城市社区党建工作存在的问题及对策近年来，永乐镇党委深入开展“文明社区、和谐家园”党建主题活动，扎实推进社区“三有一化”建设，发挥社区党组织的战斗堡垒作用和社区党员的先锋模范作用。如何在新形势下与时俱进下面是小编为大家整理的【调研】永乐镇城市社区党建工作存在问题及对策会员分享分类：城市党建,供大家参考。
城市社区党建工作存在的问题及对策
近年来，永乐镇党委深入开展“文明社区、和谐家园”党建主题活动，扎实推进社区“三有一化”建设，发挥社区党组织的战斗堡垒作用和社区党员的先锋模范作用。如何在新形势下与时俱进地推进社区党建工作，笔者结合工作实际，就当前永乐镇社区党建工作中存在的问题及对策进行探索。
一、对社区党建工作的认识及其存在的问题
社区是城市的基层组织细胞，担负着管理城市、服务社会、稳定社会、促进社会经济和各项事业发展的重任，随着经济体制改革的深入、社会结构的变化以及人们思想观念的多样化，基层党建工作也遇到了一些新情况、新问题。各类矛盾问题汇集在社区这一基层第一线，要想把矛盾化解在萌芽，把问题解决在基层，把活动开展地有声有色，只有加强社区党建工作，增强社区党建工作的活力，才能巩固党的执政基础地位。
近年来，经过各级党委的重视，永乐镇社区党建工作取得了较好的成效,但总体上看,社区党建工作在实践过程中仍有不少问题,这些问题突出表现在以下几个方面:
1、社区工作者队伍建设没有完全适应社区党建发展的客观要求。各社区班子机构健全，干部岗位人员配备到位，职能作用较强，整体“三力”作用发挥较好。但整个社区工作者队伍存在以下几个问题：一是没有工作人员编制。目前，社区自己选用了工作人员，没有配备财政供养工作人员。如2012年4月各社区都选用4名工作者，镇城、新城、青槐3个社区由于社区人口规模、经济发展情况，现有的工作者的工作量十分繁重，人员配备还是不足。二是人员结构不尽合理。年龄在45周岁以下的比例偏低，主要干部年龄偏大，文化程度偏低。与社区工作所要求的职业化、专业化水平有一定差距。同时,社区领导班子中一部分人也缺乏开拓创新意识,工作方法简单,手段措施单一,思想观念和工作能力不适应新形势的需要,直接影响到社区党建工作的有效开展。
2、社区建设经费投入不足,制约社区党建工作目标和任务的全面完成。虽然各社区每年有2万元的经费保障，但社区自我造血功能不足，活动室建设不同程度上都有债务。社区的室内办公条件基本上都在300平方米以上，但都没有固定的室外活动场所，也没有经费组织党员活动，这都制约了社区党员的管理和居民的娱乐。同时社区在有限的收入中，解决了办公经费问题后，社区工作者的工资待遇没有解决，这在一定程度上影响了他们的工作积极性。六个社区党建工作经费全部列入财政预算，财政每年向每个社区划拨公用经费1万元，镇上每年分别向每个社区支持党建经费2000元。但是，就目前各社区发展情况，社区建设经费是支出大于收入。
3、社区服务功能的落后，制约社区党建工作的加强。一是社区行政事务多，经常有行政工作任务，有检查验收事项多。这样，社区工作人员要承担过多的政府职能，疲于应付，投入党建工作的精力较少，就更无精力投入社区服务。二是部分社区干部主动服务观念亟待加强。有的社区干部在社区工作时间较长或年龄较大，没有压力和进取心，被动处理日常工作，缺乏开拓创新精神。三是社区干部缺乏培训，服务能力和水平有待提高。6个社区都建有党员服务中心、社区办公用房，面积均达300平方米以上，都拥有自主产权，配套设施仅新城社区建有居民乒乓球娱乐服务活动中心。其它要开展大型文化娱乐和体育等活动都利用当地公共设施场所。
4、对社区党建工作的宣传力度不够，还未完全形成社区与驻地单位共建机制。由于社区建设和社区党建工作宣传教育不够，人们普遍习惯于过去那种单纯的垂直管理，特别是一些比较大的驻地单位领导，对社区党支部的地位和作用认识模糊，对社区党组织的工作不主动支持、积极配合，使社区没有形成共建的良好氛围，社区资源没有得到充分利用，社区党建工作缺乏驻社区全体居民党员、驻区党政机关、企事业单位支部的广泛参与。社区党建工作出现了“上热下冷”的局面，参与社区党建工作的积极性没有被激发、调动起来，使大量的社区资源没有得到很好的利用开发，社区党建的协调职能也没有充分发挥。在工作中发现，社区干部到一些单位联系党建工作，单位的领导对社区干部不予理睬，对其反映的工作也不予支持，其主要原因是思想认识不到位，党建工作宣传力度不够。
二、进一步加强和改进社区党建工作的对策
