方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”， 以下是为大家整理的关于党建先锋工程实施方案3篇 , 供大家参考选择。
党建先锋工程实施方案3篇
第一篇: 党建先锋工程实施方案
中共****街道工作委员会
关于在基层党组织中开展党建
引领工程的实施方案
（草稿）
为了认真贯彻落实中央、省、市、区委关于加强基层组织建设的部署，切实解决基层组织存在的突出问题，推进基层组织建设再上新台阶，按照******号文件精神，在街道基层党组织中实施“党建引领工程”。结合我街道实际，现就工程实施提出如下方案：
一、目的意义
近年来，按照中央、省、市、区委关于加强基层组织建设的有关要求，我街道先后开展了创先争优、村级党组织“升级晋档、科学发展”、农村基层组织集中整建、社区党组织“双评晋级、科学发展”等活动，基层组织建设水平不断提升。但是，当前街道基层党组织建设还存在一些薄弱环节和突出问题：个别支部对制度落实不到位；少数支部凝聚力、战斗力不强；部分村发展党员不规范，党组织活动不正常；社区基础设施薄弱，工作水准不高；非公企业党组织的组建率不高、党的工作覆盖不够等。实施“党建引领工程”就是要通过在农村党组织抓落实、促规范，社区党组织强基础、促提升，非公企业抓组建、扩覆盖，机关党组织争示范、创一流，分类施策、重点突破，实现基层党组织普遍晋位升级，进一步提升基层党组织的制度化、规范化、科学化水平，把基层党组织建设成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，为街道建设“经济强镇、生态美镇、旅游名镇、宜居新镇”提供强有力的基层组织保障。
二、目标要求
（一）村级党组织要以“升级晋档、科学发展”为载体，重点加强“三项建设”，切实发挥促进农民致富增收、维护农村和谐稳定的引领作用。
各村党（总）支部要根据“升级晋档、科学发展”活动要求，组织实施村级各项工作，街道将根据各村验收评定结果和基层组织建设年分类定级结果，按照巩固先进、提升一般、整顿后进的要求，每年创建示范村和一类村党组织分别不低于村总数的5%和15%，二、三类村普遍实现升级晋档；每年按照倒排10%的比例，以解决存在的突出问题为切入点，对后进村进行集中整建。
1、加强“带头人”和党员队伍建设。街道将严格按照区委《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》（长发【2010】18号），采取培训、调整、选派等方式，选优训强村党组织书记。对各村下派党员担任村支部书记助理，特别对矛盾突出、工作薄弱的村，将下派党员干部担任“第一书记”。各村党（总）支部要认真落实好“三会一课”制度并做好相应记录，街道将结合各支部工作实际，每季度进行一次全面检查；各党（总）支部要每月至少两次组织全体党员通过农村干部现代远程教育进行学习，学习内容主要包括党的理论知识、先进工作经验、实用技术等；建立流动党员管理服务制度，严格党内组织生活，加大党员教育管理力度。各村党（总）支部要根据《****街道2012-2016党员发展工作规划》具体实施，严格按照党章规定的标准进行，不能随意降低标准，绝不能另立标准或用“能人”、“好人”标准代替党员标准，防止和纠正只看业务能力而忽视政治素质的倾向，坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，坚决杜绝降格以求、突击发展、简化程序、把关不严以及搞平衡、排名次等不坚持原则的做法。。
2、加强民主制度建设。各村党（总）支部要严格落实“四议两公开”工作法、“双述双评”和党务公开等制度，加强村级民主决策、管理、监督和评议，规范村级领导班子的工作机制和运行机制。落实村干部任期目标承诺制和年度目标承诺制，把“一定三有”落到实处。
