会保障科
19、支持开发区(工业园区)发展的财税政策研究
课题负责人:张平
参加单位:工业交通科
20、推进全市国有资本经营预算工作研究
课题负责人:张平
参加单位:工业交通科
21、鄂尔多斯市利用外资治理沙漠项目的调研
课题负责人:冯惠枝
参加单位:涉外科
22、《小企业会计准则》实施情况调研
课题负责人:高世军
参加单位:会计科
23、财政视角下的鄂尔多斯政府性债务研究
课题负责人:吕锋
参加单位:地方金融与债务管理科
24、鄂尔多斯财政信息化发展愿景
课题负责人:何浩华
参加单位:信息管理科
25、旗区财政系统内控制度建设情况调研
课题负责人:杨槐林
参加单位:监督检查科
26、关于一事一议财政奖补工作的调研
课题负责人:张海洋
参加单位:综改办
27、推进我市政府采购监管工作的研究
课题负责人:李晓东
参加单位:政府采购管理办公室
28、财政支持我市县域经济发展的调研及对策建议
课题负责人:韩建强
参加单位:财政科研所
29、关于旗区推行金财工程的思考
课题负责人:王玉文
参加单位:信息网络中心
30、加快中低田改造和高标准农田建设夯实现代农业基础的研究
课题负责人:方占章
参加单位:市农综办
31、以产业化经营项目为平台,扶持农牧业专业合作社的研究
课题负责人:方占章
参加单位:市农综办
32、行政事业单位“吃空饷”问题调研
课题负责人:戴连飞
参加单位:财政国库支付中心
33、鄂尔多斯市财政投资评审存在的必要性研究
课题负责人:周玉林
参加单位:财政投资评审中心
34、浅谈我市注册会计师执业中存在的问题和对策
课题负责人:钟杰
参加单位:注册会计师协会
35、非税收缴改革总体情况
课题负责人:张月茹
参加单位:非税局
36、票据管理研究
课题负责人:张月茹
参加单位:非税局
37、关于促进我市财政持续增收的政策研究
课题负责人:刘建勋
38、关于苏木乡镇财政建设的调研
课题负责人:张玉兰
论述调查研究方案调查研究方案篇3
一。课题的提出背景
1、时代的呼唤。
《中学语文新课程标准》的基本理念以及“自主、合作、探究”的学习方式中均提到了“培养学生的勇于创新的精神”。江泽民指出:“创新是一个民族进步的灵魂”。培养学生的创新精神既是社会发展、民族进步的需要,也是学生个性发展的需要。可见,培养学生的创新精神是时代的需要,同时也给中学语文教学提出了新的挑战。
2、体现课程改革的核心理念。
《课程目标》“表达与交流”要求“力求有个性、有创意的表达,根据个人特长和兴趣自主写作。”将创新思维引入作文教学中,能培养学生的创新意识,激发学生创新灵感,迸发创新的火花,产生优秀的佳作。因此在作文教学中培养学生的创新能力非常重要。
3、改变语文作文教学现状的需要。
近几年来,高考作文大多是以材料作文的形式出现,这种作文形式新、约束少,为学生提供了一个发挥才能,展现个性的广阔天地,便于激发学生的创造性思维,也符合新课程和素质教育的要求与方向。
但是,归纳学生的材料作文写作,主要存在“四大难”。(1)脑袋空空,寻找素材难。(2)假话连篇,抒写真情难。(3)题材老旧,标新立异难。(4)语言贫乏,准确表达难。
高中作文教学的现状:(1)认识模糊,训练不到位。很少有教师从课堂教学到批改对学生进行较为系统的训练。(2)急功近利,片面追求得分捷径。因各种因素的影响,目前,绝大多数学校及老师的作文训练是以应试为中心的,许多教师在指导学生写作时,不再强调立意、选材、结构、谋篇,不再要求观察生活、感受生活、思考生活,而是片面追求得分捷径。(3)观念滞后,重视不够。综观近几年全国各地的高考作文试题,都有材料作文。正因为它是一种新生事物,好些人困于传统的观念一时还转不过弯来,没有引起足够的重视,不去好好地研究它、也不去对学生进行很好的训练,从而导致作文教学与实际需要的脱轨。(4)课程资源配置严重不足。
二、研究目标
1、探索语文高中作文教学中培养创新能力的途径和方法,优化语文作文教学活动,从而提高学生的创新作文能力。
2、提高学生写作的兴趣,促进学生主动、生动、活泼的发展,培养学生创新实践能力。
3、提升学生作文素质和语文教学成绩,进而形成语文教育的特色,推动素质教育的进一步实施,产生良好的社会影响。
三、研究的原则
