强调,要扎实开展党纪学习教育,引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。基层党组织作为党的执政基础和战斗堡垒,是链接人民群众的“最后一公里”,基层党员教育工作有其特殊的困难、属性和优势,基层党组织要以“分类管理”的智慧,让党纪学习教育直达“最后一公里”。
聚焦“党员干部”,突出“常态化”+“针对性”,让“廉政清风”吹拂到“最后一公里”。指出:“很多领导干部犯错误,最后在忏悔书中都说对党章和党规党纪不了解、不熟悉,出了事重新学习后幡然醒悟,惊出一身汗。”学纪、明纪方能知纪、守纪。基层党组织要把握好党纪学习教育这个“出发点”,为党员干部讲好“班规班纪”。一方面,要引导党员干部常修常悟党章党规党纪。将纪法教育、理想信念教育纳入公务员初任培训、发展党员培训、中青班等班次重点教学内容,通过“自学+领学”“研学+讲学”“跟学+督学”等形式,着力解决党员干部学纪不上心、不了解、不掌握的问题,确保党纪深深印刻于党员干部心中。另一方面,要聚焦“群众身边的小事”。基层工作具体可感,基层党员干部直接和群众打交道,任何一丝瑕疵都有可能被直接发现并放大,造成不良影响。因此,基层的党纪学习教育要结合党员干部的具体工作,根据党纪细化形成更具针对性的“负面清单”,定岗定责定人开展党纪学习教育,对标对表进行自查自纠,警惕“群众身边的不正之风和腐败问题”,让党纪党规入脑入心成为“日用而不觉”的言行准则。
聚焦“农村党员”,突出“形式活”+“内容鲜”,让“理论光辉”闪耀在“最后一公里”。村庄和社区是链接党和群众的“最后一公里”,基层党员的形象和作风直接影响到群众对党的信任,基层党纪学习教育要瞄准农村党员的生产生活特点,要谨防“形式主义”,防止学习流于表面。一方面基层党组织要聚焦农村党员“活动范围广”“工作机制灵活”“农业生产时间长”等特点,以灵活的形式将党纪学习教育“融入日常”,探索建立符合基层工作实际的经常性的学习机制,例如结合村“两委”会、“三会一课”、村民议事会等开展会前会中学法学纪,结合各自职责定期开展批评与自我批评等,把这杆“秤”融入具体的工作日常中,复盘、检验并巩固党纪学习教育成效。另一方面要聚焦农村党员“文化程度偏低”“年龄偏大”的实际因素,在党纪学习教育内容上求“鲜”,在原原本本学原文的基础上,上级党委要组织宣讲团讲好纪律党课,把《中国共产党纪律处分条例》讲细讲透,做到将“警示案例”带到“田间地头”,让“党纪知识”飞入“寻常百姓家”,助力农村党员对党纪的了解从“声声入耳”到“字字入心”。
聚焦“流动党员”,突出“流出管”+“流入育”,让“纪律红线”绷紧在“最后一公里”。在基层,流动党员的群体越来越壮大,流动党员的“底数摸排”“教育管理”等问题日益突出,只有解决这些问题,党纪学习教育才能抵达“最后一公里”。流动党员流出地党组织和流入地党组织必须双向互动“云端发力”,实现“千里姻缘一线牵”。流出地党组织要时刻关注流动党员的动向,建立流动党员线上“动态数据库”,运用“互联网+”思维,打造“云端课堂”,为流动党员精准“送学”。结对联系人要及时将“学习资料包”送达给流动党员,定期与他们电话沟通,最大限度保证流动党员党纪学习教育的参与度,做到学习“不断线”。流入地党组织要及时接收流出地党组织的“云端信息”,及时跟进流动党员的党纪学习情况,对于可以“归队”的流动党员进行党纪学习教育的定期宣讲,以“基地参观”和“以案说纪”的方式,引导他们在“教育基地”“示范园区”的“游学”中进一步强化纪律规矩意识,确保流动党员党纪学习教育“一节不松”。