篇一：以人民为中心打造品牌栏目
打造新闻出版?播影视精品繁荣?艺创作?产“打造新闻出版?播影视精品，繁荣?艺创作?产”新闻发布会实录新闻发布会由省委外宣局（省政府新闻办）局长（主任）张砚平（左）主持、省新闻出版?电局党组书记、局长李晓明（右）进?新闻发布。以下是新闻发布会全程实录：各位领导，各位来宾，新闻界的朋友们：?家好！今天，我们在这?召开“打造新闻出版?播影视精品，繁荣?艺创作?产”新闻发布会。?先，我谨代表河北省新闻出版?电局向与会的各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们表?热烈地欢迎！向长期以来关?、?持河北新闻出版?播影视?艺创作?产发展的各级领导、各有关部门和社会各界??表?衷?感谢！近年来，河北新闻出版?播影视?艺?作认真贯彻落实党的?艺?作?针政策，特别是习近平总书记在?艺?作座谈会上的重要讲话精神，在省委、省政府的正确领导下，在省委宣传部的组织指导和???持下，在社会各界的关?帮助下，创作?产取得了长?进步与发展，在引领风尚、教育?民、服务社会、推动发展??发挥了积极作?，成为建设?化强省的重要内容之?。下?，我把河北新闻出版?播影视?艺创作?产??的情况向?家做?介绍。?、精品?产亮点纷呈，打响了河北品牌，推动了?艺繁荣近年来，河北新闻出版?播影视?艺?作以习近平总书记在?艺?作座谈会上的重要讲话精神为统领，坚持以?民为中?的创作导向，以中国梦为重要主题，??实施精品战略，创作?产出??批弘扬主旋律，唱响时代精神，思想性、艺术性、观赏性相统?、社会效益和经济效益俱佳的精品?作，形成了在全国具有?泛影响、独具特?的“冀版出版品牌”和影视剧“河北现象”。出版??，图书《知之深爱之切》隆重出版发?，赵克志书记、张庆伟省长等省领导出席出版发?座谈会并作重要讲话，?前，在全国的发?量已超过322万册。在第五届中华优秀出版物奖评选中，我省共有8部作品获奖。2015年，全省各出版单位共精?策划重点选题60种，4种选题?选全国纪念抗?战争胜利70周年重点选题?录，5种选题?选全国“百种经典抗战图书”?录，3种选题?选国家重点出版选题，3种图书?选向全国?年?推荐的优秀出版物?录，3种出版物?选向全国青少年推荐的优秀出版物?录。?播电视栏???，《中华好诗词》《中华好民歌》《中华好家风》《992?家帮》《燕赵传奇》《百姓故事汇》等品牌栏?影响?不断增强。《992?家帮》《中华好诗词》双双?选总局年度?播电视创新创优栏?。各市、县台也紧密围绕?局、?势，打造了?批具有浓郁地?特?、群众喜闻乐见的品牌栏?，如?家庄《民?关注》、邢台《?风热线》、唐?《直播50分》等，有效提升了我省?播电视品牌综合实?。电影??，《周恩来的四个昼夜》被列为党的群众路线教育实践活动的教材，上映后好评如潮，票房超过7000万，先后荣获第29届中国电影“?鸡奖”最佳故事?奖和最佳?乐奖，第?五届中国电影“华表奖”优秀故事影?奖和优秀导演奖，荣获第29届中国电影“?鸡奖”最佳故事?奖和最佳?乐奖，第?五届中国电影“华表奖”优秀故事影?奖和优秀导演奖，第?三届精神?明建设“五个??程”奖，第32届?众电影“百花奖”优秀故事?奖和最佳导演、最佳编剧、最佳男配?三项提名荣誉，实现了河北省主持出品拍摄的影?在“?鸡奖”和“百花奖”上零的突破，取得了中国电影最?奖项?满贯的佳绩，具有?程碑式的意义，为形成影视剧创作“河北现象”开了先河，成为代表作。电影《王牌》《诱狼》先后在全国院线上映，取得了良好票房成绩。此外，由河北玛西雅?化传播有限公司和其他机构联合出品的电影《?个勺?》，荣获第51届台湾?马奖最佳男主?、最佳新导演奖，开创我省电影获得?马奖先河。电视剧??，《太??上》作为纪念中国抗?战争暨世界反法西斯战争胜利70周年献礼??在央视?套黄?时段播出，以主流价值观和精良制作赢得?泛赞誉；《?年初??春》于今年春节期间在天津、辽宁卫视黄?时段播出，社会反响良好；河北影视集团和其他单位联合出品的电视剧《先遣连》《营盘镇警事》《我的故乡晋察冀》《聂荣臻》《焦裕禄》荣获第?三届精神?明建设“五个??程”奖；在第30届中国电视剧“飞天奖”评选中，《太??上》荣获优秀电视剧奖，《聂荣臻》《我的故乡晋察冀》《打狗棍》《国家审计》荣获优秀电视提名奖；在第27届中国电视“?鹰奖”评选中，《营盘镇警事》、《聂荣臻》获得优秀电视剧奖，《先遣连》、《丑?爸爸》获得优秀电视剧提名奖。?播剧、纪录?和动画???，?播剧《?个县委书记的担当》荣获第?三届精神?明建设“五个??程”奖；纪录?《平?记忆》在央视播出，荣获中国?民抗?战争全纪录主题活动系列??等奖；动画?《地道战》《鸡?信》被国家新闻出版?电总局列为抗战题材重点作品在全国30多个频道播出。?络?艺??，?络剧、微电影等?络原创视听节?发展迅速，微?播《治霾启?录》在第三届中国?络视听?会上获优秀?频作品?等奖，微电影《给?天使》获得全国剧情类优秀作品奖。?、加强创作引导，把握正确导向，积极实施精品?程新闻出版和?播影视是社会主义?艺的重要组成部分，总书记在党的?艺?作座谈会发表重要讲话后，我局迅速?动，先后组织召开局党组扩?会议、举办局党组中?组理论学习班、召开精品创作?产座谈会、精品项?题材规划会、精品创作?产内容管理?作会等，深?学习领会、把握精神实质、统?思想认识，明确了“四个?”的?作思路，?是始终坚持?个主基调。在新闻出版和?播影视创作?产中，始终坚持以?民为中?的创作?向，始终坚持?扬社会主义核?价值观的旗帜，追求真善美、唱响主旋律、凝聚正能量。
?是持续推出?批好作品。集中精?策划、组织、推出?批精品?作，打造“?原”、勇攀“?峰”，将影视剧“河北现象”的名?和出版物“冀版精品”的品牌越擦越亮。
三是建?完善?套好制度。从制度建设??，最?限度地解放?产?，最?限度地激发创作积极性，最?限度地为创新创作营造良好环境。四是培养锻造??好队伍。紧紧依靠??新闻出版和?播影视创作?才，建?培养、锻造、引进优秀?才的长效机制，形成?才脱颖?出、特长鲜明的良好格局。为将贯彻落实习近平总书记重要讲话精神不断推向深?，我局组织召开了全省新闻出版?电系统贯彻落实习近平总书记?艺?作座谈会重要讲话精神暨品牌建设?作座谈会，对推进全省新闻出版?播影视?艺?作做出了进?步安排部署，研究制定了促进?艺繁荣的23条具体举措。同时，进?步加?了表彰奖励?度，设?了新闻出版?播影视?艺精品专项扶持奖励资?，累计?于?持精品作品、栏?和奖励有功?员的资?达2000万元，并对做出突出贡献的?线创作?员给予破格提拔。这些措施的制定实施，有?促进了新闻出版?播影视精品的创作?产。三、解放思想、奋发作为，努?开创新闻出版?播影视?艺繁荣新局?虽然近年来我省新闻出版和?播影视创作?产取得了显著成绩，但仍存在有数量缺质量、有“?原”缺“?峰”的现象，传世之作、经典之作还不多，与先进地区相?、与?民群众的期待相?还存在不?差距。下?步，我局将坚持以总书记重要讲话精神为统领，深?贯彻落实克志书记在?艺?作座谈会上的重要讲话精神，坚持“?为”?向和“双百”?针，牢牢把握?艺正确发展?向，始终把满?群众精神?化?活作为出发点和落脚点，加强对影视?艺创作?产的引导和把关，??实施精品?程，推动创作?产更多体现时代感、突出?众化、富有独创性，具有燕赵风韵、河北?彩，思想性、艺术性、观赏性相统?，?民群众喜闻乐见的精品?作，持续打响“河北制造”品牌和影视剧创作“河北现象”。1.打造优秀影视精品。聚焦中国梦主题，加强重?题材选题规划，?励扶持传播当代中国价值观念、体现中华?化精神、反映中国?民审美追求、展现中国改?发展成就的“三性统?”的好作品。按照国家新闻出版?电总局“?三五”时期电影、电视剧、动画?、纪录?、出版物“5个100部”规划，?争使我省创作?产的?播影视产品和出版物每年分别有1?2部进?总局规划。今年重点抓好电影《见习?警》《担当》；电视剧《桃花盛开的地?》《孙中?》；?播剧《吕?兰》；纪录?《传承》《冀商》等的创作?产。指导做好电视剧《海棠依旧》的宣传发??作。扶持?励引导动画?创作?产，提升我省动画制作整体?平。2.打造冀版出版品牌。认真做好主题图书出版?作，围绕习近平总书记系列重要讲话精神、培育和践?社会主义核?价值观、纪念建党95周年、纪念长征胜利80周年等重?主题，精?策划和出版?批重点图书，?前，我省已有39种选题?选“?三五”国家重点出版物出版规划。特别是把《知之深爱之切》的印刷发?作为?项政治任务，切实抓紧抓好。继续实施“冀版?艺精品出版?程”，开展第?批选题公开征集活动，形成策划、出版和储备相结合的梯次推进格局。积极推进《燕赵?库》重?出版?程。深?开展“深??活、扎根?民”主题实践活动，组织各出版单位深?全省各市和?化
推进《燕赵?库》重?出版?程。深?开展“深??活、扎根?民”主题实践活动，组织各出版单位深?全省各市和?化?县，挖掘优秀出版选题，成系列打造?批优秀出版产品。组织实施“原动?”中国原创动漫出版扶持计划，打造?批我省优秀原创动漫作品。继续推进“百强报刊”建设，?争3—4种报刊进?全国“百强报刊”?列。3.打造优秀?络视听节?和?络?学作品。利?扶持资?、评奖评优等?段，推进?络视听节?创作?产。做好“弘扬社会主义核?价值观·共筑中国梦”主题原创?络视听节?征集推选和展播活动，打造?批优秀?络视听作品。开展年度优秀?络?学原创作品推介活动，创新?络?学管理?段，?持?络?学健康发展，催?更多精品。河北新闻出版?播影视?艺的繁荣发展，离不开各级领导、各有关部门和社会各界??的???持，衷?希望?家?如继往地对河北新闻出版?播影视?艺的发展给予关?、指导和帮助。我们相信，有省委、省政府的正确领导，有新闻出版?播影视?艺?作者的踏实苦?，有?家的关?和?持，我们?定能够把各项?作做得更好，不断开创新闻出版?播影视?艺繁荣新局?。新闻发布?答记者问：河北发布记者：《燕赵?库》重?出版?程组织开展情况？为认真贯彻落实省委、省政府建设?化强省战略，深?挖掘整理、科学总结和传承弘扬燕赵优秀?化，促进我省?化繁荣发展，2008年，原省新闻出版局开始策划实施《燕赵?库》重??化出版?程。2010年，该项?列?“??五”时期国家重点出版物选题规划。2013年初，?程项?正式启动，成?了《燕赵?库》编辑出版领导?组和编辑出版委员会。编委会先期作了?量基础性?作，并?了?年半时间，经过充分的调研、?较和论证，制定了《燕赵?库》总?录。主要分为“?献典籍编”和“?化研究编”两部分。“?献典籍编”分为：先秦?南北朝、隋唐五代、宋辽?元明、清代、民国、?志典籍档案6卷，拟收图书491册；“?化研究编”选收现当代专家、学者研究燕赵?化各领域的著述，按内容分为：历史、?物、?物、风物、艺术、?化综合等6卷，拟收图书217册。在省委领导的??关?和?持下，在编委会精?组织和各相关出版单位的积极配合下，?程实施的各项?作进展顺利，?批图书27种39册，有望今年正式出版。长城?记者：为了持续放?影视剧创作“河北现象”品牌??，我们有哪些体制机制上的保障？近年来，??批具有鲜明中国风格、中国?派、燕赵风?、深受观众喜爱的影视佳作，接连登陆央视和国内各?卫视，在荧屏上刮起了?股强劲的“河北风”。中国?联原主席、中国传媒?学艺术研究院院长仲呈祥在《?民?报》撰?，称其为影视剧“河北现象”。为将“河北现象”持续发扬光?，形成长期品牌，我局着?建?长效?作机制，加强规划、引导和扶持?度。?是建?精品专项资?制度。对纳?规划的重点作品，给予启动扶持资?，对思想精深、艺术精湛、制作精良，产?良好社会效益和经济效益的新闻出版?播影视?艺作品给予重奖，充分发挥资?在引导创作、繁荣创作??发挥激励作?，充分调动制作出版单位争创精品佳作的积极性，形成良性、健康、持续的创作?产格局。?是建?精品项?论证制度。通过组织召开精品项?论证会，对制作出版单位申报的项?进?论证、评审，在此基础上，研究确定全局精品项?创作规划，减少盲?投资、仓促上马。三是建?精品项?管理制度。督导制作出版单位对列?全局精品项?创作规划的剧?，实?项?负责制，项?负责?不仅要对作品的导向和艺术质量负责，更要对作品的整体效益负责，将项?负责?与项?运作捆绑在?起，做到既讲投?、更要产出，规避投资风险，追求利润最?化。四是建?全局精品项?创作规划项?进展情况报告制度。督导全局精品项?创作规划项?承办单位和项?负责?定期向局汇报项?进展情况，实施动态跟踪管理，确保实现预期效果。河北?播电视台电台记者：近期，贵局组织开展公开征集优秀?学书稿活动，我们想了解?下活动开展情况。为深?贯彻落实习近平总书记在?艺?作座谈会上的重要讲话精神，积极发现和发掘有筋?、有道德、有温度的原创?艺作品，促进和推动我省?艺精品出版繁荣发展，我局创新选题来源渠道，联合省作家协会，?向社会征集优秀原创?学书稿(选题)。经过?泛宣传发动，征集活动在社会上引起了强烈反响，得到了??作家、?学爱好者的热烈响应和积极参与，第?阶段共征集到作品200余部，经过初评、复评、终评等环节层层选拔，最终评出了10部优秀书稿。其中，将中国作协会员、我省著名作家何?茹的《前街后街》确定为重点打造的优秀作品。?前，我局专门组织召开了这部作品的专题研讨会，与会的省内外专家学者在对这部作品给予肯定的同时，也指出了?些不?，?前，作者正根据专家的意见进?步进?修改完善中。对这部重点作品，我局拟加?投?，重点打磨，重点宣传推?，?争使其成为叫得响、?得住的精品?作。另外九部优秀作品也正根据终评时专家提出的?些意见进?修改，争取在今年下半年?并推出。河北?报记者：作为管理部门，在加强内容管理，把握创作导向??有哪些具体措施？新闻出版?播影视作品具有鲜明的意识形态属性，为把好新闻出版?播影视创作?产的内容质量关，严把创作导向，我局主要实施了以下举措。?是严把导向，精?选题。按照国家新闻出版?电总局关于出版选题和电影、电视剧备案公?制度要求，组织专家对申请备案公?的影视剧本进?审读，对申报题材进?筛选，避免?效投?和盲?跟风，及时进?指导，对存在导向问题的作品坚决叫停，绝不姑息放?，宁缺?滥。
