县住建局关于开展推进新型城镇化工作情况报告一、基本情况推进城镇化是党的十八大作出的一项重大战略部署。2014年，面对国家全面深化改革、深入开展党的群众路线教育实践活动和进一步推进新型城镇化的机遇，XX下面是小编为大家整理的【住建报告】县住建局关于开展推进新型城镇化工作情况报告,供大家参考。
县住建局关于开展推进新型城镇化工作情况报告
一、基本情况
推进城镇化是党的十八大作出的一项重大战略部署。2014年，面对国家全面深化改革、深入开展党的群众路线教育实践活动和进一步推进新型城镇化的机遇，XX县推进城镇化建设工作围绕自然、历史、现代城市三空间结构高标准编制规划；以市府大道、安龙大道、龙城大道、荷都大道、盘江大道骨干路网及物流园区、教育园区、新工业园区、轻工业园区、安置点路网等构筑城市交通路网拓展城市，优化交通引领发展；以打造物流园区、教育园区、轻工业园区、笃山石材工业园区、新工业园区为核心，通过园区兴产业，产业集聚人口，人口扩充城镇；以抓好州级、县级示范性小城镇建设带动其他乡镇共同发展打造特色小城镇；以民族文化特色村庄整治推动新农村建设推进乡村城镇化，将安龙打造成历史之城、文化之城、旅游之城、生态之城、休闲之城，城镇基础设施进一步完善，农村人口城镇化力度进一步加快，群众幸福指数进一步提高，城市承载能力和城镇形象不断得到提升。2013年城镇化率达37.90%,2014年预计接近40%。
二、主要做法
（一）着眼长远编制规划，注重科学建设
把科学规划作为推进新型城镇化和城市建设的龙头。聘请国内规划编制单位、知名专家，大气魄、大手笔、高品位完成XX县城市总体规划（2013—2030）修改，报经贵州省住房和城乡建设厅与黔西南州人民政府在XX县共同组织召开评审会，编制单位根据会议提出的修改意见逐条进行了修改，现已呈报黔西南州城乡规划局对该规划审查后转呈省厅审查并上报省政府批准实施，并启动了XX区控制性详细规划编制工作。完成13个乡镇总体规划编制、州县示范性小城镇规划编制及控制性详细规划和重要地块修建性详细规划、7个村庄整治规划编制实施，在此基础上，将加快推进以普坪镇省级示范小城镇建设示范带动戈塘、钱相、笃山等其余乡镇小城镇加快小城镇建设和村庄整治步伐。配合相关部门完成海安监狱土地划转及招堤湿地公园规划、招商引资建设工作，形成“以两城为中心，以交通为纽带，以集镇为节点”的城镇规划布局，使城镇建设布局更加科学合理。
（二）注重载体建设，全力以赴实施项目
把重点项目的实施作为推进城镇化建设的主战场。为推进城镇化进程，近来投入各类资金近15亿元，重点夯实以城镇道路、供水、垃圾、污水、绿化、亮化、供电、电信、停车场、广场等基础设施建设。已经投入使用的市府大道，即将全线通车的安龙大道和正在建设的盘江大道、荷都大道、龙城大道等城市骨干路网建设就投入近12亿元。一方面，加大了对XX区（古城改造）改造规范化建设、棚户区改造力度，大力推进了XX区城市基础设施和绿化亮化工程等基础设施建设，改善城市居民的生活居住条件，进一步完善城市功能、改善城市环境。另一方面，加大了对XX区开发建设力度，重点抓好行政办公区门前广场、招堤湿地公园、骨干路网、城市供水、大道植绿补绿等市政设施项目，以及医疗卫生、垃圾转运站等社会事业项目。同时，立足本县的生态特色，倾力打造县城绿化、通道绿化、山上绿化等工程，切实改善城区生态环境。
（三）构筑园区产业支撑，增强城镇的经济实力