1、自主性原则:学生是本研究一切活动的参与主体,以人为本,尊重学生作为个体的独立人格与特点,来展开实验。自主在本实验中即是出发点又是归宿,在实验过程中必须把学生的主体性贯穿始终,只有注重了学生的主体性,才能促进学生的人文素养的发展。
2、实践性原则:研究学生创新能力教学的各种途径与方法,都要通过师生的共同实践活动来体现。实践是认识与发展的基础,因此,在课题的实施过程中,要特别注重活动设计的实践性,为主体的有效参与创造更为广阔的空间。
3、开放性原则:教育教学内容、形式、方法、评价开放,应是本研究遵循的原则。内容的开放,有利于教育综合信息的整合,更适应学生创新素质发展的需要;形式的开放,有效地拓宽教育的范围,促进学生综合素质的全面发展;方法的开放,有利于激活思维,使策略运用准确到位,促进实践的深入实施;评价的开放,有利于多元化评价机制的形成,推动课题的实施。
四、研究内容
根据自己多年带高三的工作实际和毕业班的学生需求,我将自己的课题研究内容定位为“创新写作实验与研究”的子课题“学会写新材料作文”。
五、研究步骤
1、研究周期:四年(20xx年3月——2015年9月)
2、研究步骤:
分三个阶段展开研究:
第一阶段——准备阶段(20xx.3——20xx.9)
学习相关理论知识,尤其是新课改相关的理论与作文教育理论。利用图书室、互联网、自订(购)的报刊杂志(书籍)学习,不断开阔知识视野,丰富理论水平。
在学生中进行作文课堂教学现状调查,为课题提供重要依据。
确定自己子课题的研究方向为“高三学生如何写新材料作文”。
第二阶段:研究阶段。(20xx.9——20xx.6)
具体研究分三步走:
1、材料作文的审题与立意。(20xx.9——20xx.9)
2、积累作文写作素材。(20xx.9——20xx.9)
3、合理安排文章结构。(20xx.9——20xx.6)
任务及措施:
(1)总结个人课题研究得失,并围绕本课题研究的意义、研究目标、研究内容、理论支撑、原则方法、研究过程以及预期成果等,与课题组其他成员展开讨论,反复论证修改形成深化研究的新的课题方案。
(2)按方案组织开展课题研究并收集有关材料。
(3)根据效果调整或完善课题研究。
(4)总结阶段性成果。
第三阶段(20xx.6—2015.9)
整合有关资料,提炼总结,撰写研究报告,结题。
六、研究方法
本课题是一项具有探索性、理论性、实践性、针对性和时代性的研究,因此在研究中采用了多种研究方法。
1、在研究前,采用文献法,查阅了大量先进理论、他人研究成果,并认真学习、分析和研究,吸收其精华。
2、在研究中,采用问卷调查法、观察法、行动研究法、综合法(理解、阐释、反思、体验、感悟等)等方法。
3、在研究后,采用个案分析法、经验总结法、研究效果调查法等。
具体培养学生创新作文的途径:
第一、指导学生走进生活,走向自然,以积累创新素材。
第二、开展艺术欣赏,以感悟创新之美。
第三、轻松作文,以营造创新氛围。
第四、写想象作文,以便获取创新灵感。
第五、打破思维定势,以便掌握创新方法。
第六、作文指导和评点侧重命题、选材、结构、语言,以体验创新乐趣。
七、课题预期成果形式
1.20xx年10月拟完成《材料作文的审题与立意》教学观摩课的录制,做好课后反思及教学案例分析。
2.20xx年10月拟完成有关材料作文写作技巧方面指导论文2篇。
3.20xx年1月前指导学生参加中语会“创新杯”作文竞赛,获奖学生在10人次以上。
论述调查研究方案调查研究方案篇4
软件需求分析是一个项目的开端,也是项目实施最重要的关键点。据有关的机构分析结果表明,我们设计的软件产品存在不完整性、不正确性等问题80%以上是需求分析错误所导致的,而且由于需求分析错误造成根本性的功能问题尤为突出。因此,一个项目的成功软件需求分析是关键的一步。
A.软件需求分析人员组织
软件需求分析其根本性问题是理解用户功能需求,由此软件需求分析实际上是与客户间交流过程完成的目标。要求我们组织适当的参与人员进行交流活动。
需求分析是一个综合团队的工作,是在需求分析理论的指导下,对用户需要进行渐进方式逐步深化;通过不断变化方式形成具体约束;努力实现需求功能目标形成特色效果的商业化产品。需求分析是一个商业行为,完全是一个商业化操作,要求有商业、技术等结合的团队共同合作,解决需求和设计的同步,设计符合需求。