作品坚决叫停，绝不姑息放?，宁缺?滥。?是跟踪管理，提升品质。我局建?了精品项?创作规划进展情况报告制度，重点关注题材较好的?播影视作品的创作?产，对其创作?产全过程进?动态跟踪管理，使创作?产始终坚定不移地坚持“?为”?向和“双百”?针，真正做到贴近实际、贴近?活、贴近群众，不断增强作品的吸引?和感召?。三是严格审查，确保质量。新闻出版?播影视作品审查是其?向市场前的最后?道程序，也是最重要的?道防线，我局建?健全了新闻出版?播影视作品审查制度，严格按照有关规定对相关作品进?审查，牢牢把握政治导向、思想导向和价值导向，防?存在重?原则问题和存在低俗问题的作品流?市场。河北?播电视台电视新闻记者：我省在推进实施冀版精品出版?程过程中，有哪些具体措施，取得了怎样的成果？近?年以来，我局认真贯彻省委、省政府关于建设?化强省的战略?标，在省委宣传部的??指导和?持下，组织开展了“冀版精品出版?程”。?是建?完善了精品?产领导机制。成?精品?产领导?组，由党组书记、局长李晓明任组长，持续加强了对精品?产?作的顶层设计指导监督。?是建?完善了精品?产责任机制。各出版单位成?专门领导机构，由“?把?”负总责，确保做到队伍、资?、时间三落实，做到精?策划、编辑、设计、校对、印制，确保精品出版物的质量。三是建?完善了精品?产监督机制。精品?产领导?组定期召开调度会，及时帮助出版单位解决实际问题，督促出版单位按照时间表推进?作，做到对重点选题的动态管理。四是建?完善了精品?产激励机制。充分发挥每年300万元、列?省财政预算的“重点剧?、重点出版物扶持资?”的作?，对重点选题出版给予?持和?励。对精品?产突出的单位和个?在评优评选等??给予政策上倾斜。五是建?完善了精品?产?常?作机制。制定了《重点图书出版?作实施?案》《重点图书选题出版台账》，明确责任?和监督?，实?挂牌督导，及时了解情况，检查进度，加强协调。经过?年来的不懈努?，我省“冀版精品出版?程”取得丰硕成果。策划推出了如《知之深爱之切》《图?中国共产党纪事》《赶考——西柏坡感思》《中国经济强国梦》《我们的价值观解读丛书》等?批主旋律图书；《苏轼全集校注》《中国名画名家赏析丛书》《诗经学?辞典》《中华?典-宗教典》等?批?化学术著作；《中国磁州窑》《蔚县剪纸》《燕赵国宝》《武强年画》等?批燕赵?化特?精品；《贾???学作品全集》《寻找平?团》《?地》等?批优秀?学作品；《第?励志故事》《烽?少年系列》《成长不再烦恼》《当代?童?学作家原创书系》等?批优秀畅销少?读物，呈现百花齐放的喜?局?。冀版图书历年来在各类全国评选、评奖活动中均收获颇丰，特别是在国家级出版物三?奖(“五个??程”奖、中国出版政府奖、中华优秀出版物奖)的评奖中均榜上有名，获奖数量位居全国前列。
篇二：以人民为中心打造品牌栏目
广电局开展党建品牌创建活动实施方案
为加强我局党建工作，提升机关工作效能，打造机关党建品牌，按照《关于组织开展党建工作创品牌活动的实施方案》的文件要求，经研究，决定在局机关开展“广传龙声”党建品牌创建活动，现制定具体实施方案如下：
一、指导思想
牢固树立以人为本的发展理念，以科学发展观为统领，以服务大局、服务基层、服务群众、服务发展为宗旨，以提升机关党建工作水平和效能为目标，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进党建品牌建设，力争通过“和谐广电，服务发展”党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力，实现“机关学习风气明显好转、机关干部服务意识明显增强、机关办事效率明显提高、机关作风明显转变”的总体目标。
二、品牌名称、标识、主题及内涵
品牌名称
“广传龙声”。
品牌标识
标识释义
广：广电局作为党的喉舌
传：传播、宣传
龙：xx市委、市政府、xx市人民
声：声音、思想、精神
概括起来：广电局作为党和人民的喉舌，更是精神文明建设和信息化建设的重要组成部分，广为宣传和传播xx精神，更好地服务于市委、政府，满足人们的收视需求，让社会文化生活更加丰富多彩，使人民群众的精神风貌更加昂扬向上，我市社会更加和谐发展。
品牌理念
紧紧围绕市委、市政府的中心工作，全面发挥广电媒体优势，出实招，办实事，求实效。把宣传工作作为全局核心工作，为全市经济社会发展和维护社会和谐稳定、服务和保障民生等方面，创出工作实绩。
三、创建原则
遵循党章、依法创建的原则。严格按照党章的规定，把实践作为检验创建成效的根本标准，在总结我局党建工作成功经验的基础上，积极推进党建品牌创建工作。
围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕党建工作的中心
任务和文化建设的中心工作，充分发挥党组织的领导核心作用，用品牌建设的理念、方法和机制，积极探索党建工作新途径，不断增强我局党建品牌的影响力和生命力。
与时俱进、突出特色的原则。以人民群众需求为导向，解放思想，更新观念，切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终，丰富和拓展品牌内涵，努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色。
因地制宜、务求实效的原则。紧密结合我局党建工作实际，求真务实，遵循规律，讲究方法，扎实推进，不断增强党建工作的实效性和针对性，使创建党建品牌与我局各项工作相互促进、协调发展。
四、方法步骤
宣传发动阶段
采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。组织全局干部职工根据我局工作职能、服务领域和基层、群众的要求，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，确定我局党建品牌的名称和定位。
品牌申报阶段
在集思广益的基础上，研究制订实施方案，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立一套创建党建品牌的管理制度和保障措施，形成规范、科学的工作运行机制。向市直机关党工委申报党建品牌，同时上报创建工作方案。
创建实施阶段
以加强新闻舆论引导能力为载体，突出一支部一特色，充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，不断拓宽党建工作领域，强化服务理念，丰富服务内涵，使“和谐广电，服务发展”的党建品牌效应不断发挥，影响力不断彰显，号召力不断增强。
1、围绕市委市政府中心工作，以市委、市政府重大活动、创先争优活动、招商引资工作、残疾人自主创业工作、新农村建设工作、做好梨花节的各项宣传报道工作；认真做好“重塑xx”专栏节目策划编辑工作，并继续做好现有栏目策划编辑工作，努力打造xx本土电视大餐，继续做好民生访谈栏目，为观众提供健身向上的精神文化食粮；认真做好新闻战线开展“走基层、转作风、改文风”活动。
2、继续深化“三级联包”活动，按着活动方案认真对包保村的组织及各项建设进行指导与帮助，选派后备干部具体负责，切实帮助包保村解决困难。
3、开展“送温暖”活动。积极帮助困难党员解决生活
中的困难和问题，利用节假日开展走访慰问贫困党员活动。为党员立足本职创一流业绩，实现岗位成才提供服务。
4、开展送电影下乡活动。积极完成省局和市政府下达的民生工程任务。力争党建工作出特色、出成效、出亮点。
5、开展“广播电视村村通”工程维护工作，确保偏远地区群众正常收听收看电视节目。
五、具体要求
加强领导，全面落实。为切实加强对活动的领导，成立局党建品牌创建活动领导小组，由局长朴亨玉担任组长，赵永德、于海滨担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，主任由赵永德副局长兼任，负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。各党支部要高度重视，精心组织，把党建品牌创建活动抓紧抓好，落实到位。
统一认识，精心谋划。各党支部要把党建品牌创建列入重要议事日程，把品牌创建的各项要求落实到日常工作中，全局党员、入党积极分子要在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，想方设法为群众提供更加便捷、高效、优质的服务。各支部要精心谋划本单位的重点工作，认真研究推进的有效措施，并把本单位的具体措施和责任人上报局总支。
注重宣传，扩大影响。各党支部要积极做好宣传工作，立足现有条件，采取有力措施，利用不同载体，宣传创建党建品牌的经验做法和主要成效，加大党建品牌创建工作的宣传推广，切实增强党建品牌创建工作的感染力和影响力。
篇三：以人民为中心打造品牌栏目
中共青岛市委、青岛市人民政府关于推进文化青岛建设打造文化强市的意见
文章属性
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【制定机关】青岛市人民政府
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【公布日期】
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【字
号】青发[2011]21号
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【施行日期】
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【效力等级】地方规范性文件
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【时效性】现行有效
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【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定
正文
中共青岛市委、青岛市人民政府关于推进文化青岛建设打造文化强市的意见
（青发〔2011〕21号）
为贯彻落实党的十七届六中全会和省委九届十三次全会精神，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，现就推进文化青岛建设、打造文化强市，提出如下意见。
一、认真学习贯彻党的十七届六中全会和省委九届十三次全会精神，切实增强推进文化青岛建设、打造文化强市的责任感和紧迫感
党的十七届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度，全面部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的重要任务，阐述了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的战略目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措。省委九届十三次全会对认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，深化文化体制改革、加快建设文化强省作了全面部署。各级党委、政府和广大党员干部要把深入学习领会、全面贯彻落实党的十七届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，把思想统
一到六中全会精神上来，把力量凝聚到六中全会提出的各项决策部署上来，以高度的文化自觉和文化自信，瞄准更高发展目标，兴起文化建设新高潮，开创文化建设新局面，推动青岛向经济强市转型、向文化强市转变、向更高文明程度迈进。
1重大意义。文化是城市的灵魂，代表着城市的形象，引领着城市前进的方向，是城市核心竞争力的重要方面，是社会主义现代化建设总体布局的重要组成部分。青岛是区域性经济中心城市，经济总量位居全国城市前列，为文化大发展大繁荣打下了坚实基础；全市人均生产总值接近1万美元，城乡居民的文化需求日益旺盛，对文化服务提出了更高标准；青岛是一个资源短缺型城市，文化产业具有低碳、绿色、附加值高的特点，对转方式、调结构具有重要作用；青岛是国家历史文化名城，在弘扬中华传统文化、延续城市历史文脉方面肩负着重要责任；社会思想文化多元多样多变，对以社会主义先进文化引领社会思潮、凝聚社会共识赋予了新的使命；市民素质的不断提高和城市文明程度的提升，对文化更加深入地融入城市、融入生活提出了更高要求。推进文化青岛建设、打造文化强市，事关青岛改革发展全局，事关群众生活幸福安康，事关城市文明和社会进步，是在新的历史起点向宜居幸福的现代化国际城市迈进的战略选择。
