在中国共产党阳东县第六届代表大会第五次会议上的报告同志们:我受中共阳东县第六届委员会的委托,向大会作报告,请予审议。这次大会是在全国上下深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、加快转变经济发展方式新形势下下面是小编为大家整理的【中共党代会议报告】县委书记在中国共产党阳东县第六届代表大会第五次会议上报告(范文推荐),供大家参考。
在中国共产党阳东县第六届代表大会第五次会议上的报告
同志们:
我受中共阳东县第六届委员会的委托,向大会作报告,请予审议。
这次大会是在全国上下深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、加快转变经济发展方式新形势下召开的一次重要会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,认真落实省委十届八次全会、市委五届十次全会各项决策部署,回顾总结我县“十一五”期间工作,全面部署“十二五”时期工作,致力在加快发展中转型升级,强力推进“富民强县、幸福阳东”建设,努力开创阳东科学发展新局面。
一、克难奋进,顺利完成“十一五”目标任务
“十一五”期间,我们在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全县人民,抢抓机遇,开拓进取,攻坚破难,圆满完成了“十一五”各项目标任务,为阳东“十二五”转型跨越发展奠定了更加坚实的基础。五年来,阳东的发展定位更加明确、发展思路更加清晰、三次产业更加协调、综合实力提升更快、城乡面貌变化更大、人民群众受惠更多,全县经济社会保持稳健较快发展。
经济实力显著提升。2010年,预计全县生产总值127.87亿元,比增17.3 %,五年年均增长15.6 %;地方财政一般预算收入5.61亿元,总量居全市各县(市、区)首位,比增31%,五年年均增长24.2%。三次产业比例由2005年的30.1:43:26.9调整为2010年的22:53.1:24.9。县域经济发展实力首次进入全省十五强。工业经济稳健发展。广东阳东经济开发区整合优化工作扎实开展,佛山禅城(阳东万象)产业转移工业园、高达工业城等加快开发,恒兆高新产业园前期工作稳步推进,滨海环保产业园项目成功签约。阳江(东平)核电项目建设全面提速,华能风电、浪能发电、太阳能电池等一批新能源项目先后引进或上马建设,“清洁能源县”构建显现雏形。华威金属、信海建筑、羽威食品等一批项目建成投产,五金刀剪、针织机械等传统产业转型升级取得新突破,服务企业创品牌工作成效喜人。预计2010年全县工业总产值233.07亿元,比增23.9 %,五年年均增长24.1%。城镇建设快速推进。县城及各镇总体规划修编基本完成。县城燕山湖片区建成完善,广雅龙山片区建设彰显特色,滨海新城片区建设有序推进,东风四路改造工程基本完成,新华路北段建成通车,永安路等道路进一步延伸,县城发展框架不断拓展。东平、合山、北惯等中心镇建设步伐加快,亮点纷呈。全县城镇化水平由2005年的30%预计提高到2010年的44.52%。效益农业持续壮大。温氏、羽威、丰多采等农业龙头企业不断壮大,特色蔬果、花木、畜牧等产业朝效益型规模化加快发展。被授予“全国粮食生产先进县”称号,成功创建为“中国果用益智之乡”和“中国菠萝蜜之乡”。“阳东双肩玉荷包荔枝”注册为中国地理标志证明商标,“大八益智”获得国家地理标志产品保护。预计2010年全县农业总产值45.88亿元,比增5.1%,五年年均增长3.4%。第三产业活力增强。东湖星岛、东平珍珠湾等特色资源盘活力度加大,山水绿洲度假村项目前期工作加紧推进,温泉度假村、涛景度假村建设进一步完善,“广东省旅游强县”品牌成功创建并打响。五金刀剪商业物流城项目抓紧施工,阳江国际家居广场前期工作顺利开展,城乡商贸流通繁荣兴旺,餐饮美食蓬勃发展,雅韶镇被评为“广东省美食旅游之乡”。预计2010年全县旅游总收入5.62亿元,比增10.6%,五年年均增长18%;社会消费品零售总额40.2亿元,比增20.3%,五年年均增长20.2%。
