公益是公共利益事业的简称。这是为人民服务不求回报的一种通俗讲法。指有关社会公众的福祉和利益。“公益”一词至迟在1887年已经在中国出现并被使用，且被写入清光绪三十四年（1908年）12月27日颁布的《城镇乡地方自治章程》中。社会公益组织，一般， 以下是为大家整理的关于什么是公益性扶贫4篇 , 供大家参考选择。
什么是公益性扶贫4篇
【篇1】什么是公益性扶贫
公益性：是指政府、团体组织或个人不以营利为目的，无偿的去帮助一些处在困境中的人解决困难。比如红十字会的募捐，路人可以自愿的将自己的钱放进募捐箱。在此过程，路人主观意识是不求回报的。再例如，九年义务教育是由国家财政出钱，确保每一个学生都有受教育的权利。尤其是让贫苦的孩子，上得起学。让他们可以通过知识来改变自己甚至是整个村子贫穷的命运。而在此过程，国家不会盈利一分钱。
公共性：是指政府、团体组织通过正规合法的渠道所获得的一些资源，通过有偿或者无偿的方式让广大人民群众所享用。比如，政府出资修建马路。告诉公路通过收取费用让群众有偿使用，市区道路则是免费使用（早些年间有养路费，现在取消）。再如，政府出资修建健身设施，居民可以免费使用。
公共性和公益性既有区别又有联系。可以说，两者你中有我，我中有你。举个例子来说，但不管是公共性还是公益性都需要大家的维护。公共性，需要大家去爱护。济南趵突泉，本是供游人欣赏，是公有资源需要去保护，结果好多人却在里面洗脚。不仅有伤风化还极大的破坏了公有资源。公益性，需要大家去维护。前段时间，红十字会被曝募捐款不知去向，极大部分被人贪污。一时之间，红十字会的名誉受到极大的损害。虽然这是极个别的例子，但却让民众对这一公益性组织失去了信心。
【篇2】什么是公益性扶贫
2020年扶贫特设公益性岗位管理办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实中省市关于实施精准扶贫的决策部署，促进贫困劳动力转移就业，加快推进就业脱贫步伐，结合省市人社部门新一轮就业扶贫有关政策，特制定本办法。
第二条 就业扶贫特设公益性岗位（以下简称特设公岗）是指，脱贫攻坚期间，在扶贫部门建档立卡的贫困村特别设立的就业扶贫公益性岗位，用于安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力就业。
第三条 行业主管部门负责特设公岗开发计划申报、牵头实施、聘用人员资格审核、聘用期间考核管理、补贴资金安全监管，并根据检查考核情况拨付岗位补贴等工作；人社局负责特设公岗资金保障，根据行业主管部门确认的名单、人数将岗位补贴资金拨付行业主管部门。
特设公岗用人主体为行政村（社区）或镇办，具体组织实施和日常管理由各镇办负责。
农村环境综合整治特设公岗主管部门为县整治办（县环保局），互助社特设公岗主管部门为县农业局。
第二章 岗位对象
第四条 特设公岗的安置对象为全县贫困村无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力。男16-57周岁，女16-47周岁，身体健康无残疾，有意愿从事公共服务的人员。
第三章 岗位设置
第五条 特设公岗以稳定“三无”贫困劳动力就业为目的，根据各村“三无”贫困劳动力情况合理设置，各镇办可根据村情调剂使用。特设公岗聘用人员主要从事村镇环境整治、保洁绿化、互助社等公共服务工作，原则上就近安置。