3、加强村级活动场所建设。未完成活动场所建设的党支部要抓紧完成村级活动场所的建设，确保年底前全部投入使用。各村党（总）支部要进一步提高村级活动场所的综合利用率，做到“六个一”：村级活动场所每天至少安排一名村干部坐班；每周至少召开一次村两委会班子碰头会；每半月至少组织一次远程教育学习培训；每月召开一次党（总）支部会；每半年召开一次党务公开群众咨询会；每年召开一次工作总结会和党员群众（代表）评议会。
（二）社区党组织要以“双评晋级、科学发展”为载体，突出“三个提升”，切实发挥服务群众、弘扬文明风尚的引领作用。
社区支部要根据“双评晋级、科学发展”活动验收评定结果和基层组织建设年分类定级结果，将社区打造成群众的和谐家园。
1、提升“三有一化”水平。社区支部要按照示范社区的要求，进一步完成“三有一化”建设，逐步推行“大工委制”和“兼职委员制”，不断强化区域化党建工作。
2、提升工作标准。社区支部要按照“一部三室三站一场所”的要求，进一步改善社区办公条件，争创先进示范社区。要依托“在职党员认领社区岗位”和“入党积极分子社区活动积分制”等活动，创新党建活动载体，创建社区党建品牌。
3、提升服务能力。社区支部要突出群众性精神文明创建活动，经常性组织开展文体活动和志愿服务活动，转变居民生活方式，构建家庭和睦、邻里融洽的社会关系。要整合区域内现有资源，鼓励和支持驻地单位参与服务活动，推行“一站式服务、开放式办公”、“网格化管理、组团式服务”，不断增强服务社区居民的能力。
（三）非公企业党组织要以“抓组建、增活力”为载体，重点推进“两个覆盖”，切实发挥促进企业健康发展、维护各方合法权益的引领作用。
街道将积极探索“四有两促进”工作机制，力争年底前成立非公企业党组织1个。非公企业党组织要在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，维护职工合法权益，提高职工思想觉悟，建设先进企业文化，推动企业健康发展。
1、加大组织覆盖力度。将根据街道实际，对条件成熟的非公企业，单独建立党组织；对条件不成熟、暂时不能单独组建的，以现有非公企业支部为单位，按照片区对街道非公企业进行划分，成立联合支部。
2、加大工作覆盖力度。对没有党员的非公企业，街道通过选派党建指导员、建立工会和团组织等方式，积极开展党的工作，扩大党的工作覆盖面。进一步加强党建指导员队伍建设，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的非公企业党建工作指导员队伍。明年底，实现街道党的工作全覆盖。
（四）机关党组织要以创建“五星级党组织”为载体，深化“三项活动”，切实发挥“创一流、争奉献”的引领作用。
街道机关支部要按照开展“五星级党组织”创建活动标准，从领导班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、群众反映等五个方面，制定考评标准，实行定期考评，动态管理等方面开展工作，确保达到“五星级党组织”。
1、落实好党组织“五个建设”活动。机关党支部要按照“五个建设”活动要求，从队伍建设、活动建设、制度建设、阵地建设、评价机制建设等五个方面，抓好机关党支部建设，不断提高自身建设水平。
2、深入推进“进村组、驻农户、听民声、办实事”活动。机关党支部要组织党员干部深入包抓村驻村蹲点，实实在在为群众解难题、办实事。要结合“结对帮扶、升级晋档”工作，在帮扶村开展以“建制度，规范支部生活”、“找差距，共同进步提高”、“强技能，扩大增收途径”等活动，实现以城带乡、组织共建、优势互补、共同发展。
3、深化“我承诺、我规范、我争先”党员示范岗创建活动。在街道机关党支部深入推行“我承诺、我规范、我争先”党员示范岗创建活动，倡导党员“亮身份”，争创党员示范岗，在机关党员干部中形成“人人学示范、立足岗位争奉献”的热潮，推动街道机关支部各项工作水平显著提升。
三、推进措施
（一）加强组织领导。各党（总）支部要将“党建引领工程”列入重要议事日程，认真制定工作方案和实施细则，做到责任、时限、措施、任务和目标“五明确”。各党（总）支部书记要切实履行“第一责任人”职责，定期深入调查研究、检查指导、总结经验、推动工作。