发展环境显著优化。碟岭500千伏、平地220千伏和大沟等110千伏输变电工程建成投运。阳云高速阳东段建成通车,大珠、周田等公路改造完成,新工业大道、旅游大道等加紧建设。城市防洪、台平三丫联围等重点水利工程建设步伐加快,东平国家级中心渔港建设扎实推进。县城区污水处理厂建成运行,广东阳东经济开发区污水处理厂前期工作有序推进,节能减排工作通过省、市考核。成功创建为“广东省林业生态县”,较好完成集体林权制度主体改革任务。启动实施“三旧”改造工程,可持续发展活力进一步增强。入选“广东省知识产权试点县”,连续第三次获得“全国科技进步先进县”称号,科技创新的效应不断显现。县行政服务中心和效能投诉中心建成并高效运行,县级机构改革和简政强镇工作全面铺开,加快发展的激励政策进一步完善,县域软环境不断优化。
人民生活显著改善。累计投入扶贫资金5913万元,扶贫开发“双到”工作取得阶段性成果。新农保试点工作完成省下达任务,五保、低保、优抚等工作取得突破性成效,城乡居民医保基本实现全覆盖,就业再就业工作不断加强。义务教育免费等政策有效落实,义务教育均衡发展试点和防流控辍工作强力开展,阳东二中建成并投入使用,阳东一中、阳东广雅等学校教学质量大幅提升,打好高中教育翻身仗顺利实现阶段性目标。县体育馆、文化馆和图书馆建设基本完成,镇级综合文化站建设加快推进,群众性文明创建活动深入开展,城乡群众文化生活进一步丰富。县人民医院医疗服务优化升级,镇级卫生基础设施有效改善,医改工作深入推进,疾病预防控制及卫生应急水平不断提高,东城金村、雅韶柳西村、合山塘寮村创建为省卫生村。县城自来水改造工程深入开展,21宗农村饮水安全工程先后建成惠及21万多群众。成功创建为“全国计划生育优质服务先进单位”,被评为“全国残疾人社区康复示范县”。五年来,全县人均GDP年均增长15 %,农民人均纯收入年均增长7.8%。
社会管理显著深化。编制和实施全省首套综治信访维稳工作长效机制,率先在全市建成县、镇、村三级互动社会管理平台,深入开展领导包案、“县委书记大接访”等专项活动,妥善化解影响稳定的历史遗留问题,社会管理创新工作经验得到国家、省、市的肯定和推广,被定为全省“社会综合管理试点县”。“五五”普法教育全面完成,被评为首批省级和国家级“法治县(市、区)创建活动先进单位”。社会治安大防控持续加强,安全生产稳定向好。人武工作创新发展,双拥共建广泛深入,首次荣获“省双拥模范县”称号。人大工作水平进一步提高,政协履职能力不断拓展,爱国统一战线发展壮大,工、青、妇以及工商联等联系群众作用有效发挥,人事管理规范发展,民族宗教、外事侨务、人防、档案、物价、保密、慈善等工作取得新业绩,全县社会彰显团结和谐。
党的建设显著加强。解放思想、保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观等活动成果丰硕,被定为全省创先争优活动两个先进典型县(市、区)之一。层级联动、科学考核、督查问责等制度不断完善,各级领导班子和干部队伍建设得到进一步增强,干部执行力有效提升。农村基层组织工作经费实行县级统筹保障,优秀村官考录镇公务员、选聘高校毕业生到村任职等工作深入开展,非公企业党组织覆盖面不断扩大,平地、津浦等村级基层组织党建示范点建设取得新进展,“党代表工作室”建立工作领先全市,党代会常任制试点等工作富有成效,城乡统筹的基层党建新格局有效构建,荣膺“广东省农村党的建设‘三级联创’活动先进县”称号。反腐倡廉建设创出一系列好做法和新经验,损害群众利益的不正之风得到坚决纠正,党同人民群众的血肉联系进一步密切。
