平房工业园区2012年及哈南开局三年来工作总结近年来我国经济增速持续趋缓,同时面临着经济转型升级的重要机遇期。哈南工业新城逆势而上,从起步建设到初战告捷实现了既定目标。作为在经济主战场一线拼搏的平房园下面是小编为大家整理的【园区总结】平房工业园区2012年及哈南开局三年来工作总结,供大家参考。
平房工业园区2012年
及哈南开局三年来工作总结
近年来我国经济增速持续趋缓,同时面临着经济转型升级的重要机遇期。哈南工业新城逆势而上,从起步建设到初战告捷实现了既定目标。作为在经济主战场一线拼搏的平房园区人,把思想统一到打造国际现代工业新城的总体目标上,以哈南工业新城经济发展战略目标为统领,准确定位、科学谋划,以只争朝夕的紧迫感和舍我其谁的担当精神,积极投入到哈南建设的洪流中,努力提升园区发展环境,园区综合实力明显增强,先进装备制造业、食品等主导产业发展势头强劲,承接哈南重大项目载体功能发挥充分。
2012年园区全口径实现产值40.1亿元,同比增长63.3%,占全区的21.3%;实现销售收入50.7亿元,同比增长30.8%,占全区的22.6%;实现税金1.3亿元,同比增长9.2%;完成固定资产投资55亿元,同比增长10%,占全区的15.2%。
哈南新城开局三年来,园区经济运行态势良好,累计实现总产值100亿元,与2009年相比年均增长35%;累计实现销售收入151亿元,与2009年相比年均增长42%;累计实现税金3.1亿元,与2009年相比年均增长83%,累计对区财政直接贡献达7100万元,与2009年相比年均增长78%;累计固定资产投资突破了120亿元,与2009年相比年均增长400%。
一、征、供地工作统筹推进,做好哈南征地工作副攻手
园区办紧紧围绕 “南拓”发展战略,服务哈南重大项目征地工作,充分发挥在土地征用、出让等方面成功经验为哈南土地征用、拆迁提供有力支撑。
1、园区内土地征用、储备工作成效显著
近三年园区已征用土地292.94万平方米,征收率达99.33%。园区内土地出让除基础设施及公用设施用地外全部采用招牌挂方式。园区已实现土地挂牌52宗,土地出让面积175.6万平方米,实现土地出让金5.2亿元。目前,园区拥有土地储备52.65万平方米。
2、积极配合哈南征地工作
在完成园区征地任务的同时,配合完成哈南征地任务3平方公里,占哈南已征用土地面积的10%。
3、配合哈南征地灭藉工作成果显著
园区在积极承担哈南2012年度土地灭藉工作,完成哈南土地灭藉10平方公里,确保了项目用地的及时挂牌。
4、助力哈南重点项目土地挂牌出让工作
园区指派专人对哈啤、康师傅、供热中心、禾丰牧业等哈南重点项目供地工作进行全程服务,共完成21宗土地挂牌。
5、完成平房镇土地增减挂钩报备任务
完成了平房镇区域1平方公里土地的规划和土地整理工作,并向国土资源部数据报备成功。
二、重大项目建设带动产业转型升级,为哈南建设开门红做出重要贡献
2012年开复工项目12个,其中投资1亿元以上的大项目5个,大项目总投资合计30.58亿元,占全区的10%。哈南开局三年来,累计落实项目69个,其中投资1亿元以上的大项目29个,项目总投资达107亿元。2010年平房园区做为哈南开工项目成果的主要展示区,接受市委领导检阅。
哈南建设三年来,园区根据哈南总体产业规划,力促产业转型升级,完成从汽车及零部件产业,向航空、高端装备制造业、食品、农机、仓储物流等主导产业的华丽转身。
航空产业的重大项目有规模和科技水平雄居亚洲第一的中国航空工业空气动力研究院大型低速增压风洞项目、我省航空、汽车产品配套制造产业龙头哈尔滨哈飞工业有限公司零部件项目;装备制造业重大项目有中国500强企业中兵集团旗下建成改装专用车项目、哈尔滨工程机械制造有限责任公司工程机械项目;食品产业重大项目有世界500强百威英博哈啤项目、康师傅面厂、龙丹乳业基地项目等;农用机械产业重大项目有世界500强美国约翰迪尔、日本久保田农机等项目;仓储物流产业有承接哈飞整车运输,哈市及周边家电物流的金龙、东强、北方瑞达等项目。
三、园区发展环境明显改善
1、深化项目代办制度,打造项目代办金牌服务品牌
园区在服务手段上推陈出新,组建项目促进中心,设立企业服务热线,实施优质服务工程。园区专门委派专业人员为企业提供全过程无缝服务。从工商注册开始,到立项、环评到图纸审查、规划、用地、施工许可、竣工验收等环节“贴身服务”全程跟踪服务。并拓展代办内容,将代办工作作为园区服务品牌建设的主线,促进项目审批代办制全面实施和有序推进。3年来共完成跟踪代办事项82项,为企业在设计、审批及建设等方面节约资金近3000万元,成为哈南重点项目建设提速的重要推手。
2、着力构建“园区和谐发展平台”,打造“阳光仲裁”品牌
