县卫生系统转变作风、创新发展主题实践活动实施方案为深入贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记在中纪委十八届二次全会的重要讲话精神，结合省卫生厅和市委、市纪委有关加强和转变工作作风的相关要求，为进一步转变下面是小编为大家整理的【卫生方案】县卫生系统转变作风、创新发展主题实践活动实施方案,供大家参考。
县卫生系统转变作风、创新发展
主题实践活动实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记在中纪委十八届二次全会的重要讲话精神，结合省卫生厅和市委、市纪委有关加强和转变工作作风的相关要求，为进一步转变工作作风，促进卫生事业创新发展，按照中央“八项规定、六项禁令”、省委的“六种风气”和县委提出的“五个凡是”等规定，经县卫生局党委研究决定，利用一年半的时间在我县卫生系统开展“转变作风、创新发展”主题实践活动。结合我县卫生工作实际，对活动开展特制定本实施方案。
一、工作目标
通过改进工作作风、增强服务意识、优化服务水平、提高服务质量，解决全县卫生系统中存在的管理不严、执行不力、干劲不足、技术不精、服务不细、效益不高等方面的问题，使全系统医德医风明显改进，服务群众意识明显增强，卫生管理能力和服务水平明显提升，办事效率和服务效能明显提高，在全县卫生系统形成转作风、优服务、勇创新、快发展的良好氛围，为医改顺利稳步推进和社会经济加快发展提供坚实保障。
二、重点任务
（一）进一步加强机关作风建设，发挥党员领导干部和各级行政机关的表率作用
1.转变思想作风和学风。紧密结合医改工作和思想实际，深入剖析部分干部职工理想信念动摇、宗旨观念淡漠、服务意识不强的原因。要建立和完善保障学习的长效机制，不断丰富学习内容，创新学习方式，规范学习管理，提高学习效果。有针对性的开展学习教育活动。要引导干部和职工自觉主动地学，认真踏实地学，带着问题学，持之以恒地学。切实解决干部职工不思进取，不注重学习，工作推着干的问题。
2.转变工作作风。形成求真务实、勤政高效、脚踏实地、埋头苦干的工作作风。认真解决部分干部责任意识弱化、工作推诿扯皮、思想涣散、纪律松弛、作风漂浮等问题，坚决纠正上班迟到早退，上网聊天、打游戏、炒股,工作时间擅离职守等现象。要增强效率意识，对前来办事的群众要热情接待，即事即办，不能马上办理的要明确办理时限，不能办理的要说明原因，电话来访要实行首接负责制。
3.转变领导作风。要坚持实事求是，形成深入基层、调查研究、密切联系群众的良好风气。解决个别领导干部工作执行力不强、履行“一岗双责”不到位；工作方法简单、精神状态不佳；搞“一言堂”独断专行、脱离实际决策等问题。
4.转变机关作风。建立服务型、廉洁型、节约型机关。营造风清气正、纪律严明、和谐高效的机关氛围。解决不深入基层调查研究，以会议落实会议、以文件落实文件的问题。发短文、开短会，能用电话、网络处理的公务一律不召开会议。认真落实节能减排的各项要求，养成随手关灯、关水、关闭电源的良好习惯。严格控制公务接待标准。机关干部下基层要轻车简从，不搞远距离迎送，不准接受基层单位的礼品，不准参加工作用餐之外的任何娱乐活动。严格执行全行业禁烟规定。
5.转变生活作风。以生活正派、情趣健康为目标，引导干部职工纯洁社交圈、净化生活圈、管住活动圈。正确对待灯红酒绿的考验，慎交友、交好友，决不搞低级趣味，做到不法之事不办，不净之地不去。严禁红白喜事大操大办。严禁公车参与婚庆，接送配偶及子女等公车私用的现象。坚决制止公款旅游风。
（二）大力加强行业作风建设，为卫生事业创新发展提供有力支撑
1.健全完善医疗卫生服务中的各项规章制度。认真落实行风建设的基本要求，做到每项服务都有相应的规范和操作程序，建立健全行业服务问题的纠错机制，对可能出现“生、冷、硬、顶、推、拖”等服务态度和服务质量问题要及时查找，切实解决制度上的缺陷。加强医护人员医德医风考评工作，注重考评结果的实际运用。
2.继续建立和完善服务承诺体系。针对百姓反映强烈的热点难点问题，进一步完善服务承诺制度，并将服务承诺内容在本单位醒目位置上进行公示。积极改进入、出院流程，为患者提供及时、便捷的服务。要提前做好患者出院结算准备工作，做到出院手续的即时结算，节假日也不例外。
3.强化医疗卫生服务安全措施。以规范开单、开方、用药、检查为重点，加强对医疗服务行为的监督和管理。进一步加强门诊、急诊工作，完善急诊、急救绿色通道，强化内、外、妇、儿等重点科室24小时及节假日门诊开放。努力降低医疗事故，减少医疗差错。积极做好医疗纠纷的处理和化解工作，杜绝矛盾推诿上交现象的发生，加大对造成医疗纠纷或医疗事故责任人的处理力度。各医疗单位发生重大医疗过失行为时，应当在1小时内向局领导报告，可能造成一般影响的事件，在半个工作日内向局机关报告。
