执纪监督硬不硬对照检查材料(7篇)执纪监督硬不硬对照检查材料 【实用范文】一、存在的问题1、监督意识不强。主要表现在两个层面,一是有些县乡领导干部自觉接受监督的意识不强,认为上级监督是“不信任”下面是小编为大家整理的执纪监督硬不硬对照检查材料(7篇),供大家参考。
篇一:执纪监督硬不硬对照检查材料
【实用范文】一、存在的问题1、监督意识不强。主要表现在两个层面,一是有些县乡领导干部自觉接受监督的意识不强,认为上级监督是“不信任”、同级监督是“找茬”,群众监督是“不自量力”,思想上消极抵触;二是“上级监督不到、同级监督不力、群众监督不了”的现象在一定范围内仍然存在。不少群众对干部监督信心不足,认为“杀鸡给猴看,猴子不看,照样前腐后继”。2、党内监督不力。当前,基层党组织党内监督乏力的主要症结是民主集中制原则贯彻不到位,班子成员之间、成员与“一把手”之间缺乏强有力的内部约束。班子内部思想政治工作薄弱,积极健康的党内思想斗争有所淡化,还没有形成批评与自我批评的浓厚风气,民主生活会质量不高。3、监督机制不畅。领导干部“下”的机制还不健全,如领导干部责任追究制、干部失察失误责任追究制、领导干部引咎辞职制等,还没有实质性动作。职能部门还没有形成高效联动的全程监督运行机制,有时监督没有到位。人大、政协对“一府两院”的监督力度不够。群众监督条件不完备,渠道不通畅,监督保障体系还不能有效保护群众监督的合法权益。4、制度落实不够。当前,干部监督的制度规定措施已经不少,但可操作性不强,缺乏后续措施。一些基层干部认为,制度不落实关键在党政“一把手”,没人愿意往自己头上戴“紧箍咒”。5、监督氛围不浓。群众监督、民主监督、社会舆论监督有时流于形式,有的监督主体的积极性、主动性不高,“睁一只眼、闭一只眼”,不同程度地存在着不愿监督、不敢监督的现象。二、加强和改进干部监督工作的几点建议加强基层干部监督工作,增强监督实效,要在营造氛围、健全制度、真管严查上下功夫。一要加强教育,切实增强监督意识。一方面要通过构筑大宣教格局,加强廉政文化建设,努力增强基层领导班子、领导干部自我监督和自觉接受监督的意识,在班子内部和领导干部中间营造“人人接受监督,人人自觉监督”的氛围。另一方面要不断增强广大干部群众的监督意识,形成强大的社会监督氛围,促使基层
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领导班子和领导干部真正能够从自我约束、自我监督做起,以良好的政风和过硬的作风取信于民,造福于民。
二要突出重点,切实加强党内监督。在干部监督体系中,党内监督是最直接、最有约束力的监督。党内监督的关键是要认真贯彻落实好民主集中制,要结合干部考察、日常管理、民主生活会等形式,加强民主集中制教育,提高贯彻执行民主集中制的能力,特别要在重大问题决策、重要干部任免、重要建设项目安排、大额度资金的使用等方面,严格进行监督。党内监督的重点是党政“一把手”,要建立和完善领导班子内部权力制衡机制,通过合理分权,以权力监督权力,以权力约束权力,科学制衡党政“一把手”权力过大的问题。
三要抓住根本,切实落实各项制度。要认真落实党政领导班子、领导干部定期考核制度,充分发挥年度考核、届中考察、届末考察对领导班子、领导干部实行有效监督的作用。要注重加强对领导班子特别是对党政“一把手”的经常性监督,落实各项制度,关键在党政“一把手”,要严格实行领导干部责任追究制,保证干部监督的各项制度落实到底,覆盖到边。要通过狠抓各项制度的落实,不断提高制度的约束力、强制力,使权力运行机制更加程序化、规范化和法制化。
四要明确职责,切实理顺监督机制。基层组织、纪检部门要发挥党内监督的职能作用,既要明确分工,又要相互协调,形成党内监督的合力。要不断加强以领导班子内部监督,完善领导班子内部权力制衡机制。要在政策规定许可的范围内,与人大监督、政协监督、群众监督、社会舆论监督有机整合,互通信息,逐步形成全方位、多层次的监督网络。
五要发扬民主,切实搞好群众监督。民主监督具有直接性、广泛性和有效性的特点。普通群众掌握了知情权,才有监督权。因此,加强群众监督必须切实扩大民主,增强党政机关公务、政务和政治生活的透明度,保证群众的知情权、参与权、建议权和一定程度的决策权。组织人事、纪检监察、审计司法等监督职能部门要进一步疏通群众监督和社会监督渠道,创造条件,保障权益,使自下而上、由外到内的监督更加严密有力,将基层领导干部真正置于社会和人民群众的广泛监督之中。
监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来,XX市监督对象大幅增加,目前全市共有XX名党员,XX名监察对象。面对这么多的监督对象,
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如何对其实施精准有效监督,构建风清气正的政治生态,是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。
一、存在问题发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看,2020年,XX市纪委监委处置的XX件问题线索中,日常监督发现问题线索XX件,仅占比XX%,这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。(一)站位不高,思想认识有偏差。党章规定,纪委是党内监督的专责机关,其职责是监督执纪问责;监察法规定,监委是履行国家监察职能的专责机关,其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委,监督都是第一任务、第一职责,都要求坚决把监督挺在前面。但是,在实际工作中,有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准,不善于从政治上审视、分析和查处问题,重审查轻监督,认为办案是硬指标、监督是软任务,无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督;有的对监督的“再”监督认识不到位,出现监督“越位”、外行监督内行的现象;有的担当精神不强,主动亮剑不够,认为监督容易得罪人,导致监督弱化、虚化。(二)职责不清,权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章,明确监督重点,规范监督方式,使监督更加有力。但是,《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如:第十二条规定,党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调,做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇(单位)的日常监督,派驻机构负责驻在部门的派驻监督,与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时,监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊,职责定位不够清晰,监督关系没有理顺,导致出现“九龙治水”、无序监督,或推诿扯皮、无人监督,或多头监督、资源内耗问题。(三)机制不畅,统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革,形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局,为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中,党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作;监督检查室负责联系乡镇(单位)的日常监督(纪律监督、监察监督);派驻
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机构负责驻在部门的派驻监督;市委巡察办负责巡察监督,但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式,没有打破孤岛、聚拢五指,致使监督效果大打折扣。如:巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥;党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”,没有形成监督合力。
