通河县2009年财政预算执行情况和2010年财政预算（草案）报告各位代表：受县政府委托，我向大会报告2009年财政预算执行情况和2010年财政预算（草案），请予审议。2009年财政预算执行情况2009下面是小编为大家整理的【财政报告】通河县2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案报告（全文）,供大家参考。
通河县2009年财政预算执行情况和2010年
财政预算（草案）报告
受县政府委托，我向大会报告2009年财政预算执行情况和2010年财政预算（草案），请予审议。
2009年财政预算执行情况
2009年，财政工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有效监督下，紧紧围绕县委、县政府确定的目标要求，开拓进取，攻艰克难，真抓实干，较好地实现了预算收支任务，为全县经济社会发展提供了坚强保障。
财政收入完成情况。全口径财政收入完成13,000万元，占预算的102.7%，同比增长16.9%，增收1,883万元。其中：上划中央收入完成1,705万元，占预算的66.5%，同比下降21.6%；一般预算收入完成8,279万元，占预算的124.8%，同比增长35.2%，增收2,156万元；基金收入完成3,016万元，完成预算的87.3%，同比减少4%，减收126万元。分部门来看，国税局完成1,460万元，占预算的56.2%，同比下降37.1%,减收861万元；地税局完成4,942万元，占预算的118.3%，同比增长29.1%，增收1,114万元；财政局完成6,598万元，占预算的114.8%，同比增长24.7%，增收1,306万元。
财政支出完成情况。财政总支出完成76,945万元，完成预算的173.5%，同比增长13.6%，增支9,214万元。其中：一般预算支出71,037万元，同比增长17.4%，增支10,553万元；上解支出670万元，同比增长153.7%，增支426万元；基金预算支出5,238万元，同比减少29.2%，减支2,165万元。
预算平衡情况。2009年争取上级一般性转移支付补助资金32,597万元，返还性补助资金1,159万元，专项补助资金33,361万元，加一般预算收入8,279万元、基金收入3,016万元、上年结余2,738万元，当年财政总收入81,150万元；财政总支出76,945万元，收支相减，结余4,205万元。在结余资金中，扣除应结转下年专项支出3400万元，当年财政净结余为805万元。
2009年预算执行特点及运行情况
过去的一年，财政部门通过加大征管力度，积极对上争取资金，财政收入实现持续稳步增长；支出结构进一步优化，支出重心向社会公共支出倾斜，民生财政日渐彰显，为促进县域经济发展、社会和谐稳定提供了有力的财力支撑。
一、财政收入稳步增长。克服诸多减收因素影响，全力保预算盘子，强化措施，加大征管力度，确保收入及时入库；加大对国家和省、市财政争取资金力度，通过不懈努力，实现了既定的目标，全年可用财力达到81,150万元。
二、重点支出保障有力。确保工资性支出需要。全年完成供养人员工资性支出34,211万元，同比增长12.7%，增加支出3,844万元；进一步强化社会保障和再就业工作。完成企事业养老保险、社会再就业、失业保险、城镇居民医疗保险等社会保障支出9,733万元，同比增长17.3%，增加支出1,437万元；突出抓好抚恤社救工作。完成“五七工”、“家属工”配套支出、城乡低保、五保户供养等支出4,527万元，同比增长82.7%，增加支出2,184万元；逐步优化社会事业投入结构。筹集资金3,211万元，用于农村义务教育经费保障支出、寄宿制学校建设、中小学校舍维修改造、农村沼气建设、安全饮水工程、乡镇卫生院和敬老院建设，确保了民生项目顺利开展；认真兑现关系生产发展和群众利益的补贴政策。完成农民粮食补贴、综合补贴、良种补贴、退耕还林补贴及石油价格补贴等各项补贴支出7,075万元，同比增长10.7%，增加支出757万元；大力支持企业发展。投入企业发展资金、科技三项费用补助等1,520万元，同比增长38%，增加支出970万元；努力保障基本建设支出。投入城市基础建设、新农村建设、公路建设、旅游开发等资金11,277万元，同比增长20.3%，增加支出1,904万元；稳步增加维稳安保支出。保障公、检、法、司、纪检等部门公用经费支出标准，完成维稳安保基本支出3,104万元，同比增长17.2%，增加支出456万元;积极偿还历史债务。偿还世界银行组织、破产企业和拖欠职工工资等历史债务2,287万元，树立了政府诚信形象，维护了社会和谐稳定。
三、各项改革取得进展。部门预算改革进一步细化。增强了政府的宏观调控能力和预算单位收支的透明度；国库集中支付改革进一步深入。全县预算单位全部纳入国库集中支付范围，当年实行直接支付金额51,177 万元，为财政资金安全高效运行提供了保障；投资评审制度进一步深化。共评审政府投资项目36个，送审金额3,559万元，审减资金792.5万元，审减率达到22.3%；政府采购运作进一步规范。2009年共完成政府采购额2,264万元，比预算申报节约资金190万元，资金节约率为8.4%，财政直接支付比重为53%。
