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生态环境治理成功的案例范文(精选5篇)

时间:2022-05-20 12:35:02 来源:网友投稿

人类生存的空间及其中可以直接或间接影响人类生活和发展的各种自然因素称为环境。对人的心理发生实际影响的整个生活环境也称为环境,更多称为心理环境, 以下是为大家整理的关于生态环境治理成功的案例5篇 , 供大家参考选择。

生态环境治理成功的案例5篇

生态环境治理成功的案例篇1

河道生态环境综合治理方案

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,牢固树立科学治污、绿色生态和可持续发展的理念,以“治污减排、改善环境、防范风险”为主线,依托治理工程,实施综合整治,强化环境监管,打造完善的“治、用、保”生态保护体系,促进流域生态指标明显改善,实现全市经济社会平稳较快发展。

  二、任务目标

  按照流域性、综合性、系统性治污原则,以提升小清河流域水环境质量为目标,深化流域生态环境综合治理,确保小清河流域生态环境“一年一变样、三年大变样”,最终将小清河(段)建设成为集生态、航运、防洪、旅游等多功能为一体,沿河两岸建设成为全省生态经济先行区和蓝黄经济增长极,打造“治、用、保”生态保护体系样板区。

  三、时间范围

  小清河流域综合治理,紧紧围绕加大产业结构调整力度、强化流域污染治理、构建再生水循环利用体系和生态修复保护等四个方面,总体分两个阶段:

  (一)第一阶段(2012.4-2013.12)。重点抓好污水处理厂新、改、扩建及管网配套工程。2013年6月底前,彻底解决我市小清河流域污水直排环境问题。2013年底前,在重点排污口、河流入湖口、支流入干流处,因地制宜建设人工湿地净化工程,切实发挥湿地系统在净化水质、改善生态环境、防止污染事故蔓延等方面的综合作用,构建好我市小清河流域“治、用、保”科学治污体系基本框架。

  (二)第二阶段(2014.1-2015.12)。2015年底前,我市小清河流域形成完整的流域“治、用、保”科学治污体系,小清河干流达到水环境功能区标准,主要支流张僧河、阳河消除劣Ⅴ类水体,基本解决小清河流域污染问题。

  四、主要任务

  本次治理共实施污染防治、再生水循环利用、生态修复与保护、生态旅游、饮用水安全与环境安全防控工程等6大类22小类98项,计划总投资74.07亿元。

  (一)污染防治工程。1、工业污染治理工程。按照新修订的排放标准要求,以造纸、化工和畜禽养殖等行业为重点,开展新一轮限期治理工作,投资5.18亿元,实施14项工业废水污染治理工程。从2013年起,我市小清河流域区域内企业直排废水COD、氨氮排放浓度限值分别不得超过60mg/L、10mg/L。对不能按期达标排放的企业,依法实施限产治理,限产治理仍然达不到要求的,依法采取限产限排或者停产整治措施。2、城镇污水和污泥处理工程。抓好城镇污水处理厂升级改造、管网铺设、污泥处理设施建设,努力提高管网覆盖范围和污水集中处理能力。所有新(扩、改)建的城镇污水处理厂全部执行一级A排放标准。3、城镇垃圾无害化处理工程。提高城镇垃圾无害化处理能力,建立完善的城市生活垃圾收集、运输系统。投资4.8亿元,实施2项城乡垃圾收集转运设施及处理场建设工程。到2015年,建成一批符合农村实际的垃圾收集处置设施,小清河流域内镇全部建成垃圾收集、转运、处置体系,基本解决城镇垃圾污染问题。4、农业污染防治工程。加强规模化畜禽养殖场治理,投资6900万元,实施15个规模化畜禽养殖污染治理工程。到2015年,确保规模化畜禽养殖场和养殖小区配套固体废物和污水贮存处理设施,畜禽养殖污染治理率和废弃物综合利用率达到70%以上。同时,投资5.8亿元,实施11项清洁种植和生态农业示范工程,示范面积达到723公顷。投资1.2亿元,实施水肥一体化、高效节水节肥等23个农业面源污染防治工程,到2015年,基本解决化肥、农药造成的农业面源污染问题。

  (二)再生水循环利用工程。在张僧河新建橡胶坝16座,提水泵站21座,利用巨淀湖调蓄下泄再生水。加大电力、化工、造纸等用水行业节水技术改造力度,提高再生水循环利用水平。到2015年,实现规模以上工业用水重复利用率达到80%以上。加大城镇再生水循环利用基础设施建设力度,城市新区建设规划要纳入再生水循环利用基础设施建设内容。

  (三)生态修复与保护工程。1、投资21.4亿元,实施4项人工湿地水质净化工程,进一步截留和降解入河污染物,恢复和增强小清河流域水体自然净化功能。2、2015年底前,投资2.9亿元,完成小清河(段)湿地保护工程,实施河口、湖滩生态系统修复工程,增加河道水面,恢复沿河植被和水生物生长,增强河道自然净化能力。3、投资1.1亿元元,实施2个水系生态林带建设工程。

  (四)防洪、调水工程。投资6.4亿元,实施小清河干流河道扩挖筑堤工程和分洪道开挖复堤工程,提高干流及分洪道防洪标准,使小清河全线洪水设防标准不低于50年一遇,保护两岸地区工农业生产及人民生命财产安全。

  (五)生态旅游工程。投资12.5亿元,实施2项生态旅游建设工程。科学编制小清河流域生态旅游度假区开发规划,以旅游带动沿线相关产业协调发展,促进服务业拓宽领域、扩大规模、提升层次。

  (六)环境安全防控项目。投资350万元,实施环境应急监测能力建设工程,完善流域水环境质量监控中心,使之具备水环境质量和污染源指标监测、以及环境预警和应急监测能力。

  五、组织保障

  (一)加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,市督察局、发改局、住建局、经信局、财政局、环保局、交通局、国土局、水利局、农业局、畜牧局、林业局、海洋与渔业局、旅游局以及有关镇街区主要负责人为成员的工作领导小组,切实加强领导,确保各项工作落实到位。

  (二)强化环境监管。以落实地方环境标准为抓手,确保涉水单位稳定达标排放。对不能稳定达到《省小清河流域水污染物综合排放标准》标准修改单排放要求的排污单位,实施限期治理;限期治理仍不能达标,实施限产治理;限产治理仍不能达标,将实施关停或者转产,确保所有排水企业稳定达标排放。严格落实关于加强环境监管的“四个办法”,加强日常环境监管,把小清河涉及的河流断面、重点企业、污水处理厂和信访,作为环境监管的重点。强化部门协作,打好执法“组合拳”,采取专项检查、挂牌督办、定期通报、限批、约谈等综合措施,整治重点区域、行业的突出环境问题,确保小清河流域生态环境综合治理工作取得更大成效。

  (三)加强社会协同。完善环保舆情监控体系,实施全方位动态监控,确保及时处理反映的突出问题,并做好正确的舆论导向,积极化解舆论危机。完善12369热线、网站举报平台,拓宽公众参与环境保护的渠道,调动全社会的积极性,推动小清河综合治理任务的实施。