(四)手段不多,方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题,但在实践运用中,各监督主体普遍感到茫然,监督办法不多、方式不新,致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案,但是仅仅实现了档案见面、材料扫描,对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解,这种粗放式的监督,形式大于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念,未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判,对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准;党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段,不会运用“大数据”等科技手段,对隐形变异“四风”问题束手无策。
二、原因分析从监督方面的诸多问题可以看出,监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一,究其原因主要表现为“四个不匹配”。(一)能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看,纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强,不会督。监察体制改革后,如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督,显得力不从心。二是思维模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”,对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏,不敢督。受熟人社会影响,有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手,弱化了监督工作的严肃性。(二)职责权限和监督格局不匹配。从表面看,“四个监督”是简单的1+,但目前4个1+小于4,因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上,没有指导统筹“四个监督”的领导机构,监督缺少研判、规划统筹,导致各监督主体各说各的,各干各的,没有同向发力。二
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是职责定位上,监督职责、监督领域有交叉,也有留白,出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上,各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足,在保障办案的前提下,很难有精力开展监督工作。
(三)制度体系和监督模式不匹配。目前,监督工作尚处于探索创新阶段,没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上,“四个监督”基本都可以“包打天下”,没有各自的主攻方向和侧重点,相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上,除了巡察监督比较规范外,日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上,习惯于按老套路、老办法开展工作,不善于抓早抓小,特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上,派驻监督和日常监督的对象基本相同,对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分,影响了监督效果。
(四)考核方式和监督实效不匹配。尽管XX市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核,但是考核管理不精细,致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上,以案件数量论英雄,让监督工作“出力不讨好”,从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上,指标设置不科学,让考核显失公平,致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上,由于监督工作“一体两面”的特殊性,既要防止数量化,以发现问题的数量论英雄,又要防止形式化,以监督工作的资料称豪杰,需要注重工作实绩,进一步建立科学公正的考核体系。
三、思考与建议落实XX市委“XX”部署,推动XX高质量转型发展,必须有强有力的纪检监督作保障。下一步,我们将从“五个方面”,做实做细监督职责。(一)更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合,同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位,强化监督意识,增强监督的主动性,通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作,对干部晓之以理、动之以情,让干部切实感受到组织的良苦用心,在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉的监督,提高监督发现问题能力,提高谈话函询转初核比例,加大审查调查力度,严厉惩治违纪违法的人和事,真正让纪律带电、监督长牙。(二)紧盯监督对象。将监督见诸日常,需要既见“树木”、又见“森林”。
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一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”,加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时,把监督的触角延伸到各个层级、各个领域,覆盖到全体党员干部和公职人员,把握运用“四种形态”,处理好“树木”和“森林”的关系,维护全市风清气正的政治生态。
(三)创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新,才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想,确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”,使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重,形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路,确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度,使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通,实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。
(四)改进监督方法。做好新时期监督工作,既要用好用足行之有效的老办法,又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合,“驻点”与“联片”监督相结合,点穴式与常规式监督相结合,实现统筹协作,发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机APP等智能手段,拓展线索收集渠道,实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕XX市委中心工作,每年集中时间开展专项监督检查,对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。