（二）注重宣传引导。要注重培育和发现典型，大力宣传、及时推广先进经验和做法，以点带面。要重视宣传和舆论引导，及时将资料上报街道，街道将联系新闻媒体予以宣传，努力营造良好的舆论氛围。
（三）强化督查考核。建立月报告、季督查制度。各党（总）支部每月要上报一次工作进展情况，每半年进行一次专题报告。街道经根据各村工作开展情况，进行统一汇总排名，上报区委组织部。街道每月将对活动开展情况进行一次集中督查，每季度进行一次情况通报。街道将把“党建引领工程”开展情况作为各党（总）支部度党建工作目标考核的一项重要内容，年底进行检查验收。
中共****街道工作委员会
***年***月***日
第二篇: 党建先锋工程实施方案
中共中峪乡蔚村委员会
关于实施“党建网联工程”的实施方案
为全面落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，不断引深“夯基础、提素质、创机制”基层党建工程，全面加强和改进我乡党的建设，经研究决定，在全乡实施以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”。“网格化管理”，就是按照“分级、分类、分工”的原则，采取条块结合，以块为主的方式，把各党支部、党员、群众、党建资源全部纳入网格，由乡党委负责管理， 消除党建工作空白点。“联动式共建”，就是通过乡村联动、工作联动、上下联动，整合党建资源，发挥组织优势，打破各成体系、封闭运行的工作模式，推动网格内和网格之间党组织资源共享、优势互补、协调发展。为此，特制订如下方案：
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，着眼于推进党建工作创新，着眼于落实党建工作责任，着眼于扩大党组织和党的工作覆盖面，积极探索新形势下党建工作的新思路、新途径、新机制，着力构建纵到底、横到底、全覆盖的党建新格局，为实现我乡“五强五提升”发展目标，加快建设富裕、文明、和谐新中峪提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过实施“党建网联工程”，创新党建工作模式，使党建工作在空间上延伸、在力量上整合、在内容上拓展、在优势上互补、在工作中联动，不断提高我乡党的建设科学水平，全面推进党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全面覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
三、运行模式
全面推进党建网格化管理“三四二”运行模式，“三”即在县委的领导下，以乡党委为主体，以村（单位）党支部为基础，构建县委、乡党委、村（单位）党支部“三级组织体系”；“四”即县作为一级网络，乡党委作为二级网络，农村（单位）作为三级网络，党小组作为四级网络，形成县、乡、村、组“四级管理网络”；“二”即构建网络长效管理机制和长效联动机制两项保障机制，确保“党建网联工程”健康有序推进。
四、具体要求
1、科学建网。本着便于联系、便于组织、便于开展工作的原则，采取条块结合、以块为主的方式，科学划分责任网络，实现管理区间、管理对象、管理环节全覆盖。合作社和个体工商户的党建工作由所在村负责管理，各村各单位由乡党委统一管理。
2、规范管网。在科学规划建立责任网格的基础上，绘制“党建网格分布图”，确定对网格进行管理的党组织，明确网格党建管理职责，建立党建网格分片包干责任制，做到责任网格“组织、人员、职责、任务”四落实，确保网格党组织规范运行。