静海县外经外贸发展第十二个五年规划按照县委、县政府加快发展外向型经济的总体要求，进一步提升利用外资水平，优化外贸出口产品结构，实施“走出去”发展战略，全力推进我县外经外贸事业的快速发展，特制定《静海县下面是小编为大家整理的【商务规划】静海县外经外贸发展第十二个五年规划【完整版】,供大家参考。
静海县外经外贸发展第十二个五年规划
按照县委、县政府加快发展外向型经济的总体要求，进一步提升利用外资水平，优化外贸出口产品结构，实施“走出去”发展战略，全力推进我县外经外贸事业的快速发展，特制定《静海县外经外贸发展第十二个五年规划》。
一、“十一五”期间全县外经贸发展回顾
“十一五”期间在县委、县政府的正确领导下，认真落实市委、市政府《关于进一步扩大对外开放加快开放型经济发展的决定》，克服了国际金融危机的影响，外向型经济取得了长足发展，利用外资、对外贸易、国际经济合作进入持续快速发展时期。
(一)“十一五”期间外经外贸发展成就
1.招商引资成果突出。“十一五”期间是吸引外资工作取得巨大发展的五年，到2010年底，新批外商投资企业90家，占现有外商投资企业的53%，实现合同外资7亿美元，外资实际到位3.5亿美元，分别占我县累计合同和实际利用外资的58%和43%。特点是：一是引资额增长幅度大，合同外资和外资到位分别比“十五”期间增长89%和191.7%；二是引资质量大幅调高，已经有11家境外上市公司在我县设立企业；三是利用外资呈多元化趋势，外商投资设立17家商贸流通和房地产公司，占同期新批企业的18%。合同外资24800万美元，实际到位15000万美元，分别占“十一五”利用外资额的35%和42%。
2.三资企业经营稳定发展。“十一五”期间虽然受金融危机影响，但我县正常生产经营的外资企业仍保持在130家。五年间，企业销售收入353.88亿元，同比增长100%。缴税逐年大幅增长，2009年纳税2.23亿元，全县纳税超500万元的50家企业中有外资企业10家，纳税额占19.7%，目前从业人员1.7万人，比“十五”末增长20.7%，人均工资1800元。
3.外贸进出口稳中有升。“十一五”期间，全县外贸进出口稳步提高，累计外贸进出口额达69亿美元，年均增长24.6%，其中累计出口额达29亿美元，年均增长19.1%。其特点是：一是进出口企业呈多元化发展趋势，进出口企业迅猛增加。全县外贸进出口企业超300家，比“十五”末增加150家；二是以外商投资企业为主的出口格局逐渐向内资企业转变。2010年内资企业出口额占全县总出口额已达60%；三是出口产品从单一的加工型向加工、贸易型转变；2010年已有机电、服装、农产品、文体工艺等四大类1000多个品种，销往80多个国家和地区；四是出口方式由加工贸易型向一般贸易转型。
4.对外经济合作取得突破。“十一五”期间境外投资建厂进展顺利，呈现新起色、新突破，投资额年均增长20%。全县共有10家企业分别到美国、加拿大、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、捷克、罗马尼亚等国家投资建厂，累计投资达1500万美元。其特点是：一是传统的产业技术走出国外；二是闲置的设备得以盘活利用；三是外派劳务人员逐年增加，累计外派劳务人员达500余人次。
(二)外经外贸工作存在的问题
一是招商工作主动性不足，招商渠道狭窄，招商人员专业性、知识性不高，招商经费缺少，缺乏科学规划，优势挖掘利用不充分，吸引外资的绝对额较低，缺少高科技、高附加值的大项目。
二是出口产品科技含量低，附加值低，企业处于薄利经营状态，在国际市场上的竞争力不强。
三是中小型外贸出口企业流动资金不足，生产吃不饱的现象普通存在，影响了企业开拓国际市场能力，尤其是出口农产品的企业，原材料为季节性收购，而常年生产销售则需要一定的资金储备，收购资金不足就成了制约企业发展的主要因素之一。
四是出口产品自主品牌少，严重影响了企业和产品在国内外市场上的知名度，目前70%的出口产品为贴牌产品。
二、外经外贸“十二五”规划的指导思想、工作目标和工作措施