(五)注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题,又要由表及里,分析原因,解决问题,实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口,用好“第一种形态”,发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点,对问题整改情况进行跟踪督查,推动边督边改、立行立改、全面整改。同时,做好监督的“后半篇文章”,通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分层分类开展警示教育,切实发挥监督的震慑
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作用。一、存在的问题1、监督意识不强。主要表现在两个层面,一是有些县乡领导干部自觉接受监
督的意识不强,认为上级监督是“不信任”、同级监督是“找茬”,群众监督是“不自量力”,思想上消极抵触;二是“上级监督不到、同级监督不力、群众监督不了”的现象在一定范围内仍然存在。不少群众对干部监督信心不足,认为“杀鸡给猴看,猴子不看,照样前腐后继”。
2、党内监督不力。当前,基层党组织党内监督乏力的主要症结是民主集中制原则贯彻不到位,班子成员之间、成员与“一把手”之间缺乏强有力的内部约束。班子内部思想政治工作薄弱,积极健康的党内思想斗争有所淡化,还没有形成批评与自我批评的浓厚风气,民主生活会质量不高。
3、监督机制不畅。领导干部“下”的机制还不健全,如领导干部责任追究制、干部失察失误责任追究制、领导干部引咎辞职制等,还没有实质性动作。职能部门还没有形成高效联动的全程监督运行机制,有时监督没有到位。人大、政协对“一府两院”的监督力度不够。群众监督条件不完备,渠道不通畅,监督保障体系还不能有效保护群众监督的合法权益。
4、制度落实不够。当前,干部监督的制度规定措施已经不少,但可操作性不强,缺乏后续措施。一些基层干部认为,制度不落实关键在党政“一把手”,没人愿意往自己头上戴“紧箍咒”。
5、监督氛围不浓。群众监督、民主监督、社会舆论监督有时流于形式,有的监督主体的积极性、主动性不高,“睁一只眼、闭一只眼”,不同程度地存在着不愿监督、不敢监督的现象。
二、加强和改进干部监督工作的几点建议加强基层干部监督工作,增强监督实效,要在营造氛围、健全制度、真管严查上下功夫。一要加强教育,切实增强监督意识。一方面要通过构筑大宣教格局,加强廉政文化建设,努力增强基层领导班子、领导干部自我监督和自觉接受监督的意识,在班子内部和领导干部中间营造“人人接受监督,人人自觉监督”的氛围。另一方面要不断增强广大干部群众的监督意识,形成强大的社会监督氛围,促使基层
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领导班子和领导干部真正能够从自我约束、自我监督做起,以良好的政风和过硬的作风取信于民,造福于民。
二要突出重点,切实加强党内监督。在干部监督体系中,党内监督是最直接、最有约束力的监督。党内监督的关键是要认真贯彻落实好民主集中制,要结合干部考察、日常管理、民主生活会等形式,加强民主集中制教育,提高贯彻执行民主集中制的能力,特别要在重大问题决策、重要干部任免、重要建设项目安排、大额度资金的使用等方面,严格进行监督。党内监督的重点是党政“一把手”,要建立和完善领导班子内部权力制衡机制,通过合理分权,以权力监督权力,以权力约束权力,科学制衡党政“一把手”权力过大的问题。
三要抓住根本,切实落实各项制度。要认真落实党政领导班子、领导干部定期考核制度,充分发挥年度考核、届中考察、届末考察对领导班子、领导干部实行有效监督的作用。要注重加强对领导班子特别是对党政“一把手”的经常性监督,落实各项制度,关键在党政“一把手”,要严格实行领导干部责任追究制,保证干部监督的各项制度落实到底,覆盖到边。要通过狠抓各项制度的落实,不断提高制度的约束力、强制力,使权力运行机制更加程序化、规范化和法制化。
四要明确职责,切实理顺监督机制。基层组织、纪检部门要发挥党内监督的职能作用,既要明确分工,又要相互协调,形成党内监督的合力。要不断加强以领导班子内部监督,完善领导班子内部权力制衡机制。要在政策规定许可的范围内,与人大监督、政协监督、群众监督、社会舆论监督有机整合,互通信息,逐步形成全方位、多层次的监督网络。
五要发扬民主,切实搞好群众监督。民主监督具有直接性、广泛性和有效性的特点。普通群众掌握了知情权,才有监督权。因此,加强群众监督必须切实扩大民主,增强党政机关公务、政务和政治生活的透明度,保证群众的知情权、参与权、建议权和一定程度的决策权。组织人事、纪检监察、审计司法等监督职能部门要进一步疏通群众监督和社会监督渠道,创造条件,保障权益,使自下而上、由外到内的监督更加严密有力,将基层领导干部真正置于社会和人民群众的广泛监督之中。
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篇二:执纪监督硬不硬对照检查材料
县纪委关于监督执纪存在宽松软的调研报告
xx纪委监委认真贯彻省市纪委安排部署,高度重视关于监督执纪存在宽松软的调研工作,本着实事求是、查漏补缺的原则要求,从纪检监察工作实际情况出发,扎实开展调查研究。工作开展以来,县纪委书记亲自调度,成立由纪委副书记任组长的专题调研组,通过走访座谈、数据对比、查阅案卷、专题讨论、分析研究,对照中央和省市数据,对本县2017、2018年数据情况认真对比,查找不足,形成了如下调研报告。
基本情况(一)发现问题能力不足由于县级纪检监察干部能力素质偏低、业务水平有限等原因,发现问题能力不足,在监督检查、县委巡察、督导督查等方面存在不能发现问题,或者发现问题少,或者发现面上问题多、实质问题少等现象。比如在上级在检查工作中就发现了很多问题,而县纪委的检查组常态化明察暗访却查找不出问题线索。xx年以来扶贫领域发现的问题线索共xx个,其中巡视巡察等上级移交转办的有xx个,县级巡察和监督检查发现的有x个,自查线索占比低。(二)运用监督执纪四种形态还不到位监督执纪“四种形态”运用还不到位,第一、二种形态偏高,三、四种形态偏低。2018年“四种形态”占比分别为:x%、x%、x%、
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x%。今年以来,运用第一种形态xx件,占比xx%;第二种形态xx件,占比xx%;第三种形态运用少,共xx件,占比xx%;尤其是第四种形态特别少,仅xx件,占比xx%。对比2018年1-6月份中央纪委数据,“四种形态”占比分别为:64.6%、27.7%、4.7%、3%。这反映出县级纪委监委监督执纪还存在着宽软,用第一、二种形态替代第三、四种形态的情形较多,在高质量运用“四种形态”上识别能力、区分能力、鉴别能力有待提高。
(三)乡镇纪委监督执纪偏软(四)县乡纪委办案质量不高(五)基层干部违纪违法问题依然突出原因剖析(一)干部队伍结构还不合理(二)纪检干部能力素质偏低(三)监督执纪中存在畏难情绪对策建议(一)优化干部队伍结构(二)全面提能力强素质(三)建立健全体制机制(四)创新监督执纪方式方法(五)强化纪检监察内部监督
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篇三:执纪监督硬不硬对照检查材料
劳教所执法执纪专项整顿剖析材料及整改意见
一、存在的突出问题及主要原因
(一)在执行党的劳教工作方针的指导思想上存在着偏差,没有正确处理好和解决好各种关系和矛盾,使所里在执法执纪工作中出现一些与劳教工作方针偏差的行为制止纠正不力。主要表现在以下四个方面:
一是推行依法治所、文明管理、劳教人员行为规范等方面,法规部令早有明文规定,但如何采用先进科学的现代化管理方式赋予实施,并取得明显成效没有新的突破,目前仍还只立足于和满足于不跑人、不出“四防”事故的工作水平上。
二是在处理劳教教育改造与劳教生产关系问题时,没有摆正二者之间的关系,有言行不一表现,即说起来教育改造重要,但做起来却重生产、轻教育改造。
三是在处理场所安全管理与改造质量关系时,有存在重场所安全管理、轻教育改造质量的偏差。
四是在处理劳和逸关系问题时,有存在着重生产经济效益、轻合理安排休息倾向。如对蜂鸣器生产听机工序任务较重,难度较大,没有很好组织技术力量进行技改攻关,制定出一套科学合理生产操作方案,致使该工序劳动的部分劳教人员因完不成额定生产任务而出现超时劳动现象。
