家教即家庭教育，是子女在家庭接受的影响和教育，家长对子女的言传身教。是一个人一生的初始化教育，对于人有非常显著的影响作用， 以下是为大家整理的关于国家教育改革新政4篇 , 供大家参考选择。
国家教育改革新政4篇
【篇一】国家教育改革新政
课程思政：大学通识教育改革新视角作者：聂迎娉 傅安洲来源：《大学教育科学》2018年第05期
摘要： 课程思政是将高校思想政治教育融入课程教学和改革，实施全课程、全方位、全员育人的一种探索，是我国高等教育构建知识传授和价值养成相统一、知识育人和立德树人相统一、知识本位和人格本位相统一的现代课程设想，与回归育人初心、重构育人内涵的通识教育改革具有内在一致性。纵观大学教育观的演进与通识教育价值取向的转变，课程思政理念乃是立足我国本土教育实践进行通识教育改革的中国话语，也是对课程育人价值的中国化诠释。它能促使高校深刻反思通识教育的价值取向，纠正工具理性倾向，使通识教育真正成为使人成“人”的重要载体。
关键词：课程思政；教育观；价值取向；通识教育；课程育人
中图分类号：G642
文献标识码：A
文章编号：1672-0717（2018）05-0038-06
收稿日期：2018-05-02
基金项目：2017年度浙江省哲学社会科学规划“高校思想政治工作”专项研究课题“‘课程思政’理念下本科通识教育课程重构研究”（17GXSZ16YB）。
作者简介：聂迎娉（1988-），女，湖南邵阳人，法学博士，浙江大学宁波理工学院讲师，主要从事中美比较公民教育研究；宁波，315100；傅安洲，中国地质大学（武汉）副校长，教授，博士生导师；武汉，430074。
“课程思政”不同于思政课程，后者是中国高校专门的思想政治理论课，而前者则是指把思想政治教育融入高校全部课程，旨在实施全课程、全方位、全员育人，是新时代高校反思教育意识形态属性与挖掘课程德育功能的一种理念和实践探索。当前，国外高水平大学纷纷致力于通识教育改革，在国内，通识教育也正在成为高校“双一流”建设的重要内容与核心目标。课程思政理念的提出和实践，是高校在深化课程改革中落实立德树人根本任务，将意识形态教育渗透入高校各类课程的新举措，同时也正在成为通识教育改革的一个新视角。
【篇二】国家教育改革新政
竭诚为您提供优质文档/双击可除士官制度改革新政篇一：转业士官安置政策改革势在必行 转业士官安臵政策改革势在必行 目前我国实行的兵役制度是义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。然而随着市场机制的健全和兵役制度的改革，军队士官在部队中应运而生。军队士官的法律地位虽然还没有写入《兵役法》，然而军队士官的政治地位和政策待遇并没有因此而受影响：自从1999年中央军委对全军志愿兵进行套改时，国务院、中央军委就颁发实施了《中国人民解放军士官退出现役安臵暂行办法》、《中国人民解放军士官管理规定》，其中的退役安臵政策待遇完全等同于志愿兵退出现役后的安臵政策待遇；他们依然是有着严格的配备、选取、培训、教育和考核管理制度；并且军队士官在服现役期间，在生活待遇上等同于同级别的军队干部；他们依然是部队军官们的得力助手、是义务兵中间的领头兵，被称为“军中脊梁”；他们依然是没有土地使用权的职业军人；他们中间依然有着当了5年义务兵而转正的军士长和专业军士。不容否定的，他们并不是人们所说的“合同兵”、“雇佣兵”，这完全是对军队士官们的一种误解。然而这样的误解在有的地区却深深地影响着军队士官们退出现役后的转业安臵待遇。从而影响了在部队服役的军队士官们安心服役、献身国防的积极性；更严重影响了社会优秀适龄青年参军入伍的积极性。因此我们强烈呼吁各级政府部门能听一听来自军队转业士官们心中真实的感受和现实生活中所带来的困难，努力改善转业士官们在现实生活中的政治地位和生活条件！观念上的误解导致安臵政策的变异很多人都这样理解，认为现在的军队士官是按月拿工资的，不象以前的志愿兵只拿津贴费， 在为国家尽义务的性质上略逊于以前的志愿兵。所以他们退出现役后的安臵政策也就随之而降低标准。面对军队士官退出现役的安臵，就要根据军队士官退出现役的性质而定。这虽然是一个非常简单的常识，但一些政府部门却经常把军队士官的转业安臵与复员士官以及城镇义务兵的退役安臵混为一谈。根据《兵役法》的规定：退役士兵包括退役志愿兵和退役义务兵，退役志愿兵包括服役满十年的（作为转业安臵，称为转业士官）和服役不满十年的（按城镇退役义务兵安臵，称为复员士官）以及服现役满三十年或者年满五十五岁的作退休安臵的退休士官；退役义务兵又分为农村退役义务兵（机关、团体、企业事业单位在农村招收员工时，在同等条件下，应当优先录用退伍军人）。和城镇退役义务兵（家居城镇的义务兵退出现役后，由县、自治县、市、市辖区的人民政府安排工作，也可以由上一级或者省、自治区、直辖市的人民政府在本地区内统筹安排。机关、团体、企业事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有按照国家有关规定安臵退伍军人的义务。