(四)明确职责任务。各有关部门要围绕小清河流域生态环境综合治理任务目标,认真履行职责,抓好日常工作的督导和推进,密切配合,齐抓共管,形成工作合力。发改局负责为小清河生态环境综合治理项目争取国家和省政策支持。经信局负责有关产业结构调整,加大企业技术改造力度,严格行业准入,完善落后产能退出机制。督查局负责对小清河流域综合治理工作进行监督和考核。财政局负责制定资金筹措方案,整合有关资金集中用于综合治理,并对有关项目予以重点支持。国土局负责控制具有重要生态功能的土地开发,依法保障重点工程建设用地,促进土地利用与生态建设协调发展。交通局负责加强指导和督促有关船舶污染防治工作,制定实施航运船舶、码头污染防治管理办法。住建局负责城市污水处理厂(含配套管网)、再生水回用设施和城镇生活垃圾处理设施的建设工作,促进污水处理和垃圾处理收费机制的良性循环。水利局负责水资源的合理配置,统一调度和调水、节水、清淤、水土保持等工作,严格入河排污口管理,加强水资源管理和保护,强化水土流失治理。农业局负责加强对科学施用肥料、农药的指导,搞好农业节水、渔业水域和草地生态保护。海洋与渔业局负责渔业水域生态环境保护工作,组织实施在开放水域禁止投饵养殖工作,加强小清河入海口水域的生态保护。环保局具体承担领导小组办公室的日常工作,负责对流域生态环境综合治理工作的指导、协调。林业局负责加强林业生态建设力度,指导和监督水系生态林、湿地建设工作。旅游局负责旅游资源的合理开发和旅游区环境保护工作。畜牧局负责加强畜禽养殖污染防治工作。

我市于2011年完成对市区九条黑臭河流的整治工作。为深入推进生态文明建设,进一步提升城市河道生态环境质量,改善城市人居环境,根据江苏省人民政府办公厅《省政府办公厅关于印发全省城市河道环境综合整治工作指导意见的通知》(苏政办发〔2013〕60号)和江苏省环委会办公室《关于做好2013年城市河道环境综合整治工作的通知》(苏环委办【2013】12号〕的要求,结合我市城市河道环境现状,制订本方案。

一、    治理目标

2013年12月,城市水生态环境质量有较大改善。

2014年6月,城市河道消除黑臭现象。

2015年12月,建立较为完善的城市水环境综合治理工作体系,实现“水清岸绿、鱼虾洄游、环境优美”的目标。

二、    整治范围

镇江城市范围内有黑臭现象的五条河流:古运河、运粮河、丁卯团结河、虹桥港、大港河。

三、河道整治任务

1、古运河

(1)对沿河损坏的污水截流管网进行修复

a、修复因山体滑坡导致破损的塔山桥管网或者架设临时排污泵站收集污水。方案完成时限:2013年12月,工程完成时限:2014年6月;责任单位:市住建局、市水利局。

b、对瑞泰新城小区污水实施截流。完成时限:2013年12月;责任单位:市水利局、市住建局。

c、沿线管网进行进一步清查,完善污水管网。完成时限:2014年3月;责任单位:市住建局。

(2)古运河平政桥至丹徒闸段,加大换水量,进一步改善水质。完成时限:2013年10月;责任单位:市水利局、市住建局、市环保局。

(3)在丹徒(南)闸增加抽排换水设施,抽排下段河水入江。完成时限:2014年6月;责任单位:市水利局。

(4)对古运河进行清淤。完成时限:2014年3月;责任单位:市水利局。

(5)河道日常管护

a、岸坡、两岸绿化管护及水面保洁:落实管护队伍(人员)、巡查人员,每周巡查不少于1次。完成时限:2013年8月;责任单位:市水利局。

b、每年对河道断面监测1次,当平均淤积厚达到0.4米时,启动清淤工程。责任单位:镇江市水利局。

c、河道换水

平政桥至丹徒闸:当长江丹徒闸水位低于5.8米时,开启引航道泵闸(站),引长江水抬高金山湖水位至5.8米,开启京口闸、丹徒闸,河水自丹徒闸流入长江。古运河平政桥至丹徒闸段,按平均每天换水量约30万立方米控制。责任单位:市水利局、市住建局、市环保局。

当局部污染物指标偏高,启动应急调换水。责任单位:市水利局、市环保局。

d、排口管理

排查登记城区管网入古运河排口,必要时重要排口设立标志;加强对排口的调度管理,明确合流管道溢流条件,严格控制合流制管道溢流;巡查入河管网运行情况,及时修复受损管线。责任单位:市住建局。

对工业企业排口调查、登记、监管;在重点排口、主要入河支流建立水质监测点;指导应急调换水。责任部门:市环保局。

2、虹桥港。

(1)对沿线管网进行进一步清查,完善污水截流管网。完成时限:2014年3月;责任单位:市住建局、京口区政府。

(2)防止宗泽桥公共厕所污物下河,确保虹桥港泵站稳定运行。完成时限:2013年12月;责任单位:市住建局、京口区政府。

(3)制定并落实严格监管措施,确保上游屠宰场稳定达标排放。完成时限:2013年12月;责任单位:京口区政府。

(4)对河道进行清淤。完成时限:2014年6月;责任单位:京口区政府、市水利局。

(5)对上游宗泽沟进行清淤。完成时限:2013年12月;责任单位:京口区政府。

(6)利用河道上游泵站,将污水抽排进入城市污水管网,使金山湖水自流入虹桥港,实施换水。完成时限:2013年12月;责任单位:市住建局、市水利局。

(7)河道日常管护

a、宗泽桥溢流口至虹桥港闸段岸坡、两岸绿化管护及水面保洁,落实管护队伍(人员)、巡查人员,每周巡查不少于2次。责任单位:市水利局。

b、宗泽桥溢流口以上段岸坡、两岸绿化管护及水面保洁,落实管护队伍(人员)、巡查人员,每周巡查不少于2次。责任单位:京口区政府。

c、排口管理

巡查入河管网运行情况,及时修复受损管线。责任单位:市住建局。

在重点排口、主要入河支流建立水质监测点;指导应急调换水。责任单位:市环保局。

d、根据河道水质情况进行调水、换水。责任单位:市住建局、市水利局。

3、运粮河

(1)对运粮河沿线管网进行排查,修复完善污水管网。完成时限:2014年3月;责任单位:市住建局、润州区人民政府。

(2)对支流御桥港进行清淤。

a、运粮河闸至七摆渡段清淤.完成时限:2014年3月;责任单位:润州区政府。

b、南徐大道至312国道段清淤。完成时限:2013年10月;责任单位:南徐新城指挥部。

c、312国道以南的河道清淤。完成时限:2014年3月;责任单位:丹徒区政府。

(3)金山河、跃进河进行清淤。完成时限:2013年12月;责任单位:润州区政府。

(4)对金山桥至运粮河闸段河岸整治。完成时限:2014年3月,责任单位:润州区政府

(5)河道日常管护

a、运粮河新河桥至金山桥段岸坡、两岸绿化管护及水面保洁:落实管护队伍(人员)、巡查人员,每周巡查不少于1次。责任单位:市水利局。

b、金山桥至七摆渡段岸坡、两岸绿化管护及水面保洁:落实管护队伍(人员)、巡查人员,每周巡查不少于1次。责任单位:润州区政府。

c、排口管理

巡查入河管网运行情况,及时修复受损管线。责任单位:市住建局。

在重点排口、主要入河支流建立水质监测点;指导应急调换水。责任单位:市环保局。

d、河道换水

调度运粮河闸(站),引金山湖水向西进入长江,每周换水1次,月控制换水量约50万立方米。

4、丁卯团结河

(1)对沿河雨污管网混接、串接和管网破损情况进行排查,对污水管网修复改造.完成时限:2014年6月。责任单位:市住建局、新区管委会。

(2)河道调水冲污。完成时限:2014年6月;责任单位:新区管委会。

(3)河道日常管护

a、岸坡、两岸绿化管护及水面保洁:落实管护队伍(人员)、巡查人员,每周巡查不少于1次。责任单位:新区管委会。

b、巡查入河管网运行情况,及时修复受损管线。责任单位:市住建局。

在重点排口、主要入河支流建立水质监测点;指导应急调换水。责任单位:市环保局。

c、制订并实施河道换水计划。责任单位:新区管委会。

5、大港河

(1)沿大港河对所有排污口进行截流,杜绝污水直排入河。完成时限:2014年6月;责任单位:新区管委会。

(2)对重点工厂、小区进行排查,从源头杜绝雨污混接。完成时限:2014年6月;责任单位:新区管委会。

(3)制订并实施河道调水、换水方案。完成时限:2014年3月;责任单位:新区管委会。

(4)河道日常管护

a、岸坡、两岸绿化管护及水面保洁:落实管护队伍(人员)、巡查人员,每周巡查不少于2次。责任单位:新区管委会。

b、巡查入河管网运行情况,及时修复受损管线。责任单位:市住建局。

c、在重点排口、主要入河支流建立水质监测点;指导应急调换水。责任单位:市环保局。

d、排查私设的排口并封堵。责任单位:新区管委会。

五、保障措施

1、加强组织领导

(1)建立组织机构。成立镇江市水环境综合整治工作领导小组,负责协调、监督整治工作中的重大问题,实行“政府主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、全方位协调,有关部门负责人积极主动配合”的领导工作机制,以加强我市对城市河道环境综合整治的领导,领导小组下设办公室。各辖市区设立相应水环境综合整治机构,党政一把手负总责,主要领导具体抓,切实搞好辖区内的水环境综合整治工作。