存在上述问题主要原因有二:一是对党的“教育、感化、挽救”劳教工作方针和有关政策精神实质把握不够准确,理解不够深透,因而对所里出现的一些与劳教工作方针、宗旨相偏差的行为,缺乏政治敏锐性和鉴别力。二是对党的劳教工作方针理解和认识上有误区:认为劳教场所安全“四防”工作和经济生产是硬指标,教育改造质量和效果是软任务,没有
把安全“四防”和劳教生产作为提高教育改造质量和效果的重要手段,因而忽视了“教育、感化、挽救”的目的和质量要求。
(二)敬业爱岗意识不强,求真、务实、高效的工作作风不够扎实,主要表现在以下五个方面:
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工作作风不够扎实,工作效能发挥不够好。存在着开会
布置任务较多,听汇报较多,深入基层掌握实情不够。工作检查注重形式
较多,讲求实效不够;对工作质量满足于一般水准上,如当班不出事的较
多,提出高标准高质量高效率的较少。因而机关工作效能没有得到最佳发
挥,中队忙碌于日常事务,人力资源利用不够充分,出现少数干警人浮于
事、上班窜岗闲聊看电视议体育彩票,言语不文明不规范呼人别名绰号等
违反工作纪律的行为表现。
2、执行制度不到位,工作不够规范,缺少实事求是的精神。如个别部门对干警的违规违纪行为发现不及时,处理不果断,查纠不得力,甚至还有怕查处影响年终效能考核成绩,而采取避重就轻、隐瞒不报的错误做法,给所里工作带来负面影响。
3、少数部门之间存在着工作不够协调现象。工作上有本位主义思想、互相推诿、相互扯皮、内部不很团结的不良表现。
4、安全防范意识不强,麻痹大意思想突出。少数干警工作期间中途离岗,值、带班巡查不到位,存有侥幸心理。安全检查有流于形式表现,对生产电路、生产工具、危险品管理检查不严格,整改措施不具体不到位,对大包干、大排查工作抓得时紧时松。
5、对劳教法律法规缺乏深入扎实的研究,尤其对少数消极怠工、顶撞干警的劳教抗改尖子,至今还缺乏一套科学灵验的管教措施。
存在上述问题主要原因有四:一是敬业爱岗意识不强,贯彻执行党的求真务实优良传统自觉性不够,对抓机关效能建设的考核力度也不够,影响机关作风的深入和效能的充分发挥。二是工作服从于和服务于大局、着眼于现代化劳教事业发展的意识不强。三是对党的劳教法律法规深入研讨不够,以致对少数劳教抗改尖子教育改造的招数不多。四是抓规章制度落实力度不够,钢性不足。
(三)纪律观念淡化,廉政意识不强,主要表现在以下两个方面:
1、中队干警与劳教人员生活、住宿接触较多,情感交流也较多,因而少数干警有放松对自己的廉洁自律要求。如平时有接受劳教人员递给的香烟、水果和饮料等小恩小惠行为表现,没有绑紧防微杜渐这根弦。
2、少数干警执行管理制度还不够自觉和严格,仍有迟到早退、警容不规范表现;还有少数中层领导外出办事、补休等没按本所规定的层级审批程序办理手续。
存在上述问题主要原因有二:一是对干警专政意识、廉政勤政意识教育和监督检查力度不够,尤其在教育干警防腐倡廉应从日常小节做起,做好防微杜渐工作抓得不够。二是抓纪律制度的考核督查力度不够,时紧时松,使部分干警在执行纪律制度时也时好时差。
(四)执法随意性问题还时有出现,主要表现在以下5个方面:
1、还存在无严格按法定条件和程序办事的表现。如对勤杂劳教人员管理使用,没有完全按照省劳教局的使用规定严格把关,还有使用“二进宫”劳教人员现象。对劳教班组长、民管会成员和零星劳教人员选用,个别劳教工种调换,个别中队还存在着无严格按规定程序办理,造成该中队
仍有个别特殊劳教人员存在,影响劳教人员心理不平衡,引发矛盾冲突,影响场所安全稳定。
2、对劳教班组长管理存在着偏宽偏软。尤其在生产管理过程中,少数干警还存在着本属干警管理的职能,却交给劳教班组长行使,造成这部分劳教班组长利用这些权力,对完不成生产任务的劳教人员进行打骂等侵权行为发生。
3、对劳教奖惩标准掌握不一。如先后对同是犯同样违规问题的劳教人员,有的给予扣罚考核分处理,有的却只给轻描淡写地批评教育了事。
5、“打骂有效论”错误思想在少数年青干警中仍未彻底清除。如在生产过程中,遇到劳教人员消极怠工、顶撞谩骂干警违规行为时,个别年青干警出于为维护自己的形象、威信和尊严,感情冲动,采用简单粗暴的拍脑袋、扇耳光等管教方法和滥用警戒具等违规行为;同时管理部门也存在对中队警戒具的使用,管理和监督不够到位,对擅自使用警戒具错误行为查纠不够坚决彻底的问题。
二、整改重点和具体措施
根据我所在查摆阶段重点查摆出的四个方面16种行为表现的问题,经过我所执法执纪专项教育整顿领导小组认真研究,确定了我所的整改重点和具体措施,可简单归纳为“五抓、五提高”。
(一)抓所党委学习中心组的理论学习,提高党委领导班子集体的正确决策能力。
要坚持所党委中心组学习制度。要落实理论学习计划,开展好课题理论调研,写好学习心得体会文章,党委成员每年都要上讲台讲党课。要清醒地认识到党委领导班子整体理论素养特别是劳教法律法规、党的劳教方
针政策理论素养的高低,将直接影响到贯彻执行党的劳教工作方针政策的准确性、整个劳教场所发展规划制定的科学性和对重大问题决策的正确性,也将直接影响到对管理、教育和生产三者之间关系问题处理的正确性和对干警中出现的一些与劳教工作方针政策相偏离行为观察的敏锐性和纠偏的决断力。
(二)抓所中层领导班子的责任落实,提高他们实际的行政执行能力。
要坚持每月所长办公会议制度。通过机关各科室主管领导汇报上月工作计划执行情况和下月工作计划安排意见(各中队主管领导列席所长办公会),可以训练和培训中层领导班子的行政工作计划性和行政工作执行能力。因为中层领导既是第一线的指挥员,又是战斗员,他们是劳教所的中坚力量。党的劳教工作方针政策、国家各项法律法规、所党委的重要决策都要通过中层领导具体贯彻落实到干警中去的。因此,抓好中层领导班子行政执行能力的提高,能有效地保证所令畅通、行政工作效能提高和全所整体工作水平上新台阶。
(三)抓干警队伍的三项重点教育,提高队伍的整体素质能力和依法、公正、文明执法水平。
1、以开展劳教工作人民警察基本素质教育为载体,努力提高全体干警的法律意识和政策水平。要全面落实基本素质教育计划和培训方案,合理安排工学时间,督促干警认真学习基本素质教育的教材和大纲,使全体干警通过参加年底全国性的劳教工作人民警察基本素质统考,在法律知识和正确执行党的劳教工作方针政策能力方面得到较大的加强。
3、继续开展警示教育活动。要充分运用劳教系统违法违纪典型案例和当地纪检监察部门通报的反面典型案件,进行深刻剖析,以案说法,以反面案例为镜,举一反三,进行法纪教育,使警钟在干警耳边长鸣,使干
警能珍惜自己拥有的这份工作,不接受劳教人员的小恩小惠,做到防微杜渐,警惕和防止自己从一个人民执法者蜕变成为人民的罪人。
(四)抓党风廉政建设、机关效能建设和《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》等规定的进一步实施,提高预防干警职务犯罪免疫能力。
1、要进一步落实党风廉政建设责任制。半年要召开一次党风廉政建设状况分析会,认真分析半年来党风廉政建设情况,提出下半年党风廉政建设工作意见;要继续开好科级领导干部每年廉洁自律自查会、党委领导班子每年专题民主生活会和科级以上领导干部廉洁自律年终述职报告总结评议会,严格对照部门年初向所领导签定的“责任状”和执法执纪专项教育整顿中签定的“自律状”以及在开展第二次治理送收“红包”专项工作中签定的“不赠送、不接受‘红包’履诺书”,进行严格考核评定,对不认真履行党风廉政建设责任和违反责任状规定的行为,坚决实行责任追究,促进党风廉政建设责任制的落实,并以良好的党风带动政风和警风。
2、要认真落实省局《关于加强机关效能建设工作的若干规定》,促进求真、务实、高效工作作风的形成。一是要进一步强化效能监察力度。要继续采取定期与不定期、重点与一般、抽查与普查相结合的效能督察手段,并与我所干警执法执纪督查工作相结合,通过双管齐下的督察方式,促使干警认真履行工作职责,严格执行工作纪律,努力提高工作效率,查纠和克服工作作风飘浮、上班窜岗闲聊看电视议体育彩票、早退迟到等违反工作纪律的行为。二是要充分运用“诫勉教育”和“效能告诫”的教育手段,促进干警工作作风的转变。要根据省局《关于加强机关效能建设工作的若干规定》,对多次被督查到的违规失范行为和一般违纪行为,分别对他们进行“诫勉教育”和“效能告诫”,并与年终效能考核和公务员评
定挂钩,使干警执法执纪工作中的违规失范行为得到及时教育和有效遏制,从而促进正气上升和工作作风的转变。