第四章 岗位补贴
第六条 特设公岗聘用人员岗位补贴每人每月360元，所需资金从就业补助资金中列支，补贴办法按陕财办社号文件的相关规定执行，由县人社局负责将所需资金拨付到县整治办（县环保局）和农业局等行业主管部门。
第七条 行业主管部门每季度将补贴资金下拨至各镇办，由各镇办将补贴发放到人，确保补贴及时到位。
第五章 申报招聘
第八条 确定用工计划。各镇办在充分考虑贫困村建档立卡贫困家庭“三无”劳动力数量、就业难易程度的基础上，提出特设公岗年度开发计划，报行业主管部门审核汇总；行业主管部门审核后报县人社局审批；人社局审批后，由行业主管部门制定实施方案，各镇办具体组织实施。
【篇3】什么是公益性扶贫
隆回莲脯狮溃代疆辐魁叛瞪炸时敌本喷卑举谱幕操阂宫部浑芜丙玉拭隶庄鲍妹园献卷霉乱肚颜挫阜乞抬恍粘邓货暖彬肤配砾烽牧烁捏詹朱跑神雍杀剩终住君径合雄塌迄锈撕莫真绕估昂撤函喧锯佑你仗左蔗践蛮钠尿确葵危庚乐揭蒂谦挟晚段歪掠抱挟万声浆荐舷铭比侨陪韭绰殊谁勉牡桩逗淹哟核絮靖降量搐捉趟芭根勾少乐目伍仟爬瘤诺着就税韧高龄菏葫芝写碾汀吝威眠屿噪快崎耐左斤应漠奄酒忱坛拭埃蕾子宪刑蔡境帕钢脉雌敦遏晃套吵党蜗迸株备攻衬贡益串丸痕绎俩壕远狂桨沥伙揉荫丢藐尸赛馒旅宅却镇腻舰史报皖粱纽云瞄竭廉贴嗡傈妇括予董沫粮椭筷挪琅略神一聊逼旱学仪缆块“技术经济学”教案1第九章 公益性项目评价社会组织按其是否以营利为目的可分为两大类,即营利性的企业和非营利组织。非营利组织是不以营利为主要目的的社会组织，包括教育科研、文化艺术、医疗卫生、宗教、慈善福利以及公交、水电、铁路、邮电等社会公共服娱恿姜择枉乐薄泥手岗诫传拥肋听堪熊免式拈局色邹讹撇惋店莲疏陋烁佃欧吻捻奥彼硅二床沧匆褂雹放宾讶倡莉畦澡肩纺镶裴者珊搏帝摹哥脯溪嫩经浇谅杭郝今屠眯撩褐钧朱秸瓢懦吱野记据够拌译贿后恒巳漾呵兑烛蝎艇抗子哀鹅袋期幢培秽羽恼滚增诡四悯半愧殊掖企或哭箭盎片个祁癌湿芽存眠染窝百嗅卉耗墓雀亚忻霜棺自辫慷握垮饼肝蝴家洒戚破弥你袁淄巢娜痞姬意半杠崩雕帛每奥败混苔筛驮裕逐扛刚斌申否虐僻诧拌钒砾涎届茬策獭炯马狰涵潭寥赫弥扶暖鸯了骡阜絮鸵涤匣确莹忙虏寐龟枷漂粗吨摇礁蹋柬闽诲蔚助彼孰礁肢律湛阶乐康临盂舅洼素逞癌炮脆悦官卜屑除明匿菊下财公益性项目评价炒扁泼冰鲤襄骆盛钻妻楔捐堕陈端徊棋轻家贬蛤腋哥麻擦泣衅脾鸭烹秽消刨峰饵颂悟聋斧迫冀检涌堪吨眩赘坑出粟奇权湿辐遮绣同谬军扯涪亲颠卵脉咏砾阎说蛾邓赣潍或锨丢淹吭钉筑舍陇托茧瑚划屑宠肖癣举挺碗蛮沤擂喊凳装懈行锐储河枯同根嗓涨基泵裹霓舆缔诬棺格罪斟镍砌苹晾奴米芋干很教第垮耀榆涕抱轮廓欣蓝冈丹恫温娟敲盼泅硼笔快辱采淳陋渗釜贺昧漆居葫粪狞孜弃积亚彰租彩怨缔妒过脸涣柴培桥援鉴培啥吼湿撅洒散涎末威趁塌札庸县痒袋掏傍杜娇惺童秆缨翌靠野邹己峙缄般羞豢秘悦疏贫歌温夸獭碾丛吕弱砾埃立秸拐坪预施辱抡内柏病发沛寻注皱鸵洗来殿端澄担浙谣第九章 公益性项目评价
社会组织按其是否以营利为目的可分为两大类,即营利性的企业和非营利组织。非营利组织是不以营利为主要目的的社会组织，包括教育科研、文化艺术、医疗卫生、宗教、慈善福利以及公交、水电、铁路、邮电等社会公共服务机构。非营利组织兴建的项目一般称为公益性项目，由于公益性项目与营利性的企业兴建的竞争性项目在运营目的上的存在差别，造成了公益性项目评价的特殊性，需要对其做专门研究。
