关于2006年财政预算执行情况和2007年财政预算的报告各位代表：现将呼兰区2006年财政预算执行情况和2007年财政预算（草案）报告如下，请予审议。一、2006年财政预算执行情况2006年，我下面是小编为大家整理的【财政报告】关于2006年财政预算执行情况和2007年财政预算报告【精选推荐】,供大家参考。
关于2006年财政预算执行情况和2007年
财政预算的报告
现将呼兰区2006年财政预算执行情况和2007年财政预算（草案）报告如下，请予审议。
一、2006年财政预算执行情况
2006年，我区财政工作在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，深入贯彻落实国家和省市财政工作会议精神，围绕“科学发展，建设强区，振兴呼兰”的主题目标，认真实施稳健的财政政策，充分发挥财政职能作用，保全局、增收入、促发展，有力推动了区域经济社会又好又快的发展。预计全年实现全口径财政收入66100万元，完成预算的100%，增长10 %。预计地方级一般预算收入34874万元，完成预算的100%，增长10 %；预计省、市各项净补助收入27050万元；上年结转1168万元；预计全年可用财力67592万元。预计全区财政支出66832万元，预计滚存760 万元，其中结转下年支出750万元（省市专项结转130万元），净结余10万元，实现了收支平衡，略有结余。
地方级财政收入主要项目预计完成情况是：税收收入完成31179 万元；一般预算非税收入完成3695万元。
地方级财政支出主要项目完成情况是（截止2006年12月24日）：教育支出11397万元；医疗卫生支出3751万元；行政管理费支出4276万元；农业、林业、水利和气象支出3209万元；财税审计统计等部门事业费支出3843 万元；文体广播事业费支出828万元；科技三项费用支出359万元；公检法司支出3564万元；社会福利救济费支出 1826万元；社会保障支出1482万元；城市维护费支出1785 万元；专项支出1203万元；基金支出3291万元。
为确保年初预算任务的全面完成，全区财税干部以科学发展观为统领，强化预算管理，狠抓增收节支，深化财政改革，财政经济得到持续发展。尤其是财政局一班人以强烈的大局意识、责任意识和发展意识，紧紧围绕强区建设这个主题，不断创新财政工作思路，用足用活撤县建区各项优惠政策，多层面、多渠道强化与上级业务部门的沟通联系，积极探索开辟财政增收的新途径，预计全年争取中央和省市各类资金3.7亿元，为促进区域经济和社会发展发挥了财政支撑作用。
（一）严格落实国家惠农政策，稳步推进新农村建设。严格落实中央“三补”政策，下拨三项补贴资金4976万元，其中：粮食直补资金3121万元，综合补贴资金1485万元，种子补贴资金370万元，极大地调动了农民发展生产的积极性。支持农业生产建设，区财政投入抗旱、人工降雨、畜禽防疫灭病、农业综合开发资金481万元，提高了农业抵御自然灾害和抗风险能力。紧抓省市共建新农村的有利契机，多渠道筹集资金推进农村基础设施建设，区财政投入新农村建设专项资金3546万元，改善了我区农村基础设施条件和人居环境。
（二）积极推进财源建设，增强区域经济发展后劲。贯彻落实《呼兰区招商引资优惠奖励政策》，兑现优惠政策资金290万元，扶持了新松柏工贸有限公司等五户企业发展生产，提高了外来投资者到呼兰区创业发展的吸引力。抢抓老工业基地调整改造的历史机遇，全力支持国有企业改制并轨，实施整体改制98家，占企业总数的90%，盘活国有资产17亿元。争取省、市财政资金500万元，扶持乐泰、三联、圣泰、济仁等财源骨干企业扩张规模和实施技术改造，提高了企业市场竞争力。发挥市民营企业担保中心融资平台作用，为税源大户双达公司提供贷款担保500万元。结合区情实际，扎实推进财源建设，壮大了主体财源，涵养了后续财源，开辟了新兴财源，为构筑起多元化、效益型财源新格局，促进财政收入的稳定增长奠定了基础。