项目涉及内容,项目大小都需要我们考虑参加软件需求分析工作团退的人数,配置合理的参与人员。一般我们必须有商务活动人员,项目管理人员,设计技术人员等参加,而且要求组织人员必须明确负责范围,以及明确工作目标,保证实施的有效性。
B.具体开展需求分析工作,建议采用以下步骤形成软件需求:确定项目目标及范围→获取用户需求→分析用户需求→编写需求文档→评审需求文档→管理需求。
第一步:明确需要分析的工作目标,同时确定调研对象,最好能指定本次项目的接口人。
明确软件需求分析的主要实现目标包括如下内容:
1)对实现软件的功能做全面的描述,帮助用户判断实现功能的正确性、一致性和完整性,促使用户在软件设计启动之前周密地、全面地思考软件需求;
2)了解和描述软件实现所需的全部信息,为软件设计、确认和验证提供一个基准;
3)为软件管理人员进行软件成本计价和编制软件开发计划书提供依据;
第二步:获取用户需求。
这是该阶段的一个最重要的任务。对用户进行访谈和调研。交流的方式可以是会议、电话、电子邮件、小组讨论、模拟演示等不同形式。具体说来可分为三个阶段:
1、“访谈”阶段
这一阶段是和具体用户方的领导层、业务层人员的访谈式沟通,主要目的是从宏观上把握用户的具体需求方向和趋势,了解现有的组织架构、业务流程、硬件环境、软件环境、现有的运行系统等等具体情况、客观的信息。建立起良好的沟通渠道和方式。针对具体的职能部门以及成员单位。
实现手段:访谈、调查表格
输出成果:调查报告、业务流程报告
2、“诱导”阶段
这一阶段是在承建方已经了解了具体用户方的组织架构、业务流程、硬件环境、软件环境、现有的运行系统等等具体实际、客观的信息基础上,结合现有的硬件、软件实现方案,做出简单的用户流程页面,同时结合以往的项目经验对用户采用诱导式、启发式的调研方法和手段,和用户一起探讨业务流程设计的合理性、准确性、便易性、习惯性。用户可以操作简单演示的DEMO,来感受一下整个业务流程的设计合理性、准确性等等问题,及时地提出改进意见和方法。
实现手段:拜访(诱导)、原型演示
输出成果:调研分析报告、原型反馈报告、业务流程报告
3、“确认”阶段
这一阶段是在上述两个阶段成果的基础上,进行具体的流程细化、数据项的确认阶段,这个阶段承建方必须提供原型系统和明确的业务流程报告、数据项表,并能清晰地向用户描述系统的业务流设计目标。用户方可以通过审查业务流程报告、数据项表以及操作承建方提供的DEMO系统,来提出反馈意见,并对已经可接受的报告、文档签字确认。
实现手段:拜访(回顾、确认),提交业务流程报告、数据项表;原型演示系统。
输出成果:需求分析报告、数据项、业务流程报告、原型系统反馈意见(后三者可以统一归入需求分析报告中,提交用户方、监理方进行确认和存档)
整体来讲,需求分析的三个阶段是需求调研中不可忽视一个重要的部分,三个阶段或者说三步法的实施和采用,对用户和承建方都同样提供了项目成功的保证。当然在系统建设的过程中,特别在采用迭代法的开发模式时,需求分析的工作需一直进行下去,而在后期的需求改进中,工作则基本集中在后两个阶段中。
第三步:分析用户需求。
需求分析人员对收集到的用户需求做进一步的分析和整理。下面是几条常见的准则:
1、对于用户提出的每个需求都要知道“为什么”,并判断用户提出的需求是否有充足的理由;
2、将那种以“如何实现”的表述方式转换为“实现什么”的方式,因为需求分析阶段关注的目标是“做什么”,而不是“怎么做”;
3、分析由用户需求衍生出的隐含需求,并识别用户没有明确提出来的隐含需求(有可能是实现用户需求的前提条件),这一点往往容易忽略掉,经常因为对隐含需求考虑得不够充分而引起需求变更。
需求分析的具体内容可以归纳为六个方面:软件的功能需求,软件与硬件或其他外部系统接口,软件的非功能性需求,软件的反向需求,软件设计和实现上的限制,阅读支持信息。
软件需求分析应尽量提供软件实现功能需求的全部信息,使得软件设计人员和软件测试人员不再需要需求方的接触。这就要求软件需求分析内容应正确、完整、一致和可验证。此外,为保证软件设计质量,便于软件功能的休整和验证,软件需求表达无岔意性,具有可追踪性和可修改性。
1、软件的功能需求。
软件的功能需求是整个需求分析最主要、最关键和最复杂的部分,它描述软件的各种可能的条件下,对所有可能输入的数据信息,应完成那些具体功能,产生什么样的输出。描述软件功能需求是应注意下面几点:
1)功能需求的完整性和一致性
对功能的描述应包含与功能相关的信息,并应具有内在的一致性(即各种描述之间不矛盾、不冲突)。应注意以下几点:
(1)给出触发功能的各种条件(如:控制流、运行状态、运行模式等);
(2)定义各种可能性条件下的所有可能的输入(包括合法的输入空间和非法的输入空间);
(3)给出各种功能间可能的相互关系(如各个功能间的控制流、数据流、信息流,功能运行关系:顺序、重复、选择、并发、同步);
(4)给出功能性的主要级别(如:基本功能、可由设计者选择逐步实现的功能、可由设计者改变实现的功能等);
(5)尽可能不使用“待定”这样的词。所有含有待定内容的需求都不是完整的文件,如果出现待定的部分,必须进行待定部分内容说明,落实负责人员、落实实施日期。
2)功能描述的无岔意性和可追踪性
需求功能描述的无岔意性、可追踪性和规范化:
(1)功能描述必须清晰地描述出怎样输入到怎样输出,并且输入、输出描述应对应有数据流描述、控制流描述图,这些描述必须与其它地方描述一致;
(2)可以用语言、方程式、决策表、矩阵或图等对功能的描述。如果选用语言描述必须使用结构化的语言,描述前必须说明该步骤(或子功能)的执行是顺序,选择,重复,还是并发,然后说明步骤逻辑。整个描述必须单入单出。
(3)描述时,每一个功能名称和参照编号必须唯一,且不要将多个功能混在一起进行描述,这样便于功能的追踪和修改。
(4) 功能描述应注意需求说明和程序设计的区别。需求设计仅仅是软件的功能设计,它给出软件运行的的外部功能描述,以及为了实现这一外部功能必须做哪些事情(采用和种数据结构,定义多个模块,接口间的接口等)是设计阶段的事情,功能描述不应涉及到那些细节问题,以避免给软件设计带来不必要的约束。
2、软件与硬件或其他外部系统接口。
软件与硬件或其它外部系统接口包括下述内容:
(1)人机接口:说明输入、输出的内容、屏幕安排、格式等要求;
(2)硬件接口:说明端口号,指令集,输入输出信号的内容与数据类型,初始化信号源,传输通道号和信号处理方式。
(3)软件接口:说明软件的名称、助记符、规格说明、版本号和来源;
(4)通讯接口:指定通讯接口和通讯协议等描述。
3、软件的非功能性要求。
软件非功能性需求是指软件性能指标,容限等功能以外的需求。一般指下述内容:
(1)时间需求:输入、输出频率,输入、输出响应时间,各种功能恢复时间等;
(2)处理容限、精度、采样参数的分辨率,误差处理等;
(3)可靠性的MTBF要求,可维护性、安全性要求等。(对可能的不正常的输入给以正常响应是可靠性的重要内容,这属于功能性需求。)
4、软件反向需求
软件的反向需求描述软件在那些情况下不能做什么。这一条是随软件实际要求而定。有两类情形需要采用反向需求的形式。第一种情况:某些用户需求适宜采用反向形式说明,如数据安全性要求属于这类形式。第二种情况:对一些可靠性和安全性要求较高的软件,有些必须描述软件不能做些什么。如控制点火时序,我们必须交代清楚在那些情况下不能点火,否则会造成故障。
5、软件设计和实现上的限制
软件设计和实现上的限制主要指对软件设计者的限制。如软件运行环境的限制(选择计算机类型,使用配置,操作系统的限制等)、设计工具的限制(使用语言、执行的标准)和保密要求等。
6、阅读支持信息
这部分内容是为了更好的帮助我们理解用户需求,也是为了使需求便于修改和追踪。其本身并不是对需求的描述,但它影响到需求分析的可读性,也属于需求分析的一个重要部分。一般目录、需求背景信息、内容索引、交叉引用表、注释等均属于这个部分的内容。
再看软件需求分析常用工具
我们根据用户需求,通过反复讨论、分析,最终明确一个唯一性的用户需求,这个结果其实就是我们的软件需求分析报告。一般我们采用Word、PowerPoint、Visio、ProntPage、Excel等Office工具,同时可能采用一些开发工具,如VC或BC等,同样也会使用一些图形工具,如Potoshop、调色板等画图工具。
使用各种工具表达软件需求分析,其具体表达手段可以分为:
1、效果图描述。主要是用户UI界面的描述反映用户需求功能;
2、逻辑图描述。根据用户需求功能,使用抽象化理论,以及需求分析理论,对用户需求功能进行全面的分析,建立功能性逻辑关系图,流程逻辑关系图等;