3、要对我国司法部和人事部联合制定的《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》组织再学习和再教育。对《暂行办法》中的第三条、第四条、第五条所列举的共有22种表现情形,做到人人都知,不漏一人;要与纪检监察信访举报、案件查处相结合,对有直接违反《暂行办法》中所列举的22种表现情形之一的行为,要坚决依照《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》和《国家公务员辞退暂行规定》执行,予以辞退,以纯洁我所干警队伍,提高干警队伍的素质和战斗力。
4、要加强部门之间的协调和沟通,强化安全防范意识和服从于、服务于全局意识教育。要积极开展层级谈心活动,增进部门和同志之间的沟通、理解、谅解和协作,以形成较强大的向心力、凝聚力和战斗力。
(五)抓边整边改、改建并举工作到位,巩固执法执纪专项教育整顿的成果。
1、根据专项教育整顿查摆关键阶段的工作需要,适时调整所整顿办人员工作分工。在执法执纪专项教育整顿筹备阶段,我所已成立了整顿领导小组和办公室,并已对整顿办的主要职责、工作制度、人员分工、具体要求等项工作作了明确规定,责任落实到人。但到查摆阶段前夕,为使我所查摆阶段工作抓得扎实有效,整顿办人员在原有明确分工的基础上,进一步组合成三个组,即材料综合组、活动督导组和案件查办组,并进一步明确了三个组的主要工作职责和重点,具体负责抓好查摆阶段工作落实。这样,强化了整顿办对我所查摆阶段工作指导、检查和把关,使该阶段工作得到了扎实有效地开展。
2、开展警体训练,实行严格考勤,强化工作作风。开展警体训练,严格训练纪律,是强化工作作风、克服作风飘浮的重要整改举措之一。在训练形式上,实行动静(队列操练和知识教育)结合;在内容安排上熔警体技能、公文写作知识、警戒具管理和使用知识、心理矫治常识、预防和控制艾滋病知识讲座于一炉;在管理方式上,实行“三严”、“两不误”管理法,即严格考勤、严格训练、严厉奖惩(迟到、早退或撤离训练岗者,按本所督查制度及程序处理);训练期间一律不请假、不补休,确保工作和训练两不误。
3、着力抓好这次专项教育整顿重点部门和重点人员存在问题的整改。抓好这次执法执纪专项教育整顿方案中确定的重点部门和重点人员存在问题的彻底整改,是检验这次专项教育整顿工作是否取得实质性成效的关键。因此,我所从教育整顿一开始,就紧紧扭住了这个关键,突出了重点。无论在整顿领导小组和整顿办的人员分工安排上、工作精力上、查摆问题上和整改措施上都要加大工作力度。其次,由所党委委员和部门主管领导共同组成“二帮一”小组,重点帮助挂钩部门重点人员的查摆和整改;尤其对个别干警存在的边整边犯(对违规顶撞干警的劳教扇耳光)问题采取了由支部、中队和挂钩党委成员组成的“三位一体”工作小组对其进行面对面的教育帮助,使他深刻认识到自己边整边犯的错误行为给场所带来的不良后果和影响,并在中队查摆评议会上作出了较深刻的自我剖析。他的改过决心和实际行动得到了同志们的认可。
5、进一步加强理论调研,探索解决我所在执法工作中遇到一些难题的新途径。要积极组织有一定理论调研工作和写作能力的同志组成理论调研课题组,共同对我所在执法工作中遇到的难题进行课题研讨,通过理论课题调研使我所在解决劳教工作某些难点上能有所突破。
篇四:执纪监督硬不硬对照检查材料
把握运用“四种形态”是"三转”的又一次深化(1)
纪委要聚焦聚焦再聚焦,围绕“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实。方向已经明确,路径更加清晰,方法指导到位。当前最紧要的,就是紧跟上去、实干起来,把进一步深化“三转”落实到全面运用“四种形态”上来。
一、转变思想观念,树立正确政绩观党的观念淡薄、纪律松弛已成为党的一大忧患,这也是一些地方和单位腐败案件易发多发的重要原因。全面从严治党首要的是严明纪律。把纪律挺在前面,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分、组织处理成为大多数,严重违纪的重处分、作出重大职务调整是少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数,符合全面从严治党的要求,体现了我们党一贯坚持的惩前處后、治病救人方针,是纪律检查工作又一次深刻的思想变革。纪委作为党内监督的专责机构,把握运用好“四种形态”,关键在于回归纪委作为党的纪律检查机关的主责主业,强化监督执纪问责。前段时间,我们用XX天的时间,釆取“一个室一个室过”的办法,对省纪委机关各部门主要负责同志进行“一对一”的调研访谈,并召开部分市、县纪委书记座谈会,对照“把纪律挺在前面”要求查找工作中存在的问题。从调研情况来看,一些纪检监察干部仍然存在“违纪只是小节、贪腐才立案审查”的思维和工作惯性,查办贪腐案件的工作主动性和业务能力较强,而及时发现一般性违纪问题、灵活运用抓早抓小方法、准确适用党纪党规处理违纪行为的意识和能力相对较弱,与全面运用监督执纪“四种形态”的要求不相符合、不相适应。我们要转变思想观念,适应形势任务,跟进中央要求,树立“查办大案要案是成绩、抓早抓小抓好预防更是成绩”的政绩观,着眼全面从严治党和整个党风廉政建设大局,
既盯住少数“烂树”,更放眼整个“森林”,防止和纠正把全面从严治党简单理解为处理少数严重违纪违法党员干部、把纪律检查局限于查办重大案件的倾向,以严明的纪律推进全面从严治党。
二、深化职能调整,完善工作格局运用“四种形态”,实质是寓“严”和“实”于党组织对党员的日常管理和监督中,本质是对党员的严格要求和关心爱护。用好“四种形态”,必将有效改变党员干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚"的不正常状况,有效提升党风廉政建设和反腐败工作科学化水平,更好地服从服务于全面从严治党。目前,XX省纪委正在开展进一步深化“三转”、“把纪律挺在前面”试行工作。我们在试行实践中认识到,要把纪律立起来、严起来、管到位,用好“四种形态”,首要的是充分发挥党委的领导核心作用,落实党委管党治党的主体责任。各级党委书记是加强纪律建设的第一责任人,在知纪、遵纪、执纪上既要以身作则、模范带头,又要坚持原则、敢抓敢管;班子成员要坚持“一岗双责”,抓好分管范围内的纪律建设工作。要进一步明确党委各工作部门在加强党纪党规宣传教育、党员干部监督管理等方面的职责,凝聚纪律建设工作合力。基层党组织要健全民主生活会、开展批评与自我批评等党内政治生活,将加强党员日常教育、监督、管理贯穿于基层组织建设全过程。各级纪检机关要主动作为,在完善工作格局、强化日常监督、严格执纪问责上下功夫。要树立和运用“大监督”的理念,坚持立足本级、左右衔接,加强与组织、信访、检察、公安、审计等部门的协调,健全工作机制,打通彼此封闭的信息壁垒,及时、全面掌握党员干部违纪问题信息。要进一步调整纪委机关内设机构职能,完善信访、巡视、纪检监察、党风政风、案件监督管理等部门间工作衔接,避免交叉重复、多头管理。各级纪委内设纪检监察室要全面履
行职责,把严明纪律体现在日常工作中,既查办严重违纪案件,又抓一般性违纪;既坚持“老虎”“苍蝇”一起打,又监督检查所联系地方和单位党风廉政建设日常情况,督促落实“两个责任”。要调整优化纪检监察工作成果指标体系,把开展函询谈话、处理一般违纪问题、为干部澄清事实等体现抓早抓小实际成效的工作成果纳入考核范围,积极发挥考评对运用“四种形态”的导向作用。
三、深入转变方式,优化工作流程问题线索处置是纪检监察机关的核心业务和重要的基础性工作,规范处置工作流程是提升监督执纪水平的重要保证。十八大以来,中央纪委加强问题线索受理工作,拓宽反映渠道,调整和规范问题线索分类标准,为各级纪检机关提供了重要遵循。把握运用好“四种形态”,必须正确把握与线索处置“五类标准”间的关系,规范问题线索处置流程。从工作流程看,“五类处置"在前,“四种形态”在后;从工作着力点来说,“五类处置”适用于对党员干部问题线索的“诊”,“四种形态”则运用于对已查实问题的“治”。为此,各级纪检机关要优化业务流程,减少工作层级和环节,畅通问题反映、线索处置、调查核实、纪律执行之间的渠道,提髙工作效能。要把发现违纪问题作为纪检监察室和信访、巡视工作重要内容,可借鉴社会治安“网格化”管理办法,增强主动发现问题线索的能力。所有问题线索都要从纪律层面认真梳理,全部纳入“五类标准”进行处置。已造成积压的要“起底清仓”,限时处理完毕。要认真执行线索排查会议制度,定期集体研究决定处置意见,分类处理违纪行为。要加强信息化建设,抓紧建设受理、分流、处理、监督等一体化的监督执纪信息管理系统,为监督执纪插上科技翅膀。