针对众多哈南重点项目纷纷抢滩落户园区的新形势,园区成立劳动人事争议调解委员会,设立了调解专员,建立了劳动争议预测、预警、预防、预报机制。为更好地发挥仲裁解决劳动争议的职能作用,采取“走下去”形式,回访了52户企业,向用人单位和劳动者宣传《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规,清晰地展示了劳动仲裁审理程序,增强了劳动仲裁工作的透明度,拉近了与职工群众的心理距离,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。哈南建设三年为,园区未出现一例上访事件,为哈南新城和谐发展做出了贡献。
3、加强安全工作,建设“安全园区”
园区始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,“安全可控、事在人为”的安全核心理念,认真落实市、区安全工作会议精神,扎实开展“安全生产月”、“安全生产隐患排查”、“清剿火患”等专项活动。安全管理工作责任明确、措施到位,保持了良好的安全生产态势。
四、招商引资瞄准世界500强
1、全面完成引资任务指标。近三年累计完成招商16亿元,与2009年相比年均增长15%。
2、包揽平房区全部世界500强企业项目。约翰迪尔(哈尔滨)农业机械有限公司、哈尔滨久保田农业机械有限公司、百威英博哈尔滨啤酒有限公司等三个世界伍佰强企业落户平房工业园区,其中约翰迪尔公司是世界上最大的农业机械制造商和第二大工程机械制造商;日本久保田公司在农业机械(联合收割机、插秧机、拖拉机)、小型建机、小型柴油发动机、铸铁管等领域处于世界前列。百威英博是全球领先的酿酒制造商,是全球第三大消费品公司,旗下经营300多个酒类品牌。世界500强企业的进驻,体现了园区招商引资核心竞争力的日益增强。
3、食品产业招商成效显著。已落实哈啤、龙丹、禾丰、康师傅综合面厂等一批重大食品项目,大兴安岭超越蓝莓等项目现已正式签约。
五、勇于担当哈南企业安置重任
哈南动迁企业以中小企业为主,产业类别繁杂,安置难度很大。为了全力支持哈南新城建设,解决“南拓”动迁企业回迁难题,园区办主动承担了建设中小企业公寓,安置回迁企业的重任。
1、克服诸多困难,力保安置厂房建设,促成世界500强企业落户园区
中小企业公寓项目总投资1.4亿元,项目建设规模6万平方米,建筑面积36500平方米,建设标准化厂房9栋,配套建设区内道路、给排水等基础配套设施。园区在资金不到位的情况,自行垫资4000万元,确保该项目及时竣工。为满足世界500强企业日本久保田农机有限公司入驻要求,园区在一个月内即完成该企业提出的内部装修、通用设施安装等全部要求,促成该哈南重点项目在园区安家落户。
2、多措并举,完成安置任务
一是通过分割中小企业公寓标准化厂房,一次性解决了23户哈南中小企业回迁难题,有力支持了哈南征地拆迁工作;二是以土地置换方式,安置了汇泽实业、好门面林业等11户动迁企业,安置面积11万平方米,缓解了哈南拆迁压力。
六、基础设施建设有的放矢,保障重点项目措施得力
哈南开局三年来,完成基础设施投资25000万元,其中主要建设项目:
1、完成园区四横五纵主干路网建设。建设星海、月华、祥云等主要道路,总长12公里;完成给水管线铺设9500米、排水管线铺设45000米。
2、电力保障建设。(1)平安变电站建设。协调省电力公司直接出资4600万元,建设容量为63MW,一期建设2台31.5MVA变压器,10kV 出线12回。现已具备送电条件,有效缓解了哈南东部地区用电紧张局面。
(2)中航变电站建设。为解决哈南重点项目空气动力研究院风洞实验基地项目用电需求,投资5000万元建设中航变电站。现已完成可研、设计、设备招标等工作,计划2013年投入使用。
(3)开闭所等电力设施建设。建设二进六出开闭所1座,二进八出开闭所2座,一进四出环网柜8座;安装变压器15台计3800KW,改造、铺设电缆13000延长米。为龙丹乳业、建成等重点项目提供了有力的电力保障。
3、天然气工程建设。投资1500万元,建设中压调压站一座,完成天然气管线铺设5000延长米,满足了建成、龙丹、工程机械等重点项目的用气需求。
4、供热工程建设。投资2800万元建设园区供热中心,辐射园区全部建成区域。
5、通讯工程。投资1000万元,引入移动、联通、电信等运营商联合建设,铺设通信管线7800延长米。完成园区通信网络的全覆盖。
6、绿化工程建设。投资2000万元,完成园区5条主干道路绿化工程,绿化面积达10万平方米。
七、融资平台生财有道