2指导思想。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，坚持世界眼光、国际标准，发挥本土优势，在更广的视野、更高的起点、更深的层次上认识和发展文化，把文化青岛建设作为全市经济社会发展战略的重要组成部分，以此为载体推动文化全面融入并引领城市发展，与经济增长、城市发展、社会进步同步，始终做到立足本来、学习外来、创造未来，努力把青岛建设成为文化品位高尚、文化底蕴丰厚、文化事业繁荣、文化产业发达、文化活力充沛、文化设施完备的现代海洋文化名城，打造文
化强市。
3目标任务。着眼于为建设宜居幸福的现代化国际城市提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件，深入推进文化青岛建设。到2015年，全市文化建设科学化、现代化水平不断提高，文化助推经济发展的能力进一步提升，城市文化软实力显著增强，文化发展主要指标位居全国同类城市前列，公共文化设施总体上居副省级城市领先水平，文化产业成为国民经济重要支柱性产业，建成重要的区域性文化交流中心和文化产业中心；城乡公共文化服务体系更加完善，人民群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务，文化需求逐步得到满足；文化体制改革深入推进，在全国率先建立起完善的文化管理体制和运行机制，切实维护文化安全；市民思想道德素质不断提高，城市文明程度显著提升；文化人才脱颖而出的机制更加完善，文化人才队伍不断发展壮大；城市蓝色文化特质更具魅力，构建起特色鲜明的城市文化符号体系，城市凝聚力、影响力显著增强。到2020年，城市文化软实力和国际竞争力进一步提升，人民群众基本文化权益得到更好保障，城市更加文明和谐，基本建成具有重要影响力的文化强市。
二、大力推进社会主义核心价值体系建设，形成全社会共同的理想信念和基本道德规范
社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。必须强化教育引导，增强社会共识，发挥社会主义核心价值体系强基固本作用。
4深入开展理想信念教育。坚持马克思主义指导地位，坚持把科学发展观作为一切工作的重要指导方针。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育人民群众，推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展，成为指导实践、推动工作的强大动力。加强社会主义核心价值体系教育普及，强化正确引导，澄清模糊认识。深入开展理想信念教育、爱国主义教育、国情省情市情教育和形势任务教育，积极开展民族精神和时代精神教育，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神。大力推进学习型党组织、学习型领导班子和学习型社会建设，切实提高学习贯彻党的路线方针政策的实效性。
5大力践行社会主义荣辱观。实施弘扬仁爱之心、树立诚信之心、倡导孝敬之心、增强责任之心“四心”工程，大力推进“道德讲堂”建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”建设，在机关、企事业单位、社区、学校定期开展“道德讲堂”活动。加强中小学生思想道德教育，从小培养学生的爱国意识、公德意识和良好品行。广泛组织各类道德实践和志愿服务活动，倡导爱国敬业、诚信友善的道德规范和尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让宽容的人际关系，提高市民道德修养，建设城市道德高地。以“文明赢得尊重”为主题，广泛开展公共文明礼仪教育和实践活动。深入开展学雷锋活动，采取有力措施推动学习活动见实效。弘扬“微尘”、“红飘带”精神，开展“感动青岛”十佳人物、“十大美德少年”评选和“我推荐我评议身边好人”活动，树立市民心灵标杆，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。开展道德领域突出问题专项教育和治理，坚决反对拜金主义、享乐主义，坚决纠正见利忘义、损人利己等歪风邪气。深化政风、行风建设，加强机关、企事业单位思想文化建设，形成凝心聚力、开拓创新的良好氛围。积极培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，引导形成开放包容、风清气正、奋发进取的社会风气。开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设。
6深入开展群众性精神文明创建活动。以保持位居全国文明城市前列为目标，深入推进文明城市创建活动，实施提升市民素质、提高管理水平、美化城市环境、优化公共秩序、提高服务质量、加强未成年人思想道德建设“六大工程”。加强学校德育体系建设，构建社会、学校、家庭密切协作的教育网络，做好青少年思想道德建设工作。广泛开展“新农民、新家园”创建活动，提升农村文明建设水
平。深化文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇和军警民共建等群众性精神文明创建活动。积极推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信，建立健全征信系统。加强法制宣传教育，大力弘扬法治精神，推动人人学法、遵法、守法、用法。健全文明创建工作长效机制，推动创建工作常态化、科学化、制度化。
三、加强对文化产品创作生产的引导，为人民群众提供更多更好的精神食粮
创作生产更多人民群众喜闻乐见的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。必须坚持“二为”方向和“双百”方针，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
7繁荣发展哲学社会科学。以社科规划项目和“双百调研工程”为依托，深入开展理论研究和应用对策研究，回答干部群众普遍关心的重大理论和实际问题。发扬学术民主，提倡学术理论上不同观点和学派的自由讨论。实施哲学社会科学创新工程，推出一批经得起实践和历史检验的优秀成果，增强哲学社会科学服务经济社会发展的能力，社科研究水平保持全国同类城市前列。发挥社科普及教育阵地作用，办好社科普及周活动。
8坚持正确的新闻舆论导向。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，壮大主流舆论，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力。以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等宣传资源，构建主流舆论引导格局。牢固树立群众观点，深入持久地开展“走基层、转作风、改文风”活动。完善新闻发布制度，健全应急报道和舆论引导机制，加强对社会热点难点问题的引导。加强和改进舆论监督，强化新闻媒体社会责任。新闻媒体和新闻工作者要强化政治责任和职业道德，严格遵守宣传纪律，自觉抵制错误观点，坚决杜绝虚假新闻。加强法规制度建设，规范新闻采编行为，维护良好的新闻传播秩序，对违反新闻纪律、违背新闻道德的突出问题开展专项治理。发展健康向上的网络文化，广泛开展文明网站创建，推动文明办网、文明上网，打造有影响的门户网站品牌。规范微博、即时通讯
等网上信息传播秩序，依法打击网络违法犯罪，加强对网吧等公共上网场所的监督管理。加强互联网管理机构建设，建立和完善市、区（市）互联网管理体制，提高网络文化信息监管水平。
9实施文艺创作“精品工程”。坚持以人民为中心的创作导向，加强重点文艺作品的规划立项，鼓励体现青岛城市精神、文化元素的原创和现实题材创作。对列入全国精神文明建设“五个一工程”、重大革命和历史题材创作工程、重点文学艺术作品扶持工程、优秀少儿作品创作工程和省文化创作“精品工程”的作品，在资金上给予配套支持，争取在第十届中国艺术节上推出一批有影响的精品力作。运用主流媒体、公共文化场所等资源，在资金、频道、版面、场地等方面，为展演、展影、展播、展览文艺精品提供条件，提高市场占有率。鼓励扶持青版图书、报刊、网络和广播电视品牌栏目建设，生产创作更多的优秀文化产品。完善文化产品评价体系和激励机制，建立公开、公平、公正的评价机制。加强文艺理论建设，开展积极健康的文艺批评。提倡艺术创作题材、样式、风格的多样发展，鼓励有利于陶冶情操、愉悦身心、寓教于乐的文艺创作，抵制庸俗、低俗、媚俗之风。加大知识产权保护力度，维护著作权人的合法权益。
四、坚持文化惠民，保障人民群众基本文化权益
满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持以人为本，按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，完善公共文化服务体系。
10加强公共文化设施建设。按照《青岛市创建国家公共文化服务体系示范区建设规划》要求，完善市、区（市）、街道（镇）、社区（村）四级公共文化服务网络，市、区（市）两级文化馆和图书馆全部达到国家一级标准，街道（镇）综合文化站面积不低于300平方米，社区（村）文化活动室面积不低于200平方米。各区（市）拥有一处大型中心文化广场，每个社区和村拥有一处不低于500平方米的文体广场。规划建设市文化中心、现代传媒广场、科技馆、档案馆等重点公共文化
设施，新建改建一批高水平的演出场所。加快城乡数字影院建设，实现区（市）级城市一院多厅数字影院全覆盖。形成覆盖全市、布局合理、服务便捷的“15分钟文化圈”，率先建成国家公共文化服务体系示范区。
11增强基层文化服务功能。在图书馆、群众艺术馆（文化馆）、博物馆免费开放的基础上，科技馆、纪念馆、工人文化宫、少年宫等公共文化服务设施和爱国主义教育基地向社会免费开放。统筹文化、教育、科技、体育和青少年、老年活动场所规划建设，综合利用、共建共享，最大限度地发挥公益文化单位的社会效益。采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施，鼓励各类文化企业参与公共文化服务。增加农村文化设施、文化产品、文化服务、文化人才总量，缩小城乡文化发展差距，推进城乡文化一体化发展。农村公益电影放映确保一村一月一场电影，文艺团体深入基层演出，做到一村一年一场戏。推进文化信息资源共享工程，加强数字图书馆、公共电子阅览室和基层阅报栏（屏）建设。推动文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”经常化。
12提高文化惠民水平。坚持以人为本，坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化成果由人民共享。建立政府购买演出机制，对承担公益性演出任务的专业艺术院团给予补贴，鼓励专业文艺院团深入中小学校、社区（村）、敬老院、社会福利院、残疾人托管中心等开展文艺服务，每年免费配送文艺演出600场。把农民工纳入城市公共文化服务体系。各级少年宫、体校、群众艺术馆、科技馆、美术馆等定期向生活困难家庭子女、农民工子女提供免费艺术、体育培训。定期向困难家庭居民赠送报刊、图书、演出票、电影票等文化消费券。组织以“欢乐青岛”为主题的群众性文化活动和以“书香青岛”为主题的全民读书活动，丰富群众精神文化生活。
13加大对文化事业发展的投入。保证财政对公共文化建设投入的增长幅度高于同级财政经常性收入增长幅度，提高文化支出占财政支出比例，主要公共文化产
品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算。自2012年起，全市文化事业经费支出占财政总支出的比例逐步提高。实施“十二五”时期文化建设“百亿工程”，文化投入比“十一五”时期翻一番。设立青岛市农村文化建设专项资金，用于镇、村文化建设。提高彩票公益金用于文化事业的比重。拓宽公共文化建设投入渠道，引导和鼓励企业、社会组织及个人捐赠和兴办公益性文化事业。
五、推动文化产业跨越式发展，打造国民经济重要的支柱性产业
发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，实施大项目带动、骨干企业带动、科技带动、品牌带动和开放带动五大战略，构建现代文化产业体系。
14优化文化产业发展布局。通过科学布局、产业集聚、特色引领、错位发展，打造影视传媒、演艺节庆会展、文化休闲度假、美术工艺品制造、创意动漫和生态民俗六大产业聚集区，引导项目、资金、人才、科技、金融等优势要素集聚，形成新的经济增长点和文化产业高地。重点发展影视传媒、演艺娱乐、出版发行、文化创意、动漫游戏、文化旅游、节庆会展、文化产品制造等产业，推动其成为文化产业的主导性产业。加快发展数字出版、移动多媒体、网络视听传输等新兴文化产业。到2015年，文化创意产业增加值达到1000亿元，占全市生产总值的比重达到10%，成为重要的支柱性产业。
15实施重大项目、骨干企业带动。坚持国际化、开放性、高起点，加快建设一批文化产业大项目，着重推进中国电影交易中心、凤凰岛影视传媒产业基地、中外电影合作拍摄基地等重点项目建设。加快建设一批国家级文化产业园区，着重建设达尼文化产业园、东夷文化产业园、中国国际版权交易中心、1919创意产业园等重点产业园区。建立重点文化产业项目领导包保责任制，加强跟踪服务和定期调度。实施“10＋100”工程，重点培育10个龙头文化企业和100个重点文化企业，培育发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团。建立与经济项目一同推介招商的机制，积极吸引国内外知名文化企业在青设立生产基地、研发中心或企业总部。