入伍前是机关、团体、企业事业单位正式职工的，允许复工、复职）；虽然转业士官的安臵方式和城镇退役义务兵的安臵方式是一样的，统称“城镇退役士兵”，但根据国务院和中央军委的有关政策规定，服役满十年的退役士官是重点安臵对象应作为重点对象予以特殊照顾，原则上实行包底安臵。这是党和人民在对转业士官的历史地位和政治地位的充分肯定。但在浙江省嵊州市（嵊政发 [20xx]147号）安臵文件中对转业士官的安臵却出现了这样规定的：对荣立二等功（三等战功）以上奖励及大军区以上授予荣誉称号的人 员、予以特殊照顾，原则上实行包底安臵。服现役满10年的转业士官等重点安臵对象的安臵去向为……。在该安臵文件中，地方政府的安臵政策把服现役满10年的转业士官排除在了重点对象予以特殊照顾，原则上实行包底安臵的政策之外。并且转业安臵过程中还采取了极不负责的变相的“一刀切”货币安臵政策。虽然中央明确规定严禁实行“一刀切”，但地方有关部门以某个地区进行“试点”为由、以上级的一个“会议记录”为依据，对那些没有实权人物关系的转业士官强制实行“一刀切”的货币安臵政策，成为“试点”中的牺牲品。而那些有实权人物关系的却依然享受着安臵就业过程中特权，就业安臵指标成了个别人进行钱权交易的法码。尤其在民政部门具体的实施过程中，更是以诱导和欺骗手段对待转业士官。转业安臵既不尊重当事人的真实意愿也不具备当事人自愿自谋职业的个人申请手续，而是单方面提供的自谋职业格式协议和早就以当事人名字存好的补助金银行存折；并以“如有异议，就不能落实户口、组织关系等”相威胁，要求转业士官在协议上签名，以示完成了安臵任务。另外文件中明确规定：“除重点对象外的其他城镇退役士兵实行货币化安臵”。而货币化安臵却被强加实施到了转业士官（重点对象）头上。根据《中国人民解放军士官退出现役安臵暂行办法》和一系列中央政策的规定，国家对转业士官所采取的安臵政策是依法安臵就业和鼓励自谋职业。从理论上讲这两者是不同等的，而是有着主次之分的。那就是安臵就业是根本前提，而自谋职业是辅助手段。在《国务院关于进一步做好城镇退役士兵安臵工作的通知》中更加明显地指出：第一是依法保障 城镇退役士兵安臵就业，第二才是大力推进城镇退役士兵自谋职业。据上所述，一些地区针对转业士官实行了言行不一致的货币安臵政策，显然是违背了《中华人民共和国兵役法》及国务院、中央军委有关政策规定的。安臵过程中出现的不当行为1、在转业安臵程序上不符合法律的规定根据《民政部办公厅关于规范使用的通知》【民办函20xx63号】中的规定：“1.符合《中华人民共和国兵役法》规定由政府安排工作的城镇退役士兵，在待安臵期间，由本人向安臵地民政部门提出自谋职业书面申请，明确本人自愿自谋职业，并如实填写《城镇退役士兵自谋职业申请表》。申请书必须有退役士兵本人签名。2.对符合条件的申请自谋职业的城镇退役士兵，由安臵地民政部门与本人签订《城镇退役士兵自谋职业协议书》，明确双方的责任、权利和义务。3.安臵地民政部门通过公证机关，对《城镇退役士兵自谋职业协议书》进行公证，并核发《城镇退役士兵自谋职业证》。”虽然这是关于规范使用《城镇退役士兵自谋职业证》的通知，但在没有其它政策文件为自谋职业这一行为定性之前，这一规定完全可以作为自谋职业士官定性参考的法律依据。以嵊州市的安臵情况为例，2000年至今的转业士官都没有提出自愿自谋职业的书面申请；他们签订的《城镇退役士兵自谋职业协议书》的也没有经过公证机关的依法公证；20xx年以前转业的士官更没有《城镇退役士兵自谋职业证》。在法律程序上讲，他们签订《城镇退役士兵自谋职签订业协议书》的行为并不是自谋职业的定性依据。更何况他们签订《城镇退役士兵自谋职业协议书》并非本人真实自愿，而是 在不知情、不了解安臵政策及职能部门进行诱导和胁迫的情况下签订的，故可以认为是无效的协议书。有的转业士官也曾向有关部门提出申请，要求补办《城镇退役士兵自谋职业证》，可有关部门的同志告诉说：“办理《城镇退役士兵自谋职业证》开始于20xx年，对于以前的城镇退役士兵补办《城镇退役士兵自谋职业证》政策，政府没有文件规定，所以不能补办”。但是根据[民办函20xx63号]第五条的规定：“《城镇退役士兵自谋职业证》由安臵地民政部门核发”。难道地方政府由于安排工作困难，需要转业士官选择自谋职业的时候，就不需要严格执行国家的法律法规，强制实行“一刀切”货币安臵政策是“积极有效”的无奈之举。而“自谋职业”士官需要补办《城镇退役士兵自谋职业证》，依法享受优惠政策的时候，就可以不按照实际情况，反而拿出中央的条条框框而不给予核发的行政行为也是无奈之举吗？得不到合理安臵本来就委曲，可地方政府部门却又要在伤口上撒把盐，把这些为党和人民做出过贡献的转业士官变相成为优惠政策扶持之外的人。这样的转业安臵待遇，使转业士官们根本无法感受到社会主义制度的优越性究竟体现在哪里！2、自谋职业士官的合法权益得不到真实体现根据《国务院关于进一步做好城镇退役士兵安臵工作的通知》（国发20xx23号）的规定：“做好自谋职业城镇退役士兵的技能培训和就业服务工作。各级政府要对城镇退役士兵技能培训和就业服务工作进行统一规划。