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【水利报告】澄城县水务局关于二O一三年上半年工作情况及下半年工作设想报告

时间:2023-05-13 11:45:04 来源:网友投稿

关于二O一三年上半年工作情况及下半年工作设想的报告今年以来,在县委、县政府的领导下,在省市业务部门的指导和各乡镇、有关部门的配合下,我局紧紧围绕全县工作大局,以全力提高县域水利基础设施和水利抗灾减灾能下面是小编为大家整理的【水利报告】澄城县水务局关于二O一三年上半年工作情况及下半年工作设想报告,供大家参考。

【水利报告】澄城县水务局关于二O一三年上半年工作情况及下半年工作设想报告


关于二O一三年上半年工作情况

及下半年工作设想的报告


今年以来,在县委、县政府的领导下,在省市业务部门的指导和各乡镇、有关部门的配合下,我局紧紧围绕全县工作大局,以全力提高县域水利基础设施和水利抗灾减灾能力为出发点,以全面服务县域经济发展和社会稳定为落脚点,坚持发展主题,强化服务职能,突出项目战略,实施重点带动,全县水利建设持续健康快速发展,基本上实现了全年时间过半任务过半。

一、目标任务完成情况

1、全县工业节水领域取得重大进展,2013年上半年全县万元工业增加值用水量降幅达到2.5%

2、西河水利风景区建设全面启动实施,完成建设投资645.7万元;

3、前滩、前河水电站完成了勘测设计、项目立项、土地征用、道路拓宽平整等基础性工作,初步设计于4月上旬进行评审,正在进行设计修改优化;

4、新建、修复水源工程11处,其中新打机井6眼,新增提引蓄能力27万吨;

5、开工实施农村饮水工程17处,建成12处,完成投资1450.8万元,解决了2.1万人的饮水安全问题;

6、新修改造基本农田0.24万亩,新增改善灌溉面积1.3万亩,发展节水灌溉面积1.3万亩;

7、治理水土流失面积20平方公里;

8、完成单一灌溉面积20.86万亩,灌溉亩次26.41万亩;

9、完成水产品产量50 吨;

10、金水苑小区建设项目共完成投资9265万元,莹水苑小区建设项目共完成投资4490万元;

11、完成争取国投资金2934.5万元;

12、完成固定资产投资17600万元。

二、主要工作内容

(一)突出重点,注重效益,以项目工程建设为重心的水利建设持续快速发展。

一是饮水安全工程建设扎实有序。今年,我局继续坚持以保障群众饮水安全为目标,把满足群众生活用水需求,作为全年水利工作的首要任务,全力紧抓农村饮水供水工程建设。全县相继铺开了杨家陇、马店农村供水、韦庄中心供水改造等17处供水工程,完成投资 1450.8万元,解决了2.1万人的饮水安全问题。全面加大项目前期工作力度,先后完成了冯原中心、安里中心、澄南农村供水三处省批设计及段庄坡、叩桌、和家尚三处市批设计的编制上报及评审工作。

二是农田水利基本建设深入开展。全县农田水利建设依托中央财政小型农田水利重点县建设项目、省级小型农田水利基本建设项目和省级财政专项资金项目等工程,在全县39个村铺开施工场面,新修改造基本农田0.24万亩,新增恢复改善灌溉面积1.3万亩,新建、改造抽水站5处,机井6眼,衬砌渠道40.5公里,铺设暗管64.3km,完成投资1880万元。

三是水保生态工程建设稳步推进。加大县西河、长宁河、茨沟等重点区域水土流失治理力度,2012年度煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费使用、国家农业综合开发水土保持、水土流失重点治理工程、省级财政专项资金和2011年度巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目年度有序推进,共完成治理水土流失面积20平方公里,基本口粮田建设0.6万亩,完成投资1700万元。                  

四是病险水库除险加固工程建设进展顺利。佃家庄、高塬、帽子沟、北酥酪水库除险加固工程全面完成建设任务,正在准备竣工验收资料,计划6月底前接受市水务局组织的竣工验收,书堡、小河沟、善化水库除险加固工程初步设计已通过市水务局审查,设计批复即将下达,其中善化水库除险加固工程首批资金计划已下达。

五是西河水利生态风景区建设全面启动。依托省市打造关中水乡整体规划,结合实施中小河流治理、水保生态治理项目,利用县西河流域自然生态条件和丰富的人文地理资源,独具渭北黄土高原特色的西河水利生态风景区建设项目顺利启动实施。截至目前,作为景区基础工程的县西河中小河流治理项目已于416日全面开工建设,永久占地、临时占地以及地面附属物赔偿已全部到位,累计完成砌石挡墙砌筑0.9km,基槽开挖1.5km。完成投资645.7万元,占计划任务的36%