把园区建设与城镇化建设互联互动，教育园区、轻工业园区、物流园区、安龙开发区（栖凤工业园片区）与县城紧密结合，相互发展、相互支撑、产城一体，有效拓展了县城面积，促进了县城健康发展。
(四) 统筹推进，促进城乡面貌改善，为城镇化注入新的活力
坚持走特色兴镇、产业富镇之路，加快推进我县城乡一体化进程，切实增强集镇的凝聚力和带动力。在全县开展“集镇建设”行动和新农村建设，以集镇市政公用基础设施建设和环境卫生整治为重点，加大治脏、治乱、治本力度，加强“五化”（洁化、美化、绿化、亮化、规范化）建设，促进集镇功能明显提升，城乡环境面貌明显改善。同时，年初以来，普坪、钱相、笃山、海子、龙山、洒雨等一批交通区位较好、产业基础较好、人口规模较大、资源优势突出的乡镇强力推进小城镇建设，集中开展了集镇道路、供水、绿化美化等基础设施建设和集镇环境卫生、交通秩序等专项整治工作，掀起了小城镇建设的热潮。特别是普坪镇今年升格为贵州省示范小城镇，其示范效应将有效辐射带动其余乡镇小城镇建设。2013年以来，我县共投入各类资金2亿余元推进了小城镇8+x项目的建设，小城镇功能逐步完善，小城镇建设各具特色。投入和整合资金3000余万元，对海庄社区、者跃社区、陈庄社区、箐山社区、香车河村、打凼村、坝盘村、龙井村、乔马村等民族文化村庄进行综合整治，完善村庄基础设施，集中整治村庄环境，使小城镇建设和村庄整治工作稳步推进，进一步完善了城镇功能，优化了村庄环境，提升了城镇形象。
(五) 注重产业支撑，做强做旺发展活力
把发展城镇产业作为推进新型城镇化和城市建设的重要支撑。坚持在有水平、有实力、有持续发展能力的前提下做大城镇规模，注意以业兴城、以城拓业，充分发挥工业化的要素聚集和产业支撑作用，壮大城镇经济整体实力。
以打造招堤湿地生态公园和物流园区等各类特色产业园区为抓手，以提升园区承载力和吸引力为重点，大力推进新工业园区建设。通过中心城区和园区产业的互动，形成以工业产品加工、蔬菜加工等为主的骨干支柱产业和特色产业园区，为农民工转移就业创造了更多岗位，带动了回乡创业和农民进城务工。
加快推动第三产业发展，重点发展好物流、金融、商贸、房地产业等，同时通过把新型城镇化建设与深石山区移民集中安置、安居工程、保障性住房建设有机结合，在县城和中心城镇建设深山移民集中安置小区、安居工程小区、经济适用住房小区和廉租住房小区等，推动出台务工人员城区就学零门槛政策，使城镇人口不断增多，城镇人气不断聚集。如XX县翔龙嘉莲（省级100个城市综合体之一）、桦苑商贸两个城市综合体项目和印象荷城、鑫凯龙城房开项目建设的顺利推进，使总建筑面积将达140万平方米，项目建设后将有效聚集城市人口、商业、金融、文化、体育等城镇化要素，促进城镇化健康快速发展。
(六)扎实做好城镇化建设“地”文章
加快城镇土地资源的资本化，构建“政府引导、市场运作、全社会参与”的经营城市运作机制。把经营土地作为经营城市的核心，加大政府对土地的收购储备，垄断土地一级市场，规范土地二级市场。近几年来，我县通过零星土地整治和提高低丘缓坡土地利用，大力开展城乡土地增减挂钩工作。通过盘活土地存量，做活做大土地增量，积极争取到城镇建设用地指标，为城市建设和小城镇建设提供了强有力在保障。我县县城骨干路网和小城镇路网周边的土地基本征收完毕，基本实现土地为熟地出让，提高了土地使用价值。同时，依法开展打击“两违”活动，严厉打击查处各类违法建房和违法土地交易行为，切实维护良好的土地管理和住房建设秩序，为推进城镇化创造好的环境。今年，我县洒雨、海子、戈塘等乡镇积极争取小城镇相关建设用地指标，加大了推进小城镇基础设施建设力度。