16坚持公有制为主体、多种所有制共同发展。支持和壮大国有或国有控股文化企业，鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展。鼓励社会资本和外资通过独资、合资、合作等途径合法进入文化产业领域，在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金方面给予支持。鼓励有实力的企业积极参与文化产业发展，开发特色工业旅游项目。扶持一批骨干民营文化企业，支持中小型文化企业向“专、精、特、新”方向发展。加强和改进对非公有制文化企业的服务和监管，鼓励非公有制文化企业做大做强。
17深入推动相关产业融合发展。大力发展高层次、高质量、高效益文化产业，推动文化与工业、农业、科技、金融、旅游、体育、信息、物流、软件、服务外包、城市规划建设的融合发展，形成文化引领经济、经济支持文化、文化经济互动的发展格局。重点建设奥帆中心、崂山风景区、少海新城、城市记忆老村巷、啤酒文化休闲商务区、灵山湾休闲度假区等一批文化旅游项目，推动文化与旅游融合发展。推动旅游产品融入文化创意元素，推动演艺文化产品进入旅游市场，提升青岛旅游文化档次。把重大文化科技项目纳入全市科技发展规划和年度计划，充分运用现代科技手段，改造提升传统文化产业，积极培育新兴文化业态。完成电信网、广播电视网和互联网“三网融合”试点任务并全面推广，提高青岛3G网络水平。依托青岛高新区，建立文化与科技融合示范基地。遵循文化创意、科技创新、自然创造的理念，加强对城市重要节点、主要街区、重点地段的规划设计，高水平规划建设好世界园艺博览会园区、中德生态园，实现城市规划建设与人文、自然环境相协调。
18培育扩大文化消费。增强文化消费意识，培育新的文化消费热点，拓展大
众文化消费市场，开发教育、培训、健身、旅游、休闲等特色文化消费。开展惠民性文化消费活动，政府投资兴建的文化、体育设施向社会开放，为市民提供免费或低价位服务。鼓励各类经营性文化、体育单位安排与群众消费能力相适应的低价位电影放映、书刊销售、文艺演出、体育健身等文体活动。
19提高文化对外开放水平。实施文化“走出去”工程，制定和完善政策措施，扩大电子乐器、美术产品、视听传媒等文化产品和服务出口。培育外向型骨干文化企业和对外文化中介机构，加强对外合作，打造青岛文化对外开放品牌。积极开展对外文化贸易，推动更多文化企业开拓国际市场。探索建设文化保税区，打造落实文化企业保税政策的实体服务平台，推动高端文化贸易发展。完善以政府为主导、文化企业为主体、中介机构为辅助的对外文化交流机制，加强友好城市间的文化交流，拓展民间文化交流合作领域。做好城市形象和重大节庆活动的对外宣传、推介工作，提高青岛国际知名度和影响力。
20加大对文化产业发展的扶持力度。建立扶持文化产业发展的政策体系，确保文化产业增长幅度高于生产总值和服务业增长幅度，文化产业投入增幅高于固定资产投入增幅，新兴文化产业增幅高于整个文化产业增幅。文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营实行税收优惠。自2012年起，市文化产业发展专项资金有较大幅度增加。设立青岛市文化产业投资基金，采取贴息、资助、补贴等方式支持文化产业重大项目发展。市蓝色经济发展基金每年拿出一定比例引导文化产业发展。市担保中心每年安排一定的担保基金用于扶持中小文化企业发展。调整文化投资结构，形成以政府资金为引导，企业投入为主体的多元化投融资格局。积极争取国家文化产业发展等专项资金的支持。全面落实国务院和山东省振兴文化产业的有关政策，加快文化产业发展。加强文化及相关产业统计，建立文化产业统计月报制度。
六、深入推进文化体制改革，为文化繁荣发展提供强大动力
文化体制改革是解放和发展文化生产力的根本途径，是推进文化繁荣发展的强大动力。必须牢牢把握正确方向，推动文化体制改革工作向纵深发展，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。
21深化文化行政管理体制改革。加快政府职能转变，强化政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，推进政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开和管办分离，形成党委领导、政府管理、行业自律、社会监管、文化企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制。建立国有文化资产管理的激励约束机制，制定国有文化资产绩效考评办法，将绩效考评结果与国有文化企事业单位的经费安排、资产配置、经营者收入挂钩，确保国有文化资产保值增值。加快文化立法，制定完善公共文化服务保障、文化产业振兴、文化市场管理等方面的法规。建立完善区（市）文化市场综合执法机构，确定其行政执法主体资格，理顺文化行政管理与行政执法体制机制。建立健全文化市场准入机制，落实谁主管谁负责和属地管理原则，严格执行文化资本、文化企业、文化产品市场准入和退出政策。完善文化市场管理，深入开展“扫黄打非”，规范文化市场经营秩序，建设“文化环保”城市。
22深化国有文化单位改革。加快推进国有经营性文化单位转企改制，培育合格市场主体。推进国有文化企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，使其成为自主经营、自我约束、自我发展的市场主体。鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，培育文化产业领域战略投资者。加快推进报业、广电、出版发行、网络、演艺等国有文化企业集团建立现代企业制度，加速股份制改造步伐，争取尽快上市，做大做强国有文化企业“五朵金花”。全面推进文化事业单位人事、收入分配和社会保障制度改革，加强绩效评估考核，探索建立事业单位法人治理结构。创新公共文化服务设施运行机制，吸纳有代表性的社会人士、专业人
士、基层群众参与管理。
23建立现代文化市场体系。重点发展图书报刊、影视产品、电子音像制品、演艺娱乐、书画交易、动漫游戏、工艺美术品等文化产品市场，加快培育资本、产权、版权、技术、信息、人才等要素市场。加快文化产品物流基地建设和文化流通企业发展，构建连接国内外、贯通城乡的文化产品流通网络。发展文艺演出院线，推进电影院线建设。加强各类文化协会组织建设，大力发展经纪、代理、评估和咨询等文化中介机构，充分发挥其在行业服务、行业管理、行业自律方面的作用。
24完善政策保障机制。完善和落实文化体制改革政策，加大对文化体制改革的扶持力度，明确责任，落实任务，确保改革单位投入不减少、条件有改善、人才不流失、发展可持续。对国有文艺院团落实一团一场和免费配备流动演出车。对转企改制国有文化单位扶持政策执行期限再延长五年。针对文化单位不同特点和文艺人才培养规律，围绕改革人员分流安置、医疗、养老、离退休待遇和跨地区跨行业兼并重组等关键环节，制定青岛市推动文化体制改革的若干政策，创造有利于改革的政策环境。
七、突出蓝色文化特色，彰显城市独特魅力
青岛地处齐鲁之邦，深厚的齐鲁文化是青岛文化的本底，青岛又依海而生，因海而兴，齐鲁文化和海洋文化的相互融合，构成了青岛蓝色文化的基调。山东半岛蓝色经济区建设为青岛文化振兴带来了全新机遇，必须突出青岛蓝色文化特色，使青岛文化建设与山东半岛蓝色经济区建设同频共振，丰富城市文化内涵，提升城市文化品质。
25着重培育蓝色文化。发扬激流勇进、海纳百川、争创一流的蓝色文化精神，培育蓝色文化品牌。鼓励创新创造，支持开拓进取，倡导尊重科学、尊重知识、尊重人才的良好风气，营造鼓励成功、包容失败的文化氛围，使蓝色文化成为推动中国蓝色硅谷和西海岸经济新区建设的精神动力，引领城市发展更具活力、创
新力和核心竞争力。
26打造城市特色品牌。培育“帆船之都”、“音乐之岛”、“影视之城”等城市文化品牌，办好青岛国际啤酒节、中国青岛国际海洋节、中国国际小提琴比赛、中国秧歌节、青岛国际帆船周、青岛国际时装周、中国电影表演艺术学会奖（金凤凰奖）、国际大学群英辩论会等重大文化品牌活动。争取承办中国海洋文化产业博览会、中国国际舞蹈节等国家级文化活动。传承奥运文化，积极承办有影响的国际体育赛事。积极申报联合国教科文组织创意城市联盟“音乐之都”、“电影之都”和“手工艺与民间艺术之都”称号。建设海洋博物馆等一批专业博物馆，推进“博物馆城”建设。积极培育企业文化、社区文化、校园文化、军营文化等文化品牌，增强群众的文化认同感和城市归属感。
27弘扬和发展优秀传统文化。充分借鉴、吸收国内外优秀文化成果，传承弘扬优秀中华传统文化，坚持古为今用、洋为中用、推陈出新。深入挖掘齐鲁文化、民俗文化、民间文艺和地域特色文化资源，办好海云庵糖球会、萝卜会·元宵山会、即墨祭海节、琅琊文化旅游节、崂山论道等民俗文化活动，建设山东半岛民俗文化展示区。充分利用重大纪念日、重要节日，深入开展“文化大讲堂”、“市民走进博物馆”、国学经典诵读等优秀传统文化教育、宣传、普及活动。实施城市记忆工程，加强对欧陆风情区、八大关保护区、工业遗产保护带、名人故居、历史文物古迹的合理保护和科学开发，确保城市文化留存和历史文脉延续。加强文化典籍整理和出版工作，编辑《青岛通史》。建设国家水下文化遗产保护青岛基地。保护一批重点非物质文化遗产，加大农村文物大遗址的保护性投入。
八、培养创新型文化人才，为文化繁荣发展提供有力支撑
推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。必须牢固树立人才是第一资源的思想，培养造就一支德才兼备、锐意进取、结构合理和规模宏大的宣传文化人才队伍。
28造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍。建立青岛市文化艺术人才库，抓好各类文化人才的培养、管理和使用。制定全市文化人才培养和引进计划，建立资助文化名家制度，重点培养高层次文化领军人才、拔尖创新人才和专门人才，积极引进国内外高层次人才。优化文化人才发展环境，允许和鼓励文化人才以其专长和管理才能作为无形资产，按一定比例参股文化企业。深化职称评审改革，对非公有制文化单位人员评定职称、参与培训、申报项目、表彰奖励同等对待。完善文化人才表彰奖励制度，设立青岛政府文化奖，对成绩突出文化人才按有关规定给予奖励。
29加强基层文化人才队伍建设。完善机构编制、学习培训、待遇保障等方面的政策措施，吸引优秀文化人才服务基层。鼓励文化体制改革中分流人员到基层文化机构工作。优化文化队伍结构，提高市、区（市）两级文化单位业务人员比重。配好配齐镇（街道）党委宣传委员、宣传干事和镇综合文化站专职人员，确保镇（街道）综合文化站有专职工作人员、每个村和社区有文化管理员。设立城乡社区公共文化服务岗位，对服务期满高校毕业生报考文化部门公务员、相关专业研究生实行定向招录。重视培养乡土文化能人、民间文化传承人，扶持群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子。加强对基层专职、业余文化工作者的培训，基层文化队伍培训经费根据实际需要列入同级财政预算。
30加强思想政治建设、职业道德建设和作风建设。切实增强宣传文化工作者的政治意识、大局意识、责任意识，坚定理想信念，维护意识形态安全，做优秀文化的生产者和传播者。注重加强自身修养，培养良好的职业精神、职业道德，不断提升思想境界和从业能力。引导广大文化工作者增强社会责任感，弘扬科学精神，发扬严谨笃学、潜心钻研、淡泊名利、自尊自律的风尚，坚决抵制学术不端、情趣低俗等不良风气。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，鼓励文化工作者深入基层一线，在实践锻炼中提高自己，共同营造相互尊重、平等交流、取长补短、和谐奋
进的良好氛围。
九、加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展科学化水平
加强和改进党对文化工作的领导，是推进文化改革发展的根本保证。必须从战略和全局出发，健全领导体制机制，改进工作方式方法，切实提高领导文化建设的水平。
31切实担负起推进文化改革发展的政治责任。各级党委和政府要把文化建设摆在全局工作重要位置，深入研究意识形态和宣传文化工作新情况新特点，及时研究文化改革发展重大问题。各级领导干部特别是党员领导干部，要学会用先进文化引领发展，把加强文化建设作为“一把手”工程，纳入经济社会发展总体规划，与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查。成立青岛市文化发展战略委员会，加强对文化建设的领导和协调。把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系，作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。深入做好文化领域知识分子工作，把广大知识分子紧密团结在党的周围。
