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【税务报告】合肥市国税局2008年上半年工作情况报告(范文推荐)

时间:2023-05-09 16:15:05 来源:网友投稿

合肥市国税局2008年上半年工作情况的报告今年以来,我局在省国税局和合肥市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,特别是学习宣传、贯彻落实肖捷局长来皖下面是小编为大家整理的【税务报告】合肥市国税局2008年上半年工作情况报告(范文推荐),供大家参考。

【税务报告】合肥市国税局2008年上半年工作情况报告(范文推荐)


合肥市国税局2008年上半年工作情况的报告


今年以来,我局在省国税局和合肥市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,特别是学习宣传、贯彻落实肖捷局长来皖视察指示精神,坚持改革创新,推进依法治税,强化科学管理,构建和谐国税,各项工作均取得了明显成效。现将上半年主要工作情况报告如下:

一、坚持依法征税,税收收入高速增长

始终坚持组织收入原则不动摇,大力组织收入。上半年税收收入继续在高基数上高增长,共组织入库83.54亿元,同比增长30.04%,全省首位度为24.8%,同比提高0.5个百分点,完成省局年初下达全年计划的55.9%,实现了时间任务双过半。

(一)认真开展收入分析预测。结合经济税源开展分析预测。综合分析全市经济发展走势、实地调查了解重点税源企业生产经营情况,从总体上把握全市组织收入工作所面临的经济形势。结合税收政策开展分析预测。及时跟踪新企业所得税法执行情况,认真分析各项税收政策,特别是新出台税收政策的执行效果,全面掌握税收政策变动对税收增减的影响。结合征管因素开展分析预测。充分利用综合征管系统信息,按月对申报税款、免抵调库、入库批缓、查补税款、零散税收、预缴税款、先征后退、批缓、在途、欠税等各项明细因素进行分析预测。

(二)科学下达收入计划。在年初,按照抓早、抓实、抓紧的思路,在总结以往年度计划分配经验的基础上,充分利用税源分析预测结果,经过自下而上和自上而下的过程,下达了各单位全年收入计划。此外,为了加强国内“两税”的征管,对各单位“两税”收入进行单独测算,单独下达收入计划。

(三)努力提高申报和征收质量。强化申报审核,严格执行税款入退库规定,依法加强减免税和延期申报、延期缴纳税款审批管理,及时催报催缴。同时,及时兑现各项优惠政策,共办理各项减免税(含征前减免)25.35亿元,其中办理出口退税15.44亿元、办理增值税扩抵退税1.09亿元,切实做到既依法组织收入,又及时落实各项税收优惠政策。

二、推进依法治税,税收环境不断优化

强化税收执法监督,严厉打击涉税违法违规行为,积极开展税收宣传,不断提高税收执法水平和纳税人的税法遵从度。

(一)强化执法监督。借助考核系统监督执法。利用新版税收执法考核子系统和监察子系统,对日常执法行为进行在线监督。同时,在3个基层单位开展了税收执法管理辅助系统试点工作,通过人机结合,及时纠正重点环节的程序性错误。统一执法标准。草拟了行政处罚自由裁量权的标准,统一了4大类共31条执法项目的执行尺度。开展了起重大案件审理工作,改变稽查局初审意见起。举办了3户纳税人的处罚听证工作,强化了行政救济的功能。

(二)整顿和规范税收秩序。大力开展专项检查。通过对房地产、建安、烟草、大型商贸、企业、金融、保险等行业共51户企业的专项检查,并运用检查结果,规范了保险行业的涉税行为。严打涉税违法违规行为。查处了×起涉嫌偷税和虚开、代开发票案件,补税×万元,罚款×万元,移送公安×起,有×名嫌疑人被逮捕。重拳整治制售假发票和非法代开发票行为。配合公安部门缴获假发票×万份,捣毁制售假发票窝点×个,缴获制作设备×台。