五年来,我们所取得的所有业绩,是党中央和省委、市委正确领导的结果,是全县共产党员和人民群众团结奋斗的结果,是各民主党派和社会各界鼎力支持的结果,是与历届县委打下的坚实基础分不开的。在此,我谨代表第六届县委,向所有为阳东改革发展稳定作出贡献的同志们、朋友们,向所有关心支持阳东改革发展稳定的各级领导和各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾五年来的工作,我们深深体会到:
——必须坚持以科学发展观为统领不断创新工作思路。五年来,我们始终以科学发展观统领全局,创新发展战略,完善发展思路,不断探索前进,走出了一条具有阳东特色的科学发展之路。实践证明,只有以科学发展观为指导不断创新工作思路,才能夺取一个又一个优异的工作业绩。
——必须坚持以项目带动不断加快发展步伐。五年来,我们坚持抓住重点、突破难点、打造亮点,力促阳江(东平)核电、燕山湖片区、广雅龙山片区、阳江涛景度假村等一批重点项目建设和运营,辐射带动“三化一业”协调发展、加快发展。实践证明,只有坚持实施项目带动战略,才能为全县经济发展大提速注入强劲动力。
——必须坚持和谐发展不断改善民生。五年来,我们坚持量力而行,尽力而为,扎实做好富民惠民和安民工作,不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。实践证明,只有实实在在地做好改善民生工作,才能更好地调动和发挥人民群众的积极性,把我们的事业不断推向前进。
——必须坚持层级联动不断增强发展合力。五年来,我们不断完善层级联动等抓落实机制,运用科学管用的制度来促进全县各级执行力的提升。实践证明,只有坚持层级联动,才能形成全县科学发展的强大合力。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还有不少需要解决的问题:一是经济总量仍然偏小,发展质量仍然不高,发展后劲有待增强;二是土地、资源等约束进一步趋紧,发展方式亟待加快转变;三是制约科学发展的一些体制机制障碍尚未完全消除,改革有待深化;四是社会事业和民生问题历史欠账较多,社会稳定工作需要继续加强;五是一些干部抓落实的能力不足、办法不多,作风有待进一步优化。我们必须正视这些问题,采取有力措施认真加以解决。
二、科学谋划,明确“十二五”发展目标任务
“十二五”时期,是我县推动科学发展可以大有作为的重要战略机遇期,也是我县在加快发展中转型升级、率先在广东西部崛起的关键时期,挑战与机遇并存,忧患与希望同在。全球经济格局深度调整,各种保护主义抬头,外需趋紧态势还将持续;我国经济社会进入加速转型期,国内宏观经济环境不断趋紧;加快发展的区域竞争更加激烈,周边县(市、区)超常规赶超的步伐越来越近,县内加快发展的强势因素仍然不多,阳东今后的发展面临着前所未有的严峻挑战。但是,挑战中也蕴含着巨大机遇。国际形势复杂变化和国内政策调整完善所形成的倒逼机制,省委、省政府加大力度推动粤东西北跨越发展所形成的新机遇,市委、市政府统筹推进全市城乡建设发展所形成的强劲动力,我县“三化一业”协调发展构建的良好基础,从根本上都有利于我们在加快发展中转型升级。只要我们增强忧患意识,把困难估计得更充分一些,把准备做得更扎实一些,努力激发工作的主动性、积极性和创造性,提高应对措施的前瞻性、针对性和实效性,就一定能化挑战为机遇,在破解难题中奋力开创阳东科学发展的新局面。
“十二五”全县工作的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快发展为主线,积极实施“工业强县、农业稳县、商旅旺县、科教兴县、环境立县”发展战略,在加快发展中转型升级,推动“三化一业”协调发展,促进社会稳定和谐,加快建设“富民强县、幸福阳东”。