要充分利用现有公共就业服务机构、院校和培训机构，开展多种形式的职业技能培训，帮助城镇退役士兵尽快转换角色，掌握就业基本技能，提高就业竞争能力。要利 篇二：20xx军队转业政策：军人退役费计算核对项目 军人退役待遇制度自建立起来，历经多次调整，项目逐渐健全完善，20xx年工资制度改革，退役费随基本工资调整而大幅增加。20xx年，总部又大幅提高了义务兵退伍费标准，由每人400元提高到2000元。 退役费涉及个人切身利益，广大官兵普遍关注，总部制定了统一标准，但因人员类别、服役年限和工资档次等不同，退役费结算金额不尽相同，退役军人可以根据以下原则自行计算核对退役费。 一、士官退役费 士官复员退役费包括： 一是基本复员费。按月工资基数（军饺工资、军龄工资、边远艰苦地区津贴、地区附加津贴和高山海岛津贴之和，下同）计发，不满10周年的，军龄每满1年发给1.5个月，不满15周年的，军龄每满1年发给2.5个月，不满20周年的，军龄每满1年发给3个月，满20周年以上的，军龄每满1年发给4个月。其中，军龄不满1周年的部分，按年标准的一半计发。具体以当年标准为准。 二是安家补助费。按月工资基数计发，复员到大中城市的，10周年以内的，每年发给0.5个月，10周年以上的，从第11年起，每年发给1.5个月;复员到县市以下地区的，相应增发0.5个月。其中，军龄不满1周年的按年标准计发。具体以当年标准为准。 三是回乡生产补助费。复员回农村的士官按月工资基数计发，军龄每满1年发给1.5个月。具体以当年标准为准。 四是医药生活补助费。对患有慢性病的复员士官，视病情轻重，经军以上机关批准，发给医药生活补助费，最高5000元，最低1200元。 五是奖励工资。当年符合发放奖励工资条件的，按基本工资标准发放。 六是住房补贴和公积金。退役腾退军产住房后，按照个人住房补贴和住房公积金账户累计金额发放。服役期满后，住房补贴和公积金总数，下士约为1.6万元，中士约为2.7万元，上士约为4.3万元，四级军士长约为6万元。具体金额因个人军饺工资档次等不同而有所不同。具体以当年标准为准。 七是伤亡保险金。未领取过伤亡保险金的，将个人账户中缴存的伤亡保险费本息退还给个人，领取过伤亡保险金的，伤亡保险费不再退还。八是退役医疗保险金。退役后参加医疗保险的，由财务部门将个人账户保险金转至安置地社会保险机构，不参加医疗保险的，将保险金退还给个人。具体以当年标准为准。 二、义务兵退役费 义务兵退伍费包括： 一是退伍补助费。每人2000元。其中，服役1年（含）以下的，按一半发给，1年以上的，全额发给。具体以当年标准为准。 二是离队下月津贴。按照当月标准发放。 三是当月剩余伙食费和离队下月伙食费。根据实际天数和塬享受标准发放。 四是离队差旅费。根据实际返乡地点发放。 五是退役医疗保险金。按照每服役1年给付420元的标准，将用于军地医疗保险接续的保险金转至安置地社会保险经办机构，或支付给个人。其中，军龄不满半年的，按年标准的一半计发，超过半年（含）不满一年的，按年标准计发。对于患有慢性病的义务兵，经团以上单位卫生部门批准，发放医疗补助费，标准为50~200元不等。具体以当年标准为准。 根据国务院、中央军委颁布的《退役士兵安置条例》，从20xx年11月起，对自主就业的退役士兵，按服役年限由部队发给一次性退役金，20xx年的退役金标准为4500元。以服役10年的士官为例，如果选择自主就业，即可在正常计发的退役费之外，领取4.5万元的一次性退役金。服役期间如果获得荣誉称号或立功，按一定比例增发。具体以当年标准为准。 篇三：20xx全国直招士官报考、入伍、分配、退役政策解读 20xx年直招士官网上报名已于5月10日开始。直招士官的对象为普通高等学校应届毕业生。直接招收普通高等学校的毕业生入伍，作为志愿兵役制士兵到部队服现役。直招士官招收对象为全日制大专以上学历，未婚，所学专业与部队需求专业相同，招收时间从每年5、6月份开始，8月份结束。那么报考直招士官前哪些政策性问题一定要了解到呢？跟着华夏高考网小编一起来了解下士官招生的十五大政策吧！ 一.什么是直招士官？ 直接从非军事部门招收士官（简称直招士官），是指根据《兵役法》、《征兵工作条例》以及有关规定，直接招收普通高等学校毕业生入伍，作为志愿兵役制士兵到部队服现役。 二.什么是直招士官定向生华夏高考网 答：直招士官定向生是指通过直接从非军事部门招收士官的途径，经全国普通高校招生统一考试选拔，依托普通高等学校定向培养，毕业后直接补充到部队相应专业技术士官岗位服役的全日制高校学生。也就是说，定向生在入学时就确定了毕业后要到部队以士官身份服役。目前定向生全部为专科(高职)学生。定向生完成2.5学年相应课程且修满规定学分后，于第3学年的12月份办理入伍实习手续，开始入伍服役。 三.直招士官有何条件要求？ 直招士官的对象为普通高等学校应届毕业生，所学专业符合部队需要，未婚，男性年龄不超过24周岁（截止当年7月31日）；政治和体格条件，按照征集义务兵有关规定执行。招收的普通高等学校应届毕业生，所在高校和所学专业已开展职业技能鉴定的，应当取得国家颁发的中级以上职业资格证书。 