(三)加强税收宣传。强化日常宣传和辅导。整合12366和市政府12345服务热线电话,配备专职人员接受咨询和投诉。利用日常办税之机,借助网络的形式,宣传税收政策,辅导办税事宜。积极开展税收宣传月活动。以“税收发展民生”为主题,组织了一系列宣传活动,其中税收110活动在中国税务报头版做了专题报道,被省局推荐为全国税务系统税收宣传月优秀活动项目。曝光重大涉税案件。在电视上开展“重案说法”,解剖涉税犯罪的动因和危害,有效震慑违法犯罪行为。

三、加强税源管理,征管基础得到夯实

依托“四位一体”互动机制,加强税源税基管理,切实提高数据质量,进一步夯实征管基础。

(一)巩固税源税基。强化户籍管理。与工商比对出×户差异户,清理了同一法人既是正常户又是非正常户×户以及汇总纳税企业,将×户达标的小规模纳税人认定为一般纳税人,对×户纳税人开展了税收调查等,从源头上加强户籍的动态管理。加强发票管理。清理并规范了商场换开发票行为和二手车交易市场发票供应行为,全面推行农产品电子开票系统。审核了×份异常抵扣凭证和大型电器零售企业的存根联滞留票,查补税款×万元。核对了“一票两用”数据×票次,转出进项税额×万元。纠正了×户企业大面额专用发票的审批行为。巩固税基。对×户的消费税政策执行情况进行了检查,查补消费税×万元。取消了×户利废企业免税资格。加强征退税衔接和对外贸企业的专项检查,补提销项税×万元,补增值税×万元。推进所得税分类管理,对×户餐饮企业中的×户实施核定征收,核定面达×%,入库企业所得税×万元,同比增长×%,内资企业申报亏损面降至×%。按新企业所得税法的规定,逐户清理了2007年享受优惠政策的情况,确认了×户政策执行到期,×户政策执行终止,×户政策继续执行,×户执行过渡性优惠政策。强化预提所得税管理,补征税款×万元。推行个体电脑定税系统,提高个体定额,今年5月末,全市个体户达点率为×%,位居全省第一,比年初又提高了×个百分点。

(二)提高数据质量。注重从源头预防。从完善税收征收、管理和税收执法的各项具体制度入手,建立健全了基础数据的操作规程和管理制度,特别是加强了对录入环节第一责任人的操作培训,减少操作失误。同时,继续实行数据通报制度,强化通报结果的运用和数据内容的跟踪,达到监督和提高数据质量的目的。及时整改分析。各单位都设立了专兼职数据质量分析员,负责对数据质量尤其是省局通报的数据,进行跟踪整改。市局征管和法规部门对数据质量不高或容易出错、反复出错的重点指标(内容)、重点单位、重点岗位、重点人员,及时跟踪分析,有针对性地采取根本措施加以改进。建立健全数据质量责任追究制度。进一步建立和完善了数据质量通报制度、分析协调会议制度,建立了数据质量责任追究机制,对有过错的人员进行责任追究,对屡错屡犯的予以重惩,领导不力的追究分管领导和主要领导责任。市局并不时开展“回头看”,加强工作督查。

(三)完善互动机制。明确互动工作职责。出台了《合肥市国家税务局税收经济分析、纳税评估、税源监控和税务稽查互动机制运行办法(试行)》,明确互动办及市局各业务处室、各县区局在四个互动环节中的工作职责。搭建互动平台。根据互动机制运行中各部门、各单位的工作职责,搭建互动平台,促进信息共享,便于在同一平台上加强各环节的工作衔接。取得明显成效。利用税收分析成果,突出对异常申报户、低税负行业和利废企业的专项评估。各级局领导带头参与评估,市局机关和县区局组织专人进行重点评估,税收管理员开展日常评估。上半年共对×户企业开展了纳税评估,补税入库×万元。有效开展税务稽查,查补收入×万元。增值税零负申报率从年初的×下降到5月末的×,纳税准期申报率、入库率和滞纳金加收率均有进一步的提高。