“十二五”全县发展的主要目标:到2015年,全县生产总值达258亿元,年均增长15.5%;人均生产总值57800元,年均增长14.5%;地方财政一般预算收入12.8亿元,年均增长18%;农民人均纯收入11000元,年均增长10.5%;三次产业比例调整为12.8:58.9:28.3,城镇生活污水处理率和垃圾无害化处理率均达80%,人口自然增长率控制在7.5‰以内,转变经济发展方式取得实质性进展,综合实力和竞争力大幅提高,社会建设更加和谐,城乡区域更加协调,生态环境更加优美,民主法治更加完善,人民生活更加幸福。其中2011年的预期目标是:地区生产总值147亿元,增长15.8%;人均生产总值33670元,增长14.5%;地方财政一般预算收入6.62亿元,增长18%;三次产业比例调整为19.7:55.1:25.2,农民人均纯收入增长10.5%。
要如期实现“十二五”经济社会发展的各项目标,全县上下必须以科学发展为主题,围绕一个目标,贯穿一条主线,始终坚持“四个第一”:
围绕一个目标:就是要紧紧围绕建设“富民强县、幸福阳东”这一目标。“富民强县”,就是在提高县域经济、文化、生态、政治等软硬实力的过程中,突出让全县人民物质生活更加富足、精神生活更加充实。“幸福阳东”,就是要坚持以人为本,维护社会公平正义,保护生态环境,建设宜居城乡,改善社会治安,保障人民权益,使改革发展成果更好地惠及广大人民群众。
贯穿一条主线:就是要贯穿加快发展这条主线,在加快发展中转型升级,把加快发展与转型发展、统筹发展、和谐发展、绿色发展有机结合起来,深化机制改革,强化科技创新,着力解决发展中不平衡、不协调、不可持续的问题,实现县域发展方式的根本转变。
始终坚持“四个第一”:就是要始终坚持科学发展第一要务,始终坚持综治信访维稳第一责任,始终坚持改善民生建设幸福阳东第一大事,始终坚持加强党建第一职责,同心同德,齐心合力推动全县经济社会又好又快发展。
三、在加快发展中转型升级,不断壮大县域经济实力
实现阳东经济腾飞发展,必须进一步做大经济总量,在加快科学发展中实现转型升级,努力建设规模大、实力强、后劲足的县域经济强县。
增创发展优势,突出提高聚商兴业战略水平。把优化发展环境作为加快发展的生命线,把完善聚商兴业政策提高到凸显竞争优势的战略新高度,切实改善全县发展综合环境。进一步强化基础设施建设。全力配合省市做好西部沿海高铁、江门至阳江城际轨道规划建设,加快建设完善路网、电网、供水、水利、环保、港口等设施,全面提高基础设施的承载能力。扎实抓好软环境建设。深化县级机构改革和简政强镇工作,优化行政服务,加快土地等资源要素市场化改革,规范市场经济秩序,整合完善人才培养、引进、使用、激励和保障等政策体系,打造良好的营商创业环境。给力聚商兴业。进一步完善招商引资激励机制,创新招商思维,加强招商规划、项目策划和招商信息化建设,转变引资方式,积极探索市场化招商,拓展与珠三角及当地商会、企业的交流合作,力争引进和建成一批经济效益好、带动作用大、产业集聚力强的重大项目。今年要突出抓好基础设施和公共配套设施的规划建设完善工作,出台实施更具活力的招商引资等激励政策,举全县之力狠抓招商引资和“双转移”工作,实现大项目引进落户的新突破。