(2)建立城市河道河长制度。由辖区、市有关部门主要领导任河长。河长负责责任河道所有治理任务的组织、建设、协调、督查和验收,制订责任河道长效管理工作方案并组织实施。市各有关部门及所属地区均服从河长的统一调度和指挥,按时保质完成各项任务。

2、大力推广城市污水处理厂的中水利用

(1)制订城市中水利用的相关政策和措施,在市政用水、绿化用水等领域全面推广中水利用。

(2)结合城市污水处理厂的分布,推进建设城市东、中、西、南部地区域的中水管网系统建设。

3、开展城市面源污染治理

制定城市面源污染控制规划,分期建设初期雨水调蓄池,逐步解决初期雨水污染问题;结合城区改造项目和新建地块建设项目,逐步推进LID技术,因地制宜采用雨水花园、下凹式绿地、绿色屋顶、透水铺装、雨水综合利用等LID技术,削减城市面源污染。

4、加强督查推进

以水环境整治任务推进进度、目标完成情况及存在问题为主要内容,市政府督查室每月进行一次专项通报。各河长明确一名联络员负责情况的收集、汇总工作,每月28日前按要求上报有关情况。由市监察局牵头组成督查组,每月对河流整治情况进行专项督查,加大推进力度。

5、加大资金投入

水环境综合整治是系统工程,必须加大对基础设施的投入力度,尤其是建设污水截流管网、解决河道引水换水问题、落实中水回用、城市面源污染控制的激励机制。加大财政资金支持力度,财政部门提供专项资金用于市区水环境综合整治工作工程建设及对“河长制”管理工作的开展、推进和奖惩。同时多方引进资金投入渠道,建立和健全政府引导、企业为主体、全社会、多元化、多渠道、多层次的基础设施建设格局

6、加大考核力度

建立奖惩制度,对整治工作进展情况进行年度评估和考核,对整治工作出色的单位和个人给予表彰和奖励;对未能按时完成整治任务的,予以通报批评,并追究行政领导的责任。

7、加大综合整治宣传力度

充分发挥新闻媒体的宣传优势和社会舆论的监督作用,采取广播、电视、报纸、政府网络等各种形式广泛宣传开展水环境综合整治的重要性和必要性,提高各级领导、各有关部门以及全体市民对水环境综合整治工作的认识和重视,营造一个具有强大的宣传攻势和公众监督的整治氛围,形成全社会共同关注,各方合力推进的建设氛围。

7、明确任务,齐抓共管

各职能部门要认真履行职责,形成分工协作、紧密配合、齐抓共管的局面:

1.市规划局:负责牵头住建局、水利局组成专家组,对主城区水系进行梳理, 组织编制河道的截污工程方案和景观设计方案。

2.市住建局:负责完善市区河道排污口的截污方案工作;实施老管网改造和挖潜,提高污水收集功能,确保旱季污水不下河;制订初期雨水收集方案并论证,结合河道整治,逐步实施初期雨水的调蓄与收集工作;对污水提升能力不足的泵站进行改造扩建,防止雨天污水溢流;暂时不能到位或正在开发的地区,河道上游要做临时性拦水坝及建设临时性提升泵站。

3.市水利局:负责河道淤积定期监测和清淤技术指导工作;负责古运河、运粮河换水工作,负责协调指导其他河道换水调水工作;配合做好城区河道沟通规划。

4.市环保局:负责对沿河及建成区内工业企业进行环境监管,每月对市区河流监测断面及市区污水处理厂进水水质进行监测;负责城市河污断面检测,动态排查分析河流水质污染原因,做好应急预案及牵头做好应急处置工作。

5、京口区、润州区、丹徒区、镇江新区:配合做好辖区内水环境综合整治工作,完成河岸两侧的种植、杂物的清除任务,按照规划做好河道两侧景观改造工作。

生态环境治理成功的案例篇2

河道生态环境综合治理方案

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资信部分-----------------------------------------------------------01

1.企业简介-------------------------------------------------------04

2.资质证书-------------------------------------------------------08

技术部分-----------------------------------------------------------12

1.施工组织方案-------------------------------------------------13

1.1管理构架-------------------------------------------------------14

1.2管理制度-------------------------------------------------------16

1.3文明作业及减少扰民保障措施----------------------------28

1.4安全作业保障措施-------------------------------------------29

1.5迎接重大活动和检查评比的保障措施-------------------33

1.6恶劣天气应急预案-------------------------------------------34

1.7安全事故处理措施-------------------------------------------35

1.8节假日清扫保洁预案----------------------------------------36

2.人员及物资配备------------------------------------------------37

2.1地段-------------------------------------------------------------37

2.2人员配置-------------------------------------------------------38

2.3设施配备-------------------------------------------------------38

第一章 施工组织方案

一、管理目标

在单位内部现行的业务质量管理网路基础上,将东丽区一级河道及市管河道保洁项目作业标准及要求作为我们工作中的重点,通过加强技能培训、完善管理方法、增强考核力度等手段来提高该项目的保洁管理水平,积极做到人无我有、 人有我优,确保达到政府职能部门制定的保洁标准和管理要求,使群众满意、领导满意。

二、管理构架

(一)机构配置图

(二)各部门职能

公司总部:

负责公司发展战略、制度安排、资本运作、投资分析、品牌策划、组织流程再造、管理机构与体系策划,负责公司决策、管理、经济等方面;负责公司总体激励机制、约束机制及其方法的策划等。

项目管理办公室:

负责本项目对外协调和人、财、物的调动,组织实施各项保洁预案、安全生产预案。

人力资源部:

负责各项目人力资源总体规划,做好选人、用人、育人、考核、留人等工作, 维持公司各项目人员的正常供给,后备管理、技术人员等的选拔、培养。加强与员工的沟通和激励管理;负责劳资纠纷、劳动保护及劳动统计;负责员工的考核与评价实施的策划及跟踪;

财务部:

负责公司财务预算、核算及目标实施;负责公司资金管理、财务管理;负责对公司、各项目资金正常运行秩序的管理、监控及登账核账汇账等会计核算工作;负责对外联系与沟通。

品质保证部:

拟定本项目质量管理制度;并严格付诸与实施,定期工作进行质量检查与报告;拟定服务质量信息,严格执行服务质量信息的抽样检查,监督协调工作。对检查不合格的,应开出处罚单。

后勤保障部:

配合各项目管理办公室采购保洁工具、办公用品、车辆维修等,保障项目的各种物质及时补充。

保洁作业班组:

负责组织日常的保洁作业和作业质量检查。

河道保洁人员:

负责河道保洁作业。

三、管理制度

(一)激励、监督、自我约束、信息反馈及处理机制

我公司在现行的管理机制基础上按照《天津市城市环境卫生作业服务质量标准》和招标方在招标文件中关于《东丽区河道保洁项目需求书》、《东丽区河道水生态环境管理考核标准》。针对东丽区河道保洁的特殊性、重要性、单独制定和完善内部的规章制度、岗位职责、考核办法、奖惩措施等,以此规范保洁人员的保洁方法,是保洁人员在保洁作业中有章可循。