四.如何报名应征直招士官？ 直招士官采取网上报名，普通高等学校男性应届毕业生可登录“全国征兵网”查询招收专业，符合专业条件的在进行大学生网上预征报名的同时申请参加直招士官报名。高校所在地县级以上征兵办公室结合开展大学生预征，组织对直招士官报名对象进行初审初检和后续招收工作。报名人员因招收员额限制未被录取的，仍然可以参加义务兵征集。 五.直招士官入伍需要经过哪些程序华夏高考网？ 直招士官按照报名登记、体格检查、政治审查、专业审定、批准入伍、签订协议、交接运输的程序办理。 县级以上征兵办公室负责组织对报名人员进行体格检查和政治审查，合格者由县级以上征兵办公室会同学校或者有关部门进行专业审定。对体格检查、政治审查、专业审定合格者，经全面衡量，择优批准服现役，并签订《招收士官协议书》。 六.直招士官入伍手续如何办理？ 县级以上征兵办公室负责办理本行政区域内直招士官入伍工作，招收部队和教育、公安、卫生等部门按照职能分工，做好招收士官入伍的相关工作。 七.直招士官入伍后能够分配到相应的专业岗位吗？ 招收士官入伍后进行新兵训练和岗前专业培训，岗前专业培训主要进行与所从事专业技能相关的适应性培训，培训结束后，按照专业对口、招用一致的原则，分配到相应的专业技术士官岗位。 八.直招士官入伍后首次授衔的级别如何确定？ 直招士官入伍后，由所在部队按照审批权限下达士官任职命令，并授予相应军衔。招收的普通高等学校毕业生，其高中（中职）毕业后在国家规定学制内在校就读的年数视同服现役时间；其中，普通本科毕业生入伍后授予下士军衔，服役满1年后授予中士军衔；高职（专科）毕业生入伍后授予下士军衔，服役满2年后授予中士军衔。 九.直招士官服现役时间有何要求？ 直招士官应当至少服现役至首次授衔后高一个军衔的最高服役年限，特殊情况经本人申 请和军级以上单位批准，可以安排提前退出现役。 十.直招士官服现役期间可以提拔为干部吗？ 直招士官在部队服役期间表现优秀、符合总部有关规定的可以按计划选拔为基层干部。十一.直招士官入伍后如何发放工资和被装？ 直招士官入伍后由部队按照新选取士官供应办法和标准统一发放被装，在新兵训练和岗前培训期间，按义务兵新兵标准发放津贴；从下达士官命令的当月起，按照相应的士官工资标准发放工资。 十二.直招士官入伍后享受学费补偿代偿政策吗？ 直招士官入伍后，作为志愿兵役制士兵在部 队服现役，按照相应的士官工资标准发放工资，享受国家资助政策。 十三.专升本、本硕连读、中职高职连读的毕业生直招士官如何享受资助 答：专升本、本硕连读的毕业生直招士官，学费补偿或国家助学贷款代偿的年限，分别按照完成本科、硕士学习任务规定的学习时间计算，即只补偿或代偿本科、硕士学习阶段的学费或贷款;中职高职连读的毕业生直招士官，补偿或代偿高职学习阶段的学费或贷款。十四.直招士官退役后如何安置华夏高考网？ 直招士官符合退休、转业或者复员条件的，按照国家有关规定分别作退休、转业或者复员安置；符合退休或者转业条件，本人要求复员经批准也可以作复员安置。符合转业条件以转业方式退出现役的、符合退休或者转业条件以复员方式退出现役的，由入伍时常住户口所在地县（市、区）或者上一级政府接收、安置，也可以由其父母、配偶或者配偶父母常住户口所在地县（市、区）政府接收、安置；其他以复员方式退出现役以及因故不能以退休、转业或者复员方式退出现役的，由入伍时或者父母常住户口所在地县（市、区）政府接收。十五.直招士官入伍后其家庭享受军属待遇吗？ 被批准服现役的招收对象，由县（市、区）征兵办公室发给《应征公民入伍通知书》，其家庭凭《应征公民入伍通知书》在当地享受军属待遇。
【篇三】国家教育改革新政
2020年国家教育部最新政策
教育是人们十分关注的话题，下面小编为大家搜集的一篇“2019年国家教育部最新政策”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!1、高考加分项目历史上最大幅度缩减，分数更重要了。教育部文件规定：取消体育特长生加分项目——在高中阶段获得“重大国际体育比赛集体或个人项目前6名、全国性体育比赛个人项目前6名”、“国家二级运动员(含)以上称号”的考生，均不再具备高考加分资格;取消中学生学科奥林匹克竞赛加分项目——在高中阶段获得全国中学生(数学、物理、化学、生物学、信息学)奥林匹克竞赛全国决赛一、二、三等奖的考生，不再具备高考加分资格;取消科技类竞赛加分项目——在高中阶段获得全国青少年科技创新大赛(含全国青少年生物和环境科学实践活动)、“明天小小科学家”奖励活动、全国中小学电脑制作活动一、二等奖，国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛奖项的考生，不再具备高考加分资格;取消省级优秀学生加分项目——在高中阶段获得省级优秀学生称号的考生，不再具备高考加分资格;取消思想政治品德有突出事迹加分项目——在高中阶段被认定为思想政治品德方面有突出事迹的考生，不再具备高考加分资格。以上加分占历年高考加分项目的54.55%。