致力在做大中做强,切实提高新型工业化发展水平。坚定不移地把发展工业作为主攻方向,更加重视抓好招商引资,更加重视优化行政服务,更加重视促上重大项目,在扩大投入中优化产业结构,在量质并举中增强发展后劲,强力推动全县工业壮大发展。做大园区经济。集中力量推进广东阳东经济开发区整合优化升级工作,着力解决好园区公共要素建设和园区管理服务等问题,全面提升佛山禅城(阳东万象)产业转移工业园等的综合承接能力。加快开发恒兆高新产业园,启动建设滨海环保产业园电镀基地,培育壮大一批产业鲜明、相互配套、竞争力强的专业园区。加快新能源发展。围绕创建清洁能源县,完善和实施新能源发展规划,配合推进阳江(东平)核电项目加快建设和部分机组投运,推动华能风电和浪能发电等项目建成运行,引进发展新能源项目及其配套产业,力争把新能源产业打造成阳东经济新的强大引擎。改造提升传统产业。引导传统工业主动适应发展新形势,加快转型升级,推动五金刀剪、针织机械等传统优势产业上规模、提技术、壮品牌、增效益。创优政策扶持和服务。积极引导和扶持企业加强自主创新,鼓励企业创立自主品牌,提升企业核心竞争力,加快培育一批本土大企业、大集团,构建实力强大、运营协调的本土产业集群。今年重点要抓好工业园区整合优化升级、园区管理体制理顺、工业大项目引进上马建设等工作,为壮大全县工业打实基础。
统筹规划建设,加快提高特色城镇化发展水平。按照统筹规划、分步推进的原则,着力推动宜居新城建设向宜居城镇建设加快拓展,最终实现宜居城乡建设目标。着眼于对接市区和融入珠三角,科学调整完善县域各镇功能定位和产业布局,做好规划控制工作,预留好重大项目引进和建设空间,构建“一主一副两翼”发展新格局。主城区以东城镇为中心,辐射带动雅韶镇和红丰镇,以配合市区同城一体化为着力点,做好发展规划、基础设施、社会事务以及城市管理服务等方面对接工作,加快发展现代服务业项目,打造靓丽繁荣的宜居创业滨海新城。副城区以合山镇为中心,融合北惯镇和带动那龙镇,重点发展先进制造业和现代服务业,统筹规划建设有利于持续发展的区域性基础设施,优化水系、绿道等生态系统,多方面增强对产业和人流物流等的集聚吸引力。东翼以东平镇为中心,辐射带动大沟镇和新洲镇,重点发展新能源产业、先进制造业及其配套产业、滨海特色产业,促进沿海城镇群整体活跃发展。北翼以塘坪镇为中心,辐射带动大八镇,重点发展特色农业及其深加工业、生态旅游和城郊物流等产业,实现绿色崛起。打通城乡融合的制度通道,统筹推进旧城镇、旧村庄改造,深入开展文明城镇和卫生镇村创建活动,积极建设美好宜居城乡。今年重点要抓好城镇发展布局优化工作,加快广雅龙山片区、滨海新城片区等重点项目建设,推进县城主干道路改造工程,提升省级中心镇的辐射带动能力。
注重现代高效,稳步提高农业产业化发展水平。牢牢把握建设现代农业这一核心,着力促进农业增效和农民增收。注重农业资源的节约使用和综合开发,发挥农业龙头企业的辐射带动作用,突出抓好花木、蔬果、水产等特色农产品基地建设,积极发展健康养殖业、休闲观光农业和农产品精深加工业,加快发展现代林业,打造面向环珠三角的现代高效农业体系。加快建设高标准农田水利设施,提高农业可持续发展能力。创新农业服务形式,引导创建农民专业合作社,壮大农产品物流市场,构建高效的现代农业服务体系。加强农产品质量监管,深入创建农业名牌,强化农产品宣传推介,打响阳东农产品品牌。今年重点要抓好“四个一批”建设,即抓好一批农业基础设施、一批农业龙头企业、一批特色农产品生产基地以及一批现代农业服务项目的上马建设。
强化整体创优,全面提高第三产业发展水平。充分利用和盘活本地特色资源,加快发展第三产业。抓好环东湖生态保护,积极引进有实力企业高标准开发建设,加快山水绿洲度假村和新洲沸泉度假村建设,完善阳江温泉度假村和涛景度假村配套建设,创建省内一流、全国知名的大东湖运动休闲旅游圈。引资建设完善东平旅游景区,整合滨海区域旅游资源,大力发展渔家风情、滨海观光、新能源旅游等配套项目,着力构建大东平滨海休闲旅游圈。加快建设中国五金商贸城、“双转移”配套服务中心以及国际家居生活广场,优化发展商贸流通、旅游购物、工业观光、商务会展等现代服务业,进一步做旺县城商贸旅游圈。积极发展特色餐饮、乡村体验等相关产业,丰富“三水一线”特色旅游品牌内涵,扩大阳东“广东省旅游强县”影响力。今年重点要理顺好东平旅游开发建设管理体制,加快贯通阳东旅游大道,动工建设山水绿洲度假村,统筹推进大东湖、大东平旅游景区引资开发等工作。