1、激励机制

为充分发挥全体员工在服务工作中的积极作用,公司将建立完善的激励机制

(1)奖励制度激励机制

以物质奖励和精神奖励相结合的方法充分调动员工积极性,发挥员工的聪明才智和主观能动性,促进管理。

①物质奖励

以物质奖励的激励作用达到调动员工积极性,降低劳动成本,提高劳动生产率,改善服务质量,提高管理水平。

②精神奖励

以精神奖励的激励作用,增加员工的荣誉感和对企业的归属感,从而引导员工的行为,主要表现在对于工作积极主动、工作优秀的员工通报表扬,在班组会议中把他的工作作为规范进行学习,从而对一线作业员工进行肯定,让其能最大限度的发挥积极性和主观能动性,也能带动其他员工的工作热情。

(2)企业文化激励机制

良好的企业文化能调动企业员工的积极性、主动性和创造性,追求和建立良好的企业文化将是天津市某某物业服务有限公司的工作重点之一。

2、监督机制

(1)外部监督机制

主要在保洁行为和质量方面主动接受社会舆论、业务主管部门和安全生产管理部门的监督,比如聘请社会监督员、设立专线投诉电话等,在内部管理的公正性、可行性有效性方面接受管理人员和保洁人员的监督,比如设立意见箱等。

(2)内部监督机制

公司总部不定期的抽样检查,对员工的工作质量进行评估。项目经理定期、不定期对保洁区域保洁工作质量进行检查,加强与一线作业组及员工的沟通,及时了解一线工作情况及员工情况。

巡查人员每天负责本区域的工作检查,确保保洁工作正常有序、保质保量完成,加强与公司总部的沟通,及时将本区域的工作情况反馈给项目经理,由项目经理报与公司。

3、自我约束机制

我公司将严格遵照《东丽区河道保洁项目需求书》、《东丽区河道水生态环境管理考核标准》来加强内部管理,保洁员的保洁行为必须按照规定的作业方式和要求来进行,保洁员的保洁行为及结果与其收入挂钩,以此约束和规范保洁员的保洁行为。

4、信息反馈和处理机制

根据保洁作业量的动态变化或主管部门安排的紧急任务来及时调整作业方式,根据群众意见或建议来调整作业方式、方法,考核过程中发现质量问题及时整改,通过《保洁质量征询表》来主动征询意见等几个方面。我公司通过上述管理机制贯彻实施,在职工中形成一种自愿接受监督、自觉处理问题、自我约束行为的工作心态,从而在管理机制上保障保洁作业的质量。

(二)河道保洁人员培训计划

1、岗前培训

具体内容包括:

A职业道德规范

B保洁质量标准

C文明服务礼仪

D安全生产规范

在培训合格后方能上岗,以此来提高管理水平。管理人员在接管本项目工作之前由公司组织培训。

在岗保洁员和新录用保洁员都需要参加类似的培训,此项培训工作将在接管前进行,届时将邀请环卫行业的专家来讲课。

积极开展岗位中的纠偏指导和员工之间的经验交流会,不断提高保洁员的作业水平。

2、接管后人员培训

正式接管后,一系列服务问题将陆续出现,为了确保保洁人员严格按程序操作,确保服务水准,必须进行更深一层的培训,具体内容包括:

A怎样处理突发性事件。

B如何切实提高服务水准。

C如何有效的调动员工工作积极性

D新技术和新的服务方式培训。

E《河道保洁作业标准及要求》。

F《河道保洁作业标准及考核细则》。

培训结束后需进行现场考核工作,现场考核分为实际操作或书面考核两种形式,考评工作是在员工工作一段时间后,由培训组织者检查员工受训前与受训后的工作状况,并作为考评培训成绩的依据。对于考评不合格的员工或新进的员工,我公司将采取作业实战培训手把手的培训,能让其尽快熟悉环卫作业的特殊性。

(3)录用、考核及淘汰机制

1、录用机制

录用新的保洁人员时,除对年龄和身体状况有要求外,还要求具有一定的文化知识和保洁经验。由于本项目的人员需求量较大,为保证本项目有充足的劳动力资源,已与《东丽区劳动就业中心》及一些有资质劳动中介部门取得联系,保证本项目在交接后不空岗。 被录用的保洁人员都将输入人员信息档案,以备查验。

2、考核、淘汰机制

依照《东丽区河道保洁项目需求书》、《东丽区河道水生态环境管理考核标准》来加强内部考核管理,对在考核中不合格的保洁人员予以待岗培训,如若培训仍然不合格将自动淘汰,以此推动保洁质量的提高。

(二)工作流程

严格按照《东丽区河道水生态环境管理考核标准》的规定制定作业流程,保证做到以下几点:

1、早上8点所有保洁员准时上岗,18点后下岗。遇紧急情况或重大节日延后下岗。全天候保洁。

2、流动保洁必须使用保洁袋。

3、河道保洁标准达到负责区域内无杂物、无垃圾。

4、河道保洁垃圾收集应由运输车及时送往中转站,严禁将垃圾倒在道路两侧或随便乱倒,严禁焚烧垃圾。

5、河道保洁五个一样,即:领导在与不在一个样;节日与平常一个样;睛天与雨天一个样;冬天与夏天一个样;检查与不检查一个样。严禁串岗、脱岗、坐岗、干私活等。

6、水面保洁,水面非冰冻期及时打捞水面漂浮物,每50米长河道内漂浮物不超过1处,每处漂浮物面积不超过25*25平方厘米。冰冻期内河道单侧冰面2米宽范围内进行垃圾捡拾,作业范围内无垃圾、杂物。

7、堤岸保洁,河道堤岸垃圾及时捡拾清理,每50米长河道堤岸垃圾不超过1处,累计面积不超过0.5平方米;砌石护坡无杂草,土护坡适时用除草机打草,杂草高度不超过50厘米,堤岸设施及树木上无吊挂垃圾。

8、不准饮酒后上岗进行河道保洁工作。

9、突击任务,在有重大活动时保证所属人员、工具等服从公司统一安排使用。

10、所有标准均按照《东丽区河道水生态环境管理考核标准》执行。

(三)清扫保洁管理措施

紧密围绕《东丽区河道水生态环境管理考核标准》来进行保洁作业管理。通过协调内外关系、实行按劳分配制、作业现场管理、细化作业要求、提高质量管理标准、明确岗位职责、实施多种形式考核等手段来提高该项目的保洁管理水平。

1、协调内外关系

协调好保洁人员同主管部门的关系,服从主管部门的管理,着重培养服务意识,提高服务质量;协调好保洁人员之间的关系,减少内部矛盾,树立整体意识,营造努力向上的工作气氛。

2、实行按劳分配

管理上实行按劳动分配为宗旨的“五定义奖”管理办法,即:定标准、定质量、定任务、定消耗、实行绩效挂钩工资奖。努力营造收入靠努力的良好气氛,充分调动保洁员的劳动积极性。

3、作业现场管理

为加强各作业现场有效管理,实施现场检查和跟踪河道保洁工作目标的落实,及时纠正不合格服务,保障河道保洁作业顺利进行,其具体内容如下:

(1)根据作业点保洁工作的总体范围和程序细则:制订河道保洁工作计划表,详细列明各项河道保洁项目及时间安排。依据河道保洁工作计划表,编排人员岗位,落实岗位责任制。

(2)河道保洁的岗位需要根据岗位的范围、工作项目、卫生标准,按岗位“五定”的要求实施,定员、定岗、定量、定时、定标准。

(3)各河道保洁作业必须按各项河道保洁工作程序的要求,按卫生标准完成河道保洁工作。

(4)河道保洁必须按照操作规程进行规范作业,并落实安全作业管理措施,做到安全、文明作业。

(5)确保河道保洁的质量和工作效率,管理人员和员工必须按《东丽区河道水生态环境管理考核标准》要求填写《人员作业情况登记本》《日常检查情况登记本》等,完善管理制度。