四、整合应用系统,信息化建设继续推进

明确信息化应用目标,整合网上办税平台,推行财税库银横向联网,强化网络和信息安全,进一步推进信息化建设。

(一)推行财税库银横向联网。强化内外宣传培训。在地方政府的领导下,制定了推行方案,对内加强培训,重新设置了系统的参数配置和测试。对外编印宣传手册和三方协议书,积极向纳税人和商业银行宣传。加强与商业银行的协调。通过人民银行召集各商业银行开了三次联席会议,与各商业银行协调、解决上线过程中出现的问题,确保了5月1日成功上线。积极向纳税人推行。上半年已与×户纳税人签订了三方协议,通过三方协议验证的有×户,验证通过率为×%;实时扣款的有×户,实时扣款成功的有×户,扣款成功率为×%,扣款金额达×亿元。

(二)整合网上办税平台。细致梳理办税业务。已完成×项业务的梳理工作,制定了网上办税分阶段实施计划建议上报省局,得到省局的肯定。成功进行测试。在省局的指导下,圆满完成了2次网上申报系统的测试工作,实现了纳税人申报、认证、报税、比对、清零、解锁等纳税申报的全流程网上办理。

(三)加强网站建设。围绕信息化应用“四找”(即:“工作找人要及时、问题找人要确定、信息找人要有效、人找数据要快捷”)的工作目标,结合贯彻落实《政府信息公开条例》,对内网上的应用系统分6大模块进行整合;对外网栏目进行了修改,突出政务公开和网上办税功能。我局网站在今年6个月的中国合肥网站效能考核中,均位居前列,在全市“第二届商务领航之我最喜爱网站”评选中获得“第一名”,受到市政府表彰。

(四)加强网络与信息安全工作。做好省局灾备中心建设工作,改造机房设施,安装调试有关设备。进一步完善网络安全预防监控体系。通过防火墙、入侵检测系统、防病毒软件、桌面管理和安全审计等网络安全设备实时监控网络运行,保障各项网络的畅通和安全。开展网络与信息安全检查。对全系统的机房、网络设备、计算机、移动存储设备等开展了安全检查,确保信息安全。

五、开展制度建设推进年活动,党风廉政和反腐败工作有效加强

借助制度建设推进年活动,通过落实惩防体系教育机制,积极开展廉政文化活动,进一步加强“两权”监督和案件查处工作。

(一)深入开展制度建设推进年活动。加强组织领导和学习。成立了活动领导小组及办公室,制定了实施方案。借助网络优势,开展网上学习和网上宣传发动。在内网和外网设立了活动专栏,认真学习了党的十七大文件、胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神,邀请专家学者和检察官授课等。对系统发生的×案件、“×案件”进行剖析并发出通报,通过身边人、身边事教育和引导税务干部吸取教训,引以为戒。全面清理制度。共清理出38项反腐倡廉类制度,废止4项,坚持实行17项,修订7项,创新10项。同时,市局相关业务处室对税收业务类制度规定进行了全面清理,共清理业务类制度177项;基层单位对本级制定的414项规章制度进行了清理,分别作出了“立、改、废”决定。着手制度创新。在全面清理的基础上,开展了反腐倡廉制度建设情况问卷调查活动,确定了涉税事项审核审批管理等10项实践急需、条件成熟的制度,作为下一步制度创新的重点任务。

(二)广泛开展廉政文化活动。广泛征集廉政作品。共征集到廉政书法作品71幅,漫画作品61幅,廉政论文12篇,反腐倡廉相声、小品、对口快板脚本11篇。不断开拓文化阵地。选取国税干部自创的优秀作品,张贴于机关办公大楼的电梯间和食堂。以税务人员十五不准为主题创作漫画册,发放到每位干部手中。对市局内外网页中的廉政专栏进行维护和更新,发挥网络的主阵地作用。

(三)加强预警和案件查处工作。建立纪检监察干部日常督察制度。基层单位纪检监察人员每月抽取一定数量的企业进行实地走访,每月抽取一定数量的涉税事项检查办理情况,组织召开了市局特邀监察员座谈会,及时发现并纠正问题。严肃查办违纪案件。认真查办了×有限公司涉税案件有关涉案税务人员违规违纪案件,对×位责任人分别给予记过、警告和经济惩戒处理。针对案件中暴露出的问题,认真查找日常管理方面的原因,梳理了税务部门内部工作流程,加强了各执法环节之间的监督与检查,发挥了查办案件在治本方面的积极作用。

