在全市人大工作会议上的发言现代政府是在宪法和法律监督之下的法治政府和阳光政府。近年来,庐山区政府不断强化人大意识和法治观念,依法接受人大监督,忠实履行政府职责,科学执政和依法行政的能力和水平不断增强,下面是小编为大家整理的【两会讲话】庐山区人民政府在全市人大工作会议上发言,供大家参考。
在全市人大工作会议上的发言
现代政府是在宪法和法律监督之下的法治政府和阳光政府。近年来,庐山区政府不断强化人大意识和法治观念,依法接受人大监督,忠实履行政府职责,科学执政和依法行政的能力和水平不断增强,促进了区域经济和社会事业又好又快发展。
一、强化法治意识,切实增强接受人大监督的主动性
1、强化“权力属于人民”的意识,找准角色定位。区政府自觉将接受人大监督作为知民情、顺民意、凝民心的重要渠道和方式,始终认为,执行人大的决议,就是贯彻党和人民的意志;接受人大的监督,就是接受人民的监督;对人大负责,就是对人民负责。
2、强化“监督就是支持”的意识,主动接受人大监督。人大监督是一种制约,更是一种支持和促进。人大通过法律监督、工作监督,不仅促进了政府依法行政水平和政府工作人员素质的提高,而且大大推进了政府决策的科学化、民主化,使政府行为更好地体现人民的意志,维护人民的利益,凝聚人民的智慧和力量。
3、强化“监督就是保障”的意识,维护人大监督权威。人大监督促进政府职能转变和廉政建设,使政府及其工作人员不敢懈怠,对建设“为民、务实、高效、清廉”政府起着重要的保障作用。工作中,我们始终注意维护人大监督的权威,执行人大决议决定,落实人大意见建议。
二、突出工作重点,切实把人大监督落到实处
1、认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。人大及其常委会的决议决定,是党的方针政策和人民意志的体现,对政府工作具有刚性的约束力,必须不折不扣地贯彻执行。多年来,区政府把落实人大及其常委会审议通过的各项决议、决定和审议意见作为政府工作的主要任务和重要职责,建立了由区政府领导部署协调、职能部门限期办理、区政府督查室跟踪督办、区政府办公室汇总反馈的工作机制,对各项工作逐一分解量化,明确工作进度和完成时间,确保了各项任务的完成。
2、主动加强与人大及其常委会的联系沟通。一是定期召开联席会议,及时通报工作情况,使区政府的重要工作都在区人大的支持和监督下完成。二是坚持做到当面听取人大的建议、批评和意见。去年至今,区政府先后11次向人大常委会报告了重大项目推进、工业园区建设和新农村建设等50项工作的开展情况,并认真落实区人大常委会的审议意见,保证了各项工作要求落实到位。三是政府的重大活动、重要会议和重要工作,都主动邀请人大领导参与其中,如我们沿江工业基地和化纤工业基地的负责人,就是由区人大常委会两位副主任亲自担当。
3、积极支持、配合人大及其常委会履职行权。一是主动接受人大及其常委会对政府工作进行审议和监督。对那些具有全局性、长远性、根本性的重大事项,涉及发展、改革、稳定的重要决策和重大举措,都主动邀请有关人大代表研究讨论,并提交人大及其常委会审议决定。如2007年底,由于财政收支增幅较大,区政府报请区人大常委会审议批准了预算调整方案,通过加强财经监督,规范财经运作,加快了全区公共财政体系建设步伐。再如,为加快工业园区的基础设施建设,区政府就财政垫付性贷款2450万元的重大事项向区人大常委会进行了专题报告,区人大常委会及时进行调查研究、认真审议,批准了区政府贷款案,为我区策应全市实施沿江开发提供了资金保障。二是积极配合人大开展执法检查、视察调研活动。2007年以来,区人大及其常委会先后开展了《城市房地产法》等6部法律4个条例的执法检查,同时针对我区重大项目建设过程中的征地拆迁补偿、失地农民社会保障、工业企业污染防治、工业企业安全生产、民营经济发展等焦点问题,以及我区经济社会发展过程中与人民群众生活密切相关的小城镇建设、新农村建设、乡村公路建设、农房审批、农业产业化发展、农网改造、中小学收费、劳动社会保障、妇女权益保障、血吸虫病防治、禽流感防治等热点问题,组织开展了10多次代表视察和调研活动。对人大的这些重要活动,区政府精心准备,积极配合,同时针对所提出的意见和建议,认真研究,责成有关部门迅速整改,有效推动和改进了区政府工作。如在审议《种子法》实施情况中,针对区农业局存在种子销售与执法于一体的现象,区人大常委会要求区政府严格按法律规定,做到执法者与经营者分离。区政府高度重视人大常委会的意见,经区政府常务会议研究,成立了区种子管理局,进一步落实了依法行政。三是大力支持人大常委会行使人事任免权。积极配合区人大常委会做好政府组成人员拟任人员的提名、法律知识考试和民主测评等工作。去年以来,在决定任免的区人大常委会议上,20名区政府组成人员全部到会作供职发言,并依法通过任命。
4、认真办理代表意见、建议。区政府严格落实“一把手”责任制,强化办理质量。两年来,区政府常务会和区长办公会专题研究人大建议案办理工作10次,承办人大建议94件,办结率、答复率和见面率、满意率均为100%。
三、完善工作机制,切实保证人大监督实效
1、高规格交办考核。对人大代表提出的建议、批评和意见,我们在区政府全会上予以交办,并把办理工作纳入区政府部门目标管理考核体系,年终进行考核。区政府每年都对人大代表建议和政协委员提案的办理先进单位进行授牌表彰,调动了承办单位落实人大监督的积极性。
2、高密度联系沟通。区政府及有关部门的工作计划、主要统计报表以及重要调查报告、情况通报和发生的重大问题等,都及时向区人大常委会报送,自觉地把各项工作置于人大及其常委会的监督之下。
3、全方位进行督办。区政府对重大督查事项的承办单位实行限时办结制度,确保了进度与质量。同时加强报告反馈,及时向区人大及其常委会报告结果,做到事事有着落、件件有回音。
自觉接受人大监督,是政府依法行政的重要保证。在今后工作中,我们将进一步认真学习、宣传、贯彻实施好监督法,坚持行政权力依法取得,行政行为依法履行,行政责任依法承担,全面推进依法治区进程,努力建设法治型、务实型、服务型政府。