加分项目的大幅度缩减，预示着高考文化课分数的含金量明显提升，在分数面前更加客观、公正，说明高考分数比以往更加关键和重要。闻风认为，这就要求学生在课程学习中更加全面，在学科的知识点上更需重视细节的精准。同时，这也导向似地暗喻原来抓课外的各种竞赛、获得各种证书、评选各项荣誉称号都不好使了，家长别再在这些方面浪费精力和时间了，应该把更多的精力放在课内的学习、夯实基础、精准提高、搏取高分。当然，课内没学好或想更好，在课外再加码另当别论。2.得语文者得高考，语文在2019年的基础教育中、在高考中、在中考中第一重要。高考改革后，三门统考课语文、数学、外语，其中外语可以多次参考，取最高分计入高考总分，就高考总分的区分度来讲大大降低;数学在今后的命题中要大幅度降低难度，区分度也会较大下降，只有语文的广度、难度提升，因此语文在高考总分中区分度会最大，最容易拉开学生档次。说得语文者得高考一点都不过分!闻风认为语文的提高需要长期积累，小学不抓，中高考就会后悔，到时候想抓也来不及。未来语文的地位就像原来小升初中奥数的决定性作用一样，而比奥数更能一锤定音。得语文者得高考，得阅读者得语文。阅读习惯将成为学生小学入学前后第一重要的习惯，并将一直持续下去!据了解，2019年北京中考语文可能会从120分提高到150分，没有考试大纲，考试难度明显增加。3.幼升小、小升初、中考择区、择校重要，择班同样更重要了。教改前，择区、择校最主要的是获得更多的优质教育资源，教改后择班的重要性会被进一步强化。教改后小学、初中弱校、强校间的差异被生源升学的最大化均等性所弱化，趋同性变得越来越明显。高考考试制度变为“3+3”、学业水平考试、综合素质评价和自主招生四者的结合。其中最重要的3+3和学业水平考试这两项，反映在教学中必然的唯一选择是：不久北京及全国的中学校都将展开“分层教学”和“走班制”教学，这就会出现“同班不同学”的现象，因此，未来一个学生进了任何中学除了获得这所学校的名头外，要想得到更大的好处关键在班级的选择上，而班级的选择虽然是自由的但却是完全按照分数进行的，不同分数的班讲课的难度、进度、师资、教材、考题、生源等都是不同的。所以，教改后你进了什么学校相比较教改前已经不那么重要了，而能够进什么班将起更关键和最直接的作用。闻风认为，家长们不要再被名校的光环所笼罩了，此名校已非彼名校，教育生态环境已经完全改变，我们的思想观念要彻底转变了!4.培养孩子各方面兴趣要常态化，放弃功利化导向，越早越好。虽然以后的高考取消了文艺、科技、体育等特长生的所有加分，这些兴趣爱好似乎都不再重要了，其实这是重大误解!闻风认为，家长们必须要了解到，最多两年以后，高考录取将不再区分一本、二本、三本，甚至连考试大纲也要取消，大学的录取将完全按照专业进行，学什么样的专业与孩子的兴趣、爱好直接相关，人学自己喜欢的、感兴趣的，干自己喜欢的、感兴趣的就充满乐趣也更容易成功、成才。要想知道自己的孩子对什么感兴趣，就要从小学开始进行常态化发现和培养。原来很多家长带孩子学文艺、科技、体育特长主要是为了小升初升学，功利性很强，现在功利性因为小升初升学模式和直升校的缘故已经被极大弱化了，但与孩子的前途、未来的关系却被强化了，所以学特长的出发点、目的都会不一样了，后者变得更重要了，越早发现孩子的兴趣、特长所在，家长就会越轻松、越坦然、越自信，孩子今后的出路也越平顺。5.教改后，高中校都会“大乱”，学校的实力是关键。所谓的“大乱”，是指各个高中校要在几乎所有的方面做出与改革配套的调整，是全面的改变而不是局部的。比如，分班、分层、一年多考课程的设置、安排、师资调配、课时设置、教室利用、课程研发、学业课程与高考课程的配置、综合素质评价制定、实施等等都会与以往完全不同，对每所中学都是前所未有的挑战。在这其中学校的综合实力是最关键的，对学校的要求远胜过对每个学生的要求。拿北京市为例，教改后，特别是中考名额分配出台实施后，北京市几乎所有普通高中校的生源水平都会同一性地普遍下降，对北京的孩子来讲力拼中考进入各级各类重点高中校对高考追求更优质大学比以往任何时候都重要得多，各个学科富有实力师资的保证是各校制胜的最关键因素。对普通高中校而言，更优的师资是保障“差生”能超越自身能力有更好、更高起点的决定性因素。6.高考不再分文理科了，北京16个区县、学校的真实差距家长要做到清清楚楚地了解。高考改革后最重要的学科是语文、英语、数学，语文会更凸显，因此高考改革的走向更偏“文”。以北京为例：从近3年的高考成绩看，朝阳区文科一本率25%左右、海底区文科一本率29%~34%，东城区文科一本率平均为41%~45%、西城区文科一本率为48%~51%，其他区县与这四个城区的差距都较大、很大。相对来讲，教改后相对来讲对这四个区更为有利，可以按照比例依次排序。另外，对一些中学也会带来不小影响。其中，海淀区最受益的是101中学、对西城区来讲最受益的是北师大二附中、东城区是二中、朝阳区是朝阳外国语学校等。八中、八一学校历来高考，同校文理差异在重点校中最大，2019年八一中学理科一本线超过96%，文科一本线只有89%，这在北京市重点校中是罕见的;八中2019年高考，文科全校平均分仅为608分，还不及知名度远逊于它的161中学的621分、13中620分、广渠门中学612分、15中610分。