4.严格执行服务收费标准和各项财务管理制度。要对服务项目和价格进行公示，建立医疗费用免费查询系统，落实住院患者医疗费用每日清单制度；严格禁止在国家规定的收费项目和标准之外自立项目，分解、捆绑、比照收费或提高标准加收费用；严禁向患者搭售与医疗无关的用品及其他有偿服务项目；严格落实卫生部严禁科室经济承包的相关规定；凡属采购项目，一律要履行招投标程序，要广泛询价，避免明标变暗标，围标等现象的发生。在药品、医疗器械、工程建设、医用耗材采购等正常经济往来中，对方给予的“让利”、“折扣”等，必须如实入账。
（三）加大专项整治力度，切实解决损害群众利益的突出问题
1.加大医药购销领域商业贿赂治理力度。对涉及基建、药品和大型仪器设备采购等方面的重大决策和大额资金使用事项，必须由领导班子集体讨论决定，一把手不得直接分管上述工作。加强对财务、基建、药剂、信息、采购等部门负责人的监督。严格落实药品用量动态监测和超常预警机制，每月开展不当处方院内公示和点评制度。医疗机构与医药企业签订购销合同，必须同时签订廉洁协议，对有商业贿赂行为的企业或个人要纳入黑名单清出采购范围。
2.加大对收受“红包”和开单提成等问题的整治力度。对经查实的违法违纪行为要按照有关规定，进行严肃处理。各医疗单位要在疗区显要位置张贴拒收红包的警示标识，收治患者时要实行医患协议书双签字制度,把严禁收送“红包”作为医患双方沟通的重要条款，向患者明示。
3.严格执行网上药品集中采购要求。建立科学的药品质量评价体系，加大抗菌素合理使用和毒麻药品使用整治力度。广泛收集各方面的价格信息，加强数据比对和资源共享，形成合理采购价格。各级卫生纪检监察机构要加强对药品集中采购工作的监督，督促健全规章制度，完善业务流程。要实行重点岗位定期轮岗制度，防止发生腐败问题。
4.加大对卫生投入资金的监督管理。各级纪检监察部门要充分发挥职能作用，全程参与对政府投入资金使用情况的监督。不断健全完善基层医疗机构诊疗服务制度和规范，严肃查处过诊过治，开大处方和贵重药、乱收费以及贪污、套取新农合基金等违纪违法行为，确保各项资金使用安全、有效。
三、方法步骤
此次活动，从2013年6月1日开始至2014年12月31日结束，分三个阶段进行，主要采取学习查找、落实整改、总结提高等方式进行。
第一阶段 学习查找阶段（2013年6月1日至9月30日）
各医疗卫生单位要结合工作实际，组织全体干部职工宣传发动。系统学习习近平同志在中纪委十八届二次全会上的重要讲话，深入学习中央“八项规定、六项禁令”、省委的“六种风气”和县委提出的“五个凡是”等规定和要求。结合活动的重点任务，开展“五查”。即：一查思想作风，二查精神状态，三查工作状况，四查制度落实，五查队伍建设。查找过程中，要采取大家提、自己找、相互帮的方法进行；单位要通过发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会等方式进行查找；要及时召开民主生活会，积极开展批评与自我批评，勇于揭短亮丑。
第二阶段 集中整改阶段（2013年10月1日至2014年9月30日）
针对自查和互查中发现的问题，结合自身实际，制定切实可行的整改措施。落实整改责任，明确整改时限，确保问题整改到位。要形成专题整改报告，对整改问题进行公示，接受监督，并报县卫生局活动领导小组办公室。
第三阶段 总结提高阶段（2014年10月1日至12月31日）
各单位在通过学习查找、集中整改的基础上，要把整改措施落实到实际具体工作中去，努力在总结完善，创新提高上下功夫，将行之有效的整改措施用制度形式固定下来，使之规范化、制度化，做到按制度办事，用制度管人，使卫生系统形成风清气正、心齐劲足、和谐发展的良好局面。
每阶段结束后，县直各医疗要及时将工作开展情况向县卫生局活动领导小组办公室报告。领导小组将采取明查暗访的方式，对此次活动的落实情况进行督导检查，并根据各单位整改进度和效果进行通报。
四、工作原则
（一）加强领导，明确责任。为切实加强此次活动领导工作，县卫生局成立了以局长王延忠同志、党委书记杨德武同志为组长，其他局领导任副组长，各及党（总）支部和局相关科室负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县卫生局党办。各单位要周密部署，统筹兼顾，把活动开展与推动卫生中心工作紧密结合起来，做到两手抓，两不误，两促进，并结合本单位的实际情况，制定具体详细的工作实施方案。
（二）强化监督，注重实效。各单位主要领导要加强对活动落实情况的监督检查，研究制定解决问题的方法和措施，不断增强工作的主动性、预见性和创造性。要把平时考核与年终考核结合起来，对问题多发、易发的重点部位和重点人群要认真分析出现问题的原因，及时发现管理上的漏洞，制定出切实可行的整改措施，有针对性的加以解决。
（三）严肃纪律，强化问责。各医疗单位领导干部以及全体医务人员要严格遵守执行方案中所提出的各项规定和要求，对违反规定者要进行诫勉谈话、警告和系统通报，直至采取相应的党纪、政纪处理，并与领导干部的考核、任用、提拔和专业技术人员的晋升、晋职、晋级挂钩。对发生较大影响行业作风问题的单位，在工作评比中，坚决实行“一票否决”。