(三)加大预算管理力度，确保重点公共支出需要。强化财政预算管理，科学调度资金，努力调整和优化支出结构，坚持“一要吃饭，二要建设”、“保大局、保重点、保稳定” 的原则，全年安排人员经费2.43亿元，优先保障了行政事业单位职工工资的按时发放。筹集资金930万元，用于03—04年考评增资和06年自然晋升，保证了两部分调资政策的及时兑现。投入资金2590万元，启动了老城区西环路改造工程，完成了东方路和师专路畅通工程，增强了老城区的交通载体功能。投入资金1800多万元，新建石人站前小学，孟家中心小学教学楼和沈家中学寄宿制学校3所，改造D级危房6处，有效改善了农村办学条件。投入资金750万元，提高了公检法部门办公条件和“两庭”“两所”建设。
（四）深化各项财政改革，提高公共财政管理水平。认真执行《政府采购法》，不断扩大政府采购的范围和领域，完成采购额316万元，节约资金31万元。大力推进国库集中收付制度改革，国库集中收付中心共支出3857笔，支付总额 8997万元，拒付不合理支出45笔，节约资金79万元。开展财政统发工资人员指纹鉴别管理工作，完成采集人员12742人，采集率达到99.5%，共清理“吃空饷”人员23人，年节约资金24万元。为全区11.5万农户在信用联社开设了账户，各种涉农补贴资金实行“一折通”的方式发放，实现了财政补贴资金发放“及时、足额、透明、安全”的工作目标。
（五）完善财政监管机制，进一步整顿规范财经秩序。认真开展会计法律法规执行情况检查，加强会计人员集中培训，强化会计基础工作和会计监督，有效提高了会计信息质量。加强财政监督检查工作，对非税收入、卫生系统部门预算执行情况、部分乡镇、计生、民政资金使用情况等进行了专项检查。加大财政投资评审工作力度，全年审结大用镇立业小学校、长岭镇新民小学校等12个项目，评审金额达2695万元，核减节约资金540万元，审减率20%。通过开展财政监督检查活动，堵塞了财政收支漏洞，提高了财政资金使用效益。
在肯定工作成绩的同时，我们也清醒地看到，财政工作中还存在一些实际问题和潜在风险，主要是硬性增支因素压力加大，财政收支矛盾依然突出；欠税漏税与违反财经纪律问题还没有从根本上解决，节约支出、杜绝浪费的意识有待于进一步提高。对于上述这些问题，在今后的工作中，我们将采取切实可行的措施认真加以解决。
二、2007年财政预算安排
2007年是“十一五”规划的第二年，也是加快强区建设的重要一年。财政工作既有加快发展的有利条件，也面临减收增支的巨大压力。从有利方面看，一是国家连续出台东北老工业基地振兴、建设社会主义新农村等一系列重大政策措施，省委、省政府强力推进哈大齐工业走廊建设，哈市实施北向开发战略，为我们承接国内外产业和资本转移，加入全市产业分工合作体系，进一步拓展财源建设提供了难得的机遇；二是多年的积累效应正在逐步释放，特别是建区后城市载体功能的逐步完善，华润啤酒、优级酒精等大项目的相继入驻，哈大齐工业走廊东北亚科技园的迅猛发展，将不断为呼兰经济增长、财政增收注入新的活力；三是随着国企改革的不断深化，体制机制束缚得到有效破解，负重前行的局面将有所缓解，必将带动区级财政收入不断增加。从不利方面看，一是财政供养人员薪金和社会保障标准不断提高，硬性支出不断增加；二是国企改制并轨后形成了一个较大的再就业群体，社会保障压力大；三是老城区市政基础设施改造和新农村建设所需资金数额较大，也将增加财政支出；四是财政历史负债已进入偿还高峰期，支出压力将进一步加大。此外，国家还将陆续出台一些减收增支政策，这些都成为我区财政增收减支的制约因素，使财政经济面临更大的挑战。
基于对上述形势的分析，根据2007年全区国民经济发展规划，全区财政预算安排总的指导思想是：认真贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会，中央经济工作会议和区二次党代会精神，紧紧围绕“科学发展、建设强区、振兴呼兰”的发展目标，以科学发展观统领全局，实施稳健的财政政策，大力组织财政收入，加强税收征管，确保财政收入稳定增长；按照“保工资、保稳定、保重点”的原则，不断优化调整支出结构，保障公共支出需要；以建立公共财政框架为目标，稳步推进财政改革，努力抓好财源建设；坚持依法理财，加强财政监督管理，促进区域经济社会又好又快的发展。
2007年全区财政预算安排是：全口径财政收入72710 万元，增长10%；其中，地方级一般预算收入38400 万元，增长10.1%。依据收支平衡的原则，财政总支出安排为66060万元。
地方级主要收入项目安排是：税收收入34560万元，增长10.8 %；一般预算非税收入3750万元；基金收入3310 万元。