四、更加重视民生,加快建设幸福阳东
顺应城乡群众过上更好生活的热切期盼,更加注重保障和改善民生,坚持每年为群众办成一批实事好事,不断提高人民群众的幸福指数。
促进发展成果普惠群众。以教育、卫生、体育等体制改革为突破口,优先发展普惠型社会事业,为城乡群众全面发展创造良好条件。抓好义务教育学校规范化建设,普及学前到高中阶段教育,大力发展职业技术教育,积极扶持和发展民办教育,合理均衡配置教育资源,建设城乡一体、多层次的优质教育体系。完成镇级卫生院基础设施建设,稳妥推进公立医院改革,积极实施基本药物制度,建立健全城乡居民健康档案,做好重大传染病防治工作,实现城乡居民基本医疗卫生服务全覆盖。加快城乡群众性体育设施建设,推进全民健身活动,不断提高人民群众健康水平。加强统筹和整合,建立健全统一的城乡居民社会养老、医疗保障等制度,完善基本养老金正常调整机制,稳步提高城乡居民基本医疗和最低生活保障水平,积极发展多层次的社会保险体系,扩大社会救助覆盖面,确保城乡居民拥有更加可靠的社会保障。年内重点要抓好普惠型的社会保障工作,完善阳东二中、基层卫生院以及县体育馆等配套设施建设,继续推进高中办学水平上新台阶。
促进城乡居民增收致富。以深化收入分配制度改革为动力,千方百计增加城乡居民收入。把“双到”和“双转移”、扶贫与扶志更加紧密结合起来,坚持和完善“扶贫济困日”等活动,统筹涉农专项资金和社会帮扶资金,探索推行产业化扶贫等方式,实现扶贫对象稳定脱贫。坚持实施积极的就业政策,加大创业培训、指导和政策帮扶力度,充分发挥创业带动就业的倍增效应,形成城乡居民充分就业、稳定增收的良性互动格局。创造条件增加城乡居民财产性收入,保障各类企业、机关和事业单位职工工资正常增长和支付,促进低收入者收入明显增加、中等收入群体发展壮大,推动城乡居民收入水平跃上新台阶。今年要继续实施好扶贫开发“双到”工作,加强劳动力培训和转移就业工作,多渠道提高城乡居民和单位职工收入水平。
促进宜居环境品质提高。围绕“生活有品质”的目标,进一步优化县域人居环境。完善城乡公共文化设施网络,实施重点文化惠民工程,发展阳东特色文化产业,繁荣群众性文化活动,构建积极向上、开放包容的人文环境。坚持统筹解决人口问题,不断完善计生利益导向机制,稳定低生育水平,改善出生人口素质和性别比,加强流动人口计生服务管理,维护妇女儿童合法权益,培育发展社会养老服务,健全残疾人社会保障和服务体系,营造良好的人口环境。加强那龙河等水资源的整治和保护,巩固和推进林业生态县建设,广泛开展绿色环保创建活动,完善污水处理厂、固体废物处置中心等设施建设,加大节能减排力度,推进土地、海洋等资源节约集约利用,构筑绿色优美的生态环境。
促进社会管理服务上新台阶。坚持以人为本、服务为先,加快社会管理由防控型向服务型转变。完善社区和流动人口服务管理机制,创新社区与用工密集企业的协调管理模式,支持社会组织参与社会管理和公共服务,形成社会各界同抓共治的社会管理新格局。完善综治信访维稳长效机制,畅通和规范群众利益表达及诉求渠道,强化县、镇、村三级综治信访维稳网络层级互动建设,坚持领导干部定期接访和下访约访,及时妥善解决群众合法诉求,有效防范不稳定因素和突发性群体事件的发生。深入开展普法宣传教育,扎实推进“平安阳东”建设,加强社会治安综合治理,强化安全生产和食品药品安全监管,完善公共安全预警和应急体系,健全灾害应急救助机制,确保群众安居乐业。
五、全力创先争优,为实现“十二五”发展蓝图提供坚强保证
加强党的领导是实现“十二五”发展蓝图的根本保障,必须大力弘扬创先争优精神,切实加强和改进新形势下党的各项建设,不断提高全县各级领导科学发展的能力和水平。
