关于2011年上半年财政预算执行情况的报告尊敬的主任、各位副主任、各位委员：受市政府的委托，现在向市四届人大常委会第次会议报告《关于2011年上半年财政预算执行情况的报告》，请予审议。并请列席会议的同下面是小编为大家整理的【财政报告】关于2011年上半年财政预算执行情况报告【范文精选】,供大家参考。
关于2011年上半年财政预算执行情况的报告
受市政府的委托，现在向市四届人大常委会第次会议报告《关于2011年上半年财政预算执行情况的报告》，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。
年初以来，财政部门在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻市委四届人大五次会议决议，牢固树立和落实科学发展观。以“保增长、上水平、增活力、重民生”为已任，按照“科学发展、和谐发展、赶超发展”和“升位发展”的要求，认真履行财政职能,加强宏观调控，稳步推进积极财政政策，大力积极组织财税收入，财政收入保持了较大幅度的增长。保证了工资等重点支出的需求，促进了社会经济良性发展，财政预算执行情况良好。
一、1—6月份财政收入情况
年初市四届人大五次会议审查批准的全口径政收入计划为万元，同比增长%，增收万元。其中地方一般预算收入计划45,000万元，同比增长11%，增收4,412万元，上划收入计划万元，同比增长%，增收万元，基金收入计划万元。
1—6月份全口径财政收入完成55,798万元，为年初预算的63%，同比增长38.6%，增收15,538万元;其中地方一般预算收入完成25,353万元,为年初预算的56.3%，同比增长39.6%，增收7,194万元。财税三部门收入完成情况:国税局完成9,761万元,为预算的36%，同比增长25.8%,减收2,004万元;地税局完成18,252万元,为预算的56.7%，同比增长41.8%,增收5378万元;财政局完成27,785万元,同比增长44.5%,增收8568万元。
主要收入项目完成情况是：
增值税完成9044万元,同比增长22.6%,增收1668万元。消费税完成262万元;营业税完成9,150万元,同比增长74.5%,增收3906万元。企业所得税完成4,788万元,同比增长29%,增收1,080万元。个人所得税完成1,393万元,比同期减收632万元。城市维护建设税完成1258万元,同比增长49.8%,增收418万元;其他各项工商税收完成3,733万元,同比增长57.8%,增收1368万元。专项收入完成663万元，同比增长47.7%，增收214万元；行政性收费完成1573万元,同比增长60.3%,增收592万元；罚没收入完成1,704万元,同比增长22.2%,增收310万元;国有资源有偿使用收入完成2,434万元，减收315万元；国有资本经营收入完成105万元。基金收入完成19,692万元，比同期增收6,797万元。
二、1—6月份支出完成情况
1—6月份全口径财政支出92,146万元，为年初预算的49%，同比增长11.9%，增支9,773万元。其中一般预算支出80,370万元，为年初预算的56.6%，比同期减支443万元，基金支出11,776万元，为年初预算的25%，比同期增支10,216万元。
主要支出项目完成情况是：
一般公共服务支出6,198万元，同比增长10.7%，增支597万元；国防支出52万元,比同期减支8万元；公共安全支出3,062万元,比同期减支31万元；科学技术支出20万元，比同期减支523万元；农林水事务支出15，497万元，比同期减支9,637万元;文化体育与传媒支出639万元,比同期增支76万元；教育支出14,462万元,同比增长5.7%,增支776万元；社会保障和就业支出16,233万元，比同期增支9,728万元；医疗卫生支出7,535万元, 比同期增支7920万元；城乡社区事务支出8,533万元，比同期增支184万元；环境保护支出468万元，比同期减支529万元；资源勘探电力信息等事务支出3,416万元，同比增长6.7%，增支215万元；粮油物资储备等管理事务支出828万元，比同期减支7,006万元；交通运输支出2,904万元，比同期增支135万元;商业服务等事务支出96万元,比同期减支89万元;国土资源气象等事务支出351万元,比同期减支165万元;其他支出76万元,比同期增支21万元。基金支出11，776万元。