3、关系图表描述。主要是对信息关系、数据库表格、接口函数等描述;
4、工程数学描述。分析用户需求,分析用户需求信息,运用工程数学进行算法推导,进行合理化需求分析推导;
5、甘地图描述。主要是软件项目工作安排,开发周期预估;
6、其它方法描述。保证完整性合理性的有效描述。
第四步:编写需求文档。
根据我们多年的经验总结,针对特定项目我们的需求文档都有固定模板,经过前面的需求调研、需求分析过程所得到的结果,基本上按照用户组织结构、功能模块分布情况,经过文档格式、内容的整合与优化,即可形成我们需求调研分析的成果文件“需求规格说明书”,其将做为我们下一步系统开发的主要输入文件之一。
第五步:评审需求文档。
软件需求分析评审是为了检查我们进行软件需求分析工作,保证软件需求分析工作正确性、完整性、有效性、合理性、可确认性、可实施性,完全保证用户所需求的功能,评审内容的主要载体就是“需求规格说明书”。
1、组织结构与责任管理
我们对组织结构与责任管理的评估主要有:参与人员任务和责任界面的明确;安排计划按时完成状况;相互间的协调能力状况。
2、满足用户需求的功能
我们进行需求分析的目的是完整、准确地描述用户的需求,跟踪用户需求的变化,将用户的需求准确地反映到系统的分析和设计中,并使系统的分析、设计和用户的需求保持一致。
需求分析的特点是需求的完整性、一致性和可追溯性。完整性:是准确、全面的描述用户的需求。一致性:是通过分析整理,剔除用户需求矛盾的方面,规范用户需求。可追溯性:有两个方面的含义,整理和规范的需求,其一,需要不断的和用户进一步交流,保持和用户最新的需求一致。其二,和系统分析(设计)保持一致。
因此在需求分析之前我们必须建立需求分析技术层面的基本框架,从技术上保证需求分析的要求,在此基础上我们进行的需求分析才能满足项目对需求分析的要求。
3、保证可实施性
我们必须以用户软件需求为依据,以求实的态度详细的、准确的、完整的编写软件需求分析,避免空想世界,空中楼阁的想法;避免无逻辑性、无核心的描述;避免无量化思维,无实际空间概念。
4、需求分析评价指标
主要有这么几个指标:功能性、完整性、正确性、逻辑性、表现性、合理性,可实施性等。
5、工作周期
评价人员投入,以及费用支出的合理性问题。正确制定工作周期,保证软件项目的顺利完成。
6、需求不确定更改与可确认保证
可确认需求功能是实现用户需求的基本保证,如果不可确认的、不确定更改存在,将会阻碍软件实现,或者软件设计存在着不完整性缺陷,或者存在着不可实施性问题,我们必须区分是功能性障碍问题,还是未来性问题。如果不能够明确是未来性问题,则必须调整功能需求,化解不确定更改的问题。因此,判断不确定性更改是一个非常重要的问题
第六步:管理需求-将存在于项目的整个生命周期内。
需求管理就是IT项目中的范围管理,需求管理是整个IT项目的源头,IT项目的估算,计划,后续的跟踪控制,验证和确认等各项工作都是跟需求密切相关的。因此为了保证项目的进度,质量和成本的目标的顺利实现,保证项目计划的严肃性和可执行性;为了保证软件系统最终开发的产品正是客户期望的产品,必须要做好需求管理工作。
需求管理工作应该是需求全生命周期的管理,从用户原始需求的提出,到最终形成软件产品后用户对需求实现情况的验证以形成闭环流程。因此我们需要跟踪和了解到需求状态的演变过程。大型的项目软件生命周期模型较为复杂,一个需求的实现会经过用户需求,软件需求,总体设计,详细设计,开发和单元测试,集成测试,系统测试和验收测试多个环节,在这个过程中需要建立需求追踪以确认需求和中间阶段产生的工作产品的一致性。另外变更管理是需求管理的另外一个重点,需求在经过评审确认后需要基线并受到控制,当出现需求变更的时候必须进行相应的需求影响分析以确认对需求变更的处理方式,当变更工作量影响较大的时候还需要调整并重新基线项目计划。
对于整个需求调研,分析和需求开发,评审确认的过程也需要进行管理。在这个过程中的一个重点就是对需求输出的文档需要得到用户,项目组设计开发人员的共同确认和承诺。
论述调查研究方案调查研究方案篇5
按照市、县的安排部署要求,为扎实搞好党的群众路线教育实践活动走访调研工作,结合我乡实际特制订走访调研“五村三十四组九百户”的工作方案:
一、调研意义和目的