加强学习型党组织建设,进一步提升党员干部思想理论水平。加强和改进理论武装工作,筑牢全县党员干部落实科学发展的思想理论基础。健全学习教育培训长效机制,深入组织开展新一轮大规模干部培训工作;创新学习教育培训形式,提升学习教育培训的现代化水平;丰富学习教育培训内容,加强现代经济、科技、管理、法律等知识的学习教育,推动党员干部知识结构转型升级;强化学习型党组织建设的制度保障,建立健全党组织集体学习、基层党员轮训、学习考核等制度,切实把学习成果转化为推动工作的思想力量、政策措施和实际成效。
加强民主政治建设,进一步激发各级各界投身发展的积极性。坚持民主集中制原则,以党内民主带动人民民主。完善党委全委会工作制度和机制,落实党代表任期制和党代会常任制,积极组织开展党代表提案、提议、询问、质询、联系党员和群众活动。大力推进决策科学化、民主化,增强决策透明度和公众参与度。深化和扩大党务公开,落实党委新闻发言人、党内情况通报等制度,带动政务、村务及厂务公开工作的深入开展。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,支持、保证人大及其常委会依法履行职权,支持政协围绕团结发展大局积极参政议政,创新完善党委执政、人大督政、政府行政、政协参政和群众评政的方式方法。加大人武建设的投入力度,积极做好双拥、统战、民族宗教、港澳台侨和老干部等工作,更好地发挥工、青、妇和工商联等群团组织作用,形成群策群力干事业、同心同德谋发展的强大合力。
加强各级领导班子和干部队伍建设,进一步增强推动科学发展能力。以县、镇、村三级换届为抓手,选好配强党政“一把手”,加大年轻干部、女干部、党外干部等培养选拔力度,合理使用各年龄段干部,实现各级各部门班子配备结构进一步优化。加大竞争性选拔干部力度,完善从基层一线选拔干部制度,促使“敢想、会干、为人民”的优秀人才脱颖而出。加强干部交流工作,健全对关键岗位干部重点管理机制,进一步完善领导班子和领导干部考核评价工作,引导和促进广大干部真抓实干、争先创优。
加强城乡统筹党建工作,进一步筑牢党的执政基础。适应经济发展方式加快转变的新形势,加强城乡党建资源统筹调配,构建“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的城乡党建工作新格局。以深化创先争优、“三级联创”、互帮互助等活动为载体,加强和改进基层党组织工作,发挥党组织在基层各个领域政治核心作用。健全教育、管理和服务党员长效机制,完善党内激励、关怀、帮扶机制,做好流动党员教育管理服务。改进党员发展工作,优化党员队伍结构,增强党员队伍整体活力和战斗力。
加强作风和党风建设,进一步形成科学发展的强大执行力。坚持群众路线,加强和改进新形势下的群众工作,更加注重“问政于民、问需于民、问计于民”,更加注重教育疏导和人文关怀,最大限度地赢得群众对加快发展的理解和支持。推进反腐倡廉制度创新,增强反腐倡廉教育实效,加强廉政文化建设。加强领导干部廉洁自律和严格管理,严格权力运行制约和监督。加强对上级和县委、县政府重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,严肃查处不作为、慢作为、乱作为,确保政令畅通。坚决查办违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以反腐倡廉工作的新成效取信于民,为阳东的科学发展提供坚强保证。
同志们,新的奋进号角已经吹响,新的辉煌业绩等待我们开创。让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想、开拓创新、锐意进取、发奋图强,为建设“富民强县、幸福阳东”而努力奋斗!