四、深入转变作风,提升执纪能力把握运用“四种形态”,需要各级纪检机关站在全面从严治党的高度,正确认识和把握“树木”与“森林”的关系,既要以查处“三种人”为重点,坚决拔除“烂树”,保持惩治腐败髙压态势,坚决遏制腐败蔓延势头,又要及时发现和治“病树”、正“歪树”,还要用纪律的尺子衡量“森林”,维护良好政治生态。这就要求纪检干部不仅要有查处腐败案件的能力,还应具备扎实的政治业务素质和良好的工作作风,才能适应全面运用“四种形态”的工作需要。要克服能力不足的危险。当前尤其要提高三种能力:一是及时发现违纪问题线索的能力,加强对党风廉政建设形势研判和群众信访举报受理,加强对问题线索的分析。二是抓早抓小、抓好预防的能力,既对党员干部身上的问题早发现、早处置,防微杜渐、治病救人,又善于做好纪律审查这一“下半篇文章”,促进惩治成果向预防成果转化。三是准确适用党规党纪处理违纪问题的能力,把每一起案件都办成经得起事实和党纪检验的铁案。要深入转变工作作风。围绕运用“四种形态”,各级纪检监察干部要严谨细致,把握好度,处理问题既不“左”也不右;要务实,坚持实事求是,具体问题具体分析,把问题放到适当的位置来看待、来处理;要担当,既依纪查实问题线索和情况反映,又坚持惩前處后、治病救人;要“打铁还需自身硬”,加强内部监管,按照“忠诚、干净、担当”标准加强自身建设,不断提升政治业务素质。
篇五:执纪监督硬不硬对照检查材料
从严治党主体责任和监督责任对
照检查材料
(原创,可修改)
20XX年度
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从严治党主体责任和监督责任对照检查材料
从严治党主体责任和监督责任对照检查材料
(一)必要性
从大的方面来说:“两个责任”是党要管党,从严治党的重要举措,是充分对于完成党的历史使命,战胜极端风险具有重要作用。
从小的方面来说:党建工作为业务工作能够提供强大的保障和支持,两个责任落实是党建工作的重要组成部门,关系到党的战斗堡垒作用,进而影响到业务工作的开展与落实。
(二)特殊性
基层单位与群众密切,是顶层设计政策落实的最后一公里,责任落实到不到位、到位程度几何直接关系到党在人民群众中的形象,关系到党在人民群众心中地位,关系到基层工作切实开展情况,更关系到人民群众的切身利益。
二、问题
(一)压力传导不到位工作成效关键看落实,对于从严治党主体责任与监督责任存在相同的道理。有些单位存在责任意识落实不到位的情形,即“上边龙卷风,下边纹丝不动”、“上边热,中间温,底层冷”的特点,特别是基层单位存在落实责任主动性、自觉性不强,缺
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少主动思考、主动谋划、主动实践的意识不强,仅仅停留在学习、开会、领会、表态、再次学习、开会、领会等阶段,“坐等靠”等保守思想严重,有的甚至存在老好人思想,怕得罪人,睁一只眼闭一只眼,得过且过等落后思想。
(五)主体责任与监督责任不清楚
有些基层领导干部学习意识不强,对于落实全面从严治党主体责任与监督责任概念理解不到位,主体责任内涵不明确、外延模糊,监督责任一味扩大。有些甚至开完相关会议,就将主体责任放置一旁,不管不顾,存在用落实监督责任代替主体责任情形。
(二)落实途径单一
有些基层单位对于主体责任与监督责任落实存在形式主义的问题,认为讲讲课、表表态、提提要求、开开会议、签签字就是落实责任。不管工作成效、不管问题解决,用文件对文件,用会议落实会议,一旦上级缺少文件支持,就不知如何开展工作,存在空对空的情况。
(三)重视业务轻党建
基层单位达到与群众密切,工作繁琐,业务工作特别是中心工作量大,并且直接关系到该单位一年的工作成绩考评,因此基层单位领导存在重视业务工作,集中力量加强业务工作,轻视党建工作,甚至完全由副手代替履职的情况。
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(四)量化考评困难
主体责任与监督责任等方面工作对比业务工作存在量化考评困难,成效测评标准模糊、与群众距离较远等方面特点。并且对比上级存在听听汇报、凭印象、靠嘴说、看材料,缺乏针对性和有效性。考核工作缺少具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现我问题能力不强,不能准确反映责任落实情况。
(六)责任追究流于形式
基层单位对于单位内同志的问题处理不痛不痒,处理标准缺失,难以服众,不能形成很好的教育示范作用。有些单位存在追求责任怕影响团结,搞盲目的内部团结。有的单位责任追究形式庸俗化、泛泛化,责任追求仅仅停留在语言上,多使用几个“严肃”、“切实”等几个词语而已。
四、举措
(一)主体责任落实:
1、强化“一把手”责任担当。俗话说:“一把手重视无难事”。基层单位落实好主体责任,关键是强化领导班子尤其是“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、领导班子的“一岗双责”。只有使“一岗双责”真正担负起从严治党第一责任人责任,才能以上率下,一级带一级,班子成员履行责任才能
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真正尽心尽力,尽职尽责,党要管党,从严治党,党风廉政建设与业务工作才能同步推进。
2、严肃党内政治生活
就是用好批评与自我批评这一武器,坚持完善和落实民主集中制,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断探索和强化党内监督的有效途径,把监督职能充分调动起来,将问题摆在桌面上来谈,在思想碰撞中进一步统一认识,筑牢思想防线,增进干部团结,提升党员内在修养,增加单位内在凝聚力。
3、改革创新
坚持改革创新是加强班子建设,推进全面从严治党的动力源泉。落实主体责任必须推进制度创新,要立足当前,着眼长远,认真正确方向,解决现阶段问题。例如,创新使用主体责任和监督责任落实考评制度将考核目标进行量化、规范化。
4、强化责任落实
落实主体责任必须找准着力点与突破口,以重点责任的落实推动全面责任的落实。重点要做思想工作:一纪律立起来,严起来。用制度管人管事,不唯亲,只唯实;二是坚定用人标准任人唯贤;坚持作风建设常态化。
5、建立健全工作机制
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建立健全责任分解机制,制定完善《党风廉政作风建设责任清单主体责任与监督责任清单》、《党风廉政作风建设领导班子清单》以及《岗位责任清单》等,进一步明确工作,细化责任。各项工作落实到具体岗位和具体负责人确保有人抓、问题有人管、责任有人担负。按照“谁主管,谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导,工作检查等方式,确保工作有声有色的开展。
(二)监督责任落实
1、监督责任分离基层单位单位面临工作较多、较琐碎,监督工作往往由其他他岗位人员兼任,不能起到很好监督成效。因此,监督岗位要设立单独专职人员,监督人员直接服从于党支部领导,独立开展工作,行驶独立监督权。
2、加强作风督查
建立健全督查检查制度,定时考核与不定期检查相结合,及时敦促在督查中发现的落实两个责任不力、仅需缓慢的单位,给予及时督导,加快落实两个责任
3、强化警示教育
把思想教育作为一项长期性、基础性、经常性工作,加大教育和培训力度,强化日常监督和管理,不断提高干部职工思想政治、职业道德、业务能力、法律规定等方面的素质,进一步强化大局意识、责任意识、忧患意识、创新意识和进取意识。突出重点岗位和重点人员,
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抓好节日期间、重点时段和关键环节的党风廉政廉洁作风教育,以案说纪,以案为鉴,引导干部职工筑牢拒腐防变、防微杜渐的思想道德防线,增强廉政廉洁、求实诚信、勤勉履职意识。
7、增加问责强度
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篇六:执纪监督硬不硬对照检查材料
纪律作风整顿对照检查材料范例五篇
一、存在的问题
1、制度执行不强的问题没有经常深入基层一线,深入群众之中,了解职工、群众在想什么、盼什么、需要什么,需要我们干什么,怎样干;有些事情因循守旧、思想僵化,不思进取、按部就班,怕担风险、怕动脑筋;在工作中有时阳奉阴违、敷衍塞责、推诿扯皮、相互制肘、拆台异曲、我行我素的歪风邪气;在制度执行上失之于宽、疏于管理、好人主义、明哲保身的处事态度;工作中犯经验主义、教条主义,脱离实际、违背规律,急功近义等现象。