开展党的群众路线教育实践活动,是十八大做出的重要部署。搞好群众路线教育实践活动走访调研,是活动的重要组成部分,是开展活动的前提和基础。要紧紧围绕“转变作风,为民服务”的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,通过多层次、全方位、全覆盖深入细致的走访调研,摸清当前群众生产生活方面最需要、最迫切解决的困难和问题;摸清群众对当前党风、政风以及社会风气最不满意的问题;摸清对党员领导干部反映最集中的问题;摸清乡村两级干部、
七站八所在贯彻群众路线方面存在的突出问题,特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现;为开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想和工作基础。
二、走访调研时间安排和方式方法
走访活动从20xx年3月中旬开始,到20xx年5月下旬结束。这次走访以驻村安排走访,要求走访到每一户,弄清各村基本情况、群众的要求和期盼和突出问题及解决问题的措施,明确整改
方向,重点、时限要求、责任主体。
走访方式:一是发放调查问卷,二是召开村组、党员座谈会,三是入户走访。
三、走访调研工作要求
1、听取群众对乡村两级干部作风方面存在的问题和意见和村经济社会发展的建议。
2、了解掌握并及时解决群众当前生产生活的实际困难和问题。
3、调查了解各项惠民政策的贯彻落实情况。
4、与农民群众共商产业发展、致富增收的路子和措施。
5、进一步落实乡村干部包村联组帮户的任务和责任。
6、各村将走访调研的内容撰写专题调研报告。
论述调查研究方案调查研究方案篇6
根据《关于做好20XX年度组织工作创新及调研课题有关工作的通知》(卫组发〔20XX〕71号)文件要求,我中心支部根据自身业务工作开展情况,拟选《流动党员教育管理研究》做为调研课题。现就调研工作有关事宜安排如下:
一、明确责任,整体把握调研工作进展。
由支部书记牵头,组织召开课题调研协调会议,讨论《流动党员教育管理研究》课题调研方案,制定具体实施步骤及时间,安排各阶段工作,确保《流动党员教育管理研究》课题调研工作顺利进行。
责任领导:陈淑兰
课题联络人:白玉洁
整改时限:20XX年5月中旬至10月下旬
二、加强过程控制,确保调研工作顺利实施。
(一)制定《流动党员教育管理研究》实施方案。5月下旬,根据《流动党员教育管理研究》课题的具体要求,紧密结合我中心组织工作实际,针对流动党员特点,制定具体调研方式,开展广泛调查研究。由专人负责调研阶段的具体工作,确保调研数据的准确性,为后期分析数据阶段提供准确、有效的依据。
(二)开展《流动党员教育管理研究》活动。6月中旬,根据收集到的数据,针对流动党员教育管理工作特点与要求,深入开展研究,进一步完善调研课题内容。撰写《流动党员教育管理研究》初步报告。并于6月底前形成课题研究初步成果并上报。
(三)总结撰写《流动党员教育管理研究》课题材料。7月份至10月份,在上级组织部门的指导下,对上报的《流动党员教育管理研究》初步报告适时做出修改。在继续广泛调研的基础上,进一步总结在工作实践中的典型经验和好做法,从中提炼观点,集思广益,提高研究质量,进一步修改完善课题研究成果。
(四)上报《流动党员教育管理研究》课题报告。10月底前,形成最终《流动党员教育管理研究》课题报告并上报。
人才交流服务中心支部委员会
二〇XX年五月二十三日
关于做好文化部下达我厅20XX年度重点调研课题的实施方案
厅各直属单位,厅机关各处室:
为进一步贯彻落实好文化部下达我厅20XX年度重点调研课题任务,根据《文化部办公厅关于印发〈全国文化系统20XX年度课题研究与调研要点〉》精神,制定以下实施方案。
一、调研课题
1、文化事业单位法人治理结构试点情况调研
主要内容:调研了解陕西文化事业单位法人治理结构试点基本情况、总结经验、分析问题,提出下一步工作意见和建议。
责任单位:人事处
2、关于支持秦腔等地方戏曲传承发展的实施意见
主要内容:包括剧本创作、音乐创作、人才队伍建设、完善戏曲档案资料、重视传承工作、建立健全培训机构、扩大创新展示平台和表现形式、加强遗产保护、精品工程、推进秦腔的普及推广和交流、保护秦腔艺术品牌、优化整合秦腔资源等十四个方面。
责任单位:振兴秦腔办