四、财政监督扎实有效。强化单位日常财务监管。严格资金拨付程序，保证了单位财务管理规范；财政监督检查坚强有力。以财政财务基础工作为重点，实施财政监督专项检查，全年共查处违纪违规金额877万元。
各位代表，过去的一年，财政工作在坚持科学发展、服务全县大局的进程中所取得的成绩，是县委、县政府高度重视，县人大、县政协大力监督支持，各乡镇、各部门密切配合，广大财政干部职工辛勤工作的结果，在此向给予财政工作大力支持的各位领导、各企事业单位，以及社会各界表示诚挚感谢！尽管我们做出了一定努力，但在预算执行中也存在不容忽视的问题，主要是：财政收入增长的难度日益加大，各方面的增支需求日益增强，财政资金的供需矛盾日益尖锐，对上级转移支付的依赖程度日益上升，财政平衡预算的困难和防范风险的压力日益加剧。对上述存在的问题，我们将在今后的工作中，高度重视，科学审视，强化措施，加以解决。
2010年财政预算草案
2010年我县财政工作的总体要求是：以科学发展观为统领，以县委十三届七次全委（扩大）会议精神为指针，以保增长、保民生、保稳定为目标，以绩效财政建设为突破口，大力推进增收节支，确保财政平稳运行，努力为县域经济社会好发展快发展大发展提供保障。
预算收支安排：根据我县2010年国民经济及社会发展计划，财政收入按10%增长。全口径财政收入安排14,300万元。其中：上划中央收入1,875万元，地方一般预算收入9,107万元，基金预算收入3,318万元。全县财政全口径一般预算支出安排51,988万元。其中：地方一般预算支出48,670万元，基金支出3,318万元。
预算平衡安排：全县地方一般预算收入9,107万元，加所得税返还补助215万元、均衡性转移支付补助10,186万元、农村税费改革补助收入2,036万元、调资补助9,503万元、教育转移支付补助1,256万元、社会保障和就业转移支付补助650万元、结算补助3,834万元、专项转移补助12,006万元、基金收入3,318万元，总财力52,111万元，减去一般预算支出48,670万元、上解支出123万元、基金支出3,318万元，收支相抵，结余为零。
2010年财政工作主要任务
为完成上述任务，2010年我们将着力做好以下几方面的工作：
一、着力抓好扩内需、保增长工作。积极争取上级投资，支持节能环保、民生工程、基础设施、企业技改等项目建设；不断扩大城市建设投入，增强经济发展的承载能力和聚集效应；积极支持企业度过难关，采取奖励和风险补偿手段，鼓励担保机构扩大担保贷款业务，帮助中小企业解决资金难题。
二、着力做好融资金、增财力工作。深刻解读国家新近出台的调结构、保增长、拉内需的相关激励性政策，把握国家、省、市资金重点投向，以项目建设为载体，有针对性地做好融资项目的前期准备工作；密切与上级部门的联系，想千方设百计争取更多的资金支持，切实满足我县各项事业发展的财力需求。
三、着力抓好壮财源、促收入工作。支持有带动作用的大型工业项目、龙头企业和园区建设，切实增强工业项目对经济发展的支撑。依靠资源优势，引进高新项目，培植新兴财源，壮大地方财源，带动税收增长；提升收入征管效能，加强税源分析，把握征收潜力，加强部门配合，降低征收成本，提高收入质量。
四、着力抓好夯基础、惠“三农”工作。加大对惠农补贴发放的监督检查力度，确保惠农资金不折不扣地落实到农民手中；支持农村公路建设、水利设施建设、低产田改造，改善农业生产条件；积极支持和改善农村人居环境，扎实推进新农村建设。
五、着力抓好重改革、精管理工作。扎实推进农村综合改革，严格控制乡村新增债务。加强预算监督，实现预算透明度、约束力、监督面有明显增强和拓宽；推进国库集中支付改革，切实提高资金拨付使用效率；进一步完善政府采购管理和服务，扩大政府采购的规模，实现政府采购信息化、电子化管理。
六、着力抓好提绩效、强监管工作。全面推进绩效评价。加强对财政资金的跟踪问效，特别是加强对大额专项资金的监督管理；严格投资评审制度，强化大额复审，进一步节俭财政资金；加强资产管理，严格资产配置标准，公开、透明、规范地处置资产，加强对临时机构资产管理，确保资产不流失。
七、着力抓好控支出、保平衡工作。坚持节俭办事，有效控制一般行政运行支出；不开新的支出口子，除全县的重大活动和特大自然灾害外，年内一律不调整追加支出；严格审核单位日常支出，研究财务管理新办法、新标准，挖掘单位控支潜力。
各位代表，2010年是“十一五”规划的最后一年，是各项经济指标集中兑付的一年，财政工作任务相当繁重。我们将在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，进一步增强科学发展观念，牢固树立全局战略意识，以高度的政治责任感，扎实的工作作风，全力以赴抓好各项财政工作，为实现强县目标和建设和谐美好的新通河做出更大贡献！