县地方税务局党务公开实施方案为全面推进全县地税系统党务公开工作，根据中共通化县委《通化县开展党的基层组织党务公开“回头看”工作实施方案》（通县党公办〔2012〕3号）的通知精神，结合地税系统实际，特制下面是小编为大家整理的【税务方案】县地方税务局党务公开实施方案（完整）,供大家参考。
县地方税务局党务公开实施方案
为全面推进全县地税系统党务公开工作，根据中共通化县委《通化县开展党的基层组织党务公开“回头看”工作实施方案》（通县党公办〔2012〕3号）的通知精神，结合地税系统实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持服务税收中心工作，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强党内民主监督，推进党内民主建设，不断增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进“纳税服务提高年”向纵深开展，为地方经济社会发展提供坚强保证。
二、目标任务
2012年底，基本建立全县地税系统党务公开领导体制、工作机制和制度体系，初步形成比较规范有序、务实高效、长期管用的工作格局。通过实行党务公开，不断推进基层党组织民主决策、民主管理、民主监督，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性；保障党员民主权利，增强党的基层组织生机活力；提高党内事务透明度，密切党群关系，促进和谐稳定；规范权力运行，增强领导干部廉洁从政自觉性，全面推进全系统党风廉政建设再上新台阶。
三、公开内容及范围
（一）公开内容
1.党组织决议、决定及执行情况。执行上级方针政策、党组织决议、决定和工作部署等情况；本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2.党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3.党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。
4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。
5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。
6.联系和服务党员、群众、纳税人情况。听取、反映和采纳党员、群众、纳税人意见和建议，帮助党员、群众、纳税人解决实际困难，深入企业调研，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷等情况。
7.制度建设情况。本级党组织建立的各项工作制度，规定的各项办事程序和工作要求，落实党建工作责任制，重要制度的完善等情况。
8.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
9.政务公开情况。税收法规政策、税收优惠、税收减免、税务审批、税收定额等与纳税人紧密相关的内容。
10.其他应当公开的事项。
（二）公开范围
公开范围原则上根据公开内容确定，分为县局领导班子、全体党员、全体地税干部、纳税人和社会各届人士等层面。
四、公开方式和时限
（一）公开方式
根据公开内容和范围确定公开方式。一般应采取先党内、后党外的顺序进行。
1.按规定需要在党内公开的，通过党内有关会议、文件、简报、县局网站、理论学习日等方式公开。
2.按规定可以向党外公开的，应列入党务公开目录，通过新闻媒体、外部网站、12366纳税服务热线、税收服务直通车、税企QQ群、电子大屏幕、电子触摸屏、公示栏、评议表和联系卡等方式公开。
（二）公开时限
公开时限应与公开内容相适应，确保公开的时效性和经常性。
1.长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求；党组织学习计划及落实情况、年度党建主题活动安排情况、领导班子成员分工；领导干部联系和服务党员、群众、纳税人，深入企业调研等情况；党组织和党员为民服务承诺内容；党务公开监督员联系方式等。
2.定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开，每季度更新一次。主要包括班子成员在岗履职和分管完成工作情况，领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况，党员发展及预备党员转正情况，党费收缴情况等。
3.随时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应随时公开。主要包括县局重大事项决策以及党员群众关注的热点、难点问题；干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况，党内各类先进评比情况，暗访情况，民主评议党员情况，领导班子及其成员述职述廉情况，对党员群众、纳税人提出的意见和建议整改落实情况等。
五、方法步骤
按照县纪委要求，党务公开“回头看”工作时间安排为2012年4月20日至6月30日，分为自查整改、深化完善、检查验收三个阶段。
1、自查整改阶段（4月20日至5月10日）
（１）、开展自查整改工作。要按照《实施意见》要求把地税局党务公开内容、程序、形式及效果等进行“回头看”，并通过召开座谈会、走访调查等形式，对党务公开工作开展情况进行自查，对存在的问题要认真进行自纠整改，形成自查报告，报县党务公开工作领导小组办公室。
（2）、开展互查互评工作。自查整改工作结束后，要组织所属基层组织进行一次互查互评活动，相互学习，相互交流，进一步寻找差距，总结经验，激发干劲，再接再厉，不断推动党务公开工作深入开展。