责任党支部对网格进行管理的主要职责是：①认真履行党章赋予党组织的职责，着力创新基层党建工作，充分发挥基层党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；②及时了解网格内党组织组建情况和党员情况，做好党组织组建工作和党建指导工作，不断扩大党组织和党的工作覆盖面；③建立网格党建工作信息库，整合网格内的党建资源，统筹使用，资源共享；④组织党员开展学习培训，做好党员政治理论教育、业务技能培训和党员管理监督工作；⑤建立服务平台，做好党支部为党员服务、党支部和党员为群众服务工作；⑥做好流动党员教育管理工作；⑦加强基层党支部书记队伍建设，建设高素质基层党支部带头人队伍；⑧加强信息化建设、依托党建网、农村党员干部远程教育网络，建立网络化党建信息平台，建立流动党员电子信息库。建立网上“红色e支部”、网上党校、网上服务中心，开展网上组织生活、网上党务公开、网上票决等，实现党的基层组织建设由传统向现代、由相对封闭向更加开放、实体组织与“虚拟”组织相得益彰的新突破。
3、联动活网。坚持分“格”不分家，按照乡村（单位）联动、工作联动的要求，将党建工作力量有机整合，调动各方面积极性，共同推进党建工作。要深入开展创建“党建亮点工程”、“党员挂牌上岗”和争创“党员先锋岗”活动，不断深化创先争优和基层党建工作三级联创活动，通过在农村开展“党员联户促和谐”、在单位开展“党员联责树形象”、在学校开展“党员联班抓德育”等活动，发挥党员队伍的先锋模范作用。同时，要创建城乡统筹的党建工作规划体系、基层组织设置体系、党员动态管理体系、党建资源配置体系、党员群众服务体系、党建工作交流体系，推进网格之间、城乡之间党建资源要素的合理流动，对市场信息、人力物力、科学技术、教育培训等资源进行有效整合，实现共建共管、共有共享，最大限度地盘活党建资源，推动基层党支部互相促进，共同提高。
4、机制护网。构建网格长效管理机制，建立健全网格党组织工作制度、党建经费保障制度、党员教育管理服务制度、流动党员管理制度、领导干部联系点制度、考核督查制度等，构建科学、完善的管理制度体系。构建长效联动机制，在乡党委的统一领导下，以定期例会、联席会议等方式，集中力量、集中目标解决党建工作中存在的突出问题；建立多种形式的交流平台，通过党建工作联谊会、交流会，开展互动交流和结对共建等活动，推动网格内和网格之间党组织互相促进；实行“重点工作分工协作、难点工作合力攻坚、全局工作统筹推进”，构建上下联动、左右互动、整体推进的党建工作新机制，保证“党建网联工程”顺利实施。
五、保障措施
（一）统一思想，加强领导。“党建网联工程”是适应新形势、新任务、加强基层党支部建设的一项新举措。各村各单位一定要高度重视，切实加强对这项工作的领导和指导。要结合各自实际，抓紧制定实施方案，认真完成划分责任网络、设置网格党组织、建立网格分布图、确定网格责任人、落实分片包干责任制等基础工作。各村各单位党支部书记要切实履行第一责任人的责任，及时解决工程实施中遇到的新情况、新问题。
（二）强化措施，扎实推进。各党支部要建立健全“党建网联工程”的工作协调机制，责任追究机制，采取有力措施，精心组织实施。要认真分析和掌握自身党建资源分布状况及特点，及时发现和填补党建工作存在的薄弱点和空白点。充分发挥网格化的优势，不断赋予新内涵，创建新载体，体现新特点，确保此项工作健康有序开展。
（三）以点带面，整体推进。各村各单位要积极探索“党建网联工程”的新途径、新方法，及时总结推广工作中的先进典型和成功经验，以点上经验指导和推动面上的工作。要加强对“党建网联工程”实施情况的调查研究，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、把握新规律，以改革创新精神，推动党建工作上台阶、上水平。
二○一一年四月六日
第三篇: 党建先锋工程实施方案
教务处支部“先锋工程”的实施方案
为切实加强党的先进性和纯洁性建设， 充分发挥共产党员在跨越式发展中的先锋模范作用，根据市委组织部《关于在全市共产党员中实施“先锋工程”的意见》和党校机关党委《关于在全校共产党员中开展“先锋工程”的实施意见》文件精神，现就
在教务处支部共产党员中开展“先锋工程”提出如下实施方案 :
一、目标要求