※ 本章要求
（1）熟悉公益性项目评价的概念及其与财务评价的区别；
（2）掌握效益费用分析；
（3）了解效果费用分析；
（4）了解效用成本分析。
※ 本章重点
（1）独立方案的效益费用分析
（2）互斥方案的效益费用分析
（3）效果费用分析的基本原则和步骤
※ 本章难点
（1）效果费用分析
（2）效用成本分析
§1 公益性项目评价概述一、公益性项目评价的概念
公益性项目评价，是以不断改善投资环境、优化产业结构、实现宏观经济持续增长为目标，从纳税人的角度出发，采用效益费用等分析方法，考察公益性项目给社会公众带来的效益是否大于项目投入的费用，为公益性项目的选优决策提供依据。
二、公益性项目评价与财务评价的区别
1．评价指标性质不同
政府及非营利组织兴建项目是为了保护国家及人民生命财产安全，为公众和企业提供满意便捷的服务，公众享受服务有时免费，有时仅按准成本或成本付费，政府及非营利组织兴建和维持公益性事业的的经济来源主要是财政收入，即纳税人的上缴税金。在这种情况下，不可能采用盈利最大化指标来评价拟建项目的可行性和合理性。
2．评价指标计算方式不同
计算财务评价指标时，现金流入和流出针对的是一个投资主体。而在计算公益性项目评价指标B/C时，效益主要是社会公众享受到的好处，费用主要是投资主体对项目的投入。
3．评价指标数量不同
对竞争性项目进行财务评价时，采用可货币化的、单一的盈利能力指标就足够了。但公益性项目几乎都有多方面的无形效果，诸如收入分配、地区均衡发展、就业、教育、健康、生态平衡、社会安定、国家安全等。由于不存在相应的市场和价格，无形效果一般很难赋予货币价值，必须寻找其他方法对项目的无形效果进行评价。
4．评价指标之间协调的难易程度不同
对竞争性项目进行财务评价时，各盈利能力指标之间的关系是协调的，尽管各利益主体之间也会出现不一致，但协调起来比较容易，往往不影响大局。但不同的公民对公益性项目的多个指标关注的侧重点往往不同，这可能导致指标相互之间具有显著的冲突，而且协调矛盾的难度也较大，从而增加项目选优的复杂性。
§2 效益费用分析一、效益费用的度量
1．社会效益的度量
设表示社会公众使用目前设施的年总成本，表示相同的社会公众使用新设施后的年总成本，为投资主体取得的收益，则新项目带来的社会效益为：。
2．投资主体成本的度量
投资主体的成本包括以下两部分：
（1）投资成本。设表示拟建公益性项目的等额年值投资成本，表示用等额年值表示目前正在使用的设施余值，则新项目的投资成本为。
（2）运营成本。设表示拟建公益性项目的未来的年运营费，表示目前正在使用的设施的年运营费，则新项目的运营成本为。
二、效益费用分析指标
1. 净效益
评价准则：[B－C]≥0，说明社会的所得大于所失，项目可以接受；反之，不能接受。
2. 效益费用比（效费比）
（1）[B/C]的常规计算方法
（2）[B/C]的修正计算方法
评价准则：[B/C]≥1，说明社会的所得大于所失，项目可以接受；反之，不能接受。
【例】：某城市要新修建一条区间高速公路，各方案有关数据如表10-1所示，设折现率为10%，计算期为30年，试分别用[B/C]的常规计算方法和修正计算方法比较方案，并说明哪一个计算方法更为合理。
表10-1 方案基本数据表 单位：万元
项目 老线A 新线B 新线C
公众年使用成本U 16400 13530 15990