(二)加快推进城区供水设施改扩建步伐,全力做好城乡供水工作。

在继续抓好澄北水厂运行管理确保城区供水正常的同时,完成了滤沉池的钢构外棚以及排泥池的砌护工作。积极做好澄南水厂前期规划工作和后备水源、城区供水管网改扩建项目规划工作。狠抓供水单位内部经营管理,建立健全各项规章制度,加大供水市场整治力度,进一步规范用水行为;严格按照制水工艺规范,积极处置各种突发性爆管事件,确保供水安全。同时,依据《城市供水管理条例》,严厉打击和查处违规用水案件。大力加强水源保护工作,完善保护措施。截至目前,完成县城安全供水180万吨,为县域经济发展提供了强有力的保障。

(三)过硬措施,狠抓落实,全力做好防汛抗旱工作。

旱涝灾害始终是制约全县农业和农村经济发展的重要因素。今年的抗旱工作一是充分发挥专业职能,组成了由百余专业技术人员组成的抗旱服务小分队,全力开展抗旱灌溉、设备维修、技术指导服务。二是积极督促抽黄、石堡川两大灌区加大受损工程应急抢修力度,充分发挥抗旱主力军作用。三是积极动员全县所有小型水利工程开机灌溉,千方百计扩大灌溉面积,全县共开动各类水利设施492 余处,完成灌溉面积20.86万亩,灌溉亩次26.41 万亩。

防汛工作中,一是提早组织召开了全县防汛工作会议,进一步调整充实了县级防汛抗旱指挥部组成人员,修订完善了全县防汛度汛预案、山洪灾害防御预案和防、抢、撤方案。建立健全了县、乡两级行政首长防汛负责制和县级领导、指挥部成员单位包联乡镇防汛工作机制,签订了防汛目标责任书和迁安明白卡,明确了防汛任务,夯实了防汛责任。二是组织开展了由县级领导带队进行的全县拉网式防汛大检查,重点对全县5条河流、“十一库两站一城区”、10个乡镇的备汛工作和重点水利工程进行了全面排查,对检查中发现的问题和隐患,提出了处理意见和整改时限。三是积极督促各级健全防汛抢险组织,备足备齐防汛抢险物资,严格防汛值班纪律,密切关注雨情、汛情,为实现全年安全度汛奠定了坚实基础。四是山洪灾害防治县级非工程措施建设项目全面启动实施,目前已完成了自动雨量站、自动水位站的安装工作;县乡视频光纤已布设到位;县级机房设备已基本安装到位,正在进行调试;简易水位站、简易雨量站的选点工作已经完成,进入安装阶段,共完成投资290万元。

(四)依法治水,强化统管,全面做好水利执法工作。

结合县情和水情,我们以全县水资源的优化配置和高效利用为目标,全面加强依法治水、依法管水的工作力度。在工作中,我们从单纯依靠行政手段治水管水向全面依法行政转变,从单纯重视行业管理向既重视行业管理又重视全社会水事管理转变,从事后查处向预防为主、查处并重转变。一是加大宣传力度,在世界水日、中国水周期间,悬挂横幅10条,制作宣传板面15块,广泛宣传依法用水、依法治水的重要性和必要性,增强全民的水法律意识。一方面规范执法行为,加大执法力度,进一步健全和完善了集执法、监督、收费、许可审批为一体的执法体系。完成了城区各自备水源井用水计划的审批与下达工作,全县水事活动逐步实现了规范化、正规化和法制化。积极做好节约用水日常管理工作,全县工业节水领域取得重大进展,万元工业增加值用水量降低到22.52m3/万元,降幅达到2.5%

(五)以人为本,注重教育,大力加强党的建设和精神文明建设。

一是狠抓班子建设和队伍建设。按照春训工作安排,组织系统干部职工认真学,扎实整改,全面加强党员领导干部作风建设,强化班子建设,坚持民主集中制原则,使班子成员之间讲团结、讲民主、讲责任,自觉履行所承担的政治责任、管理责任、经营责任。坚持开展社会主义荣辱观教育活动,狠抓干部职工队伍建设,积极推行“人才兴水”战略,强化宣传教育,在系统上下形成了一级抓一级,级级抓落实的工作机制。

二是扎实搞好创国卫工作。调整了水务局创国卫工作领导小组,将创建工作纳入年度考核目标任务书,并实行一票否决制,全面完成了创卫工作各阶段任务,并及时安排、部署、督查路段环境卫生综合整治工作任务,较好地发挥了东西六路创卫牵头部门的带头作用。

三是切实做好包村帮扶工作,严格按照县委安排部署,由主要领导带队,全体领导班子,股室负责人参加,深入王庄镇刘家洼中心村开展群众路线教育实践活动调研,通过召开座谈会,倾听群众意见,了解群众所需,详细掌握了该村的基础设建设情况,并就该村农业灌溉、饮水困难、水利设施配套、街区排洪,基础设施建设等具体问题明确了主管领导、牵头股室,要求尽快拿出实施规划,力争尽早解决。

