下面是小编为大家整理的对于印发《2020年第二季度全区同步小康驻村工作指导要点》通知七星关区党建办,供大家参考。
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关于印发《2019 年第二季度全区同步小康 驻村工作指导要点》的通知
各乡镇（街道）党委（党工委），区直各选派单位党组（党委）：
为认真学习贯彻习近平总书记近期关于脱贫攻坚重要指示精神，聚焦“两不愁三保障”突出问题，聚焦深度贫困地区攻坚克难重点任务，聚焦已脱贫地区脱贫成效巩固提升，进一步提高政治站位，认清脱贫攻坚形势，切实扛起脱贫攻坚重大政治责任，保持决战决胜状态，一鼓作气、顽强作战，为按时打赢脱贫攻坚战作出新的更大贡献。根据省委、市委党建工作领导小组办公室的部署要求，现将《2019 年第二季度全区同步小康驻村工作指导要点》印发给你们，请督促各同步小康驻村工作组，村第一书记和驻村干部认真抓好贯彻落实。
中共毕节市七星关区委党的建设办公室 2019 年 5 月 15 日
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2019 年第二季度全区同步小康驻村工作 指导要点
1.深入学习贯彻习近平总书记近期关于脱贫攻坚工作的重要指示精神 今年以来，习近平总书记就脱贫攻坚工作多次发表重要讲话。今年“两会”期间，总书记到甘肃代表团时，要求包括深度贫困乡镇在内的深度贫困地区要坚定信心不动摇，强调要把防止返贫摆到重要位置。4 月 16 日，在重庆召开的解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上，总书记强调要“攻克坚中之坚”，要“提高脱贫质量”。4 月 19 日，在中共中央政治局会议上，总书记指出“今后两年脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重，剩下的都是贫中之贫、坚中之坚、硬仗中的硬仗”，再次强调“提高脱贫质量”。4 月 22 日，在中央财经委员会第四次会议上，总书记要求“把扶贫工作重心向深度贫困地区聚焦，在普遍实现‘两不愁’的基础上，重点攻克‘三保障’面临的最后堡垒”。各级党组织、驻村工作组要认真学习领会总书记关于扶贫工作的重要论述，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，准确把握脱贫攻坚形势，保持决战决胜状态，一鼓作气、顽强作战，确保按时打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵。
关键句：
①今后两年脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重，剩下的都是贫中之
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贫、坚中之坚、硬仗中的硬仗。
②脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，务必一鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵。
③脱贫既要看数量，更要看质量。要严把贫困退出关，严格执行退出的标准和程序，确保脱真贫、真脱贫。
④全脱贫攻坚期内已脱贫的贫困县、贫困村、贫困户，相关政策要保持一段时间，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
⑤贫困县脱贫摘帽后，要一手抓剩余贫困人口的减贫、一手抓已脱贫人口的巩固提升，有效防止返贫和产生新的贫困人口。
⑥对在基层一线干出成绩、群众欢迎的干部，要注意培养使用。对那些畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假的扶贫干部，要加强教育管理，该撤换的要及时撤换，该问责的要坚决问责。
2.聚焦解决“两不愁三保障”突出问题 各级党组织、驻村工作组要扛起脱贫攻坚重大政治责任，聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，一手抓深度贫困地区脱贫攻坚，一手抓脱贫成果巩固提升。要坚持现有目标标准不动摇，严格对表对标，切实摸清底数、找准差距、补齐短板，在普遍实现“两不愁”基础上，重点攻克“三保障”面临的难题，确保脱贫成果经得起历史检验。要进一步加强统筹，推动资源力量向深度贫困地区聚集，持续凝聚各方力量，合力推进深度贫困地区攻坚克难。要按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不
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摘监管”要求，把防止返贫摆在重要位置，加快建立健全稳定脱贫的长效机制，巩固提升脱贫成果。要集中利用 1 个月时间,组织村第一书记和驻村干部紧紧围绕“两不愁三保障”，集中开展 1次“访民情、察民情、解民忧、聚民心”大调研大走访，深入贫困群众家中访贫问苦，像过筛子一样，逐村逐户摸清底数，逐项核查评估，认真查摆突出问题，帮助精准分析致贫原因，分级建立问题台账，严防政策跑冒滴漏，切实提升群众知晓率和满意度。