32加强文化领域领导班子和党组织建设。选好配强文化领域各级领导班子，加强思想政治、业务能力建设，使其成为坚强领导集体。各级领导干部要切实提高驾驭文化改革发展的能力，加强文化理论学习和文化问题研究，提高文化素养，努力成为领导文化建设的行家里手。把文化建设内容纳入干部培训计划和各级党校教学体系。结合文化单位特点加强和创新基层党的工作，发挥文化事业单位、国有和国有控股文化企业党组织的领导核心和政治核心作用。注重在文化领域优秀人才、先进青年、业务骨干中发展党员。重视文化领域非公有制经济组织、新社会组织党的组织建设。
33健全共同推进文化建设工作机制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局，形成文化建设强大合力。文化领域各部门各单位要自觉贯彻中央决策部署，发挥文化建设主力军作用。支持人大、政协履行职能，调动各部门积极性，支持民主党派、无党派人士和人民团体发挥作用，共同推进文化改革发展。推动文联、社科联等文化领域人民团体履行好联络协调服务职能。加强区（市）文联、社科联组织建设。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥密切联系群众的作用，动员和推动全社会广泛参与文化建设。全面贯彻党的宗教工作基本方针，引导宗教与社会主义社会相适应，在促进文化繁荣发展中发挥积极作用。充分发挥人民群众文化创造积极性，激发全社会的文化创造活力和文化建设热情。
各区市、相关部门要结合实际，制定具体实施意见，明确工作目标，抓好贯彻落实。
篇四：以人民为中心打造品牌栏目
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn发挥自身优势打造品牌栏目
作者：张晶
来源：《新媒体研究》2017年第14期
摘
要
连续7年，青年时报的大记者带领小记者参与两会报道采写，并在报纸上开辟“牛牛跑两会”专栏，以小记者稚嫩却不失真情实感的两会新闻报道稿件，同样能够打动人、与读者产生共鸣。换了一双眼睛看两会，让两会新闻更鲜活。
关键词
两会小记者；“牛牛跑两会”
中图分类号G2文献标识码A文章编号2096-0360（2017）14-0144-03从2011年到2017年，从杭州到北京，从12人到69人，由青年时报组建的一支名叫“牛通社小记者”的采访团队，闪亮地出现在了全国两会和浙江省两会的会场、各个驻地宾馆。他们在大记者的带领下，认真地准备采访提纲、老练的现场提问追问、灵活的现场应辨，得到了参会代表和委员的肯定。
在媒体变革下，青年时报利用自身的优势，打造了一个品牌栏目，培养了一大批社会主义的新闻事业培养接班人，在社会各界取得了良好的反响，也体现了媒体人的担当。
1品牌发展上有前瞻性
参与两会采访的“牛通社小记者”，是一支由强兵强将组成的临时性采访队伍。之所以能够在近几年的采访中成为媒体追访对象、获得人大代表和政协委员的夸奖，离不开青年时报多年来对牛通社的品牌建立、发展方向上的前瞻性。早在2008年，纸媒尚处于朝气蓬勃的生存环境中，尤其是都市报。当时的青年时报居安思危，依托共青团浙江省委会“娘家人”的优势，将年轻读者定位为主流读者群，以不同的年龄层次对新闻产品的不同需求，打造更为贴心的新闻产品。针对于广大的少年人群，当时的青年时报决定创立小学生通讯社团队，以杭州为中心，以小学为站点，以热爱写作、有做记者理想的小学生为对象组建的公益性小记者团队，取名为牛通社（注：报社的LOGO是一头牛，取名的时候意为“青年时报少年通讯社”）。旨在通过整合报社的各种资源，为小记者提供各类实践活动，给他们提供一个“从孩子的眼中看世界”的环境。
由于定位准、资源整合到位，“牛通社”这一品牌迅速在杭州主城区的所有小学中扎根生存，通过学校推荐、考核，每年的小记者团队人数保持在万名左右。通过几年来双休日、节假日组织的各类公益性活动的历练，小记者的能力得以成长，为参与采访两会这样的时政性报道打下一定的基础，并且储备了具有一定采访写作能力的人才。
2011年3月，12名小记者通过学校推荐、牛通社笔试和面试等环节，从5000多名同龄人中脱颖而出，成为牛通社首批跟随着大记者赴京采访的小记者，用他们的童眼仔细地瞧一瞧
篇五：以人民为中心打造品牌栏目
SHENGPINGSHIJIE融媒体攻略传媒e时代全媒体时代县级媒体创新发展之路探析要要要以平遥县融媒体中心为例阴郝海鹰摘要院随着信息技术尧通讯手段的发展和全媒体时代的到来袁受众收视习惯悄然发生了变化遥面对全媒体时代的挑战袁如何牢牢掌握主流媒体舆论场主动权和主导权袁抢占舆论制高点袁让党的声音传得更开尧传得更广尧传得更深入袁平遥县融媒体中心从野创新节目内容创新节目播出平台冶入手袁探索出了一条融媒体创新发展之路遥关键词院全媒体融合发展主流媒体主导权手机、随着时代的进步，电视机不再是唯一的收视平台，电脑逐渐占据了人们的生活空间；受众的收视习惯也从被动收看向自主选择转变，新闻客户端和各类社交媒体成为人们的第一信息源。如何通过不同的传播平台向更多群体传播政牢牢掌策信息，传递生活讯息，指导人们生活，讲好中国故事，握舆论场主动权和主导权，让党和政府的声音第一时间飞入山西省平遥县融媒体中心在内容生产、传播途径和讲述方式等方面探索前行，走出了一条创新发展的媒体改革之路。小荧屏，大世界，透过各种不同的小小荧屏，发挥各平台优势，为人们讲述着一个正在巨变的大世界，走出了一条融合发展之路。脱贫攻坚的关键一年，为全面贯彻落实党的十九大精神及党中央关于脱贫攻坚重大战略部署，平遥县融媒体中心开设了《脱贫攻坚决战决胜》专栏，把镜头聚焦基层，用平民视角展现了群众脱贫后幸福感、获得感的提升，充分发挥了新闻宣传工作对扶贫的推动作用。这些专栏的播出，及时将新闻报道的重心与县委政府的决策部署同频共振，做大做强主流思想舆论，将党的方针政策融入鲜活的新闻事件中，激发了全县人民建设美好家园的干劲，从而起到了鼓舞士气、振奋精神的作用。2021年，站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启，平遥县融媒体中心紧跟县《十三五成委政府中心工作，围绕中心，服务大局，及时开辟了《学党史悟思就巡礼》《擘画美丽乡村新画卷》《开新局起好步》想办实事开新局》《奋斗百年路启航新征程》《聚焦党代会》等系列专栏，在庆祝中国共产党成立100周年之际，讲好讲活平遥红色故事，介绍人民英雄的光荣事迹，激发每一个党员知史爱党、知史爱国、热爱家乡、建设家乡的情怀，为建设高质量转型发展的国际旅游城市营造了良好的舆论氛围。.com.cn.AllRightsReserved.寻常百姓家，是主流媒体的使命和担当。着力打造野时政新闻冶品牌节目履行好“举旗帜、聚民心、育新人、兴坚守意识形态阵地，的使命任务。文化、展形象”新闻立台、改平遥县融媒体中心始终坚持以“政治办台、把握正确舆革兴台”为战略，紧紧围绕县委、县政府中心工作，论导向，适时地传递县委政府的声音，凝聚广大人民群众力公信力。改革开量，提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力、《改革放四十年之际，平遥县融媒体中心采写报道了系列节目开放四十年》《改革创新通过一奋发有为》等，用事实说话，个个典型鲜活的人和事将农业、工业、百姓生活改善等方面的巨变进行了展示，诠释了“惟改革者进，惟创新者强，融媒体攻略SHENG传媒e时代PINGSHIJIE所想，急群众之所急，受到群众的点赞。伟大的时代，呼唤伟大播效果最大化，平遥县融媒体中心创新播出平台，聚合公共资的精神，尤其是平遥县连续两届举办的“最美平遥人”评选活源媒体，逐步构建起网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论动，通过融媒体中心制作播出的系列节目，将千百万平遥人努格局，让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。力奋斗和追求美好的缩影展现在全县人民面前，让更多的人通过聚合广播、电视、微博、微信、客户端等公共资源媒感到平遥是一个有温度、有热度、有情怀的美丽的国际化旅游体，建立了“中央厨房”式的全媒体指挥中心，采用“一次采集、城市。多种生成、全媒传播”的方式，不断提升县级媒体的传播力和平遥县融媒体中心把县委县政府推出的系列政策巧妙地影响力，传播途径不再局限于“电视机”。除了服务好电视机旁融入新闻事件中，依托节目，上连党心，下接民心，充分发挥了的观众之外，平遥县融媒体中心还在各种新媒体端———智慧主流媒体的导向作用、旗帜作用和引领作用。平遥APP、平遥融媒公众号、抖音、微博等平台用不同的形式手段适时推送，让更多群众成为中心的“粉丝”，打通了宣传的借助野栏目展播冶和大型活动讲好平遥故事“最后一公里”，通过打造“主流舆论阵地、综合服务平台和社在扩大中华文化的国际影响力，促进中外文化交流互鉴区信息枢纽”更好地引导群众和服务群众。方面做了有益尝试，让主流媒体牢牢占据“舆论引导、思想引“平遥中国年”是平遥县着力打造的文化品牌，为了让更领、文化传承、服务人民”的传播制高点。多受众通过不同的平台感受中国年的魅力，平遥县融媒体中平遥古城是世界文化遗产，有着2700多年深厚的历史文心在不同平台同时推送，形成了网上网下同心圆。平遥融媒公化底蕴，联合国教科文组织曾这样评价：“平遥古城是中国汉众号以“太热闹！今天平遥这里人山人海，你去了吗”为题宣传民族城市在明清时期的杰出范例，平遥古城保存了其所有特平遥中国年的热闹气氛，图文并茂，浓浓的平遥中国年吸引了征，而且在中国历史的发展中为人们展示了一幅非同寻常的更多人的眼球；平遥政府网以“2020平遥中国年渐入佳境年文化、社会、经济及宗教发展的完整画卷”。越是民族的就越是俗文化大餐引人入胜”为题，将声势宏大的迎宾仪式映入眼世界的，在世界的平遥讲述中国故事，是融媒体中心作为主流帘；平遥融媒微博号用图片的无限感染力将平遥中国年的热媒体的职责和使命。平遥县融媒体中心打造的两档品牌栏目烈氛围渲染得如痴如醉；平遥融媒抖音号以“平遥行中国年这里是平遥》和《漫画平遥》，是平遥传统文化的血脉传承，以平遥范儿”为题，借助视频的优势，激发了爱国情和爱国志；智城”“食”“村名”系列等呈现在世界面前，通过将平遥文化搬汇平遥APP以《古城欢声笑语春意浓中国年活动热度不减》上荧屏，用平遥故事向世界展示了中华民族优秀
篇六：以人民为中心打造品牌栏目
实施“爱心”教育
打造特色品牌学校
当前，大多数小学生是独生子女，他们受父母宠爱和社会某些不良风气的影响，普遍存在着一种以自我为中心、自私冷漠的心理趋势。他们只知道接受爱，而不知回报爱，缺乏一颗关爱之心。他们视别人的关怀为理所应当，甚至产生反感厌恶的情绪，感恩之心当然无从谈起。针对这种道德的缺失，情感的失落，我们选择了对学生实施“爱心”系列教育，循序渐进地引导学生学会爱自己、爱他人、爱集体、爱家乡、爱祖国，切实提升他们的爱心品质，促进他们健康、快乐成长，进而提高德育实效，具体做法如下：
一、采取多维度的实施策略
为了使爱心系列教育达到预期效果，切实提升学生的爱心品质，我们确立了“专家引路、环境熏陶、家校联手、总分互补、榜样激励”的二十字实施策略。
1、专家引路
为提升“爱心”教育效果，我们多次聘请蓟县教育局有关专家为我们指导，在专家的精心讲解、答疑解惑过程中，课题组教师不仅感受到了“柳暗花明又一村”的快乐，而且掌握了一些行之有效的操作方法，为下一步爱心教育的顺利开展打下了基础。
2、环境熏陶
环境熏陶是通过一种健康向上的情绪、气氛，促使被教育者受到
积极因素的刺激，并加入进去，成为新的积极因素。
为让学生在校园时时刻刻受到“爱”的熏陶，我们的校园文化建设突出了“爱”的主线：走进大门便可以看到甬路两旁的“爱心花圃”，花圃中的太阳花竞相开放（太阳花均为学生爱心捐献）；教学楼东西两侧的“爱心草地”犹如毛茸茸的绿地毯（草是学生们亲手从野外移栽而来的）；走进教学楼，一眼便看见“爱心快讯”专栏，专栏内张贴着新近发生在该校的爱心新闻；走进楼道，北侧墙壁上按次序悬挂着“爱自己、爱他人、爱集体、爱家乡、爱祖国”的爱心系列教育提示语，这些提示牌旁边均配有发人深省的专题故事牌，南侧的班级墙壁上均配有“爱集体”教育的班级挑应战展示牌；走进教室，抬头就可以看到黑板上方“爱心常相伴，快乐每一天”的宣传语。
3、家校联动
为营造良好的爱心教育氛围，我校召开了爱心教育专题家长会。家长会由三部分组成：首先，以家长们望子成龙、望女成凤的心理为切入点，讲清爱心在一个人获取成功道路上的重要作用和在学生身上普遍存在的爱心缺陷，让家长们充分理解对学生进行爱心教育的重要意义；其次，向家长们讲述家庭爱心教育对孩子的重要影响，让家长们进一步产生实施家庭爱心教育的渴望；最后，向家长们发放如何开展家庭爱心教育为主要内容的“明白纸”，让家长明白家庭爱心教育如何实施。在家长会的基础上，我们充分利用教师家访、电访、召开小型家长研讨会等形式，随时关注家庭爱心教育开展情况。根据反馈结果调整我们的思路与方法，寻求家庭爱心教育的最佳途径，最终形
成了家校联动的爱心教育格局。
4、总分互补
学校为总，班级为分，所谓总分互补是指学校的爱心教育活动与班级的爱心教育活动相互取长补短，提升效果。例如：为提高学生消防安全意识，对他们进行“爱自己”教育，我校设计了大型的消防知识安全讲座暨消防技能培训的爱心教育活动，所属各班则设计了形式多样的主题班会，从而达到了优势互补，提升爱心教育成效的目的。
5、榜样激励
为促进爱心教育的可持续开展，切实提升学生的爱心品质，我们在每个学期结束，均要进行“爱心班级”的评选，以表彰在爱心教育方面突出的班级；所属各班在学校的统一部署下进行“爱心小组”和“爱心大使”的评选，来表彰在爱心活动中表现突出的集体或个人。
二、运用科学的爱心教育方法
联系生活让学生感知“爱”、创设情景让学生体验“爱”、实践活动让学生表现“爱”，是我们实施爱心教育的“三部曲”。