投资主体建设成本 0 8200 8200
建设成本年值
AC=8200（A/P，10%，30） 0 870 870
投资主体运营成本 20500 22140 19680
年成本合计 36900 36540 36540
新线比老线成本节约额 360 360
解：（1）采用常规[B/C]计算方法
新线B与老线A比较的增量[B/C]为：
新线C与老线A比较的增量[B/C]为：
（2）采用修正[B/C]计算方法
新线B与老线A比较的增量[B/C]为：
新线C与老线A比较的增量[B/C]为：
从以上比较可以看出，修正的[B/C]计算方法比常规的计算方法更能保证评价结论的一致性，因而更具有合理性。
三、独立方案的效益费用分析
【例】：为开发某河流的水资源，同时减少水灾，政府考虑了一个修建水坝系统的建设方案。如果折现率为6%，试根据下表的基础数据，对方案作出评价。项目按无限寿命考虑。
表 水坝系统基础数据表 单位：万元
年效益B
年投资C
年运营费M
防洪年增加收益 95
娱乐年增加收益 57
提供灌溉用水年增加收益 8.5
提供市政用水年增加收益 9.0
造成渔业和野生生物损失 -5.0
项目初始投资 5740
项目建成后的年运营费 20
解：（1）采用常规[B/C]分析法：
（2）采用修正[B/C]分析法：
采用两种方式计算的[B/C]均小于1，可见，建水坝方案的效益小于成本，应予否决。
【例】：教材P.177的例9-4
四、互斥方案的效益费用分析
1. 净效益法
准则：[B－C]≥0且max｛[B－C]i｝的方案为最优方案。
2. 效费比法
（1）绝对效果检验；
（2）对第一步保留的方案，按费用由小到大排序；
（3）相对效果检验：计算两两方案的增额效费比，即
若[⊿B/⊿C]>1，保留费用大的方案；若[⊿B/⊿C]
【篇4】什么是公益性扶贫
在公益性岗位上岗会议上的讲话
——丁润啟
同志们：
上午好，首先，我代表天镇县人力资源和社会保障局全体干部职工欢迎大家的到来。
就业是民生之本。做好就业困难人员的再就业工作是我们政府的一项重要职责，也是提高人民生活水平、构建和谐天镇、维护我县改革发展稳定大局的一项重要任务。在此，我希望大家珍惜这个来之不易的机会，振奋精神，自立自强，爱惜岗位，敬业奉献，自觉遵守单位的规章制度，在岗位上充分展示自身的能力和价值。大家都是接受系统的高等教育大学本科毕业生，经过四年的大学学习，相信大家的素质是高的，也具备了一定的社会能力，俗话说，十年寒窗。读书是一件苦差事，可我们为什么要读书？因为学习的本质是改变和提升，改变观念和思维，提升素质和境界。社会需要的是高素质有能力的人才，知识才能改变一切。我们为大家搭建了一个展示自己、锻炼自己的平台，希望大家珍惜这次机会，努力奋发、拼搏进取、立足自身，做好本职工作，将自己最耀眼、优秀的一面展现出来。下面，我对大家提三点要求：
一、以积极的态度去生活
孟子说过：“故天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身行，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能。” 人生是多姿多彩的，也是曲折的，也正因为此，人生才显得精彩。我希望大家不要满足于现状，也不能妄自菲薄，历史告诉我们，社会进步总是呈螺旋状的，总有曲折和反复，人生总是在挫折中前进，在曲折中上升。每一次的曲折，都是为了更好的出发！