（3）、组织满意度测评。组织本单位党员群众，对公开工作开展情况进行满意度测评，认真听取党员群众的意见建议，不断把公开工作推向深入。
2、深化完善阶段（5月11日至5月31日）
按照《实施意见》和党务公开工作推进会的要求，在公开内容、公开程序、公开形式、制度保障等方面加以规范和完善，确保本单位党务公开工作达到公开内容、公开程序、公开结果、公开方式规范化。
3、检查验收阶段（6月1日至6月30日）
在完成深化完善和自查整改阶段工作的基础上,县党务公开工作领导小组办公室将对我单位党务公开工作成果和“回头看”工作进行检查验收,总结典型经验,建立长效机制,实现党务公开工作规范化、制度化和日常化。对不合格的党组织责令限期整改。
六、组织领导及责任分工
（一）组织领导
为做好党务公开工作，县局成立党务公开工作领导小组。
组 长：依贵福
副组长：闫春臻、江志明、刘启贵、袁福金、崔玉才、贾晓军
成 员：县局局务会成员
成立由监察室、党办、人事科、办公室、税收服务科、信息中心等部门组成的党务公开工作领导小组办公室，江志明副局长任领导小组办公室主任，监察室承担办公室日常工作，领导小组对全系统开展党务公开工作负总责，办公室具体负责党务公开工作的组织实施、督查指导和考核评估等工作事宜。
（二）责任分工
1.县局监察室承担牵头任务，做好组织协调和检查指导工作，负责指导全系统党务公开工作，制定工作方案，编制公开目录，负责党风廉政建设相关内容的公开，查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、侵犯党员民主权利等问题。
2.县局党办负责县局机关党务公开组织协调和落实工作，健全相关制度，公开党员干部队伍建设情况、系统精神文明建设、搭建党务公开信息化平台，建立党务公开网页。
3.县局人事科负责系统领导班子建设、思想政治建设、干部选拔任用、干部调配交流、干部教育培训、队伍绩效管理等相关内容的公开。
4.县局办公室负责全局重要决策及执行情况，全局工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况的公开，协调新闻媒体，加强党务公开工作的宣传和舆论监督，发挥新闻媒体对党务公开工作的促进作用。
5.县局税收服务科负责纳税服务相关情况的公开。
七、有关要求
开展党务公开工作，涉及面广，政治性、政策性强，各部门要精心组织、强化措施，保证此项工作的顺利开展。
（一）加强组织领导。各基层分局要把开展党务公开工作作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好，要坚持党组统一领导，形成主要领导负总责，主管领导具体抓，纪检监察部门协调推进，各相关部门共同参与配合的工作机制。主要领导要切实履行第一责任人职责，做到亲自参与、亲自部署、亲自检查指导，各级党组要将党务公开工作与税收业务工作同部署、同考核、同落实，形成全方位、立体式的党务公开工作机制。县局机关各责任部门要树立大局意识，按照分工要求积极完成职责内的各项工作目标任务。
（二）提高思想认识。要全面掌握党务公开工作的精神实质、主要内容和基本要求，增强推进党的基层组织党务公开的工作责任感和紧迫感，切实把各级党组织和广大党员的思想和行动统一到上级的要求和部署上来，坚持“四个同抓”，即：内控机制与外在形象同抓、个人素养与技术应用同抓、内部考评与社会监督同抓、有效执行与自主创新同抓。同时，要深入宣传党的基层组织实行党务公开取得的成效、经验和涌现出来的先进典型，正确引导社会舆论，营造良好社会氛围。
（三）搞好工作结合。一是要把开展党务公开工作与政务公开工作有机结合。既要注意在党务公开中吸收借鉴政务公开工作比较成熟的做法和经验，又要注意将党务公开中的重要决策和主要措施在政务公开工作中体现出来，使之有效衔接、协调运转。二是要把开展党务公开工作与“纳税服务提高年”活动有机结合。采取“走出去”、“上门服务”等方式，通过开展“万卷调查”、“三走进一征集”（领导走进一线、机关干部走进基层、税收管理员走进纳税人）、政策宣讲等活动，推行同城通办、限时服务、预约服务、延时服务等人性化服务方式，切实减轻纳税人负担，活化公开形式。三是要把开展党务公开工作与转变工作作风有机结合。培养地税干部讲真话、办实事、重效能的优良作风，“职工群众和社会各界关注什么，就公开什么”，逐步形成上下级、内外部双向互动的和谐共赢局面。四是要把党务公开工作与税收中心工作有机结合。要通过推行党务公开，提升工作和服务效能，在全局上下呈现心齐气顺、风正劲足、蓬勃向上、争创一流的良好氛围，有力推动各项税收工作任务优质高效完成。
（四）强化监督检查。要整合监督力量，积极听取社会各界人士的意见建议，重视支持新闻舆论监督，主动接受党员群众、党务公开监督员对党务工作的监督；要组织群众评议，定期组织党员群众、纳税人公开评议党务公开工作，将党员群众、纳税人的满意度作为检验党务工作是否取得成效的重要依据；要强化考核评价，把党的基层组织实行党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人年度工作考核、党建工作考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容；要加大责任追究力度，对不及时公开、不按时公开、不按规定公开、拒不公开或弄虚作假的要认真批评教育、限期整改落实，对情节严重、造成恶劣后果的要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
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