7.综合素质评价进入高考是好事，但别太在意，不会起决定性作用。对高考的学生进行综合素质评价本来早就该有，人的发展毕竟不能仅仅看考试分数。教育部文件对学生的综合素质评价做了以下规定：综合素质评价内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践5项。其中，思想品德——重点是学生参与党团活动、有关社团活动、公益劳动、志愿服务等的次数、持续时间;学业水平——重点是学业水平考试成绩、选修课程内容和学习成绩、研究性学习与创新成果等，特别是具有优势的学科学习情况;身心健康——重点是《国家学生体质健康标准》测试主要结果，体育运动特长项目，参加体育运动的效果，应对困难和挫折的表现等;艺术素养——重点是在音乐、美术、舞蹈、戏剧、戏曲、影视、书法等方面表现出来的兴趣特长，参加艺术活动的成果等;社会实践——重点是学生参加实践活动的次数、持续时间，形成的作品、调查报告等。这五项中除了学业水平外，其他绝大部分内容都带有主观性和可人为操作性，很难有客观标准，目前更缺乏诚信的监督机制和惩戒体系。因此，文件也规定综合素质仅供大学录取时参考，毫无疑问的必然结果是：大学录取首先看高考分数，当分数相同时，综合素质评价内容才会起附属作用。闻风看到有一部分专家、学者认为，从2019年以后的高考将从“挑分儿”向“选人”过渡。这是很片面的，属于盲目乐观，准确的说法应该是：在挑分儿为先的前提下，向选人靠近，但不可能取代。综合素质评价进入高考录取参考因素后，各个中学必将建立人人有份儿的、庞大的、复杂的评价机制，目前没有任何相关标准，也会大量增加各个中学的工作负担，怎样防止“千人一面”是一个关键点之一，要不然增加了负担却全都流于了形式。还有一点很重要，高考结束后，各大学录取时间很短暂，要求大学录取工作人员耐心阅读每个考生“不知真假”的综合素质评价内容，是极其庞大而痛苦的工作，这样录取的参考性会大打折扣，分数几乎的唯一性不可避免。8.高考改革男孩更苦，女孩更乐。男孩受自身生理特点的影响，顽皮，比女孩更难约束自己，好习惯的培养比女孩更困难。语文变为第一学科后，女孩的自我约束和纪律性，使她们更容易也更愿意接受家长、老师的建议去按部就班地提高语文水平。而男孩大多数一般还会依然故我。现在考上知名大学的女孩本来就比男孩多了，高考改革后女孩更是如鱼得水了。因此，男孩的家长们就得更操心点了，早点培养他们的好习惯，特别是阅读习惯。总之，怎么说也不能让男孩子在这关键的一轮中再输掉一局吧!推荐阅读：教育部最新政策出台教育部最新政策出台【重磅消息】教育部最新政策出台【最新热点】教育部：制定特殊教育教师专业证书制度和准入标准2019年教育部全面推开中小学教师职称制度改革教育部关于印发《教育部公文处理规定》的通知
【篇四】国家教育改革新政
2011年第9期（总第260期）比较教育研究
ComparativeEducationReview
No．9，2011GeneralNo．260
日本小学数学教育改革新动向
———培养“表达能力”
①
夏鹏翔，郜舒竹
（首都师范大学初等教育学院，北京100048）
[摘
要]数学课堂上培养学生的“表达能力”是日本2008年《小学学习指导要纲》的新内
容，它体现出通过文理交叉培养学生综合素养这一新的改革趋势。研究这一动向，可以了解日本意义和措施，特别是了解“表达能力”的培养方法。此次改革的背景、
[关键词]日本小学；数学课程；表达能力中图分类号：G623.5.313
文献标识码：A
文章编号：1003-7667（2011）09-0086-05
2008年3月，日本出台了新的《小学学习指导
要纲》（相当于我国的课程标准，以下简称《要纲》。在国际化、信息化、知识社会、多元文化这一大的社会背景下，《要纲》强调今后学校教育应在培养
判断能力的基础上，培养其“表达学生思维能力、
能力”。“表达能力”的培养不仅体现于语言类课程
“表中，在包括数学在内的其他课程中也要重视。
达能力”成为了日本此次课程改革的关键词，它体现了今后日本学科教育的重心和取向。
一、“表达能力”的提出
2003年，日本国立教育政策研究所对全国中小学和高中部分年级的学生进行了学校教育状况的调查。结果显示，日本学生在基础知识、基本技能等方面的成绩比较稳定，而分析解释、归纳概括方面的能力欠佳。同年，由经合组织（OECD）发起的国际学力调查（PISA）和国际教育成就评价学会（IEA）组织的国际数学、理科教育动向调查（TIMSS）结果也表明，日本学生虽然基础学力在国际上排名靠前，但在审题和表达能力方面明显存
在差距。[1]
针对这些问题，文部科学大臣于2005年向中央教育审议会（通称“中教审”）提出了《为充实21世纪的学校教育，提高教师素养和能力，改善教育
的咨询报告，中教审接条件，探讨学校教育课程》