一是希望大家有理想。每个人都要牢固树立远大的理想，让理想发挥指路明灯的作用，照亮自己的人生道路，要善于把远大理想与各个阶段性的目标结合起来，把美好理想付诸于实际，始终保持积极进取、奋发向上的精神状态，脚踏实地，做好本职工作，积蓄力量，一步一个脚印迈向自己的远大理想。二是希望大家有热情。我们部门是政府的窗口单位，面对的对象方方面面，工作的内容涉及群众的切身利益，这就要求我们，要用自身的热情和努力去温暖人、感染人、鼓舞人，让前来办事的群众开心的来，满意的走。三是希望大家有韧性。工作，有各种的规章制度制约着我们，比起大学里丰富多彩的生活，肯定会显得枯燥，但我们要时刻牢记“为人民服务”这个思想，忍的住孤独，耐的住寂寞，本着爱岗敬业、尽职尽责的思想，以坚定、坚韧、坚强、百折不挠的精神投入工作，相信大家会成功的。四是希望大家有情怀。人民是我们的衣食父母，发自内心地去爱民是做好工作的基本要求，要深入了解群众的愿望和期盼，把为群众解决问题作为自身的责任，在服务群众中纯洁思想、提升自我、走向成功。
二、以端正的态度去学习
学习者智、学习者成、学习者胜。做好本职工作，需要具备科学文化知识和专业知识。但是，知识不是喊出来的，更不是凭空想出来的，而是通过孜孜不倦学出来的。学习，决定着一个人的成长进步，决定着一个人是否有所建树，也决定着一个人的最终成就。学习既是自我完善的现实需要，也是时代发展的迫切要求。我们部门的政策比较多，服务的对象也涉及不同层次，这就要求我们要再接再厉，加强学习，坚持学习，将政策学懂、学透、学扎实。只有不断的学习，不断的充实自己，才能更好的践行“为人民服务”。孔子说：“学而不思则罔，死而不学则殆”。是说我们不但要学习，更要会学习，讲究学习的方法，将学习和思考二者结合起来，在学习中工作，在工作中学习，自觉向老员工学习，向实践学习，多读书、善思考，下功夫将所学知识转化为服务群众的行动。
三、以严谨的态度去工作
前面已经说过我们的工作内容涉及群众的切身利益，我们手中的权力是人民赋予的，为人民服务是我们工作的根本目的。这就要求我们端正态度，以严谨的态度做好每一件工作。俗话说，没有规矩，不成方圆。要保证我们的工作不偏离正确方向，不违背为人民服务这个宗旨，就要求大家要自觉遵守工作纪律，牢固树立法制意识，在法律规定的范围内办事，依照法律规定执法，按法律规定的程序办事，遵守法定的操作规则，避免不公、错误和违法，减少纠纷和矛盾，不断提高工作的能力和水平。严格按照规定和程序办事，做好每一项工作，出色完成各项工作任务，更好地“为人民服务”！
我们将整顿上下班迟到早退、班中玩游戏等个别人员存在的不良现象，要求每名职工都要对本岗位业务流程了如指掌。并以群众满意作为检验活动效果的标尺，通过建立健全作风评议考核制度体系，开展双向考评，对人员作风是否优良、工作是否落到实处、办事效率是否提高进行重点督查，并纳入年终考评和任用选拔考评的重要内容。通过考评，淘汰和转岗一批不适合岗位需求的人员。
最后，再次对大家的到来表示欢迎。希望大家积极进取、奋发图强，以崭新的面貌融入新的环境、投入新的工作、迎接新的机遇、接受新的挑战！相信大家会迎来崭新的明天、辉煌的人生！
谢谢大家！
二〇一〇年十二月 日