1、进一步加强社区班子建设，提高工作人员的综合素质和管理水平。一是合理确定社区干部职数，选好配强社区“两委会”班子。社区干部由社区“两委会”正、副职和社区工作者组成，按人口配备。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，积极探索公推直选办法，配好配强社区“两委会”班子，特别是选配好社区党支部书记。提倡社区“两委会”班子成员交叉任职和社区党支部书记、居委会主任“一肩挑”。二是拓宽社区干部选聘途径。注重从社区经济能人、优秀企业经营管理人员、退伍军人、高校毕业生、机关企事业单位干部中选聘选派社区干部，也可面向社会公开招考、招聘。三是改善社区干部队伍结构。逐步建立一支年龄、文化结构合理的社区干部队伍，现任干部的年龄不得超过60周岁，超过60周岁的应离任。每个社区至少要配备1名35岁以下、大专以上学历的后备干部。四是加强对社区干部的教育和培训。不断提高他们的综合素质和管理水平，不断改进工作方法和工作作风，以服务社区、服务群众为第一目标，防止工作行政化。五是加强社区活动场所建设。要按照《镇安县村级组织活动场所管理使用暂行办法》要求，搞好日常修缮维护，建立规章制度，坚持一室多用，充分发挥社区活动场所建设的功能。由社区党组织牵头组建社区党建工作联席会议，加强与驻地单位的联系，实现资源共享，充分利用驻地单位优势，与驻地单位签订《阵地共享承诺书》，明确相关标识和制度，确保居民活动有方便固定场所。
2、进一步健全组织机构，完善社区管理机制。一是建立社区协调机制。以社区党支部为核心，社区党员为主体，驻地单位党组织参与的协调机制。成立由社区支部书记任组长，驻地党组织推选的党员任副组长，驻地单位负责人为成员的社区党建协调领导小组。每月召开一次例会，就社区社会公益性事务进行沟通，研究、协商社区发展长远规划和近期目标任务，协调解决工作中出现的新情况、新问题，推动社区党建整体工作上台阶。二是完善社区共建机制。充分整合辖区单位、居民群众、党员干部等各个组织、各类人群的力量，建立“党建联抓，共建坚强堡垒；经济联帮，共谋发展大计；治安联防，共保一方平安；卫生联管，共创美好家园；服务联手，共筑民心工程；教育联办，共育时代新人”的“六联共建”机制，形成社区党建的强大合力。三是建立健全教育培训机制。要制定社区干部培训规划，把社区干部培训纳入基层干部培训和社会工作人才培训之中，建立分层分级和任前培训制度。四是建立完善服务和监督机制。积极推行“一册两聚四会”、干部坐班办公、为民服务代理、工作述职述廉等制度。实行重大事务票决制，凡涉及党的建设、集体资产处置、工程建设、土地征用流转、大额款物发放等重大事务及关系群众利益的重大事项，必须由四议两公开程序讨论通过。建立社区“两委会”主要负责人任期、离任经济责任审计和责任追究制度，并将审计结果及时向群众公布。五是建立社区工作经费保障机制。将社区党建工作经费纳入县级财政年度预算，按照每年不少于2万元的标准，并根据财政收入的增长幅度适当提高保障标准。
3、进一步开展载体活动，突出党建工作主题。一是深入开展“评星定级、晋位提档”活动。以开展“文明社区、和谐家园”、“党员积分评星”、“一册两聚四会”、“一树两做三帮”、“四级承诺一评议”主题活动为抓手，在社区无职党员中开展以“设立岗位、确定职责、争当先进”为主要内容的“设岗争先”活动，岗位设定和选择要根据党员人数、专业特长、居民范围，以及群众关心的热点问题、重点事项等合理设置。同时，组建社区党员志愿者服务队伍，开展“党员奉献日”、“党员帮扶队”等主题活动，深入社区和居民家中开展义诊、修理、咨询等多项服务。二是开展社区文化活动。选派文艺、体育特派员，以“丰富社区文体活动，努力建设和谐社区”为主题，成立群众性文艺团体，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文体活动，力求达到个个楼院有活动，每个小区有特色，努力打造在全县、全市叫的响的社区文化品牌。
4、进一步加大宣传力度，形成共驻共建的良好氛围。一是利用各种会议、活动、宣传栏和横幅，大力宣传社区党建工作的重要性，使辖区单位的工作人员和居民认识到社区工作与自身的密切相关，从而主动与党组织配合，齐心协力，增强社区党建的群众基础。二是提高服务质量，多与驻地单位联系，多做为驻地单位服务的工作，赢得驻地单位对社区党建的认同、支持和参与。三是统一社区广大党员和群众的认识，增强认同感，营造人人参与社区党建的浓烈氛围。