(6)在作业过程中,必须爱护河道范围内公共设施设备。

(7)在节假日期间,应根据各地段情况适当增加河道保洁工人。

4、完善作业要求

以下是本公司在东丽区河道保洁作业项目上实行的内部作业要求

(1)按要求实行每天10小时全天保洁和随时保洁制度。

(2)实行每周管理例会、每日作业例会等制度。

(3)保洁作业人员主动接受主管部门督查人员的督查和现场指挥,严禁谩骂、殴打督查人员。

(4)保洁作业人员编排合理,保洁作业时文明作业,礼貌待人,着装统一,无断岗、串岗、聚堆闲聊等现象。

(5)保洁作业车辆和作业工具配备充足,齐全有效,摆放合理。

(6)无条件保质保量按时完成主管部门安排的指令性任务。

(7)及时向主管部门提交保洁计划,重大活动、灾害性天气或主要节日之前三天向主管部门提交保洁预案。

(8)努力提高保洁质量和服务意识,力争无新闻暴光、主管部门批评或群众投诉。

(9)在规定的上班时间的基础上提前15分钟到岗,准时上岗作业。

5、明确岗位职责

以下是本公司在东丽区河道保洁作业项目上实行的岗位职责和

考核办法

保洁员岗位责任

(1)工作认真负责,保证卫生质量。

(2)不得无故擅自离岗或与人闲聊,不消极怠工。

(3)不迟到、早退,有事向保洁组长请假,在替班人员到位后方可离岗,不得无故旷工。

(4)服从管理,注意文明礼貌,保持服装整洁。

(5)爱护工具和公共设施,不得故意损坏和赠送他人。

(6)工具损坏后,凭破损工具及时更新,车辆损坏及时报修。

保洁员考勤办法

(1)病假不享受当天绩效工资,当月病假满十五天作不能胜任此项工作,予以待岗处理。

(2)事假不享受当天绩效工资,当月累计满十五天,予以待岗处理。

(3)旷工不享受当天绩效工资,旷工累计满三天,予以待岗处理。

(4)迟到15分钟以内扣1分,30分钟以内扣2分,超过30分钟后到岗,做事假处理。早退同迟到一样处理。

保洁员考绩办法

1 每天上班后两小时必须将本岗位服务项目全面保洁一次,未能做到的,每次扣5分 。

2 堤岸或河面内有杂物、垃圾,每处扣1分。

3 工具损坏不及时报修,并影响工作的,每次扣2分。

4故意损坏公物或赠送他人的,每次扣10分。

5 擅自离岗或与人闲谈,每次扣2分。

6不按规定停放车辆或打捞船造成损坏或丢失的,照价赔偿,每次扣20分。

若因违反以上6条内容当月被扣分超过20分的,予以待岗处理,并接受公司再次培训。

保洁员出现以下情况,视情节轻重予以处罚和除名,直至追究法律责任:

(1)同群众争吵、打架、闹事的。

(2)不服从管理,辱骂、顶撞、殴打管理人员的。

保洁组长岗位责任

(1)积极配合公司管理意图,努力完成管理目标,掌握保洁员的思想动态和身体状况。

(2)认真做好巡查工作,做好巡查记录,做好保洁员辅导工作,对于包工河段上出现的问题要及时汇报,在职权范围内的及时解决。

(3)以身作则,不得无故擅自离岗,不消极怠工,注意文明礼貌,保持服装整洁。

(4)督促作好车辆的清洗、维修、保养工作,严格遵守工具管理规定,勤于检查,保持工具配备的完整、完好。

(5)严格遵守考勤纪律,不迟到早退,有事请假,在替班人员到位后方可离岗。

管理员考核办法

1 超越自身职权范围自作主张,造成不良后果的 调离岗位作待岗处理。

2 包干路段上出现问题,不及时汇报,在职权范围内,不及时解决的

每次扣10分。

3 不认真做好巡查记录,每次扣5分。

4 出现隐瞒问题,包庇他人错误情况的,每次扣10分。

5 疏于督促,造成车辆的车容车况较差的,每次扣5分。

6 工作时擅自离岗或消极怠工的造成不良后果的,每次扣10分。

7 上岗时不佩带胸牌,言行不文明,服装不整洁的,每次扣5分。

6、实施多种形式考核

(1)采取多种考核方式相结合的形式进行考核。

经常性考核:由保洁组长或项目经理不断循环检查考核。

计划性考核:由项目部负责人、考核员进行全方面的检查考核,每周不少于1次。

全面性考核:由公司总部考核员会同本项目部管理人员进行全方面的检查考核,每月不少于1次。

(2)考核实行主考负责制,即谁主管谁负责谁落实谁反馈,并把有关情况记录在案,登记入册,作为执行各项制度的依据。

(3)考核结果与保洁员和管理人员的收入挂钩。

7、管理制度上墙

以上的各项管理制度要上墙,做到透明管理,有制度可依。

(四)垃圾收集运输的措施

1、按标准装卸垃圾、密封运输,运输过程中避免垃圾拖挂、抛散和污水呈线状滴漏等二次污染现象,对路面造成的污染保证及时清洗。

2、按指定地点、指定时间、指定运输路线运送垃圾,严禁从事单位垃圾有偿清运服务。

3、保持作业车辆整洁完好,每天作业结束后清洗车辆,车辆外部无灰垢、无污渍,及时对破损、残缺部位进行修理,保持车辆封闭性能良好。

(五)、作业车辆及设备投入计划及管理措施

1、作业车辆

按照招标文件中要求的标准购买。

2、物资装备

(1)保洁工具

根据河道保洁的特点,我公司选用垃圾夹,和自制竹竿捞扣。

(2)服装

保洁员每人定制带有安全反光标记的短袖、长袖各两套工作服,含帽子,雨衣一套。

组长每人定制与保洁员同款式的短袖、长袖各2套工作服,含帽子,雨衣一套,佩带胸牌上岗管理。

四、文明作业及减少扰民保障措施

(一)文明作业保障措施

通过开展岗前培训、岗位中的指导和员工之间的经验交流会等对保洁员进行素质养成教育,重点突出文明作业规范的学习。主要包括以下几方面的内容:

1、仪容仪表

(1)精神饱满,仪表整洁。

(2)上班穿工作服,佩带工号牌。

(3)男士不留长发,女士化清雅淡妆。

2、服务态度

(1)服务态度端正,有良好的职业道德。

(2)文明服务礼貌待人,使用文明礼貌用语。

(3)工作认真负责,有较强的奉献精神。

(4)自觉接受管理人员的检查和监督,虚心接受意见和建议。

3、文明作业工作纪律

(1)履行职责,遵守员工纪律。

(2)遵守公司管理规章制度。

(3)岗上不抽烟,不打闹嬉戏,不会客。

(4)非工作需要,不得擅自进入其他场所。

(5)爱护公共财务,不得做任何有损他人的行为。

(6)不得将工具摆在人行道、车行道等,影响观瞻的地方。

(7)垃圾运输车不能外溢、滴漏。保持密封状态运输。

五、安全作业保障措施

(一)安全管理指导思想

对公司现有的安全管理体系进行完善,并加以实施与保持,以隐患重于抢险的指导思想实现动态的、系统的、全员参与的、制度化的安全管理模式,从而在管理上确保全方位、多层次、快速有效的安全生产防护措施。

(二)安全生产制度

为加强生产安全,防止发生伤亡事故,保障员工的人身安全,促进公司经营服务的顺利进行。根据《天津市劳动保护条例》及《天津市安全生产条例》等有关规定,结合本公司实际制定:

1、严禁不会游泳者、患有高血压病、癫痢病或其他不适合从事河道保洁工作者上船作业。

2、上船作业时,应穿戴发放的统一保护着装(救生衣、黄马夹、黄帽),违者按协议规定处罚(理)。

3、严禁在作业期间饮酒、赌博,一经发现,本处立即终止与其所签保洁协议。

4、遇到恶劣天气时,应停止水上作业,并检查船只安全。

5、在作业时,应积极观察河道船只航行情况,应主动避让航行船只。

6、严格遵守水上航行交通规则,在作业出发时,应检查各种设施的安全性能,做到万无一失。

7、严禁带病上船作业。

8、在雨雪天气或在垃圾上岸时,应注意跳板等辅助设施的安全性,防止滑跌。

9、在使用除草剂时,应注意自身安全,做好防护工作,防止药物中毒或造成身体过敏。

10、上述各条规定,希望认真执行。

(三)安全生产预案

通过建立由公司总经理任组长、项目经理任副组长、保洁组长等12人的应急处理领导小组,来保证发生安全事故时把损失降低到最低,应急处理领导小组的主要任务:

平时准备:(1)组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识。

(2)储备救援所需要的药物、材料等物资。

事发期间:(1)事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理。

(2)立即上报安全生产事故的有关消息。

(3)在事发现场进行人员的疏散和抢救,生产物资的保护和转移。

(4)做好现场保护工作,配合有关部门进行事故调查。

(5)组织保洁人员维持正常的保洁作业工作。

事发过后:(1)及时恢复保洁作业,做好善后工作。

(2)总结教训,处理责任人。

(四)安全管理人员配备

本公司项目经理、保洁组长等11人组成安全生产领导小组,共同负责安全生产的管理工作。

为了将安全隐患减少到最低,我公司不仅要对安全管理员进行专业性的安全技术培训,还要对河道保洁人员进行安全基本知识培训,此项培训工作将结合员工岗前培训一起开展。

(五)安全设施配备

在办公室、材料仓库等场所内根据相关要求配备灭火器、安装漏电保护器、防盗报警器等安全设施。

在作业小组配备急救药箱,备足常规急救药品如绷带等,夏季期间为每一名清扫保洁工人准备充足的防暑降温物品。

(六)安全检查记录

1、班组检查

(1)员工自查,每日班前、作业前、班后,员工必须对本岗位工作场所使用器材、工具材料进行安全检查。

(2)组长检查,每日班前、作业前、班后,组长负责本作业场所使用的设备、工具材料是否合安全要求,查本组岗位操作有无事故隐患、是否会伤害自己和他人,并提出如何安排和防范措施。每天自查情况做好记录。

2、各作业区域安全检查

由各作业区域安全生产责任人组织本区域保洁员每月对所管辖区域的安全大检查。各作业区域结合自己实际情况安排安全检查,召开部门安全会议,总结安全工作经验,安排安全教育和培训计划,并做好每次检查记录。检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施,及时消除。如本作业区域解决不了的,应及时上报公司。

3、公司内部安全检查

由公司安全生产领导小组或有关职能部门每季进行联合检查。每次检查做好记录,检查中发现严重的安全隐患,由公司办公室发出事故隐患整改通知书,限期整改。违反有关规定及安全生产制度的照章处罚。同时每半年由项目办公室按“标准”进行自评,填写考核结果上报公司并存档。每次检查做好记录,发现隐患及时消除。

安全生产检查的内容、要求如下:

安全生产检查内容

a 查思想:即检查项目经理、区域组长、保洁员工对安全生产的思

想的认识和安全意识,有否树立安全“责任重于泰山”和是否把员工的安全放在第一位。

b 查制度:查各作业区域贯彻执行安全生产各项规章制度的情况。

c 查管理:各作业区域日常的安全管理工作。

d 查隐患:查作业区域工作场所、机械设备等是否存有事故隐患。

安全生产检查要求

a 做到班前、作业前,三不放过,装备不完整不放过;不符合安全要求不合格不放过;出现事故苗头不放过。

b 贯彻边检查边整改的原则,对查出的安全隐患边定措施边整改,并做还记录工作。对于暂时不能解决的隐患,不能存有侥幸心理,除采取有效措施外,应定出整改计划,限期妥善解决。

六、迎接重大活动和检查评比的保障措施

1、活动前准备

(1)制定重大活动和检查评比期间的岗位分工。

(2)检查工具保洁物资的库存情况,并采购到位。

(3)检查运输车辆的机械状况,及时维修,并采购好维修配件。

(4)储备候补队伍,准备迎接突发保洁任务。

(5)召开动员会,引起思想上的重视。

2、活动期间

(1)保持联络通畅,同主管部门加强联系,掌握保洁动态信息。

(2)明确管理人员分工 ,加强路面巡查,以此提高信息反馈处理速度。

(3)明确保洁分工,保洁时间可增加,以此保洁作业效果。

(4)做好后勤保障工作。

3、活动过后

(1)总结经验和教训

(2)做好记录存档。

七、恶劣天气应急预案

依据《天津市劳动保护条例》的有关规定,我公司对于恶劣天气的应急预案如下:

1、前期准备:

(1)建立由12人组成的应急突击队,用于处理突发情况及紧急任务。

(2)恶劣天气预警前,准备好应急处理所需要的材料、物资和急救药品。

(3)检查运输车辆的机械状况,及时维修,并采购好维修配件。

(4)关注气象部门预报。

(5)召开动员大会,引起重视,做好个人防护措施。

(6)高温天气,做好降温准备,贮备降温用品。

2、期间:

(1)服从主管部门安排。

(2)应急突击队成员集中待命突发情况发生时由项目负责人现场指挥。

(3)做好预防保护措施,极力保证设施、设备的安全。

(4)情况发生时从保证人员生命安全的角度出发,停止作业。

(5)恶劣天气一结束立即组织人员上路进行恢复性清扫。

(6)高温天气期间,由专人送降温饮品,并适时调整工作时间。

3、过后:

(1)总结经验和教训,完善应急处理办法。

(2)做好台账记录。

八、安全事故处理措施

1、意外伤害赔偿

(1)在东丽区河道保洁项目正常的支出预算外,在账面留置10万

元作为出现的意外伤害先行赔付保证金,用于现行赔付和对保险赔付范围外的经济赔偿。

(2)积极协助相关部门对事故进行妥善处理,并及时告知保险公司办理赔付事宜。

2、风险规避措施

(1)为职工购买人身意外伤害保险,规避因意外带来的经济风险,为河道保洁项目提供风险保障。

(2)与项目负责人和安全管理员签定安全生产责任书,明确安全生产管理目标为事故发生率为零。

(3)提高安全管理员的风险预见分析能力培养,加强安全生产检查力度,及时整改安全生产隐患。

(4)在岗前培训的基础上,强化保洁员的安全保护意识,做好安全防范工作。

九、节假日清扫保洁预案

节假日人流多,白色垃圾随之增多,我们将在节假日前做好劳动力安排,适当加派人手,对人流集中的路断进行特殊清扫保洁,具体安排如下:

1、组建节假日应急小组,随时应对突发问题。

2、适当延长作业时间,合理调配作业人员,如调派垃圾较少地段的作业人员,紧急增援垃圾集中的地段。

3、加大巡查力度,增派人员,发现问题及时有效解决。


第二章 人员及物资配备

一、地段:

河道全长112.33公里,其中:海河(外环线~三川桥)25.6公里;新开河(外环线~南孙庄)7.5公里;金钟河(南孙庄~金钟河防潮闸)右岸21.53公里,左岸12.1公里;永定新河(金钟河防潮闸~东丽排污河)2.2公里;外环河(海岸左堤~新开河右堤)18.4公里;北塘排水河(外环线~永和闸)25公里。

2、人员配置:

1、保洁员配置

每3 公里配备1人,每20公里左右配备1名保洁组长。

2、人员配置

三、设施配备

1、海河、金钟河各配备一条动力打捞船,打捞船配有爪草机,可以打捞水草。

2、配备一艘摩托艇机动使用。

3、两辆垃圾运输车。

1、报价单

二、费用明细

1、能源月平均费用明细

河道保洁设备

生态环境治理成功的案例篇3

城市水生态环境治理与对策


一、扬州市城市水生态环境现状


1.水面现状扬州市区(不含江都区)现状水面积约为227.95km2,占市区总面积的22.19%。其中,有大型湖泊邵伯湖(水面近200km2)及白马湖、保障湖、九龙湖等中小型湖泊;有小型在册水库14座,河、塘、沟、渠不胜枚举。根据调查,近几年,主城区新开发建设的邗上、文汇、曲江、新盛街道等区域,建筑密度大,绿地少,河塘水面被大量填埋、占用、束窄,现状水面积率仅为1.48%、2.95%、3.49%、3.03%。根据尚未城市化的相邻地区水面积率情况,邗上、文汇、曲江、新盛街道原有水面积率达6%~8%。头道河、杨庄河、念泗河支河、黄泥沟等已被城市建设填埋、占用,引潮河、四望亭河、童套河、长河等已变成“断头河”。


2.水系沟通现状扬州位于江淮交汇处,水资源条件较为优越,穿越主城区的古运河沟通高邮湖、邵伯湖并与长江连通。高邮湖正常水位5.8m(废黄河基面,下同),邵伯湖正常水位4.8m,长江正常水位在4.0m以下。扬州的水流特性,在正常情况下,由高邮湖、邵伯湖经古运河至长江自北往南流动。沿山河正常水位在7.5m,为城区内部河道活水创造有利条件。瘦西湖水系通过瘦西湖活水泵站和古运河上段黄金坝站、便益门泵站实施补水活水;赵家支沟利用沿山河水源补水,新城河利用沿山河水源或念泗河站提引瘦西湖水源活水。


3.活水水源现状主城区活水水源除本地降雨滞蓄外,主要来源于高邮湖、邵伯湖调蓄的区间汇流,以及淮河入江水道行洪尾水。在正常年份下,高邮湖、邵伯湖富余水资源基本保证了古运河与城区水系6亿m3左右的生态基流。邵伯湖水位较高(多年平均为4.67m),可自流入古运河(最低景观控制水位4.5m),是古运河活水的主要水源,水质现状为Ⅲ~Ⅳ类(目标水质为Ⅲ类)。根据50多年的降雨和水位资料统计,邵伯湖水量、水位基本满足平水年的沿湖地区农业用水和市区环境用水需求。


4.水质现状根据2014年1~9月市区河道水质的监测结果,市区16个水功能区、20个监测断面共监测165次,其中达国家地面水环境质量标准Ⅱ~Ⅳ类水的断面为119次,占总测次的72.1%;Ⅴ类、劣Ⅴ类水的断面为46次,占总测次的27.9%;达相对应水功能区水质目标100次,达标率为60.6%(见图1)。2014年Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类水质主要分布在长江、入江水道、京杭大运河、邵伯湖等城市上下游河段;Ⅴ类、劣Ⅴ类水质主要分布在古运河、新城河、沿山河、槐泗河等城市及城市附近河段,主要是溶解氧、氨氮、高锰酸盐指数和五日生化需氧量等超标。


二、扬州市区水生态环境存有的问题


1.水系保护意识薄弱,管护缺位随着扬州城市化进程持续加快,城市建设用地需求增加,而社会对城市水域排涝、景观、生态等服务功能重要性的理解不足,水系保护意识薄弱,政府相关部门对城市水域的管理与保护不到位。土地开发与水争地现象时有发生,导致河网水面减少、水系萎缩,水面形式日趋单一,极大地影响了城市水系功能的发挥和生态系统健康。


2.支流水系流动性差,活水水源不足市区西部的沿山河及其南部赵家沟水系生态活水水源缺乏,北引南排的正常有序流动尚未形成;新城河水系北引南排的生态活水水源不足;沙施河七里河水系连通存有“中梗阻”、活水动力不足问题,北引南排的活水体系不完善;瘦西湖水系生态活水动力不足。同时,作为市区水系活水水源的邵伯湖,其水源还要服务于丘陵山区和沿湖圩区近150万亩农业用水,遇一般干旱年份供水水量、水位将无法满足农业用水需求,市区水系活水水源更无法保障。


3.水流外排水平不足,内河活水体系受阻古运河水系北引南排的正常有序流动受长江高潮位限制。在汛期长江高潮位时,以古运河为主的市区内河无法非动力自流入江,活水体系受阻;加之部分城市水系未能有效沟通,致使城市污水滞留在城市水系中,造成入河污染量较大的河道水质进一步恶化。


4.水质污染,水生态环境退化市区除流域或区域骨干水源地长江、芒稻河水质全年基本达标外,其他河道均不能稳定达标,城区、集镇段部分河道更是长时间黑臭,水质劣于Ⅴ类,失去利用价值。加之河道底泥质量恶化,劣V类河道水体已经基本丧失了自我水质净化的功能。古运河(三湾以北段)及其支流新城河水系、沙施河七里河水系、瘦西湖水系部分河道的河坡过度采用混凝土、浆砌块石等硬质化材料,严重削弱了河道水体与河岸土壤水、地下水、生物群落间的水体交换,生态修复水平差。


三、扬州城市水生态环境治理的措施


(一)增强城市水体修复1.修复城市水面严禁随意填埋河道水系,对中小沟河实行适当整理、集中归并,有条件的地区和水面积达不到规划要求的地区理应有计划地恢复已覆盖的河流或集中扩挖水面。在城市新区建设过程中理应保留、建设人工水体(如广陵新城开挖京杭之心、体育公园湿地,临港新城开挖凤栖湖、九龙湖等),提升水体滞蓄量。如果建设过程中确需填埋、占用水体的,应至少按照“占一补一”的原则实行等效功能补偿。2.增强水体自净水平扬州市区主要地处平原圩区,河道断面宜宽浅式布置,河道宜恢复河道生物多样性,使河道更为接近自然属性。增强污染河道的生态清淤,控制内源污染物的释放,同时保留必要的底泥厚度,维持底息生物生存环境。建设生态湿地,充分发挥天然湿地生态功能,重点打造凤凰岛生态湿地公园、古运河三湾城市公园和“七河八岛”湿地区。增强河坡生态化改造,利用植被实现坡面保护和侵蚀控制,使河道水体和河床之间的相互联系不被割断,包括生物护坡、植被固坡等。建设生态廊道,结合扬州城市总体规划打造廖家沟、夹江、仪扬河等区域性水系的生态隔离廊道,在背水侧建设50~100m的生态隔离带,有效维护水体安全。


(二)增强源头污染控制1.增强用水总量控制对取用水总量达到或超过年度用水控制指标的县(市、区),限制或暂停审批建设项目新增取水。相关部门和产业聚集区在引进项目时要严格把关,不再引进高耗水、高污染项目。规划建设人口集中的居民小区时,要配套建设中水处理设施。2.推动节水型社会建设即时调整阶梯水价,建立完善超计划、超定额用水累进加价制度。实行用水产品用水效率标识管理,不符合节水标准的产品不得进入市场。对现有高耗水、高污染企业,调整产业结构,逐步淘汰关停,对暂时不能关闭的企业,加快产业升级和节水技术改造。3.严格控制入河污染物健全城市现有入河排污口资料档案,编制《全市入河排污口整治规划》。对城市劣V类河道所在的瘦西湖水系、新城河水系、引潮河水系等所有干支流河道以及槐泗河水系位于城镇的干支河道,推动和完善控源截污,包括雨污管网改造、污水截流、雨污分流、管网疏通,使“清水有路,污水归槽”。