2、精神状态不佳的问题当前,畜牧兽医站解决了职工的福利待遇问题,不再向以前自收自支的时候,大家为了生存时的工作状态,存在干多干少一个样、干好干坏一个样;定位不准、忙闲不等、苦乐不均,办事效率低、服务态度差,纪律松弛,上班时间干私活、溜号、或干与工作无关的其他事情现象严重,内部管理不严,职责分工不明,最全面的范文参考写作网站目标考核、奖惩制度没有逗硬,造成工作效率低,工作纪律涣散,为民服务意识差等现象。
二、存在问题的主要原因
以上存在的问题,虽然问题出在表面上,可是根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点
1、政治理论学习流于形式,放松了理论学习和思想改造,对政治理论缺乏深入系统的学习,满足于一知半解,不求上进。
2、宗旨观念淡薄,没有及时加强世界观、人生观的改造,得过且过,创新意识淡化,忽视了工作的进取性、主动性、创造性,满足于完成领导交办的任务,满足于大体工作不出问题
3、自我要求有所放松,安于现状,忽视了自我约束、自我监督、自我提高,有时存在为了学习而学习,不求有功但求无过,不去认真研究思考问题,在思想素质和业务素质上没有进一步提高,安于现状,放宽自我,跟不上社会发展和本职岗位的要求。
4、为民服务意识不强,宗旨观念淡薄。没有真正把群众利益放在首位,在决策、想问题时没有完全研究到群众利益;工作方法较简单,有时态度粗暴;缺乏较强的事业心和职责感,心思不是全用在为民办实事上,没有把为民服务这一宗旨放在首位,有时认为常到群众家中去是给群众添麻烦,也给自我找麻烦;在对待群众的来信来访工作上,有时向群众解释不够,政治敏锐力不强。
5、开拓创新意识欠缺,管理工作不到位。缺乏开拓创新意识,不敢闯、工作缩手缩脚,拘泥于现状,观念陈旧,导致思想僵化、不敢试,缺乏创造性;制度执行上害怕得罪人,讲一团和气,导致工作起色不大,出现庸、懒、散现状。
三、整改方向
随着机关作风建设活动的不断深入,经过对自身存在问题的查找,更加清醒地认识到自我存在的问题,也更加增强了我改正错误的信心和决心。在今后的工作中,我决心从以下几方面进行改善
1、加强学习,不断提高自身的思想素质和业务素质。加强政治理论学习,学习各级文件精神、规定,提升服务态度,树立正确的人生观、价
值观,增强自我的职责感和使命感;加强业务知识学习,不断丰富自我的专业知识和业务水平,提高处理实际问题的本事。
3、坚持严于律己、宽以待人,提高自身修养。严格要求自我,从小事做起,自觉理解监督,开展批评和自我批评,以更严格的要求,规范自我的言行,塑造良好形象。
4、求真务实,开拓创新。想问题,办事情,做决策要坚持从实际出发,敢于讲实话、真话、办实事,求实效,不搞形式主义,不摆花架子;在工作中勇于开拓创新,不断探索,思考新方法、解决新问题,不断总结和完善经验教训。
5、牢记宗旨,服务人民,遵章守纪。切实改变作风不实、工作不深入,为民服务意识不浓的面貌;彻底改善在工作和思想上不相适应的环节,切实增强纪律观念,严格遵守并执行各项规章制度,做好表率作用,学习时代涌现出的先进典型人物,以务实的姿态迎接新挑战;做到多调查研究,多为群众所想,多了解民情,多化解民怨,大力宣传党的路线、方针、政策,按照科学发展观的要求,多为群众着想,强化自我约束和自身修养,理解监督,增强拒腐防变本事。
总之,今后我将在县局及当地党委、政府的领导下,继续查找自我存在的问题和不足,进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自我,真正使自我的思想得到进一步的净化,工作将得到进一步的提高,作风得到进一步改善,行为得到进一步规范,努力把工作抓好,抓出成效,进一步深化作风建设,提高执行力,为我乡畜牧经济发展推向新的台阶。
此次市委市纪检组织开展的作风纪律整顿活动,对于我局的队伍建设和工作开展有着重要的现实意义和推动作用。我们应以此为契机,彻底解
决思想松懈、纪律松弛、作风松散等问题,不断提高局内各科室的队伍建设水平和全体人员的执法能力。
回顾一段时间以来的个人工作和学习情况,发现了一定的问题,剖析如下:
一、存在的主要问题
(1)思想作风方面:忽视了日常的政治理论学习,放松了对人生观和价值观的改造,政治理论水平停滞不前,作为一名党员,未能以党员的标准严格要求自己;领导方式上,过多的采用过去的一套老办法,创新意识不强,没有加强对新问题、新情况的思考、研究和解决;科学决策和民主领导在自己身上落实的不够好,更多的是采取大队长的意见和办法,没有完全发挥自己在领导班子中的作用;在日常工作中过不了人情关,有时碍于情面给熟人和朋友开绿灯,没有做好廉洁自律;作为大队监察工作的负责人,工作中过多的体谅一线弟兄的辛苦,对于小问题视而不见,未能严格按照考核标准办理,实际上阻碍了大队建设的不断提高。
(2)工作纪律方面:存在中午喝酒问题,虽然多是陪同市局领导和招待客人,但在客观上违反了工作期间饮酒规定,在这里做出检讨;上班的时间因为办个人的私事发生过迟到早退。
(3)执法能力方面:过多的以领导身份自居,忽视了对条例法规的学习和掌握,导致自身的执法能力和执法水平停滞不前,对具体执法工作的开展和落实不够重视,解决棘手问题过多的采取老办法、依靠一线队员。
二、产生问题的原因及整改措施
产生上述问题的主要原因,一是缺乏系统的学习,直接导致理论水平和业务能力停滞不前;二是创新意识不够,工作方法因循守旧;三是对自
身要求不严,不能时刻以领导干部和党员的标准要求自己。为了实事求是地改正缺点,下一步从以下措施之手:
篇七:执纪监督硬不硬对照检查材料
纪工委落实监督责任汇报材料
落实纪委监督责任,就要严明党的纪律,加强监督检查,严格责任追究,使纪律真正成为带电的高压线。按照“转职能、转方式、转作风”的总体要求,市工商局纪委将围绕主线、突出主业、强化主责,注重惩治、预防、效能建设和自身建设,切实履行党内纪律检查和行政监察职能,切实做到履职不越位、不缺位、不错位。
一是积极主动协助党委抓好党风廉政建设。主动出谋划策,深入开展党风廉政工作调研,制定《关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,明确了党委主体责任和纪委监督责任;加强沟通协调,及时向党委汇报党风廉政建设有关重要会议精神和工作部署。主动向党委书记报告纪检监察工作情况,及时同领导班子成员交换意见,共同研究防控廉政风险和防止违法违纪案件发生的对策措施。做好工作协调,协助党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各科室,主动开展业务指导和措施对接,对牵头和协办单位加强监督检查,整体推进惩治和预防腐败体系建设,形成齐抓共管、协同作战的良好工作格局。
二是完善反腐倡廉制度体系。严格执行党和国家反腐倡廉法律、法规和制度,及时发现和修订缺乏可执行性的制度,确保制度的可操作性和执行性。进一步明确工商机关工作人员行为规范和机关内部运行管理规范,建立健全行政许可、行政执法、财务管理、考核考评等
工作机制,完善党风廉政建设责任制、反腐倡廉宣传教育和信访举报工作等一系列反腐倡廉制度,打造关得住、关得牢的权力“笼子”。
三是强化对权力运行的监督。督促各单位认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的重大决策部署,认真履行工作职责,确保政令畅通;认真贯彻民主集中制原则和议事规则,在选拔任用干部、资金安排使用等重大事项上集体研究、民主决策,深化党务政务公开;严格按照职责和法定权限、程序行使权力,从源头上防止权力滥用。强化制度的执行力,以效能督查和绩效考核等措施促进制度执行力的提升。
四是强化执纪问责,推进队伍作风建设。纪检监察干部首先坚决落实和不折不扣地执行中央八项规定,自觉接受监督,不断提升履职能力,同时强化对落实遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》和公务接待、公车使用、会议出差、办公用房等方面配套规定有关情况的监督。严肃查处在贯彻落实中央八项规定精神中打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪等行为。严格落实党风廉政建设责任制责任追究办法,对违规违纪行为严格执纪问责,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关人员的领导责任。