1、让学生感知“爱”
如在“爱他人”的教育中，我们首先引导学生列举一天当中，自己都得到了哪些人的关爱，诸如家长、老师、同学以及社会上从事各行各业的人们等等，让学生感悟到自己无时无处不在享受着别人的关爱，认识到爱是人类的美德，也是中华民族的光荣传统和珍贵遗产，从而激发学生产生爱他人的情感。
2、让学生学会“爱”
根据小学生“爱心”教育目标，我们通过开展主题活动、角色扮演、岗位实践、情境判断，引导学生去寻找身边“爱”的榜样，学习他们是如何爱自己、爱他人、爱集体、爱家乡进而升华到爱祖国的，领悟到“爱”要从心灵深入出发，真心诚意地为他人着想，为他人付出，为他人服务。
3、让学生表现“爱”
行动是体验的源泉，“活动践行”重点在引发学生的行为意向，强化学生的行为体验。爱心教育的“践行”要从身边最熟悉的人做起，要从身边的小事做起，使关爱行为成为儿童内心的需要，逐步形成对周围人和事的关爱之情，造就一颗善良、博爱之心。
根据儿童的认知规律和爱心教育目标，我们创造性地开展“感恩父母、关爱伙伴、服务社区”的一系列生动活泼、形式多样的实践活动，在实践活动中让学生实践行爱，让学生通过具体的行动表达自己的爱，并使学生的爱心在实际行动中得到强化。
三、建立高效的“爱心”系列教育机制
我们的爱心系列教育包括爱自己、爱他人、爱集体、爱家乡、爱祖国等有梯度的五个层面，爱自己是起点，爱祖国是归宿。五个层面虽然内容不同，但它们之间相互融合、相辅相成。
1、爱心系列教育之“爱自己”
“爱自己”是爱心系列教育的起点，为了让孩子们的爱赢在起点，我校将“爱自己”教育细化为爱惜自己文明形象、珍爱健康与生命等两个方面，在爱惜自己文明形象方面采取“文明礼仪伴我行”演讲比
赛、“远离粗话、脏话，还校园一片净土”主题实践活动、“我心目中的我”主题班会等主要教育机制；在珍爱健康与生命方面采取紧急情况逃生演练“消防安全伴我行”主题活动、安全知识竞赛等主要教育机制。现以“消防安全伴我行”主题活动加以说明：为提高学生消防安全意识，培养他们消防知识与技能，增强自救自护能力，我们举行了“消防安全伴我行”主题活动。主题活动由消防安全知识讲座、灭火演练、逃生演练等三个部分组成。三项活动紧密相关，从激发学生消防知识与技能的兴趣开始到学习知识与技能再到实践演练，可以说一环紧扣一环，培养了学生消防安全意识，掌握了知识与技能，达到了让学生珍爱生命的最终目标。
2、爱心系列教育之“爱他人”
爱他人是“爱心”系列教育的桥梁，是通往其他“爱心”教育的必由之路。为使爱他人教育取得实效，我们将其具体化为爱父母、爱老师、爱同学、爱需要帮助的人。爱父母方面主要采取假期做父母小帮手、父（母）亲节——我为爸妈做件事、“感念母恩、难忘父情”主题征文、“父母知多少”主题班会等教育机制；爱老师方面主要采取“我爱我师”征文、“老师，您辛苦了”主题班会等教育机制；爱同学方面主要采取“他（她）给了我帮助”班会、“我来夸夸你”主题征文等教育机制；爱需要帮助的人主要采取助残、捐款、服务五保户等活动等教育机制。现以爱同学方面的“他（她）给了我帮助”班会为例加以说明：班会课上，班主任教师首先引导学生讲一讲自己得到过哪些同学的帮助，当时有怎样的感受；其次，让同学们谈谈今后
如何去帮助他人想法。
3、爱心系列教育之“爱集体”
相对班级而言，学生个体是班集体中的一员；对于学校来讲，他又是校集体里的一份子。对学生进行爱集体教育是形成良好班风或校风的重要保证，为此，实验校将爱集体细化为爱班集体和校集体两个方面，并采取“我为班级增光添彩”主题班会、班级挑应战系列活动、“我在集体中成长”演讲比赛等爱班集体方面的教育机制和爱心花圃、爱心吊兰、爱心草地等爱校集体方面的教育机制。现以班级挑应战系列活动为例加以说明：学校在各年级的平行班之间开展以学习、纪律、卫生、课间操、自行车摆放等方面的挑应战活动，班级挑应战仪式一般在学期初举行。仪式上，成绩差的班级向成绩优的班级发出挑战书，成绩优的班级则向成绩差的班级发出迎战书；仪式结束后，挑战书贴在应战班级的明显位置，应战书则贴在挑战班级的明显位置，学生们抬头便成看见，这样一来，成绩差的班级有动力，成绩优的班级有压力，所有的学生只有一个信念——为了班级的荣誉而战。此项活动的开展，不但极大提升了学生关爱班集体的意识，而且促进了班级各项工作的提高。
4、爱心系列教育之“爱家乡”
为了让学生们心系家乡，关心、了解家乡的状况，立志建设家乡，并付诸行动，为家乡做力所能及的事，我们主要采取“家乡知多少”主题交流、“我为家乡出点力”实践、“回报家乡，卫生大清整”实践、“爱我家乡”主题演讲等教育机制。现以“我为家乡出点力”实践活
动为例加以说明：为增加学生关爱家乡的内心体验，提升他们关爱家乡的情感，我们在每年的寒暑假均要号召学生以个体为单位，进行一次“我为家乡出点力”实践活动，凡是有利于家乡的事均可作为活动内容（如扶直小树、捡拾道路障碍、清除小广告等），假期结束后，班主任组织学生在班内进行交流。
5、爱心系列教育之“爱祖国”
徐特立老先生在《怎样实施爱国主义教育》中说道：人民不仅有权爱国，而且爱国是义务，是一种光荣。因此，对学生进行爱国教育是学校义不容辞的责任。为将爱国教育落到实处，我们主要采取“学雷锋、树新风”系列实践、“承先烈遗志、为中华读书”主题教育、“迎国庆，歌颂祖国”演讲比赛、“国家大事知多少”主题交流等教育机制。现以“国家大事知多少”主题交流活动为例加以说明：为培养学生从小关心国家大事的思想意识，我们要求学生每周至少全程观看三期新闻联播，并用“新闻专用笔记本”记录下其中的一件大事，每次记录完毕均要有家长签字。为进一步提高他们关心国家大事的热情，班主任定期组织本班学生进行“国家大事知多少”主题交流活动，并评选出一名“新闻小博士”。
爱心系列教育的实施不但有效地提升了学生的爱心品质，赢得了家长的一致好评；而且极大促进了学校的全面发展：2009年以来，学校先后获得蓟县综合办学水平督导评估示范校、蓟县平安和谐校园建设先进集体、蓟县社会综合治安平安单位、蓟县思想政治工作先进集体、蓟县交通安全教育达标学校、蓟县教育系统卫生工作先进集体、蓟县教学工作显著进步学校等荣誉称号；2009年7月，我校的“爱心”系列教育接受了蓟县电视台“教育天地”栏目组的专题采访，并面向全县播出，赢得了社会的广泛赞誉；2009年11月，礼仪教育经验材料《准确把握结合点，扎实推进礼仪教育》在蓟县礼仪教育推动会上做了书面交流，并得到教育局德育科的表彰；在2009年蓟县三跳比赛中，我校三跳队代表东赵乡小学组参赛，以绝对优势获得全县小学组第一名。
总之，培养学生爱心品质，是一项长期而又反复的工程，有许许多多方面还需认真研究，有许许多多事情要细致去做，我们将不懈努力将“爱心”进行到底。
天津市百所特色品牌学校评选材料
实施“爱心”教育
打造特色品牌学校
单位：蓟县东赵各庄乡安二寺中心小学
时间：2010年3月10日
篇七：以人民为中心打造品牌栏目
法治宣传教育第八个五年规划
为做好第八个五年法治宣传教育工作，进一步加大全民普法力度，推动全社
会尊法学法守法用法，根据《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划的通知》
精神，结合实际，制定本规划。
一、以法治思想引领全民普法工作
（一）指导思想
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中
国特色社会主义法治道路，坚持党的全面领导、以人民为中心、服务大局、与法
治实践深度融合的工作原则，紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展，以使
法治成为社会共识和基本准则为目标，以持续提升公民法治素养为重点，以提高
普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制，健全法治宣传教育体制机制，繁荣社会主义法治文化，促进法治宣传、法律服务、依法治理一体贯通，为全面建设社会主义现代化夯实法治基础。
（二）主要目标到2025年，法治建设迈出新步伐，社会主义法治观念深入
人心，尊法学法守法用法蔚然成风，公民法治素养进一步提升。多层次多领域依
法治理深入推进，社会法治环境显著改善，社会治理法治化水平进一步提升。全
民普法制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的工作体系基本形成。
二、明确普法重点内容
（一）突出学习宣传法治思想
把学习宣传贯彻法治思想作为新时代普法工作的首要政治任务，深入学习宣
传法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全社会坚定不移
走中国特色社会主义法治道路。把法治思想作为理论学习中心组学习重点内容，列入行政院校、干部学院、社会主义学院重点课程，推动领导干部带头学习、模
范践行。把法治思想融入学校教育，推动法治思想走进校园、走进青少年心里。
充分发挥各类普法阵地的作用，组织新闻媒体通过专题专栏、权威访谈等形式进
行阐释解读，深入基层开展有特色、接地气的宣讲活动，推动法治思想入脑入心、走深走实。
（二）突出宣传宪法
深入持久开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传
教育活动，加强国旗法、国徽法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，强化国家认
同。全面落实宪法宣誓制度。在新市民仪式、青少年成人仪式、学生毕业仪式等
活动中设置礼敬宪法环节，弘扬宪法精神。鼓励有条件的地方建设宪法宣传教育
基地。结合“12?4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”活动。加强民族地区宪
法宣传教育。
（三）突出宣传民法典
广泛开展民法典普法宣传，聚焦民法典核心要义和重点问题，阐释好民法典
的基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新精神。组织开展民法典专题学习
培训，全面普及民法典知识。推动各级党政机关带头学习宣传民法典，推动领导
干部做学习、遵守、维护民法典的表率。加强对青少年民法典宣传教育，引导青
少年主动学习民法典。持续开展“美好生活?民法典相伴”主题宣传活动，常态
化推进民法典走进乡村（社区）“三个一百”主题宣讲活动，让民法典走到群众
身边、走进群众心里。
专栏1“美好生活?民法典相伴”主题宣传
.组织编写民法典漫画、案例汇编等通俗读物，创作民法典公益广告、短视
频等优质普法产品。
.组建“八五”普法暨民法典普法宣讲团，深入机关、学校、寺庙、乡村、社区、企业、单位开展宣讲。
.充分利用全媒体，运用案例宣传民法典，开展民法典知识竞赛。
.组织学校开展民法典主题班会、征文演讲、模拟法庭等活动。
（四）深入宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规
继续把宣传中国特色社会主义法律体系作为基本任务，大力宣传国家基本法
律，强化“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育。围绕成渝地区双城经
济圈建设和“一千多支”发展战略，聚焦创新驱动引领高质量发展，强化川渝地
区普法与依法治理协同，大力宣传涉及“一带一路”建设、经济带发展、黄河流
域生态保护和高质量发展、知识产权保护、科技成果转化、优化营商环境、自由
贸易试验区建设等方面的法律法规。结合天府中央法务区建设，加大对涉外法律
法规的宣传力度，推动建设市场化法治化国际化营商环境。
（五）深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规
大力宣传总体国家安全观，组织开展“4?15”全民国家安全教育日普法宣
传活动，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。聚焦国家政治安全，重
点宣传国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、反间谍法等法律法
规。聚焦社会和谐稳定，持续宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等法律法
规，推进扫黑除恶斗争常态化。大力宣传民族宗教法律法规和相关政策，促进民
族地区繁荣稳定。组织开展“122全国交通安全日”宣传活动，增强全民交通安
全意识和防范交通风险能力。聚焦疫情防控,加强传染病防治法等法律法规宣传,着力营造疫情防控良好法治氛围。聚焦保障和改善民生，大力宣传教育、医疗、食品药品安全、就业、社会保障、收入分配、征地补偿、养老育幼、生态环境保
护等方面的法律法规。围绕全面实施乡村振兴战略，宣传农村重点领域改革、法
治乡村建设等方面的法律法规。聚焦人民群众关心关注领域,开展生态文明建设、森林草原防灭火、防灾减灾、防范金融风险、个人信息保护、防范治理电信网络
诈骗和跨境网络赌博等方面经常性法治宣传教育。
（六）深入宣传党内法规
以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传
同国家法律宣传的衔接协调。突出学习宣传党章，教育广大党员尊崇党章、遵守
党章、贯彻党章、维护党章。各级党校（行政院校）、干部学院要把党内法规作