(三)完善城市调水引流体系1.构建完善沿山河、古运河、京杭运河三大主干活水通道打通沿山河、新城河、赵家沟水系的活水通道,扩建黄金坝站、新建平山堂站、新开沿山河东延段,由古运河上段提引邵伯湖水源,经瘦西湖水系向沿山河补水,形成由沿山河向南部新城河、赵家沟水系活水,并南排入仪扬河、古运河的有序流动。2.增强支流水系活水依托三大活水通道,通过沿京杭运河、古运河、沿山河的引水涵闸与瘦西湖、沙施河七里河、吕桥河等沟通,引用邵伯湖水源,并排入古运河、仪扬河,实现以北引南排、东引西排为主的有序流动。3.稳定水系北引南排新建古运河瓜洲外排泵站、拆建扬州闸,在长江高潮位、古运河自排入江受阻时以动力抽水外排,稳定城内古运河、仪扬河及其支流北引南排的有序流动。4.规划新建邵伯湖补水站一般干旱年份,邵伯湖水源不足,通过在归江控制线新建补水站,提引稳定和较为清洁的长江水源补充邵伯湖;或通过协调南水北调东线工程,经高水河运盐闸引用江都站北送的长江水源补充邵伯湖,稳定邵伯湖水位,在满足丘陵山区及沿湖圩区干旱年份农业用水的同时,增加生态用水量,解决中心城区水系活水水源问题。5.科学调控水位根据水体水质监测情况,即时掌握水情、雨情,统一调度扬州闸、瓜洲闸、仪扬河闸及相关中小涵闸,即时引入邵伯湖水体对主城区实行活水换水,控制内河水位,以达到补水、活水的目的。


(四)完善城市治水体制机制1.加快编制城市河道蓝线规划确定城市河道水系管护范围及相关要求;加快推动蜀冈—瘦西湖景区、瓜洲片区、生态科技新城等城市片区水系规划编制,引导城市水系建设,增强城市水系空间和用途管制。2.加快推动城市涉水管理职能调整和优化配置强化城乡水资源统一管理,对城乡供水、水资源综合利用、水环境治理和防洪排涝等实行统筹规划、协调推动。健全完善水资源保护和水污染防治协调机制,加快推动水务一体化管理体制改革进程。3.全面落实河道管理“河长制”推动包括城市河道在内的各级河道“河长制”落实工作,在主要河道岸边显著位置建立“河长”公示牌,标明“河长”职责,广泛接受群众监督。4.试行河道水质污染生态补偿资金制度依据“谁污染谁付费,谁破坏谁补偿”的原则,通过确定补偿责任主体、认定污染责任、核定补偿资金与征缴补偿资金等措施,切实强化属地政府的环境保护责任。


城市水生态环境治理与对策

生态环境治理成功的案例篇4

构建新型生态环境治理体系

【格林资讯】

中共中央办公厅、国务院办公厅近日正式印发《国家信息化发展战略纲要》(以下简称《纲要》),要求将信息化贯穿我国现代化进程始终,加快释放信息化发展的 巨大潜能,以信息化驱动现代化,加快建设网络强国。《纲要》是规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件。

《纲要》指出,当今世界,信息技术创新日新月异,以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起。全球信息化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段。谁在信息化上占据制高点,谁就能够掌握先机、赢得优势、赢得安全、赢得未来。

武汉格林环保有完善的服务体系和配套的专业环境工程团队,秉着崇高的环保责任和义务长期维护提供免费的污水处理解决方案,是湖北省工业废水运营管理行业中的品牌。18年来公司设计并施工了上百个交钥匙式的污水处理工程。

开发信息资源,释放数字红利

信息资源日益成为重要的生产要素和社会财富,信息掌握的多寡、信息能力的强弱成为衡量国家竞争力的重要标志。当前,我国信息资源开发利用不足与无序滥用的现象并存。

《纲要》要求加强信息资源规划、建设和管理。推动重点信息资源国家统筹规划和分类管理,增强关键信息资源掌控能力。完善基础信息资源动态更新和共享应用机制。创新部门业务系统建设运营模式,逐步实现业务应用与数据管理分离。统筹规划建设国家互联网大数据平台。

此外,还要建立信息资源基本制度体系。探索建立信息资产权益保护制度,实施分级分类管理,形成重点信息资源全过程管理体系。加强采集管理和标准制定,提高信息资源准确性、可靠性和可用性。

同时要求提高信息资源利用水平。建立公共信息资源开放目录,构建统一规范、互联互通、安全可控的国家数据开放体系,积极稳妥推进公共信息资源开放共享。

实施生态文明和环境保护监测信息化工程

《纲要》明确要求,着力提升经济社会信息化水平,服务生态文明建设,助力美丽中国。

另外,《纲要》还提出要构建新型生态环境治理体系。健全环境信息公开制度。实施生态文明和环境保护监测信息化工程,逐步实现污染源、污染物、生态环境全时 监测,提高区域流域环境污染联防联控能力。推动建立绿色低碳循环发展产业体系,鼓励有条件地区探索开展节能量、碳排放权、排污权、水权网上交易。利用信息 技术提高生态环境修复能力,促进生态环境根本性改善。

《纲要》提出要创新资源管理和利用方式。开展国家自然生态空间统一确权登记。整合自然生态空间数据,优化资源开发利用的空间格局和供应时序。完善自然资源 监管体系,逐步实现全程、全覆盖动态监管,提高用途管制能力。探索建立废弃物信息管理和交易体系,形成再生资源循环利用机制。

2025年实现宽带网络无缝覆盖

《纲要》提出,到2020年,固定宽带家庭普及率达到中等发达国家水平,第三代移动通信(3G)、第四代移动通信(4G)网络覆盖城乡,第五代移动通信(5G)技术研发和标准取得突破性进展。

2025年,新一代信息通信技术得到及时应用,固定宽带家庭普及率接近国际先进水平,建成国际领先的移动通信网络,实现宽带网络无缝覆盖。

生态环境治理成功的案例篇5

矿山生态环境的保护和恢复治理
作者:赵立峰
来源:《中国新技术新产品》2017年第23期

        摘 要:本文将以矿山生态环境的保护和恢复治理为主题,从以下几个方面进行详细的分析。

        关键词:矿山;生态环境;保护 ;恢复;治理

        中图分类号:X751 文献标识码:A

        一、矿山对生态环境的危害

        在我国经济发展的阶段,因为当时矿山开采技术并没有一个完整的体系,以至于在矿山开采后对周边的生态环境造成极大的影响。在矿山进行开采的过程中,首先需要在矿山的周围进行相应的设备的安装,保证矿山开采工作的顺利进行,这样就会对矿山周围的生态环境进行一定的改变。然后进行矿山开采的主要任务就是对矿区进行搬运和采集,对一个矿山资源的大力开采,就会造成整座山出现中间是空的现象,如果不采取相应的措施来进行完善,不仅仅只是对生态环境造成一定的危害,同时对矿山采集人员会有生命的危险。最后当矿山采集工作完成之后,大多数的矿山采集公司只是将自己的采集设备进行拆卸,并不会对周围生态环境的破坏进行维护,最终导致在矿山区域留下不可以直接使用的土地。

        虽然我国是世界土地面积第三大国,但是对于我国大量的人口来说,每一寸土地都是非常宝贵的。在进行矿山采集之后,不只是造成土地资源的浪费,而且对周围的土地生态环境造成了较大程度的破坏,使整个环境丧失了该有的生态系统。另外,一定面积的生态系统破坏会对更大面积的生态环境进行相应的影响,最终形成恶性循环,是我国生态环境带来巨大的影响。除此之外,有一些矿山资源是处在地下的,在矿山采集之后对地质进行一定程度的改变,会提高一些地质灾害的发生数量。同时在矿山采集的过程中,难免会遇见一些地下的水资源,进而对地下水资源的循环系统造成一定的危害,甚至一些矿区资源流入到水资源循环系统中,造成水资源的污染,对整个水资源循环系统的生态环境造成巨大的危害。另外,在具体的危害和影响中,矿山开采的技术和方法也会对生态环境造成一定的影响。通过对矿山开采造成具体影响的了解,为以下采取相应的保护和恢复治理方法成为选择的基础。

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