三、上半年算预算执行特点
一是财政收入持续保持较快增长，实现了财政收入任务“时间过半、任务过半”。上半年全市全口径财政收入完成55,798万元，为年初预算88,500万元的63%，同比增长38.6%，增收15,538万元，实现了时间过半，任务过半。
二是非税收入拉动增长明显。上半年,全口径财政收入完成55798万元，其中非税收入完成26171万元，占总收入的47%。
三是财政一般支出控制较好,民生支出保障有力。1—6月份全口径财政支出92,146万元，为年初预算的49%，同比增长12%，增支9,773万元。其中一般预算支出80,370万元，为年初预算的56.6%，比同期减支597万元。保障了工资、社会保障、卫生等民生支出需求。
四、预算执行中存在的问题
尽管上半年财政收支平稳运行、态势良好。但执行中依然暴露了一些矛盾和问题，主要体现在：
一是历史债务包袱沉重，且面临着偿债高峰期的压力。
2010年历史债务如：世行贷款、农业合作基金会欠款、城建贷款本息、等都到了还债高峰期，偿债压力大，财政风险不容忽视。
二是支柱产业和重点行业对税收的支撑作用还不够强。
1—6月份，纳税100万元以上的14户企业中，工业企业仅7户，除葵花药业这一大的支柱企业外，其他企业后劲都不是很足，。
三是收入持续增长存在较大的压力。
我市重要支柱企业就是葵花药业，今年上半年葵花药业缴纳税金比上年同期减收1,766万元，影响了财政收入。非税收入大部分在上半年缴库，下半年应缴数额很少。因此，要想完成全年收入任务，下半年压力很大。
四是财政收入增长速度缓慢，财政收支矛盾异常突出。
每年的地方一般预算收入增幅在12%左右，增长速度比较缓慢。而财政在支出方面，保证工资、卫生等事业单位绩效工资改革等刚性支出外，还要保证社会保障、支农、教育等民生和重点支出的需求，因此支出压力过大，收支矛盾突出问题明显。
针对这些问题，我们将进一步采取强有利的措施，大力培植财源，狠抓财政收入，协调国、地两税，做好税源调查分析，挖掘收入潜力，做到税收收入应收尽收。并积极向上争取资金，优化支出结构，保证工资等重点支出的需求，确保全年收支平衡。
1、全力以赴抓收入。下半年，将通过强化征管，力争收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制，加强财税部门联动，协调解决征收矛盾和问题，确保应收尽收。二是抓收入进度。强化过程管理和检查考核，努力做到税收收入及时、足额、均衡入库。三是抓收入质量。进一步完善财政收入考核办法，更加注重对收入结构和质量的考核，促进财政收入持续稳定健康增长。坚
2、千方百计培税源。进一步调整财政性资金使用方向和结构，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，继续加大对工业企业的扶持力度，保证重点税源企业的可持续增加。加快牛家工业园区建设，加大招商引资工作力度，打造区域经济新的增长
3、多措并举保民生。积极筹措民生工程配套资金，鼓励社会资金投资民生工程项目建设，为民生工程顺利实施提供有力保障。继续强化目标考核，不断健全督查、考核、评议等方式，完善奖惩机制，充分调动相关部门工作创新和争先进位的积极性。监察、审计、财政部门将加大监督检查力度，严格责任追究。对建成的工程类项目，加强项目设施的运行、维护和管理，落实好相关优惠政策，探索创新项目管护机制，确保民生工程项目发挥持久效益。
4、创新方式促改革。深化预算管理改革，进一步完善公共财政预算和政府性基金预算，加大政府性资金统筹力度，增强政府统筹调控能力。深化国库集中支付、政府采购、投资评审和收支两条线等改革，强化绩效考评，确保资金高效使用。落实市政府加强国有资产监督管理有关意见精神，确保国有资产保值增值。加强重大财税政策落实情况的监督检查，建立健全财政资金安全有效使用的长效机制。强化债务统计、风险预警和防控措施，规范融资平台建设，积极防范和化解财政金融风险。
5、强化沟通增财力。多渠道强化与上级财政部门的信息沟通，最大限度的争取各种财力补助，有效地缓解由于我市财力不足而带来的资金供求矛盾。
以上报告，不足之处，请指正。