关于集贤县2013年财政预算执行情况和2014年财政预算(草案)的报告各位代表:受县政府委托,向本次会议报告2013年全县财政预算执行情况和2014年财政预算(草案),请予审议。一、2013年公共财政下面是小编为大家整理的【财政报告】关于集贤县2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案报告【范文精选】,供大家参考。
关于集贤县2013年财政预算执行情况和2014年
财政预算(草案)的报告
受县政府委托,向本次会议报告2013年全县财政预算执行情况和2014年财政预算(草案),请予审议。
一、2013年公共财政预算执行情况
2013年,面对宏观经济下行压力加大的严峻形势,财税部门在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,深入贯彻落实科学发展观,埋头苦干,克难奋进,全力抓收入、促发展、保运转、惠民生,有力促进了全县经济社会各项事业发展。
2013年全县公共财政预算收入完成40,446万元,同比增长5.05%;全年财政总收入(含专项收入)完成197,735万元,剔除专项收入后,财政总收入完成101,324万元,同比增长12.99%。财政总支出完成101,324万元,同比增长12.99%。全年实现公共财政收支平衡。
2013年的预算执行和财政工作有以下主要特点:
(一)克服不利因素,财政收入持续增长。通过加强工作协调,强化税收征管,及时组织入库,财政收入在不利形势下仍保持了不断增长。协调各项目单位认真研究政策,加强与上级财政的沟通联系,锲而不舍地向上级财政争取资金和政策扶持,全年累计争取上级财政资金13.1亿元,有效地缓解了我县公共财政预算收入总量不高,刚性支出压力较大的困境,为重点民生支出提供了可靠保障。
(二)深化财政改革,资金监管水平不断提升。财政部门通过完善各项管理制度,不断提升财政科学化精细化管理水平。认真贯彻落实中央“八项规定”,不断强化“增收节支”的观念,加强预算管理,更加严格预算追加,坚决压缩一般性支出,重点控制公务用车、公务接待、公务外出等公用经费增长,通过清理超标车辆,制定三公经费支出标准等措施,三公经费总体支出在年初预算的基础上压减28%,严格控制了三公经费总支出规模。继续深化国库管理改革,全面推进公务卡制度改革,继续完善资金支付程序,提高资金使用效率。搭建信息平台,实现预算编制、预算执行和集中支付的衔接。规范政府采购程序,提升采购效率和效益,全年实现政府采购金额 3,680万元,节约采购资金380万元,节资率达10.4%。优化财政投资评审机制,进一步提高了财政资金的使用效益。加大财政监督检查力度,完善事前审核、事中跟踪与事后考评相结合,日常监督与专项检查相结合的财政监管办法。对教育、医疗卫生、民生保障、项目建设等专项资金进行了有效跟踪监控,确保了财政资金安全高效。
(三)倾力改善民生,发展成果继续惠及百姓。一是为积极落实粮食直补和综合补贴惠民政策,财政全年及时兑付粮补资金11,672万元,补贴面积167万亩,极大地调动了农民种粮积极性,为农民备春耕、增产增收打下良好基础。二是财政补助8,709 万元,发放企业退休职工养老金,进一步促进了社会保障体系建设。三是支持医药卫生体制改革,推进医保体系建设,新农合和城镇居民医保政府补助标准提高到每人每年280元,全年财政补助资金5,636万元。四是认真落实就业促进政策,在全县开展小额担保贷款工作,财政注入担保资金280万元,发放贷款2,980万元,带动就业5,850人。五是财政县本级投入2.08亿元,用于十四项重点民生工程和其他城乡基础设施建设。其中十四项重点民生工程,县本级新增投入1.25亿元。十四项重点工程中西外环工程项目投入3,467万元;穿衣戴帽,绿化亮化工程投入472万元;公立幼儿园建设项目投入46.1万元;中学搬迁扩建及一贯制项目投入1,647万元;全县居民供热项目投入28.7万元;七星峰整体开发项目投入40万元;安邦河治理工程项目投入3,946万元;文广大厦建设项目投入1,193万元;体育馆建设项目投入1,314万元;北出口等民生路改造项目投入388万元。其他城乡基础设施建设县级投入8,268万元。