1、以项目申报为重点,实施定点突破。以融资平台为载体,以项目申报着力点和突破口,争取国家、省、市扶持政策和扶持资金工作取得不斐成绩。平房园区被评为省财源建设示范园区、省中小企业特色产业园区,享受省政府特色产业发展资金直接支持,为园区及入区企业发展创造了更加优越的发展环境。哈南开局三年累计已经落实无偿扶持资金1700万元。
2、助力哈南建设融资。园区管理的哈尔滨经济技术开发区对俄投资有限公司(前身为哈尔滨平房汽车零部件产业基地建设有限公司)通过我省融资平台专项治理审核,成为平房区唯一得到省、市政府认可的政府融资平台。目前该公司注册资金已达2.1亿元,投融资能力大大提高。为了进一步加强投融资能力,以哈尔滨新媒体集团有限公司为基础的新融资平台建设进展顺利,增资后其注册资本达到1.5亿元,并完成建设投资1.2亿元。同时,新媒体集团有限公司新增了房地产开发资质和广告传媒业务资质。今年上述两个融资平台已为哈南建设提供了2亿元贷款担保。
八、创先争优,打造一流干部队伍
以“创先争优”活动为主线,园区主要负责人充分发挥示范作用,作“敢担当、做主人、谋发展、惠民生”的表率,作勤政廉政的表率。园区班子创造了“三超一闯”园区工作模式,即超常规、超负荷、超水平、勇于闯关,增强了班子的统筹全局、谋划发展的能力,提高了班子的凝聚力和战斗力。园区办党支部被评为区“创先争优”典型单位之一,荣获市级先进基层党组织称号。
努力营造公平竞争、风清气正的干部成长环境,体现急难险重任务面前锻炼、识别干部的用人导向。一是向干部施加工作压力,让干部满负荷前进;二是激发干部工作动力,通过加强对干部的教育、培训和管理,不断丰富和更新干部的思想观念和知识水平,适应哈南建设新形势的要求,增强干部的自信心和工作能力;三是发挥“5+2”、“白加黑”的奋斗精神,点燃工作爆发力。在这种良好的氛围下,园区干部加班加点是常态,重担在肩,仍奋勇争先。2011年园区办获得哈尔滨优秀公务员群体的荣誉称号、2012年荣获平房区先进基层党组织荣誉称号。
九、存在的主要问题
园区职能定位问题。自哈南建设以来,园区办不断根据哈南建设需要调整定位,积极参与哈南土地、建设、企业安置等相关工作,建议能对园区办原有职能进行重新调整。
十、2013年工作计划
2013年是哈南工业新城建设继往开来、再铸辉煌的关键一年。园区将以重大项目建设为核心,用广阔的国际视野开展招商工作,围绕哈南重大项目,积极开展基础设施配套、服务体系建设、投融资平台建设工作,力争在哈南新城国际化战略中发挥重要示范作用。2013年主要工作目标是:园区新入驻企业10户,其中投资1亿元以上企业2户,入园企业总量达到81户;园区落地企业产值规模力争达到100亿元;固定资产投资规模力争达到50亿元。
(一)全面完成招商目标
全年计划完成招商指标内资5.5亿元,外资500万美元。一方面加强与招商部门项目对接工作,承接重大项目;另一方面加强自主招商力度,着力自主引进重大项目。
(二)高起点建设基础设施,提升园区基础设施配套能力
2013年园区计划投资14.6亿元,开展以下基础设施建设:
(1)重要主干道路建设。投资10.7亿元,建设祥云路北段、江南中环路新选线(黎明至阿城)。
(2)区域一般路网工程。投资1.6亿元,建设春辉、星海(东段)等10条道路及排水工程。
(3)既有道路提档升级和重点道路景观工程。投资6000万元,开展道路景观绿化、路灯安装、交通信号安装等工程。
(4)电力工程建设。投资5000万元,建设中航变电站。
(5)热力工程建设。投资1.2亿元,开展平房园区A区热源厂建设和平房供热站置换工作。
(三)服务体系精细化建设,提升项目生成能力
1、项目服务实现精细化。一是确保建设项目早日建成投产,继续完善 “一条龙、全方位”贴身代办服务机制;二是科学使用“外脑”,引进咨询公司、代办公司等中介机构参与到项目审批建设中,借力提速项目建设审批,提高项目建审服务专业化程度,为企业发展营造了更加流畅、高效、宽松、人性化的投资环境。
2、进一步完善已入驻企业服务工作。加强园区企业服务热线工作,形成针对园区企业生产、生活方面的全程服务机制,实现对企业的免打扰,确保企业的正常生产秩序。如遇相关部门对企业开展检查,园区将全程陪同服务。
3、开展服务人员专业化培训工作。为了向企业提供高水准的服务,园区将开展统计、财税、建审等方面的专业技术培训,以提升企业服务的专业化水平。
(四)加强融资平台基础性建设,打造融资快速通道
1、加强融资平台建设。重点推动融资平台公司开展自主经营活动,提高营利能力,进一步寻求融资渠道多元化。
2、加强融资渠道建设。重点推进园区项目申报工作,力争在贷款、扶持资金方面有所突破;促进园区财源建设工作,提升园区财税贡献能力,提高园区财税贡献在本级财政所占比例,借以争取财源示范园区建设优惠政策和资金支持。
3、推进资本运营工作。重点推动园区土地、房产等资产盘活工作,盘活沉淀资金,促进资产保值增值。