张家口市住房和城乡建设局2016年法治政府建设工作情况的报告2016年,在市委、市政府的正确领导下,我局深入贯彻党的十八大以来关于推进依法治国决定的精神,不断增强依法行政意识,规范依法行政行为,提高依下面是小编为大家整理的【住建报告】张家口市住房和城乡建设局法治政府建设工作情况报告,供大家参考。
张家口市住房和城乡建设局2016
年法治政府建设工作情况的报告
2016年,在市委、市政府的正确领导下,我局深入贯彻党的十八大以来关于推进依法治国决定的精神,不断增强依法行政意识,规范依法行政行为,提高依法行政水平,加快法治机关建设,为我市住房和城乡建设行业的快速发展提供了法治保障。现将各项工作完成情况汇报如下:
一、继续推进行政权力改革
一是强力推进行政权力下放,2016年3月15日起,我局将建筑市场管理、物业管理的相关行政权力下放至经开区,包括行政许可3项、行政处罚36项、行政监督5项、其他类16项;二是对照新颁布和修订的法律法规进行对我局行政权力进行了认真修改,共调整行政审批1项,调整行政处罚25项,增加行政监督1项、增加其他类1项,取消行政确认1项;三是对省厅下放的3项行政权力事项进行了认真承接,逐项进行认真研究,提出接收意见。
二、切实规范行政执法行为
一是完善执法制度。制定了局系统执法全过程记录制度,并及时在市法制办进行了备案;积极推进局系统执法检查“双随机”工作,进一步规范了我局执法单位的执法行为。
二是加强执法监督。对今年行政处罚案卷进行认真审核;8月召开了县区行政处罚工作座谈会,对行政处罚工作进行了规范。
三是及时更新执法证件。完成了新型执法证件的申领、发放工作,将我局162名执法人员的相关信息全部录入全省执法人员信息系统; 8月份组织全部执法人员参加了年检考核。
四是完善处罚程序。根据《行政处罚法》和《建设行政处罚暂行规定》设置的行政处罚9个环节,严格按照法定程序执行。今年全市查处建筑市场违法违规案件81 件,罚款822.7万元;查处房地产市场违法违规案件18件,罚款224.2万元。其中,市本级查处建筑市场案件16 件,罚款73.6万元,房地产市场违法违规行为17件,罚款43.5万元,同时全部记入省建设行政相对人违法行为记录信息系统。
三、全面推进两法衔接工作
按照市行政执法与刑事司法衔接工作要求,将今年新发生的处罚案件按照管理办法规定及时、全面录入两法衔接信息平台,对案件基本信息、涉案人员信息、涉案单位信息、物品清单要按照平台制式表格全部填写完整,截止到目前为止,上传行政处罚案件37件。同时,在我局《“两法”衔接工作实施方案》基础上,制定了“两法”衔接工作管理办法及考核办法。进一步完善了平台相关内容,在法律法规栏目中录入我局执法相关法律、法规36项,将我局执法人员信息全部上传至平台,同时及时更新了执法信息29条。
四、积极开展信用信息“双公示”
制定了《推进市行政许可和行政处罚信用信息“双公示”实施方案》,全面开展双公示工作。编制了公示目录、规范了“双公示”内容、健全了工作程序,明确了责任主体、强化了工作要求,完善了评估考核。截止到目前,在我局网站公示了行政许可事项134项,行政处罚事项22项,并推送至及市相关网站。
五、认真进行法制审查工作
一是按照市政府要求,对我局所涉及的12部省政府规章进行了认真的梳理,并对实施情况从大力开展宣传、主动进行公开、积极开展培训、依法履行职责四个方面进行了认真自查。二是对局办公楼产权问题、宣化洋河大桥问题、众志大厦工程手续、桥东区设立城建基金等工作积极进行合法审查。三是对省扶贫条例、统计法一法一条例、文物保护法等法律法规调研工作进行了认真准备和汇报。
六、进一步提高复议和诉讼水平
进一步完善行政复议、诉讼工作程序,明确了规范的程序和文书格式。年内共办理3起行政复议、5起行政诉讼案件。行政复议案件分别为一是申请人王延清、宋万弟申请复议下花园区城乡规划建设局颁发的下建拆许字(2010)第08号房屋拆迁许可证的行政行为,我局经审查后作出不予受理决定;二是张家口市宝盛房地产开发有限公司申请复议崇礼县住建局住宅专项维修资金交存标准问题,我局经审查后作出不予受理决定;三是苏进富申请复议崇礼县住建局住宅专项维修资金交存标准问题,我局经审查后作出维持崇礼区住建局的决定。行政诉讼案件一是郝燕芳、李建华因未能办理房屋产权过户手续,要求我局履行行政职责提起行政诉讼;二是王延清、宋万弟要求我局撤销《不予受理行政复议申请决定书》(张住建复字[2016]6号)提起行政诉讼,三是常卫华要求我局撤销颁发的新房屋产权证号0058537、00055115房地产权属证;四是李慧玲要求我局恢复登记张房权证字第0030040号房屋所有权;五是王延清、宋万弟局要求我局撤销《驳回行政复议申请决定书》。目前上述诉讼案件均已审理完毕。
七、强化法制教育和宣传
一是编制普法规划。按照市“七五”普法规划和建设系统“七五”普法规划精神,认真编制了我局“七五”普法规划。
二是加强法制教育。结合法制教育重点和“两学一做”教育活动,印发了我局2016年度学法计划,要求各科室、单位认真组织学习法律法规,努力提高干部职工依法思维、依法履职、依法办事的素质和能力。
三是在综合执法检查中进行法制宣传。结合开展“法律八进”工作,认真落实谁执法、谁普法的原则,在执法检查中,同步进行法制宣传。
四是充实法制学习资料。对十二五以来出台和修订的法律法规进行了认真的梳理,并编制成册,目前正在进行审定。同时,订购了《领导干部学法用法读本》、《公务员学法用法读本》、《河北省住房和城乡建设公共法律服务文件汇编》等作为法制学习的基础资料。
通过我局的努力工作,我局法治工作收到了上级部门的积极肯定,成为我市唯一一个荣获全省住房和城乡建设系统“六五”普法先进单位的部门。
2016年12月29日