关键句：
①聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，一手抓深度贫困地区脱贫攻坚，一手抓脱贫成果巩固提升。
②在普遍实现“两不愁”基础上，重点攻克“三保障”面临的难题，确保脱贫成果经得起历史检验。
③把防止返贫摆在重要位置，加快建立健全稳定脱贫的长效机制，巩固提升脱贫成果。
④集中利用 1 个月时间，组织村第一书记和驻村干部紧紧围绕“两不愁三保障”，集中开展 1 次“访民情、察民情、解民忧、聚民心”大调研大走访。
3.深入开展驻村帮扶不扎实专项治理 近期，国务院扶贫办向我省反馈了 2018 年脱贫攻坚成效考核以及第三方评估等情况，指出在驻村帮扶工作中存在“驻村工作队入户调研、宣讲政策多，在帮助贫困户争取政策、项目和资金支持方面少；驻村补助发放不及时；群众对帮扶效果满意度不
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高”等问题。根据省委、市委和区委部署要求，对照《毕节市七星关区脱贫攻坚驻村帮扶不扎实专项治理工作方案》，各级党组织、驻村工作组要坚持问题导向、目标导向，用三个月左右时间，按照梳理排查、安排部署，紧盯问题、整改落实，检查验收、总结提高三个步骤，制定和落实帮扶干部详细工作任务清单，压紧压实选派单位的帮扶主体责任，压紧压实乡镇（街道）的日常管理责任，推动问题整改落实，不断巩固整改成果，全面提高帮扶质量。要对专项治理情况进行一次“回头看”，对需长期整改的问题，保持整改力度持续推进。
关键句：
①坚持问题导向和目标导向，制定和落实帮扶干部详细工作任务清单。
②压紧压实选派单位的帮扶主体责任，压紧压实乡镇（街道）的日常管理责任，推动问题整改落实，不断巩固整改成果,全面提高帮扶质量。
③对专项治理情况进行一次“回头看”，对需长期整改的问题，保持整改力度持续推进。
4.全力推动“春季攻势”任务落实 脱贫攻坚“春季攻势”已进入关键阶段，村第一书记和驻村干部要紧盯“两不愁三保障”突出问题和“四场硬仗”，纵深推进农村产业革命，认真抓好危旧房改造、饮水安全、电力、通讯等乡村基础设施建设项目，逐条梳理、逐条对照、倒排工期，坚持问题
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导向，努力补齐短板，一项一项抓好落实，让每一个项目都惠及贫困群众。要发挥好驻村工作组尖刀班和主力军作用，在思想认识上再提升、工作作风上再转变、工作力度上再加强，切实解决资金落地见效慢、项目落地推进慢等问题，积极争取帮扶资源、用好帮扶资金，进一步夯实脱贫基础，巩固脱贫成果。近期，省委督查室将集中开展脱贫攻坚“春季攻势”综合督查，各乡镇（街道）、联系帮扶单位、村第一书记和驻村干部要高度重视、提高认识，把此次督查作为发现问题、改进工作的重要契机, 增强抓具体抓深入的责任感和紧迫感，围绕春季攻势重点工作内容，逐条开展全面自查，抓好问题整改落实。
关键句：
①坚持问题导向，努力补齐短板，一项一项抓好落实。
②在思想认识上再提升、工作作风上再转变、工作力度上再加强。
③围绕重点工作内容，逐条开展全面自查，抓好问题整改落实。
5.扎实推进农村产业革命 村第一书记和驻村干部要以强烈的责任感和紧迫感，抓住重要机遇期，紧盯组织发动、产销对接、利益连接关键环节，认真落实好产业革命“八要素”，大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式。要积极引进龙头企业，做好服务，加大支持力度，切实发挥作用。要把规模化发展作为首要任务，用好 500 亩以上坝
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区。要紧紧围绕省委省政府、市委市政府明确的 12 个重点产业，结合本地实际，找准发展方向，大力发展特色高效产业。要着力完善提升专业合作社，逐社进行清理排查，对作用发挥不好的，要采取有效措施加以解决。要大力发展壮大村级集体经济，组织所有农民群众参加合作社，确保贫困群众长期受益。要充分发挥党建引领作用，动员村“两委”干部、党员致富带头人领办、创办专业合作社，带领群众抱团发展、携手致富。
关键句：
①紧盯组织发动、产销对接、利益连接关键环节，认真落实好产业革命“八要素”。
②要把规模化发展作为首要任务，大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式。
③结合本地实际，找准发展方向，大力发展特色高效产业。
④大力发展壮大村级集体经济，用好相关政策和财政扶持资金，组织所有农民群众参加合作社，确保贫困群众长期受益。
6.深入推进扫黑除恶专项斗争 各乡镇（街道）党委（党工委）要坚持以健全组织体系和提升组织力为重点，突出政治功能发挥，坚持边扫边治边建，对专项斗争中打掉黑恶势力的村，及时跟进治理，集中整顿、建强基层党组织，修复政治生态。要持续开展软弱涣散村党组织集中整顿工作，对已经整顿完成的村开展一次“回头看”巩固提升整顿成效，推动村党组织标准化规范化建设。要扎实开展村“两委”