3、“第十一届中国艺术节”对陕西省经济社会文化发展影响力调研
主要内容:调查了解“第十一届中国艺术节”对陕西经济社会文化发展的影响,探索进一步加强文化建设、促进经济社会发展的有效途径。
责任单位:艺术处规划财务处
4、《陕西省基本公共文化服务均等化调研》
主要内容:包括基层公共文化设施(重点是“两馆一站”、村文化室)的建设运行及重点文化惠民工程实施情况;群众文化活动开展、特色文化品牌打造情况及问题;公共文化人才队伍建设、人才引进培养及文化志愿服务开展情况及问题等等。
责任单位:公共文化处
二、阶段划分
(一)筹备调研阶段(20XX年4月-6月)
1、各课题责任单位制定调研计划,制定责任人和报告起草人。
2、专题研究确定调研重点和调研纲目;
3、各课题责任单位采取召开座谈会、问卷调查、实地考察等方式实施开展调研活动。
(二)研究起草阶段(20XX年7月-11月)
1.7月底前完成调研报告初稿;
2、组织有关专家、人员进行集体研究讨论,提出修改完善意见;
3.11月底前完成调研报告(“第十一届中国艺术节”对陕西省经济社会文化发展影响力调研12月底前完成)。
(三)总结上报阶段(20XX年12月-20XX年1月)
1、厅办公室收集调研报告组织专家评审,评选处3-4个优秀调研成果,对一般报告继续修改完善;
2、厅办公室按照要求上报文化部20XX年调研成果;
3、总结20XX年调研工作,汇编调研成果,对优秀成果实施表彰奖励。
三、有关要求
(一)提高思想认识。调研工作是践行党的群众路线、落实中央“八项规定”的必然要求,提高文化治理能力、提升文化决策水平的重要举措。各单位要高度重视、严密组织,认真制定调研计划,有效落实阶段任务,如期完成任务。
(二)扎实有序推进。明确调研任务的责任单位要按照厅部署要求高质高效完成文化部下达的调研课题;未承担任务的单位也要围绕各自职能,针对陕西文化建设现状和发展需求,策划选题,主动调研,按照阶段划分组织开展调研工作。厅办公室和财务要加强对各研究课题和调研工作的。综合协调和经费保障工作。
(三)确保研究质量。要紧密结合文化工作面临的新形势,着眼全国、立足陕西,切实增强调研工作的示范性、导向性和前瞻性,为陕西文化发展提供智力支持。
(四)强化协调沟通。重点课题由主要负责同志牵头,其它课题由分管厅领导牵头。厅机关多个处室为责任单位的,排序第一的为牵头单位,牵头单位要做好统筹协调工作;处室领导为主要负责人,要在分管厅领导的指导下组织开展工作。
论述调查研究方案调查研究方案篇7
工会女职工工作面临难得的发展机遇,当前。同时也面临新的挑战。今后的工作中,各级工会女职工组织要突出“组织起来、切实维权”工作方针,围绕工会工作全局,体现工会女职工工作特色,通过加大源头参与、整体维护的工作力度,促进女职工权益保障和劳动关系协调与稳定,开创工会女职工工作的新局面。
全面推行女职工权益保护专项集体合同工作,做好新时期企业工会女职工工作,为了更好地维护女职工的合法权益和特殊利益。县总工会调研组分别对灵溪、龙港两镇女职工人数相对较多的19家企事业单位工会,就工会女职工组织的作用发挥以及当前工会女职工工作存在困难和问题开展了调查研究。通过调研,对基层对当前女职工工作存在问题进行了深入的分析,工会女职工情况有了更进一步的解和掌握。提出了对策和建议,明确了今后一个时期工会女职工工作的目标,对县工会女职工工作的发展起到一定的推动作用。
一、基本情况
全县已建企业工会中,截止到底。15人以上企业建女职工委员会659家,设女工委员518家,组建率91.8%签订集体合同538家,覆盖职工49160人。规模以上建会企业签订工资协商223家,签订率86%50家企业签订女职工劳动保护专项协议,95个单位1600名女工参加妇科病普查。
全县各级工会女职工组织以《妇女权益保障法》劳动法》女职工劳动保护规定》为依据,近年来。加强源头参与,推动有关法律法规的落实和完善。加强调查研究,反映女职工的呼声。加强基层工会女职工组织的制度建设和女职工特殊权益的维护,使女职工权益保护的整体水平得到进一步提高。