四是主题教育活动扎实有效。按照县委、县政府安排,扎实开展“解放思想,转变作风,为民服务,推动发展”主题教育活动。成立了活动领导小组及其办公室,制定下发了实施方案,召开了动员大会,扎实开展主题教育活动。制定下发了《关于建设重大决策、重点工作督促落实制度的意见》和《关于贯彻执行澄城县委改进工作作风密切联系群众六项规定的实施意见》,修定完善了《水务系统目标责任制考核管理办法》以及相关工作制度。通过活动的深入开展,系统干部职工工作作风、精神面貌焕然一新,生机勃勃,形成了一个想事、谋事、干事的良好氛围,为水利建设提供了强有力的思想保障。

认真办理人大代表和政协委员议提案,完成县政协重点提案县西河水利风景区实地调研工作。全力做好系统安全生产、信访工作、社会治安综合治理和计划生育工作,系统政治稳定,职工乐业,全局凝聚力和战斗力倍增。

半年来,在全体干部职工的共同努力下,水利建设取得了一定成绩,但也存在一些薄弱环节和不足。一是固定资产完成情况不太理想。今年下达我局固定资产投资任务35000 万元。由于受统计口径因素制约,我局承担的农田水利、安全饮水等项目受点多线长行业特点限制,不能满足单村单项工程上500万元的要求,而无法纳入县统计局的固定资产投资统计,还有部分不能形成统计口径要求的固定资产,如退耕还林口粮田建设项目、水保治理等项目,导致固定资产完成任务滞后。二是水利基础设施的服务保障能力还明显不足,抗灾减灾能力仍然比较脆弱,在一定程度上还未从根本上改变靠天吃饭的状况。特别是近年来的持续干旱导致水源短缺,农业灌溉用水供需矛盾突出。三是水利建设资金投入还不足,还不能完全满足全县水利建设的实际需求,还应进一步拓宽资金筹措和争取的渠道,整合现有的水利项目资金,调动方方面面投入水利建设的积极性。四是项目建设进展缓慢,受项目计划、资金下达、部门协调困难等各种因素制约,部分项目年度建设任务受到影响。五是水利工程建设重建轻管问题,依然未能得以彻底改观,致使一些水利工程效益很难得到充分发挥,急需积极引导,加快解决。

三、下半年工作设想

下半年,我们将紧扣全年各项目标任务,仔细查漏补缺,全力克难攻坚,突出抓好农村饮水安全、农田水利基本建设、水保生态治理、病险水库除险加固等民生水利项目建设,确保全面完成全年各项目标任务,为县域经济建设和改善民生提供坚实的水利保障和水利支撑。

(一)加大农村饮水工程建设力度,保障群众饮水安全。强化措施,抓好项目的实施管理工作,切实加快项目实施进度,力争在10月底完成2012年度项目建设任务。全面做好2013年度农村饮水安全项目争取和实施工作。积极衔接省市相关部门,落实2013年度项目投资计划,并做好开工前的各项准备工作,争取年内基本完成主体工程建设。同时抓好工程建成后管理工作,强化已成工程运行管理,指导开展大修基金核定收取试点工作,力争在村级用水协会组建工作取得新的突破。

(二)全力以赴做好防洪保安工作,确保全县安全度汛。按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,以十一库两站一城区为重点,立足于防大汛、抗大灾,抢大险,周密部署,精心安排,强化责任,过硬措施,切实做到思想、组织、领导、人员、任务、预案及撤离方案、物资物料、措施、保障、督查“十到位”。全面加强雨情汛情监测和分析预警,坚持24小时防汛值班制度,及时准确掌握、传递汛情、雨情、工情、险情、灾情信息,做到早发现、早预警、早调度、早抢险,努力实现全年安全度汛。加快山洪灾害非工程措施项目建设,争取年内完成县乡两级视频会商室、预警信息平台、雨水情监测系统、气象信息共享系统,以及雨量站、水位站、视频站等防御山洪灾害非工程措施的建设内容。

(三)抓紧实施病险水库除险加固工作。加快佃家庄、帽子沟、北酥酪、高垣四座水库资料整编,力争年内完成竣工验收。小河沟、书堡、善化水库,加大协调力度,力争项目投资计划尽早下达,早日开工建设。   

(四)扎实做好农田水利建设各项工作。加快2012年度省级小水项目、省级财政专项资金项目和中央小水重点县项目建设进度,确保年底前全面完成建设任务。继续做好规模化节水灌溉增效示范项目、5处万亩以上灌区节水改造项目、高效节水灌溉项目以及2013年度小水重点县项目前期工作力度,力争年底前下达投资计划。

(五)加快中小河流建设步伐。以加快建设进度和工程质量为核心,按照省市项目建设总体要求,加强协调力度,加强进度督查,实施质量管理创优评差,确保工程顺利实施,全面完成建设任务。同时积极做好大浴河中小河流治理项目前期工作,力争在10月底前完成设计批复,12月全面开工建设。

(六)全面完成水保生态治理各项建设任务。要进一步加快正在实施的国家农业开发水土保持、中央预算内水土流失治理等水保生态治理项目步伐,全面完成建设任务,扎实做好竣工验收准备工作,积极做好水保科技示范园项目前期规划等工作。

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