六、加强队伍建设,促进和谐发展

不断提高国税人员的素质和能力,促进人文关怀,规范内部管理,提高国税工作效能,推进国税和谐发展。

(一)强化教育培训。开展岗位培训。自行举办了一期计统业务培训班和三期征收业务培训班,将全系统办税服务厅人员轮训了一遍。积极组织人员参加省局的各类培训,以及地方政府的培训。组织对应用系统的全员考试。下发了全员考试实施方案,分不同岗位,组织编写了不同的应知应会内容,着力提高全体人员对常用应用系统的操作水平。

(二)着力提高工作效能。实施办税服务厅标准化建设。统一了办税服务厅功能设置及标识,引入“电脑叫号排号”和“服务即时评价”系统,引导纳税人有序办税。贯彻落实政府信息公开(政务公开)工作。成立相关工作机构,明确各部门工作职责,目前已出台了涉及公开的内容、程序、方式、考核等方面的制度有6项,公文审核已正式实施,依申请公开×份,不予公开×份,着力强化对政府信息公开(政务公开)工作落实的监督和考核,进一步增强国税工作的透明度。提高车购税办税速度。面对日益增加的购车数量,推行车购税二维条码,实行刷卡缴纳车购税,试行车购税电子档案管理等。

(三)规范内部管理。强化目标考核。在制订了全系统目标考核方案的基础上,经过局领导多次讨论,仔细研究,五易其稿,从共有项目、职能项目、基层测评、部门互评、领导评定等五个方面,首次制订了市局机关目标考核方案,对机关各部门工作实绩进行科学测评,推动各项工作落实。规范临时工管理。根据新劳动合同法及相关政策,制定了《派遣(劳务)人员管理暂行办法》,进一步规范了临时用工的管理。推进财务管理。进一步加强对经费支出的管理,建设节约型国税机关。上半年,对区局不合规定的支出(特别是发放钱物的支出)拒绝报账达×次以上。实行了政府采购×次,节约资金×万元。

(四)促进和谐国税建设。定期举办“国税讲坛”。力争将其打造成精品讲座,丰富国税人员的知识,提高国税人员情趣。举办“迎奥运、促和谐”系列活动。先后组织了全系统乒乓球比赛、登山比赛,以及200人参加的奥运火炬在合肥点火仪式等。积极捐款抗震救灾。全体国税人员自发通过各种方式,捐款427077元;各单位挤出办公经费捐出×万元,坚决落实拿出预算经费5%用于抗震救灾的规定,捐出×万元。关心干部生活。坚持春节慰问、干部生病慰问和困难同志家访活动,组织了老干部春游等。

当然,工作中还有不足之处,主要表现在:一是税源监控不够到位,一些薄弱环节有待加强。二是“四位一体”互动机制运转不够顺畅,各级、各单位业务环节存在衔接不畅、协作不力的现象。三是数据质量仍然有较大差距,需从根本上提高数据质量。四是征管基础工作需加强,一些征管基础工作仍较薄弱。五是队伍建设有待加强,尤其是要结合实际,深入细致地做好思想政治工作,强化“两权”监督等。

七、下一步打算

(一)强化税源监控,确保收入稳定增长。密切关注我市经济发展走势,及时跟踪重点税源变动情况,加强税源预测,强化税源管理,确保收入稳定增长,坚决完成省局下达的收入任务。

(二)加强组织领导,全面落实“四位一体”互动机制。这将作为下半年重点工作来抓。利用互动机制工作平台,强化各部门和各单位间信息共享,工作衔接。注重加强监督和考核,确保互动机制得到落实。

(三)加强基础管理,提高征管质量。着力从征管基础工作入手,提高国税人员的工作责任心,完善有关数据制度,加强通报整改,有效提高数据质量,推进税收征管工作。

(四)强化目标考核,提升工作质量。围绕工作中的重点和难点,利用系统目标考核方案和市局机关目标考核方案,推动各项工作开展,促进工作落实。

(五)加强队伍建设,提高工作效能。切实加强思想政治工作,组织对应用系统操作的全员考试和岗位练兵活动,加强维护稳定工作,坚持以党建抓创建,继续推进制度建设年活动,提高国税工作效能,提升国税形象。

 

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