效益较好,能正常发放工资,严格遵守女职工“四期”保护有关规定,无侵犯女职工合法权益现象。企业工会组织也比较健全,19家企业全部成立了女职工委员会或设有女工委员,女职工组织制度也比较健全,大都与职工签订了劳动合同和集体合同,同时将女职工专项合同作为条款写入集体合同。能基本落实养老、医疗、生育等保险,被调查的19家企业都能够正常运转。其中星炬电力电子有限公司、天信仪表公司等企业实现了全员参保。能够基本保证女职工享有三个月产假待遇,无怀孕期间开除女职工现象,天信仪表公司在女工产假期间工资全部发放,另外给予哺乳期女职工每天2小时哺乳假。工会女职工活动正常。三八”节期间,各单位工会女职委都采取各种形式进行庆祝。
二、存在主要问题
但也存在一些不容忽视的问题。当前非公企业在保障女职工特殊权益方面虽然取得了一定的进展。
但均未签订女职工专项集体合同,仅作为集体合同的条款列入其中。部分企业签订了集体合同和劳动合同,但合同内容不规范,合同内容不规范。企业签订集体合同率比较高。缺少涉及女职工合法权益和特殊权益保护内容。
生育保险覆盖面低。企业劳动设施简陋,女职工“四期”保护得不到有效落实。部分非公企业经营者受经济利益驱使,重生产、轻保护,劳动条件恶劣,缺乏职业病安全保护措施。
报酬低且劳动强度大,3逢生产旺季加班加点现象严重。并以计件工资作为规避加班加点工资的手段。招工和用工中存在性别和年龄歧视,男女同工不同酬现象时有发生。
三、形成问题的原因
不重视工会女职工工作,企业法律意识淡薄。特别是对工会法、工会知识及女职工特殊保护的法规不了解、不执行,认为只要照章交税、文明经商、不违背国家法律和政府政策就行了为追求高额利润,肆意降低女职工劳动保护成本投入,使女职工特殊权益保护法律法规成为一纸空文。
缺乏法律维权意识。非公企业外来务工女性大多来自农村,只想趁年轻多挣些钱,就业中即使遇到不公正对待甚至身心受到伤害时,多数也是忍气吞声。许多女职工对国家有关女职工特殊权益保护法律法规知之甚少,女职工文化素质较低。不知道自己拥有哪些权利,无法判断自身的权益是否受到侵害,不敢向企业提出合法正当的要求。
女职委主任绝大多数都是兼职的新手,非公企业工会女职工组织发挥作用不够。且经常流动更换,自身又处于受雇地位,不敢大胆开展工作和维护女职工合法权益;缺乏有力的法律制约机制和执法保障机制,存在有法不依、执法不严、违法难究的现象。
四、对策和建议
(一)营造全社会关心和重视女职工权益保护工作的氛围。
要继续把《妇女权益保障法》劳动法》女职工劳动保护规定》作为工会系统普法宣传教育的重要内容,加大法律宣传和执法监督力度。形成尊重和关心女职工,自觉维护女职工权益的良好氛围。加强对企业经营者的宣传教育,提高他自觉保障女职工的权益和特殊利益的意识。加大对女职工的宣传教育工作,通过各种形式的广泛宣传,增强她法律意识和自我保护能力。积极配合各级党委、政府和有关部门,切实加大执法力度,特别应加强对非公有制企业的执法监督力度。
(二)最大限度地调动女职工为经济建设作贡献的积极性。
工会女职工组织要积极参与维权机制的建设,切实维护女职工合法权益。依法维护女职工合法权益和特殊利益。加大宏观维护力度,积极参与涉及女职工权益的法律法规的制订、修改工作和执法检查活动;建立健全劳动关系三方协商机制、工会着力解决涉及女职工特殊利益的突出问题;要通过职工代表大会和其他形式的民主管理形式,与政府(行政)联席会议、集体合同制度和厂务公开制度等过程中。进一步维护女职工民主决策、民主参与和民主监督的权利。积极参与女职工劳动争议调解和仲裁工作,参与查处严重损害女职工合法权益和特殊利益的侵权行为,努力做好女职工的法律援助、法律服务工作。
(三)实现女职工合法权益和特殊利益工作的新突破。
加强非公有制企业女职工工作。积极配合政府和有关部门,推动女职工劳动保护法律法规的落实。加大对劳动用工和劳动保护的执法监察力度。加强非公有制企业工会的组建工作,并要求新建工会严格按照“三同时”要求组建工会女职工组织或设立女工委员。建立健全职代会制度和劳动合同、集体合同制度,加大宣传力度,推动工会女职工专项集体合同的签订工作,从机制上解决维护女职工合法权益的问题。
(四)努力为广大女职工办实事。
各级工会女职工组织要深入基层了解女职工的困难,关心困难女职工生活。关心她疾苦,倾听她呼声,反映她意愿和要求。协助政府做好下岗女职工再就业工作,加强对困难和特困女职工的帮扶活动,努力为她排忧解难。
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