各位代表,2013年的财政工作富有成效。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中仍存在一些不容忽视的困难和问题:财源结构单一,收入质量不高,税收收入占公共财政预算收入比重偏低,保持财政持续增收的难度加大,民生保障等刚性支出快速增长,财政资金调度压力加大。这些问题仍需要在今后的工作中积极采取措施,努力加以解决。
二、2014年财政预算安排(草案)
2014年是贯彻落实十八届三中全会精神开局之年,也是实施“十二五”规划的攻坚之年。根据全县经济社会发展规划目标,综合分析当前形势,确立2014年全县财政工作指导思想是:以十八届三中全会精神为指引,继续围绕县委、县政府“十二五”规划的战略部署,全力组织收入,提高财政保障能力,从严控制一般性支出,重点控制三公经费支出,把保障和改善民生放在更突出的位置上,增进人民福祉。
根据上述指导思想,2014年全县可以安排使用的财政总收入106,424万元,增长5.03%。其中:全县公共财政预算收入安排41,862万元,增长3.5%。按照收支平衡的原则,全县可以安排使用的财政总支出106,424万元,同比增长5.03%。依照政府支出功能分类,一般公共服务支出11,045万元;公共安全支出10,338万元;教育支出23,145万元;科学技术支出923万元;文化体育与传媒支出1,453万元;社会保险和就业支出14,101万元;医疗卫生支出11,814万元;节能环保支出700万元;城乡社区事务支出8,865万元;农林水事务支出12,471万元;交通运输支出6,175万元;资源勘探电力信息等事务支出1,597万元;商业服务业等事务支出716万元;国土资源事务支出408万元;保障性住房支出972万元;粮油物资储备支出284万元;上解支出1417万元。
为全面完成2014年财政预算收支任务,我们将重点做好以下工作:
(一)努力开源节流,助力社会经济发展。积极组织收入,采取扎实有力措施,将收入任务按月份层层分解,确保每个月、每个季度、整个年度的预算收入目标任务实现。充分发挥财政职能,认真做好财政发展的长远规划,积极培植财源,不断加大力度扶持企业发展,扭转财源结构单一的不利局面,筑牢财税根基。在支出上,要继续强化预算约束,严控预算追加,提高支出执行的均衡性和时效性。坚持厉行节约,完善支出管理,努力压缩一般性支出,控制行政成本。
(二)加大民生投入,打造和谐幸福集贤。一是支持新农村建设。做好粮补、综合直补、水稻良种补贴等涉农补贴的发放工作,落实好各项惠农政策。加大农业基础设施建设投入,支持农田水利、饮水安全等建设,加强高标准农田建设,有效推进农业综合开发,全力改善农业生产条件。二是支持社会保障体系建设。做好城乡低保、救助救济等工作,完善社会救助体系,切实保障失业人员、城乡低收入群体、优抚对象等困难群众的基本生活需求;支持廉租住房、安置房等保障性安居工程建设,加快农村危房改造步伐,逐步解决困难群体住房问题。三是支持医疗卫生体系建设。加快县医院、中医院升级改造,全力支持引进人才,不断提高公共卫生服务水平。巩固新农合改革成果,逐步提高财政补助标准。四是支持公共基础设施建设。加大民生工程资金支持力度,做好十四项重点民生工程收尾工作、支持集中供热管网改造、安邦河沿岸治理、清冰雪机械化,改善人居环境,让群众共享发展成果。
(三)认真改进作风,提高财税干部履职能力。深入贯彻学习党的十八届三中全会精神,进一步强化干部作风建设、党风廉政建设,切实增强财税干部的服务意识,提高服务能力,坚持依法理财,要建立编制科学、执行严格、监督有力的预算管理新机制,切实把财政资金配置好、管理好、监督好,依法稳步推进预算信息公开,提升工作效能。
各位代表,2014年财政工作任务依然十分艰巨,我们将在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,以科学发展统领财政工作全局,进一步解放思想,奋力拼搏,扎实工作,为建设“富裕、和谐、文化、幸福新集贤”做出新的贡献!