为干部教育培训必修课，把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党
组织“三会一课”内容，在考核党员干部时注意了解相关情况，充分运用“学习
强国”“两微一端”等平台传播党内法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度
化。
三、实施公民法治素养提升行动
（一）加强教育引导
加强国家工作人员法治教育。把法治教育纳入干部教育体系。坚持抓住领导
干部这个“关键少数”，发挥领导干部学法用法示范带头作用，建立领导干部应
知应会法律法规清单制度。将法治思想和有关法律法规，纳入全省党政领导干部
政治理论水平考试测试。落实（理论学习中心组学法、政府常务会集中学法、重
大决策前专题学法等制度。健全领导干部年度述法制度，把法治素养和依法履职
情况纳入考核评价干部的重要内容。落实国家工作人员学法用法制度，突出对涉
及依法决策、依法行政、依法管理相关行政法律规范的学习，引导牢固树立权由
法定、权依法使等法治观念。组织国家工作人员通过现场或网络旁听法庭庭审。
搭建省国家工作人员学法考法平台，全覆盖开展线上学法考试。
加强青少年法治教育。全面落实《青少年法治教育大纲》要求，教育引导青
少年从小养成尊法守法习惯。推进教师网络法治教育培训，将法治教育纳入中小
学、幼儿园教师培训计划，5年内对所有道德与法治课教师进行1次轮训。支持
有条件的高校开展“法学+教育学”双学士学位人才培养项目，加强法治教育师
资培养。持续开展“学宪法讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”和“开学法治教
育第一课”“宪法法律进高校”等活动。打造省青少年法治宣传教育实践基地集
群，组织开展体验式、互动式的法治实践活动，增强青少年规则意识、法治观念。
深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等学习宣传。进一步完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。
分层分类开展法治教育。加强基层组织负责人学法用法工作，落实村（社区）
“两委”班子成员集中学法制度，将法治培训作为新一届村（社区）“两委”班
子成员任职培训内容。加强基层行政执法人员法治培训，提升依法行政能力。做
好农民工法治宣传和法律服务工作，把法治教育纳入农民夜校、农民工就业培训
内容，广泛开展“送法下乡”“送法进工地”活动。根据妇女、残疾人、老年人
等不同群体特点，分类开展精准普法，提高其依法维护权益的意识和能力。加强
对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员法治教育，促进依法诚信经营管
理。加强民族地区法治宣传，持续开展宗教界人士和信教群众法治教育，引导铸
牢中华民族共同体意识。加强对媒体从业人员法治教育，提高其运用法治思维和
法治方式解读社会问题、引导社会舆论的能力。鼓励企事业单位面向社会公众，在医院、公园、车站、码头、机场等公共场所有针对性地开展专项法治宣传教育
活动。
（二）推动实践养成
把提升公民法治素养与推进依法治理等实践活动有机结合，推动全体公民树
立法治理念、养成法治习惯。把公民法治素养的基本要求融入市民公约、乡规民
约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范，推进社会公德、职业道德、家
庭美德、个人品德建设。通过严格执法、公正司法，让人民群众感受到正义可期
待、权利有保障、义务须履行，增强公民守法的内生动力。深入开展“十大法治
人物”学习宣传活动，选树群众身边先进典型。
四、加强社会主义法治文化建设
（一）推动法治文化阵地建设
把法治文化阵地建设纳入国土空间规划，在公共设施建设和公共空间利用时
融入法治元素，推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化、行业文化、企
业文化融合发展。依托新时代文明实践中心（所、站）、爱国主义教育基地、禁
毒宣传教育基地和公共文化机构等阵地，推进法治文化设施与公共文化服务设施
一体规划建设。加强基层单位法治文化形象塑造，推进法治文化公园（广场）、法治讲堂、法治文化宣传栏（长廊、书屋）等法治文化实体阵地建设。打造成渝
地区双城经济圈法治文化集群，重点探索在川渝高竹新区、遂宁一潼南、泸州一
内江一荣昌一永川、万州一达州一开州等川渝毗邻地区一体化发展先行区内，打
造一批地标性法治文化阵地。加强民族地区社会主义法治文化建设，支持民族地
区法治宣传教育实践基地建设。探索建立法治文化阵地管理使用长效机制，按规
定开展法治宣传教育基地命名活动，择优推荐申报全国法治宣传教育基地，发挥
法治宣传教育基地典型引领作用。
（二）推进社会主义法治文艺繁荣发展
探索建立政府购买、市场运作、企业运营、社会资助、百姓受惠的法治文化
建设新机制，加大法治文艺作品创作扶持力度，组织创作一批法治文化精品，创
建一批法治文化传播品牌栏目、节目和工作室。将法治文艺作品纳入文化作品评
奖和艺术、出版扶持及奖励基金内容，建立法治文化网络资料库。加大法治文化
惠民力度，搭建公益性法治文化活动平台，深入开展“法治文艺进万家”、法治
微视频微电影征集展播等活动。在重要时间节点，组织青年普法志愿者、法治文
艺团体深入基层开展群众性法治文化活动。
（三）加强法治文化研究和传承
依托高校、科研院所、社会团体、法律服务机构等，加强对中华法系优秀思
想和理念的研究阐发、宣传普及和传承运用。积极挖掘善良风俗、家规家训中的法治内涵，把不违反法律、不违背公序良俗作为家风家教的重要内容。加强红色
法治文化的保护、宣传、传承，编纂红色法治文化遗存目录，依托以红色法治文
化为主题的法治宣传教育基地，讲好红色法治故事，传承红色法治基因。
（四）加强法治文化传播交流
积极服务“一带一路”建设、自由贸易试验区建设，按规定采取主题论坛、文化展览等形式，推动法治文化交流互访、合作共享。依托天府中央法务区开展
法治文化交流和涉外宣传。编写涉外案例资料，对我境外企业、人员加强当地法
律宣传。加强对来川、在川外国人及外商投资企业、机构的法治宣传，引导其遵
守我国法律，保障其合法权益。
五、推进普法与依法治理有机融合
（一）深化拓展“法律七进”
深化拓展“法律进机关”。深入推进依法行政，按规定开展法治政府建设示
范创建活动。落实行政机关负责人出庭应诉制度。大力推行行政许可事项清单制
度并实行动态管理。落实党政机关法律顾问制度，完善公职律师制度。充分发挥
法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用，全面推行行政规范性文件合法性
审核机制。全面落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决
定法制审核制度，实现市县执法单位全覆盖。
深化拓展“法律进学校”。落实法治副校长（辅导员）制度，重点开展防范
校园欺凌、性侵害、毒品、电信网络诈骗、非法传教、网络沉迷等方面的法治教
育。在有条件的高校建立公共法律服务中心。深化学校及周边环境依法治理，加
强平安校园建设。建立健全学校依法安全管理工作机制及突发事件应急处置机
制，发挥基层调解组织在依法处理校内纠纷中的作用。鼓励有条件的地方开展“法
治特色学校”建设。
深化拓展“法律进寺庙”。结合实际，持续推进寺庙依法规范管理工作。深
化法律进寺庙“四进七有”工作模式，举办寺庙“法律明白人”培训，打造普法
宣传广播、电视及新媒体精品栏目，加强寺庙僧尼法律知识宣传教育。
深化拓展“法律进乡村、进社区”。结合做好乡镇行政区划和村级建制调整
改革“后半篇”文章，鼓励乡镇（街道）根据工作需要设立公职律师，完善和落
实“一村（社区）一法律顾问”制度。因地制宜推广乡村（社区）“法律之家”建
设经验，优化乡村振兴法律服务供给。实施“法律明白人”培养工程，培养农村
学法用法示范户，建立“法律顾问+村（社区）干部+法律明白人+人民调解员+综治网格员”的基层依法治理骨干体系。着眼巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴
有效衔接，加强易地扶贫搬迁安置点依法治理，开展“送法进彝乡”等专项活动。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。
按规定开展“民主法治示范村（社区）”创建，加强动态管理，提高创建质量。
专栏2乡村（社区）“法律明白人”培养工程
.制定乡村（社区）“法律明白人”培养计划，以村干部、村妇联执委、人
民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点，加快培育“法律明白人”。
.加强乡村（社区）“法律明白人”队伍建设，到2025年，实现全省每个
村（社区）有5名以上骨干“法律明白人”，每个村民小组和居民小区楼栋至少
有1名“法律明白人”。
.加强培训、考核和动态管理，建立健全激励制约机制。到2025年，实现
每个行政村至少有1户“学法用法示范户”。
深化拓展“法律进企业、进单位”。完善企业（单位）经营管理人员学法用
法制度。加强企业（单位）法治文化建设。推动企业合规建设，引导企业建立完
善重大决策法律论证和法律审核制度。开展企业（单位）“法治体检”活动，防
范化解法律风险。规范企业（单位）用工行为，保障和维护职工合法权益，依法
调处劳动纠纷，维护企业（单位）正常生产经营秩序。
专栏3企业合规建设
.组织开展企业主要负责人法治培训，强化企业市场主体责任，引导企业建
立合规管理体系，依法防范市场风险。
.开展企业与律所结对、企业“法治体检”等活动，推动建立全流程全方位
合规审查机制，促进依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。
.引导企业加强境外经营合规管理，增强法律风险防范意识。
.加强企业合规人才队伍建设。
（二）深化行业依法治理
深化行风建设，规范行业行为，引导和支持各行业依法制定规约、章程。发
挥行业协会等社会组织在依法治理中的积极作用，强化行业自律和专业服务功
能。推进业务标准程序完善、合法合规审查到位、防范化解风险及时、法律监督
有效的法治化行业治理。
强化网络空间依法治理。加强依法管网、依法办网、依法上网，全面推进网
络空间法治化，营造清朗网络空间。强化对网络企业管理和从业人员的法治教育，推动网络企业自觉履行主体责任，做到依法依规经营。加强全社会网络法治和网
络素养教育，培育网络法治意识，引导公民理性上网。
（三）推进应急状态下的依法治理
加强社会应急状态下的专项依法治理，深化自然灾害、事故灾害、公共卫生
事件和社会安全事件等突发事件法治宣传教育。加强应急时期法律服务，促进全
社会在应急状态下依法行动、依法办事，依法维护社会秩序。
坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，按规定开展多层
次多形式法治创建活动，加强对县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）等区
域治理中法治状况的研究评估工作，提高社会治理法治化水平。
六、着力提高普法的针对性实效性
（一）加大实时普法力度
把普法融入立法过程。在地方性法规、规章制定及修改过程中，通过召开座
谈会、论证会、听证会等形式公开征集立法建议，注重发挥基层立法联系点作用，广泛听取各方意见，扩大社会参与，回应社会关切。加大地方性法规、规章实施
前的宣传普及力度。
把普法融入执法、司法过程。落实执法、司法办案中开展普法的工作指引，加强行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等相关法律规范的普
法宣传，把普法贯穿于事前、事中、事后全过程。建立健全典型案例发布制度，通过以案释法等方式加强对行政相对人、案件当事人及社会公众的法律法规和政
策宣传。
把普法融入法律服务过程。律师、公证员、仲裁员、司法鉴定人员、人民调
解员等法律服务工作者在为当事人提供法律服务、调处矛盾纠纷、参与涉法涉诉
信访案件处理时，主动开展普法教育和释法析理，引导当事人和社会公众依法办
事。加快推进公共法律服务实体、网络、热线三大平台建设，确保公共法律服务
“抬头能见、举手能及、扫码能得"，实现服务群众“零距离”。
（二）拓展社会普法广度
壮大社会普法力量。发展和规范公益性普法组织，加强法治宣传社会团体建
设,壮大普法讲师团和普法志愿者队伍,提升法治宣传教育行业管理和自律水平。
畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与普法的途径。组
织、支持退休法官检察官、老党员、老干部、老教师等开展普法志愿服务，引导
法治工作者成为传播法治精神的普法者。
健全社会普法教育机制。加强对社会力量开展普法的管理服务、组织引导和
政策、资金、项目扶持，完善政府购买、社会投入、公益赞助等相结合的社会普
法机制。推动普法工作社会化、项目化。健全嘉许制度，鼓励引导社会组织积极
参与普法宣传，推动普法志愿服务常态化、制度化。
（三）提升智慧普法精度
加强普法平台建设。强化“法治行”法治宣传平台建设，整合媒体资源，构
建上下贯通、同频共振的普法矩阵。发挥天府法务网、12348法网、普法网等平
台的作用，打造多级互动传播网络。推广“云学法?云普法+”智慧普法平台建