受该咨询并于同年4月开始了研讨。2006年，《教育基本法》修改公布，该法明确了“健全的人格”这一新时期的教育目标（第1条）。2007年，《学校教育法》修改公布，提出学校教育要重视培养学生的“思维能力、判断能力、表达能力和学习兴趣”（第30条第2项）。在这一方针的指导下，中教审于2008年1月发表了题为《关于幼儿园、小学、中学、高中以及特殊学校学习指导要纲的修订》的答询报告。该报告明确了此次修订的基本目标，主要包括要重视“培养学生的思维能力、判断能力和表达能力”及“确保必要的课时”。为此，不仅是语文教学，其他科目也要“加强记录、概括、说明、论述等学习活动”。[2]
2008年3月，《要纲》出台并开始在部分地区和学校试验。其中，数学教学目标定位为：“学生通
①本文系首都师范大学2010年度教改项目“培养具有国际视野小学教师的比较初等教育课程改革研究”成果之一。作者简介：夏鹏翔（1961-），女，天津人，首都师范大学初等教育学院副教授，博士；
郜舒竹（1961-），男，北京人，首都师范大学初等教育学院教授，硕士。
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No．9．2011GeneralNo．260
比较教育研究
ComparativeEducationReview
2011年第9期（总第260期）
过数学活动，掌握有关数量、图形的基础知识和技
能，对于日常事物进行预见性、
合理性的思考，培养表达能力，同时发现数学活动的快乐和运用数学的好处，进而养成将数学应用到生活和学习中的
态度。”[3]
这里的“表达能力”不仅包括口头语言，还包括小文章、笔记等书面语言的能力。“表达能力”出现在数学教学目标中，说明日本通过多年的教育实践和反思认识到语言表达的重要性，通过文理交叉培养学生综合素养成为日本学科教育的一种价值取向。
二、“表达能力”的含义
为了达到培养学生“表达能力”的目的，《要
纲》从总体教育目的到各科教学目标均强调要改
善语言环境。不仅是语文课程，
其他学科也要贯穿小文章、论述等活动内容，以“充实学生的语言活动”。[4]这种意图在小学数学教育中的表现尤为突出，主要体现在课上强调通过算式、图形、表格等练习引导学生理解数量关系，指导学生学会利用图表等工具解释实际问题，并说明自己的思考过程和判断依据。
在数学教学中穿插书写小文章这样的内容对于培养学生的“表达能力”具有很好的促进作用。首先，学生可以回顾思考的过程，反思自己的思考
和判断是否正确；其次，学生可以进行简洁、
合理的归纳，提高表达的质量；第三，学生在书写过程中可以有新的发现。也就是说，书写的过程就是对思维整理和归纳的过程。这种教学形式重视学生学习的心理过程，注重启发学生开动脑筋，进行发
散思维。另外，
它打破了学科界限，使各学科之间建立联系，实现文理交叉。
依据《要纲》编制的《2008年新编小学数学课本》，在每节学习内容前加入了“学习步骤”这一新的环节，为学生的学习提供思路。“学习步骤”分为
理解问题、
独立思考、同伴讨论、确定结论和反思过程五个部分，每个步骤还配有插图帮助学生思考。
以求“四边形内角和”这一内容为例，课本首先提醒学生回顾已学知识，找到突破口。即已知三角形内角和，将四边形分成两个三角形来求得四边形内角和；第二步是提示学生利用所学知识、图形等做假设，并归纳假设的过程；第三步是同学间讨论，在这一过程中，学生一边说明自己的想法，
一边要注意吸收他人的意见，并相互提问和解答问题，比如三角形和四边形有什么相同和不同等；第四步是确认自己的推理，进而展示新的学习内容，即如何得到五边形的内角和；最后一步是反思学习过程，例如学到了什么？什么地方最有意思？同学好的意见和想法是什么？想进一步尝试什么？等等。这样的设计将学生的学习活动过程
化、
系统化，将思维能力和表达能力的培养融汇在学习过程中。
三、培养“表达能力”的措施
日本在1989年和1998年修订的《小学学习指导要纲》中都强调要培养学生的“思维能力”和应用能力”，同时提出增加“数学活动”。这是20世纪80年代以来国际教育发展动向在日本小学教育改革中的体现。但这两次修订并没有提出为确保这些教学目标的措施和保障。2008年《要纲》则规定小学数学内容领域中，在以往“数和计算、量和测量、图形、数量关系”的基础上，新设数学活动课，用于学生的“表达活动”。例如，1年级学生要学会数数，理解计算和说明计算方法；2年级学生要学会说明简单的图形、表格和算式，理解加减法的关系等。以此类推，每个阶段均有培养学生思维和表达的活动内容。
近年来，日本数学教育领域提出了“数学语言”
或者“作为语言的数学”这一新的理念，目的也在于体现对“表达能力”的重视。一些实验学校开展积极的改进措施，例如任课老师将语文课的一些方法用于数学课上，让学生完成小文章，将自己做题的思考过程记录下来，并在课上发表。这样做一方面可以锻炼学生的书写能力和口头表达能力，另一方面也可以检验语文教学目标的达成状况，语言学习和数学学习相互补充，共同提高。