坚持从严教育、从严管理的方针，以增强党性、提高素质为重点，在支部党员共产党员中广泛实施以“争当学习先锋、争当效能先锋、争当岗位先锋”为主题内容的“先锋工程”， 全面推行党员评星定格机制，引导和激励广大党员紧紧围绕中心工作和重点任务，充分发挥先锋模范作用，为推动银川跨越发展积聚力量。
二、工作任务
（一）大力实施“学习先锋”行动。 围绕落实市委“ 2258”工作思路和推进“两
区”建设，着眼调整知识结构和转变思维方式，采取请进来、走出去的办法，组织广
大党员深入学习中国特色社会主义理论体系和科学文化知识， 认真学习借鉴国内外先
进经验，不断开阔国际化视野和创新思维，大幅度提高综合素质。引导广大党员把学
习作为一种思想境界、一种精神追求、一种生活方式，积极参加系列活动，自觉养成
“好读书、读好书”的良好习惯。健全完善中心组学习、干部政治理论学习制度，探
索党员学分制管理，建立健全党员学习考核评价体系，形成“工作学习化 , 学习工作化”浓厚氛围。
（二）大力实施“效能先锋”行动。 结合开展群众路线教育实践活动，教育引导广大党员带头弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风，带头
落实中央八项规定和市委改进工作作风、密切联系群众 33 条规定，坚决反对庸、懒、散、奢、假、浮、私、贪“八种现象”。健全完善党员党性定期分析评议制度，广泛
开展创建“勤政廉政好机关”活动，探索建立机关党员作风建设考核评价体系。创新组织监督、群众监督和舆论监督形式，构建常态化监督机制。坚持以正面教育引导为主，培育选树党员效能先锋，扩大示范带动效应。
（三）大力实施“岗位先锋”行动。 紧密结合部门实际，教育引导广大党员带头
恪守职业道德，带头提高专业素养，带头攻关技术难题，带头创造工作业绩。探索建
立机关党员岗位先锋评价机制，加大考核结果在选人用人、评先选优、职称评定等方
面的运用，激发党员创造活力，彰显党员先进性。要把“岗位先锋”行动与正在开展
的“党建服务品牌”、“党员志愿者服务”等活动结合起来，丰富活动内容和形式，
健全完善运行机制，使“岗位先锋”行动保持生机和活力。
三、推进措施
以党员评星定格为抓手，激发党员活力，确保各项工作任务落到实处。
（一）党员评星内容
1、信念坚定方面： 树立坚定的共产主义信念和科学的世界观、人生观、价值观；
坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；不折不扣地贯彻执行党的
路线方针政策，坚决执行市委、政府的重大决策、重要部署，有政治敏锐性和政治辨
别力，在各种考验面前政治立场坚定， 特别在事关大是大非和政治原则面前态度明确，
在思想和言行上与党中央、区市党委保持高度一致。
2、学习提高方面： 认真学习党的基本理论、基本知识，坚持用中国特色社会主
义理论武装头脑，指导工作；学习当代世界政治、经济、文化发展的各种知识和本系
统的政策法规、规章制度，不断适应形势发展；坚持解放思想、与时俱进，干一行、
精通一行，具有履行职责的知识、修养和本领，成为本职岗位上的行家里手。
3、服务群众方面： 宗旨意识强，甘当人民群众的勤务员，能把群众当亲人，不
摆官架，不打官腔，说话和气，笑脸迎送，虚心接受群众教育；热心服务群众和工作
对象，根据群众反映的意见和建议不断改进服务方式方法，拓宽服务领域，丰富服务
内容，在联系和服务群众中树立良好形象。
4、爱岗敬业方面： 服从组织安排，热爱本职岗位，恪尽职守，认真负责，勤奋
务实，甘于奉献；工作中具有强烈的事业心和责任感，敢于担当，不沾轻怕重、推诿
扯皮，及时完成各项工作任务。
2
5、业务技能方面： 坚持精益求精，认真钻研业务，熟练掌握公文写作、电脑操
作等基本技能，工作水平和业务能力较高，工作成绩居于同行业同岗位前列。
6、求实创新方面： 坚持实事求是，不虚报、不浮夸，不回避矛盾和问题；有较
强的创新意识， 在业务拓展、效能建设等具体工作中， 敢于面对挑战， 敢于突破传统，
善于用新观念、新思维、新方法解决发展难题，不断创新工作思路和方法，努力展示