地方级主要支出项目安排是：一般公共服务支出9010 万元，按可比口径比上年增长4％；公共安全支出3580 万元，按可比口径比上年增长4.6％；教育支出16800万元，按可比口径比上年增长10.3％；科学技术支出780 万元，按可比口径比上年增长10％；社会保障和就业支出 1990万元，按可比口径比上年增长15％；医疗卫生支出 3890万元，按可比口径比上年增长10.5％；城乡社区事务支出12150万元，按可比口径比上年增长9％；农林水事务支出3510万元，按可比口径比上年增长6.9％；交通运输支出1510 万元，按可比口径比上年增长4％；工业、商业、金融等事务支出3680万元，按可比口径比上年增长 2.7％。
为保证完成全年预算任务，2007年将重点抓好以下五项工作：
（一）贯彻落实宏观经济政策，增强经济发展后劲。一是千方百计筹集资金支持哈大齐工业走廊东北亚科技园内的市政基础设施建设和新农村建设；二是及时兑现振兴老工业基地的各项税费优惠政策，落实兑现招商引资优惠政策，促进企业发展生产；三是为国家调整收入分配政策的落实做好各项准备工作，使其尽快兑现，扩大消费，拉动经济增长。
（二）依法强化税收征管，确保财政收入稳定增长。坚持以扩大收入规模、增加财政收入为核心任务，加大征管工作力度，重点抓好转制企业和个体经营业户的征管，切实解决好借企业改制躲、避、偷、逃税问题；大力清理粮食市场、医药市场、交通运输市场、建筑和房产交易市场、个体集贸市场、租赁市场，全力做好堵漏增收工作；充分发挥税务稽查和公安、工商等有关部门的职能作用，严厉打击偷、逃、漏、抗税行为，努力做到应收尽收；抓好哈肇路呼兰段公路、农村公路及大顶山拦江工程建设项目税收征缴工作，看住机会税收，并及时足额征缴入库；加大商品房销售、土地使用权转让环节的契税征缴工作；加强非税收入以及按政策组织的其它收入的征缴工作，确保完成全年预算任务。
（三）调整财政支出结构，创新财政支出管理机制。牢固树立过紧日子的思想，坚持“一要吃饭，二要建设”的原则，合理调整支出结构。一是确保行政事业单位人员工资及抚恤、社保按时、足额发放。二是保证农业、教育、科技等重点支出的需要。三是从严控制一般性支出，大力压缩弹性支出。各预算单位必须在年初预算之内完成工作任务，把财政支出控制在财力允许的范围之内。
（四）深化财政制度改革，维护财政运行秩序。一是进一步推进国库集中收付制度改革，规范工作程序，健全各项规章制度，加强统一支付管理。抓好财政统发工资人员指纹鉴别管理工作，坚决清理党政机关事业单位“吃空饷”人员，减轻财政负担。二是积极完善《政府收支分类科目》改革，为建立规范合理的政府收支分类体系做好各项基础性工作，继续完善部门预算编制工作，提高预算管理水平。三是深化政府采购制度改革，认真贯彻落实《政府采购法》，进一步完善、规范政府采购运作程序和采购行为，扩大政府采购范围和规模，提高政府采购占财政支出的比重，增强政府采购工作透明度。四是积极推进“收支两条线”管理改革，做到“收支脱钩、收缴分离”。五是在继续深化预算管理制度改革的基础上，积极探索建立财政资金绩效评价制度，节减财政资金支出。
（五）加强财政监督检查，提高财政资金使用效益。一是加大《会计法》执法检查力度，规范会计行为，提高会计信息质量。二是完善财政系统内部监督制约机制，坚持事前审核、事中监控、事后检查相结合，涵盖预算编制和预算执行，明确财政部门、资金使用单位、审计、监察部门监督责任，形成全方位、综合性的财政监督工作机制，提高财政监管工作水平。三是加大财政投资项目基建评审和对专项资金、基金和大宗支出的监督力度，严肃查处违法违纪行为，杜绝挤占挪用专项资金，提高财政专项资金使用效益；加强政府债务管理，进一步完善偿债措施，防范和化解财政风险。
各位代表，完成2007年的财政预算任务十分艰巨，全面做好财税工作对于促进区域经济和社会事业发展具有极其重要的意义。让我们以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中、六中全会精神为指导，在区委的正确领导下，自觉接受区人大的依法监督和区政协的民主监督，进一步解放思想，开拓拼搏，求真务实，提高效能，全面完成财政预算各项工作任务，为促进区域经济社会又好又快的发展，建设哈市强区做出新的更大的贡献！