特别是为了保障数学活动课的实施，2008年要纲》重新调整了课时，增大了语文、数学等各科的课时量，数学课的增加幅度最大。1998年《小学学习指导要纲》规定小学1至6年级数学总课时为869课时，而2008年《要纲》规定增加到1，011课时。另外，从课时调整总体上看，2008年《要纲》减少综合学习课150课时，增加语文、数学、理科和社会等学科课共358课时，其中数学课的变
化最多，增加了142课时，
约占总课时增加量的40%。在这142课时中，只有1/3用于讲授新课内
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“《
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比较教育研究
ComparativeEducationReview
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容，余下的2/3课时全部用为数学活动课。以上措施为培养学生的“表达能力”提供了条件。
四、培养“表达能力”的方法
2008年《要纲》于2011年4月在日本全国范围实施，但一些实验学校已经在2010年间取得了先期的经验。现就实验学校的具体案例进行说明。
（一）利用教具加深对学习内容的理解如前所述，开设数学活动课主要是为了给学生充分的思考和活动时间，让他们主动地参与到数学活动中来。为此，数学活动课的课堂评价不是以往强调的知识和技能的掌握程度，而是将落脚点放在了“理解”、“表现”和“方法”上面。同时，探讨前人解决数学问题的思维方法，进而尝试在知
技能、方法，特别是分析问题的灵感等方面超识、
“情感”、“态度”和越前人，这就是我们一直强调的
“价值观”的问题。这样的数学活动课可以让学生们敞开想象的大门，增强对数学的好奇心，进而提高数学学习的兴趣。
为达到以上教学目标，数学活动课强调让学
教具等培养学生对数字、图形生动手，利用图片、
的感性认识。例如，低年级学生学习分数时可以用折纸这种最直接的操作帮助学生理解分数和量
可以让学生画出各种的变化。图形学习也是如此，
各样的图形，比较形状和大小等。在此基础上，学生还要学会用语言、图表、表格等对所学内容进行解释。以往1、2年级的数学课只有“数和计算、量
图形”这三个领域，但2008年《要纲》从1、和测量、
2年级开始设有“数量关系”，就是为了启发学生对数量的对应关系和变化进行思考，从低年级开始培养学生的思维能力和表达能力。
教师在指导学生学习方面也要按照《要纲》的规定，对学生进行分段指导。对低年级学生主要是让他们利用各种学具加深对学习内容的理解，同时用简单的表格、图表等调查身边的事物，并指导他们对所做调查进行解释。
对于中年级的学生，除去理解、说明数量、比较大小等基本内容之外，还要求学生学会整理资料，使用表格解释数量关系。对高年级学生的要求
更是上了一个层次，要求学会根据不同的目的选
择图表，使用比例关系解决实际问题等。所有内容和形式都是为了帮助学生理解所学内容和整理学习的思路，教学的层次和进度是比较鲜明的。
（二）写小文章锻炼行文和表达能力2006年，日本成立了语言培养协会。该协会于2007年发表调研报告，指出今后学生的表达不能停止在只会说“对”或者“不对”，“会”或者“不会”，还要学会解释原因，特别是解释不会的原因。因此，小学中高年级的数学活动课均要求学生在课上完成小文章、调查报告等，进行思维训练和文字表达训练。下面是5年级数学活动课上学生学习求证四边形内角和的例子。
首先，老师利用学生已经学过的三角形内角和的知识，通过图片演示和讲解，指导学生理解三角形和四边形之间的关系，并启发学生用多种方法求出四边形内角和。例如，用量角器度量，利用对角线将四边形分成两个三角形或者将四边形撕成几部分再把四条边相拼等。之后，要求学生写出这个过程并在班上发言，同学之间相互借鉴，启发思考。这个环节是数学活动课中最为重要的内容。其中，一个学生是这样总结他的推理过程的：“三角形内角和是180°，那么四边形内角和就是360°。因为四边形多了一个边，所以它的内角和也会增大。另外，如果将四边形斜着切开的话，就可以形
×2＝360°。”该成两个三角形，那内角和就是180°
学生在四边形上画完对角线之后接着写道：“今天学习了四边形，真没想到自己的假设应验了，太简单啦！以后求五边形的时候我还用画对角线的方法，太简单了，分成一个三角形和一个四边形就行
将前面学过的和现在学了。以后求几边形都一样，①
的之间画个对角线就行了。”
以上短文由三段组成。第一段是假设和根据，第二段是过程和方法，第三段是反思。虽然字数不多，但整个思维过程比较清楚。从“假设”到“根据”，再到“方法”，这个过程与做科学实验的过程基本相同。学生通过这种训练，可以不断充实思维的内涵，逐步掌握科学的求证方法。特别是最后的反思，学生不但能够概括、提炼和提高表达的质量，还可以有新的发现。有的学生还在反思的时候
①引自日本东京大学教授清水静海于2010年3月19日在人民教育出版社做的“日本数学教育的发展方向”学术报告会上的发言。
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