创新成果。
7、效能责任方面： 立足本职岗位，公开办事程序、时限规定，全面落实首问责
任、一次告知、限时办结等制度，积极履职践诺，无投诉、问责等现象发生。
8、文明守纪方面： 积极践行社会公德，参加志愿服务，模范遵守职业道德，言
行举止文明礼貌，服务周到热情，办公环境整洁温馨；自觉维护党章，自觉遵守政治
纪律、组织纪律和工作纪律，模范遵守国家法律法规，坚持原则，严格按规章制度办
事，无违法违纪行为，自觉维护共产党员的良好形象。
9、清正廉洁方面： 遵守廉洁自律各项规定，严格执行中央“八项”规定和市委
33条规定，发扬艰苦奋斗作风，反对奢侈浪费，以身作则，廉洁奉公，勤政为民，严格自我要求，认真执行公务员行为规范等法规，坚持依法办事，无吃、拿、卡、要现象。
10、团结协作方面。 带头增进团结，大局意识强，自觉围绕中心做好工作；同事之间和睦相处，互相尊重，不搬弄是非，不斤斤计较，关系融洽，在社会交往中坚持与人为善、互帮互助，弘扬团结友爱精神。
（二）评定标准
党员评星采取百分制评分的方式进行（每个方面各占 10 分），实行动态管理，
具体评分细则由各单位根据实际自行制定， 也可结合不同时期、不同阶段的重点工作，
及时调整、充实和完善评星的标准内涵，使评星活动与时俱进、常创常新。每项得分
在 8 分以上的方可授“★”。
党员出现下列情况之一的，不予评星。（ 1）缺乏政治意识、大局意识，拒不服
3
从和执行上级党委、政府的决议和党组织分配的任务，阻扰、抵制中心工作、重点工
程和社会公益事业建设。（ 2）越级上访、无理重复上访，甚至煽动、组织、参与群
体性上访。（3）因各种违法违纪违规行为正在接受调查或还在处分期内。 （4）从事、
参与邪教和封建迷信活动。（ 5）无正当理由经常不参加组织生活、流动党员外出三
个月不主动向党组织报告。
（三）评星程序
党员评星以支部为单位按年度组织实施。每半年评一次星，上半年一般在党建月
期间进行，下半年在 12 月上旬前完成。主要程序如下：
1 、党员自评。 党员根据本人半年以来的具体表现，对照评星内容及标准进行自
评。填写《机关党员开展评星活动登记表》。
2、民主测评。 组织全体党员、群众代表对照评选内容及标准开展民主测评，测
评分按照 70%计入各项得分。
3、支部评星。 在党员自评、民主测评的基础上，党支部召开支委会，结合党员
平时工作、生活表现，直接评分。支委会评分按照 30%计入各项得分。
4、结果公示。 党支部对党员评星结果进行公示，公示时间一般不少于七天。公
示期间，可以受理党员申诉，经调查核实，可进行标星调整。
5、上报备案。 公示期满后，党支部将评星情况报上级党组织备案。
6、公开亮“星”。 设臵党员评星展示牌，公开每名党员的的得分及标星情况，
为党员争“★”创优提供学习标杆。
7、分析评议。 综合上半年和下半年的得分及评星结果，年底，各党支部要结合
党员党性分析评议评定等次（原 6 月份开展的党性分析评议，调整到年底进行）。评
定分优秀、合格、基本合格、不合格 4 个等次。原则上，上半年和下半年平均得分 90
分以上的，方可评为“优秀”等次， 75—89 分为“合格”等次， 60—75 分为“基本
合格”等次， 60 分以下为“不合格”等次，优秀等次不得超过党员总数的 30%。
（四）结果运用
4
党员评定结果，作为评比表彰的重要依据。表彰的优秀共产党员，必须从年度综
合评定中被评为“优秀”等次的党员中推荐产生。党员被评为优秀等次以下的，年度
绩效考核不得评为优秀等次。被评为不合格等次的党员，要对其进行批评教育，经教
育仍无进步的， 应按不合格党员处臵。开展评星活动情况直接与相关先进评比表彰挂
钩，对开展此项活动不重视、 推进不到位、效果不明显的党支部， 不得命名表彰为 “五
个好”机关党支部、党建工作先进单位和文明单位。
开展“先锋工程”和党员评星活动作为支部党建绩效考核赋分依据。
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