设，实现全领域、全天候普法。
加大普法产品供给。加强“法博士”普法微课堂、“法治行”主题公益广告、普法虚拟现实（VR）电子地图等产品开发，探索利用大数据等新技术，针对不同
受众群体，提供个性化、差异化、菜单式的普法产品，提高普法产品供给的精准
性和有效性。加大民族地区普法产品供给，搭建国家通用语言文字与少数民族语
言文字“双语”普法资料库。引导网络用户积极创作优秀自媒体普法产品，加大
音视频普法内容供给。
创新普法传播方式。拓展互动式、服务式、场景式传播渠道，形成融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，实现互联互通、多方共享、联
动发力、全媒推送，使普法更接地气、更为群众喜闻乐见。
专栏4“法治行”法治宣传平台建设
.发挥“法治行”法治宣传平台主阵地作用，加强“法治行”法治宣传平台
与全国智慧普法平台的对接，打造全省新媒体普法矩阵。
.优选宣传载体、推出宣传精品、打造宣传品牌，开办一批有特色、有影响
的专栏专刊专版，培育一批普法品牌栏目。
七、加强组织实施
（一）加强组织领导
各级、政府要把推进普法工作纳入本地国民经济和社会发展规划，纳入法治
建设总体部署，纳入绩效考核、平安建设、文明创建等考核评价内容。党政主要
负责人作为推进法治建设第一责任人，要认真履行普法领导责任，组织开展调查
研究，推动及时解决问题。
（二）健全体制机制
健全领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制，形成同频共振、同向发力
的生动局面。全面依法治省（市、县）委员会守法普法协调小组和各级法治宣传教
育工作领导小组要加强对本规划实施的统筹协调。各级普法办事机构要发挥职能
作用，运用调查研究、联络沟通等机制，组织推动、督促指导各项任务落到实处。
（三）形成工作合力
强化“谁执法谁普法”普法责任制。完善国家机关普法责任清单制度，推动
各职能部门承担应尽的普法责任。推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告
评议制度，进一步发挥落实普法责任制联席会议制度的作用。坚持“谁管理谁普
法”“谁服务谁普法”，推动各社会团体、企事业单位及其他组织结合行业特点
和特定群体需求，有针对性地对管理服务对象开展法治宣传教育。
落实媒体公益普法责任。广播电视、报纸期刊、互联网等大众传媒要自觉承
担公益普法责任，开设普法专栏专题，提高法治宣传的覆盖面和到达率。结合“法
治行”一月一主题活动，在重要频道、重要时段制作刊播法治公益广告，促进媒
体公益普法成为常态。
（四）强化保障支撑
夯实基层基础。强化政策、制度、机制保障，从人员配备等方面，切实向普
法基层一线倾斜。把加强基层普法骨干业务培训作为提升工作能力的关键，分层
分级开展培训，5年内省级普法主管部门对县级以上专职普法工作人员轮训1次。
提升基层司法所普法工作水平，将具有法律职业资格的人员充实到普法工作一
线，为基层普法与依法治理工作开展创造便利条件。
加强理论研究和舆论引导。鼓励、支持对全民普法的基础理论研究，充分发
挥高校、科研院所等作用，探索建立法治宣传教育专家咨询制度。总结推广全民
普法的好经验好做法，发挥先进典型的示范带动作用，营造全社会关心、支持和
参与普法工作的良好氛围。
加强经费保障。各地要把普法工作经费列入本级预算，加强对经费使用的管
理和监督。按规定把普法列入政府购买服务指导性目录，加大对欠发达地区普法
经费的支持力度。鼓励引导社会资金参与支持全民普法工作，加强规范和管理。
（五）加强评估检查
健全普法工作评估指标体系，做好中期评估和终期总结验收，及时解决发现
的问题，按规定对普法工作先进集体、先进个人和依法治理创建活动先进单位予
以表扬激励。强化督促指导，建立普法提示函或建议书制度，推动普法工作任务
落实到位。支持各级人大加强对全民普法工作的监督和专项检查。
篇八：以人民为中心打造品牌栏目
打造特色金融消保品牌
平安银行厦门分行将持续发挥综合金融优势，集合机构资源，致力于数字化宣教领域，聚焦“一老一少”等特殊群体，以厅堂为阵地，以智能化为抓手，充分发挥线上线下各渠道优势，为维护社会和金融市场的和谐稳定做出应有贡献。
近年来，随着金融改革不断深入，金融机构日趋激烈的市场化竞争，不仅体现在传统的金融产品创新竞争上，更体现在特色服务软硬件设施、金融消费者权益保护举措以及金融知识宣传教育的创新性竞争上。这就要求金融机构以人民为中心，高度重视金融消费者权益保护工作，不断满足人民群众日益增长的金融需求，提升人民群众对金融发展成果的获得感、满足感，在创造美好、幸福、高品质生活上实现更大突破。
平安银行厦门分行（以下简称“厦门分行”）于2008年成立，目前已设立19家营业网点（包含社区支行），覆盖厦门地区各个行政区域。自成立以来，厦门分行持续秉承
“以人1
篇九：以人民为中心打造品牌栏目
节目与市场经营全方略SHENGPINGSHIJIE地方台品牌电视栏目的运营策略要以叶创意景德镇曳栏目为例要要阴时新苗摘要院品牌现象的出现从根本上讲是市场经济的产物袁它研究的是一个产品与其消费者间所形成的一种关系袁是市场经济内在规律支配作用下产品竞争的高级表现形式遥在传媒行业袁随着其产业形态尧功能的凸显袁各媒体之间的竞争也日趋白热化袁品牌运营成为地方电视台吸引观众尧突出重围的关键所在遥文章借鉴电视节目品牌运营的相关理论袁从电视栏目的品牌发展之路入手袁对景德镇广播电视台叶创意景德镇曳栏目进行了分析遥关键词院地方台品牌栏目叶创意景德镇曳2014年12月1日江西景德镇市获得联合国科教文组织的批准，正式加入到“全球创意城市网络”中成为“世界手工艺和民间艺术之都”。这对推动景德镇市文化创意产业的发展，促进城市转型升级，融入国际市场一体化具有不可估量的作用。在这一大背景下，景德镇广播电视台推出了《创意景德镇》—世界手工艺与民间栏目，节目围绕更好地宣传“创意城市——艺术之都”这一主题展开策划，通过镜头让景德镇创意活动、创客精神、创意产业成果得到更多的展示和宣传。通过影像记录城市的历史面貌、传统手艺、民间艺术，留住景德镇市发展的宝贵遗产。通过宣传典型人物反映全社会参与“大众创业，万众创新”的改革热情；通过与专家、学者进行访谈沙龙等互动节目，为景德镇创意城市的发展建言献策。通过一系列的组合拳把栏目办成了极具地方特色，个性鲜明的品牌节目，成为了景德镇广播电视台收视率较高、创收较好、深受观众喜爱的品牌栏目，实现了经济与社会效益的双赢。本文以《创意景德镇》栏目创办以及塑造这一品牌栏目的过程为例，来简述地方台品牌栏目的运营。参与《创意景德镇》栏目主办的各项活动。他们的加入，一方面让节目内容更加丰富多彩，节目品牌本土属性更强；另一方面也为栏目广告创收奠定基础，获得了良好的市场经济回报。同时，《创意景德镇》栏目加强节目包装特色，对栏目标识、宣传口语、片头片花、主持人形象、播音配乐、字体色彩等进行定位和统一，充分融入陶瓷文化元素，使之凸显栏目个性特色。《创意景德镇》栏目开办以来，已经成为景德镇广播电视台自办的一档创意文化鲜明、地方特色浓郁的品牌栏目。叶创意景德镇曳栏目的品牌策略分析在新媒体时代，如何在激烈的市场竞争中占有一席之地，地方媒体如何实现节目品牌化。笔者认为地方媒体品牌节目是对本地节目资源的有机整合，包括内、外两方面。内要注重节目的定位、本土属性形式与个性；外要注重节目时间安排，实现与受众多元互动，实现知名度的提升。具体可以从以下几个方面着手。确定栏目定位袁强化品牌识别遥著名营销学家菲利浦·科特勒指出：定位是对公司的提供物和形象的策划行为，目的在于在消费者心目中占据一个独特的有价值的位置。对于电视品牌节目来说，定位就寻找市场中的目标受众，寻找其热点、视点或者卖点，在观众心目中占据有利地位，以确定品牌节目的最佳市场策略。《创意景德镇》节目在创办的时期就针对节目特性，明确其属性，SHENG
PINGSHIJIE节目与市场经营全方略《创意景德镇》节目的制作非常注重形象识别，从主持人、节目口号、视音频包装、节目命名等方方面面都做了精心安排。《创意景德镇》的主持人从服装、外形、话语、行为及个性风格上都与节目融为一体，帮助电视品牌节目从大众传播深化成为人际传播，从而增强电视品牌节目与受众之间的贴近性，成为不可缺失的部分。电视是图像、声音技术的结合，在节目制作内容中，需要强化品牌理念或品牌形象，需要设计相对固定的广告语，以便于节目预告或推广，可以概括、总结提升品牌理念，与受众产生贴近性，引起受众收视的兴趣。《创意景德镇》的广告语为“创意景德镇，让陶瓷人生活更美好”，句子简洁、有力表达了品牌的特点和品牌理念。在节目包装上《创意景德镇》节目展示的是城市形象，优美的声画语言是影响栏目质量的关键所在。因此，栏目的包装在台内制作技术力量的支持下，片头设计的唯美，创意新颖，音效引人入胜，各类陶瓷创意活动的宣传片片花大量在节目中进行穿插播出。每期节目虽然只有短短的15分钟，但其明快的节奏、突出的品牌形象、气氛烘托制造出强烈的冲击力，给观众留下了深刻印象，让人意犹未尽。注重电视品牌节目本土属性和个性发展遥面对市场激烈的竞争，地方台因其地域和技术的受限，无法与央视、省台收视相抗衡，必须在竞争策略上有所应对，充分挖掘本地属性，另辟蹊径打造本土品牌节目，才有可能走出一条适合地方台发展的新路，在强调本土化上，《创意景德镇》栏目从一开始本土属性明显，符合传播的本质属性即接近性，从瓷都特有的文化入手，做出自己的个性，体现自身优势。比如，节目中的《城市记忆》板块，用镜头记录千年瓷都景德镇这座城市的宝贵文化遗产，以及独特的人文景观，栏目策划了景德镇御窑厂、高岭、观音阁、兰田古窑等十八个申遗点的专题片制作，通过镜头诉说这些宝贵历史遗产的原貌和改造后的新颜，让本土电视观众倍感亲切。十八集专题的连续播出创下景德镇台收视新高，收获了许多本地观众成为《创意景德镇》栏目忠实粉丝。“复兴千年古镇、重塑世界瓷都”离不开瓷都创客，“大众创业万众创新”也离不开我们的创客，“瓷都创客”板块作为《创意景德镇》的子栏目宣传对象是景德镇各个领域有创新精神，有艺术追求，能将创意、创新融入到艺术创作、工作事业和企业发展的一类人群。2017年1月12日节目播出的《拿下中国设计界‘奥斯卡’的贾璟》，通过采访景德镇陶瓷大学中国陶瓷艺术设计研究中心教师贾璟设计的作品《分油盘》获得中国设计红星奖这一事件，了解到陶瓷人在做设计时不仅要让产品符合时代的美学属性，更重要的是必须具有实用性，从需求出发是设计者最重要的原则，给收看节目的观众特别是陶瓷行业的观众带来了启迪和帮助。在2018年2月10日播出的《让艺术触手可及的克雷丝·露丝玛丽》则让观众邂逅一位来自法国的艺术家。观众不仅
节目与市场经营全方略SHENGPINGSHIJIE主旋律电影《长津湖》的成功之道阴魏丽睿摘要院电影叶长津湖曳是中国电影史上投资巨大尧制作规模巨大的一部战争题材电影袁展现的是中国人民志愿军抗美援朝的历史重大事件袁是一部献给建党百年的鸿篇巨制袁是新时代中国主旋律电影创作的典范遥基于此袁文章以叶长津湖曳为例袁从叙事模式尧场景再现尧人物形象尧主题价值和营销策略这五个方面分析该片成功的原因袁为主旋律电影的繁荣创作发展提供参考思路遥关键词院主旋律电影成功之道叶长津湖曳在2021年国庆档电影市场中，主旋律电影《长津湖》掀起了全民观影热潮。自上映以来，《长津湖》票房势如破竹，豆瓣评分7.4，猫眼评分则高达9.5，后正式超越《战狼2》摘得中国影史票房榜冠军。可以说，《长津湖》不仅在市场上得到了不俗的反映，也收获了观众的口碑，成为主旋律电影票房口碑双丰收的新标杆。从2019年以来，国庆档献礼片《我和我的祖国》《我和我的家乡》票房与口碑获得双丰收，探索出了爱国题材与商业叙事黏合的可能性，随后的《长津湖》则是这条探索道路上的第一个里程碑式的成就。本文将具体从叙事模式、场景再现、人物形象、主题价值和营销策略来探析主旋律电影高票房成因，也为今后主旋律电影高质量发展提供新思路。分队的故事。在空间的坐标系中，长津湖战役是第二次战役、抗美援朝战争乃至当时东西方对立环境的一个组成部分；在时空的坐标系中，长津湖战役的影响力延绵至今，参加长津湖战役的我军指战员大多经历过国内抗日战争、解放战争的严峻考验，甚至一些步入耄耋之年的志愿军老兵仍旧在世，他们是历史的参与者和见证者。在这样的时空语境中，让镜头宕开来，拉远一些，胸怀天下，俯视大局，影片就能获得更深远的历史意义与现实意义。《长津湖》在空间上采取平行拓宽的叙事方法，进一步全景式地勾勒整个战役的布景轮廓。在战略层面，影片对国际风云动乱的形势以及朝鲜战争的迸发，敌军对我国东北边境的侵犯与对新中国的威胁，毛泽东主席与中央决策层做出的战争计划都有准确详尽的描绘，强调了我方抗美援朝的正义性，点出了长津湖战役的战略价值；在战术层面，影片从中南海到志愿军总司令部，从九兵团再到钢七连，摆开了一条大开大阖的叙事纵贯线，既呈现我军运筹帷幄之中、决胜千里之外的军事指挥艺术，也体现着服从命令、听从指挥的军队集体主义精神。对于对手的体现，影片的镜头在朝鲜半岛上大幅度地移转，从仁川登陆、圣诞攻势到驻守长津湖，描写美军唯我独尊的骄兵姿态，这种姿态让他们在日后的战役中尝尽了苦头。战役印象空间的腾挪调度使《长津湖》呈现出更宏阔的叙事模独特的叙事模式传统视角下的战役片大部分都是以倒置的视角来完结整部电影的故事，而电影《长津湖》则突破了这一惯性思维，没有采取以往电影惯用的俯视和仰视的视角来进行创作，而是用理性和客观的平视视角去再现长津湖战役，完成了整体纪实化的影像表达，既没有贬低矮化美方也