“十二五”期间，正值全县经济全面发展的上升期，外经外贸发展面临新的发展环境，将进入快速发展时期。“两城三区六园”规划与建设为外经外贸的发展提供了更大的增长空间；一、二、三产业重大项目的建设投产，尤其是服务业的发展为利用外资提供了载体；世界经济的复苏，国际贸易回升，为外经外贸发展创造了条件；国家宏观政策的调整，为出口企业调整产业结构，转变增长方式提供了发展动力；出口基地的建设，更为出口企业高效集约发展奠定了基础。总之，上述因素将对“十二五”期间外经外贸的发展带来巨大的影响，机遇与挑战并存。
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照县委、县政府对外经外贸工作的部署，认真贯彻落实市委、市政府提出“要始终把对外开放工作作为重中之重，坚持不分大小，不分内外，不分所有制，抓大项目、好项目建设”的工作要求，全力做好招商引资工作，积极调整出口产业结构，转变外经外贸增长方式，实现“走出去”发展战略，大力开拓国际市场，营造宽松的发展环境，促进我县外经外贸工作上规模上水平。
(二)工作目标
1.合同吸引外资累计达到8.9亿美元，实际利用外资8亿美元，年均增长20%和16%。招商引资的数量和质量明显提高。
2.到2015年，正常经营的三资企业达到150家以上，纳税5亿元，就业人员3万人，增值税和经营利润大幅提升。
3.“十二五”期间，外贸进出口额累计达到138亿美元，其中出口额累计达到55亿美元，年均增长21%，有进出口业绩的企业达到600家，比“十一五”末增加一倍。
4.对外积极合作累计投资3000万美元，比“十一五”期间累计投资翻一番，在境外建厂或设立公司20家，外派劳务人员年均150人次。
(三)“十二五”期间外经外贸工作措施
1.大力提升项目承载力。要以县开发区实现北扩南伸，子牙循环经济产业区扩区扩功能，林海循环经济区的设立，静海镇、大邱庄镇、蔡公庄镇、中旺镇工业的扩展和唐官屯物流区及其他乡镇级园区建设为契机，在完善区域功能配套上加大投入；在软环境服务方面提升与外商、外资的理念对接能力，提升了外商投资的载荷，提升园区经济的聚集效应和辐射功能。
2.扩大多元化利用外资支撑面。由坚持扩大第二产业招外商、引外资同时逐步向三个产业并重招商方向发展，进一步提高引资质量。继续加大第二产业力度，充分发挥我县黑色和有色金属产业链的优势，调动企业招商的招商的主动性和积极性，也有利于我县企业开阔视野，时机成熟方便走出国门求发展。
3.全力做好招商引资工作。要对利用外资工作进行重新认识，经济发展滞后的原因是招商缺乏力度、缺乏人才、投入不足、效果不佳。我们要向先进地区学习，组建高素质招商队伍，营造良好的亲商、安商、富商的投资环境。
4.重点培育出口新产品。一是利用国家给予外贸出口企业的相关扶持政策，鼓励企业开发科技含量高、附加值高、竞争力强、具有自主知识产权的心产品；二是在传统出口产品中，选择龙头企业，在搞好市场考察和科学论证的前提下，进行技术改造，加快产品更新换代和增加花色品种，使其产品适应不断变化的国际市场的需求。
5.做大做强三大出口基地。根据目前已形成的产业优势，拟在两年内建成三大出口基地，一是以天津华韵乐器有限公司为龙头的乐器出口基地；二是以天津华源线材有限公司、天津神州通钢管有限公司、天津凯诺实业有限公司等为龙头的金属制品出口基地；三是以天津三星顺食品有限公司和片山(天津)食品有限公司为龙头的农产品出口基地。
6.营造外贸发展的新环境。一是由我委牵头，建立与海关、商检、外汇管理局、税务、信用保险、金融等部门的长效联系机制，定期分析外贸出口形势，及时宣传上级政策，捕捉产品出口信息，切实帮助企业解决在通关、报检、汇兑、退税、融资等方面遇到的困难。让外贸企业专心抓生产、抓出口；二是开展定期走访，上门服务活动，对年出口额在1000万美元的企业，每季至少上门服务一次，对出口高风险国家和地区的产品进行不定期走访企业，帮助企业规避出口收汇风险。
7.加强对外经济合作。扶持有实力的企业以技术、生产设备为主，赴境外投资办厂，鼓励企业开发境外资源，引导企业赴境外开办贸易公司，培育龙头企业到境外承包工程，同时做好劳务输出工作，开拓国际劳务市场。
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