纪工委落实监督责任十八届中央纪委三次全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。“两个责任”,是新形势下推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的重要举措,是遏制腐败蔓
延势头、营造良好政治生态的有力保障。下面,我仅就纪委如何履行好监督责任,谈一点自己的浅显看法:
一、在党委的统一领导下开展工作,是纪委履行监督责任的根本原则
党章规定,党的地方各级纪律检查委员会必须在同级党委的领导下进行工作。党委是党风廉政建设和反腐败斗争的主体,纪委是协助党委履行主体责任,是出好主意、当好参谋,是检查、督促反腐倡廉工作任务的落实情况,纪委的主责就是抓“牛鼻子”、种“责任田”,就是监督。只有在党委的领导下开展工作,纪委的工作才有了主心骨、有了航向标,才不会迷失方向,才明白了监督什么、怎样监督、为什么监督的问题。党委负主体责任,不是说纪委监督责任降低了,恰恰相反,越是强调党委主体责任,越是对纪委监督责任提出更高、更严格要求,因为纪委工作干得越出色,党委工作才会落实地更彻底。
二、抓好中央“八项规定”落实、持之以恒纠正“四风”,是纪委履行监督责任的切入点
抓工作不抓干部不行,抓干部不抓作风不行,抓住了干部作风,就抓住了根本和关键。一切违纪违法行为,无一不是作风的问题、无一不是监督的责任。纪委履行监督责任,就必须从抓作风开始,必须把落实中央“八项规定”、纠正“四风”问题作为履行职责的切入点、出发点和着力点。坚持不懈抓好“八项规定”、持之以恒纠正“四风”,不仅可以净化广大干部队伍,以良好的政风带动社风促进民风,为经
济社会发展营造公平正义的投资环境,也可以有效降低违纪违法行为的发生,既履行了责任也保护了干部。
三、加大惩治腐败力度,是纪委履行监督责任的重要手段
加大惩治腐败力度,坚决、严厉打击腐败分子,这是纪委履行监督责任的重要手段,也是“终极”手段,是维护党的纪律、永葆党的肌体健康的最后“防线”。当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职、以权谋私的案件,发生在群众身边、严重损害群众利益的案件以及发生在部分党员干部中不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的案件,易发多发、层出不穷,因此,广大纪检监察干部要有“武松”的勇气和胆识,不仅要多打“老虎”,更要勤拍“苍蝇”,有贪必肃、有腐必惩,以零容忍态度向腐败分子“亮剑”,形成有力震慑、高压态势,不辱使命,切实履行好执纪监督的职责。
四、深化转职能转方式转作风,是纪委履行监督责任的保障
新形势下,深入贯彻落实转职能、转方式、转作风要求,是广大纪检监察干部做好本职工作的重要法宝,是各级纪检监察机关更好地履行监督责任的重要保障。“三转”就是要明白该做什么不该做什么,坚持有所为有所不为,准确定位自身的角色:我们不是职能部门,具体业务必须交还主责部门,我们的主业是查办案件;我们不是党委,党风廉政建设和反腐败的主体责任我们不能越俎代庖,我们承担的监
督责任。进一步深化转职能转方式转作风,使纪委履行监督责任思路更加顺畅、权责更加清晰、任务更加明确,是党风廉政建设和反腐败斗争工作再上新台阶的必然途径。
五、加强内部监督管理,是纪委履行监督责任的前提
加强纪检监察队伍内部监督管理,是纪委履行监督责任的首要前提。我们是执纪执法的主体,因此,首先必须要率先垂范、以身作则,才可树立“威信”、才可服众,才会引领广大党员干部知纪知法、遵纪守法。“公生明、廉生威”,我们要练就扎实的工作作风、纯净的生活作风,经得起监督和考验,做榜样、树典型,既是对自身素质提高,也是对纪检监察工作的生动宣传。“信任不能代替监督”,加强对纪检监察干部执行党的政治纪律、组织纪律情况的内部督查,对纪检监察干部违纪违法行为“零容忍”,点名道姓通报曝光,坚决做到“家丑不自捂”,坚决防止“灯下黑”。
六、加强纪检监察干部队伍建设,是纪委履行监督责任的基础
“打铁还需自身硬”。要切实履行好纪委的监督责任,必须着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的纪检监察干部队伍,这是基础,是根本所在。纪检监察工作是一项神圣庄严的工作,是党的保健卫士,没有实事求是的精神、精益求精的业务是干不好的,没有坚强的党性、淡泊名利的思想是干不长的,因此,必须重视纪检监察干部的选拔,把政治素质过硬、作风过硬、业务过硬的干部,把愿干、敢干、会干的干部选拔到纪检监察岗位上来。全面加强对纪检监察干
部的综合培养,积极为他们创造环境条件,不断提升其履职尽责的能力,使他们理想信念更加坚定,宗旨意识更加牢固,改进作风更加坚决,责任意识更加强烈,自我约束更加严格,政策理论水平不断提高,全面适应新时期纪检监察工作需要,为纪检监察机关更好地履行监督责任奠定坚实的基础。
使命光荣,责任重大。各级纪委要进一步增强大局意识、全局观念,坚持守土有责、守土尽责,不亵渎党章赋予的崇高荣誉,不辜负党和人民的嘱托与信任,扎扎实实、勤勤恳恳,切实履行好自己的监督责任。
纪工委落实监督责任党的十八届三中全会《决定》明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。作为派驻机构改革模式下的市纪工委,我们不仅要密切联系思想实际,认真学习领会,更要紧密联系工作实际,坚决贯彻落实;不仅要增强主动性和使命意识,把履行监督责任作为头等大事来抓,更要明确职能定位,聚焦中心任务,突出主业主责,切实守好种好自己的“责任田”,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。转变监督的理念。重点做到“三个明确”:一是明确角色定位。纪工委作为市纪委的派出机构,所承担的主要任务就是加强对所联系的市直单位和部门党风廉政建设工作的监督检查,角色就应该定位于“监督的再监督、检查的再检查”,对市纪委负责。二是明确责任定
位。纪工委应当做好的事情:紧紧抓住全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任这个关键,协调督促市直单位和部门党组(党委)严格落实主体责任,不折不扣地履行好监督执纪问责职责。三是明确方式方法。要紧紧盯住所联系单位管人管事管钱等重要岗位和关键环节,强化执纪监督,严肃查处领导干部违纪违法问题,解决不敢、不会、不愿监督的问题。要在以零容忍态度惩治腐败的同时,转变监督方式,坚持抓早抓小,对党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处。
突出监督的重点。重点做到“三个盯住”:一是盯住主体责任落实。采取组织协调、督促检查、分类指导等方式,督促所联系的市直单位和部门党委(党组)特别是主要负责人牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实把主体责任记在心里、扛在肩上、抓在手中、落实在行动上。督促班子其他成员认真履行“一岗双责”,承担起所分管领域的党风廉政建设责任。二是盯住改进作风。要督促所在单位开展机关作风整治,聚焦机关庸懒散奢问题,开展明查暗访,严肃查处违规违纪问题。三是盯住查处腐败案件。要突出办案重点,拓宽举报渠道,在市纪委领导下,严肃查办发生在领导机关和领导干部中的腐败案件,特别是要严肃查办发生在重要岗位、关键环节单位中层及以下党员干部中的违纪违法典型案件,保持惩治腐败的高压态势,形成“不敢腐”的强大震慑作用。
打造过硬的队伍。要严格落实“监督者更要接受监督”的理念,带头执行有关规定,敞开大门接受监督,坚决防止“灯下黑”。一是
严格教育。要突出抓好纪工委干部理想信念和党风党纪教育,对反腐倡廉最新论述、重要讲话等做到先学先懂。要积极参加市纪委机关举办的“业务大讲堂”“办案大比武”等活动,通过专题培训、业务讲座、岗位练兵等途径,提升纪工委干部履职能力。二是严格管理。要以从严的要求,严格落实谈心谈话制度,及时把握干部工作思想动态,自觉接受社会群众监督,让每一名纪工委干部自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是严格监督。要加强和完善内部监督机制,严格政治纪律、组织纪律、工作纪律和办案纪律,认真执行重要事项请示汇报制度,规范工作流程,约束干部行为,对纪工委干部违纪违法问题零容忍,严肃查处泄露秘密、以案谋私等问题,着力打造一支忠诚、干净、担当的纪工委干部队伍。
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