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干部背景审查，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的村“两委”干部清理出去。要充分发挥村第一书记和驻村干部密切联系群众的优势，帮助建好建强基层党组织，既抓好当前工作，又注重长远发展。要结合扫黑除恶开展一次“大走访”“大排查”，积极开展矛盾纠纷排查和调解，发现重要线索及时向上级党组织和政法部门报告。要进一步加大扫黑除恶专项斗争政策和重大典型案件宣传力度，发动群众积极检举揭发黑恶势力违法犯罪线索。
关键句：
①坚持边扫边治边建，对专项斗争中打掉黑恶势力的村，及时跟进治理，集中整顿、建强基层党组织。
②持续开展软弱涣散村党组织集中整顿工作，对已经整顿完成的村开展一次“回头看”。
③扎实开展村“两委”干部背景审查，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的村“两委”干部清理出去。
④村第一书记和驻村干部要发挥密切联系群众的优势，结合扫黑除恶开展一次“大走访”“大排查”。
7.认真抓好第一书记和驻村干部轮训 各乡镇（街道）要紧扣脱贫攻坚一线干部实际需求，精准制定培训内容，以深入学习贯彻“五步工作法”、农村产业革命“八要素”、农村基层组织建设“一任务两要点三清单”为重点，突出实战化和实用性，提高针对性和有效性,精心制定轮训方案，认
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真抓好组织实施，确保在 5 月底前完成全员轮训工作。对新调整补充的村第一书记和驻村干部,重点培训政策知识、纪律要求、工作方法等。对已派驻村一年以上的第一书记和驻村干部，要突出讲精准落实、讲项目推动、讲经济发展。村第一书记和驻村干部认真研究扶贫政策，在政策中找项目，围绕政策争取项目，通过项目实施提升帮扶成效和认可度。要用心听、认真记，学有所得、融会贯通，努力提升抢抓机遇、落实政策、谋划项目、用好资金、组织和发动群众推动落实的能力本领，真正成为带领群众打赢攻坚战的先锋队。
关键句：
①坚持“点单”与“配菜”相结合，突出实战化和实用性，提高针对性和有效性。
②认真抓好组织实施，确保在 5 月底前完成全员轮训工作。
③村第一书记和驻村干部要学有所得、融会贯通，善于运行到实际工作中，切实提高工作能力水平。
8.认真开展半年述职评议 各驻村工作组、村第一书记和驻村干部要认真开展好半年述职评议工作，对标对表，围绕村基本情况、帮扶成效、存在问题和原因分析、下步工作打算等内容，既要述成绩，更要议差距。要邀请乡（镇) 班子成员、村“两委”成员、村民代表、贫困户代表（不得少于参评人员的 50%)，对同步小康驻村工作组、村第一书记和驻村干部工作情况进行民主测评，帮助找准问题、改进
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工作，提升满意度和认可度。对群众满意率低于 60%的，限期进行整改；对群众满意率低于 50%的，派出单位要及时调整、重新选派，并计入个人档案。乡镇（街道）党委（党工委）要加强对述职评议工作的组织领导，在 6 月底前完成述职评议。测评结果汇总后及时上报，同时反馈给驻村干部派出单位组织人事部门，省、市直单位选派驻村干部测评结果同时报区委组织部后，由区委组织部统一汇总报市委组织部。各乡镇（街道）于 6 月 28 日前将半年述职情况汇总报区委组织部。
关键句：
①认真开展好半年述职评议工作，既要述成绩，更要议差距。
②对群众满意率低于 60%的，限期进行整改；对群众满意率低于 50%的，派出单位要及时调整、重新选派，并计入个人档案。
③6 月底前完成述职评议，测评结果汇总后及时上报，同时反馈给驻村干部派出单位组织人事部门备案。
9.加大关心关爱力度 各级派出单位要认真抓好《进一步关心关爱脱贫攻坚一线工作人员激发决战决胜活力办法（试行）》 贯彻落实，推动各项关心关爱措施落到实处。各级派出单位要对村第一书记和驻村干部待遇保障情况进行 1 次集中排查，督促按规定落实第一书记和驻村干部生活补助。派出单位要严格落实驻村工作经费、浮动工资、边远津贴、体检、保险、带薪休假等政策措施，切实做到严
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管和厚爱相结合，为他们安心开展工作创造条件。乡镇（街道）党委（党工委）和派出单位负责同志 6 月底前要与村第一书记和驻村干部进行 1 次谈心谈话，帮助解决工作、生活上存在的困难和问题，充分调动工作积极性。对表现优秀、实绩突出、群众公认的村第一书记和驻村干部，加大培养使用和评选表彰力度，注重从中选树一批先进典型。夏季来临，各地强降雨明显增多。村第一书记和驻村干部要增强安全意识，谨防意外事故发生。注意自身安全的同时，要在村里开展安全教育，向群众宣传防汛抢险知识，提高群众的自救能力和防范意识，做好汛期抗洪救灾和地质灾害防范。
关键句：
①组织对村第一书记和驻村干部待遇保障情况进行 1 次集中排查，督促按规定落...