政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。一、2009年工作回顾一年来，在市委、市政府及区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督、支持下，紧紧围绕区下面是小编为大家整理的弋江区2010年政府工作报告【优秀范文】,供大家参考。
政府工作报告
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2009年工作回顾
一年来，在市委、市政府及区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督、支持下，紧紧围绕区委“一个中心、两个重点、三大目标”的总体思路，以学习实践科学发展观为契机，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，积极应对国际金融危机等诸多考验，迎难而上，团结奋进，全区经济快速发展，民生持续改善，各项事业进步，社会和谐稳定，较好地完成了区十五届人大四次会议确定的目标任务。2009年，全区实现地区生产总值137.09亿元，比上年增长16.1%。实现财政收入10.36亿元，比上年增长37.3%；其中地方财政收入5.92亿元，比上年增长33.4%。实现全社会固定资产总投资103.75亿元，比上年增长51.4%。城镇居民人均可支配收入16747元，比上年增长12.9%。农民人均纯收入达6293元，比上年增长12%。城镇新增就业岗位5538个。人口出生率为6.96‰。万元工业增加值能耗下降18.3%，全面完成市下达的环境保护目标任务。
（一）坚持科学发展，经济实力不断增强
项目建设顺利推进。2009年，我们继续把项目建设作为扩大投资、促进增长的有效手段，市、区90项重点项目顺利实施，当年实现投资超30亿元，较好地完成了既定目标任务。海螺PVC发泡门板等系列项目全部竣工并顺利投产，奇瑞新能源汽车项目进入中试阶段，盈丰投资项目已实际运作，新兴铸管系列项目、芜湖模具城、航天特种电缆、恒力科技、明远太阳能光伏等一批重点工业项目顺利推进。三产载体建设取得积极进展。欧尚超市一期当年开工、当年建成、当年运营，果品市场一期已建成，小商品市场建设已达一定形象进度，中央城五星级酒店、泰鑫商务广场等项目正在积极推进之中。2009年，全年在建项目达235个，其中新开工项目153个，亿元以上项目57个。
高新区升级全面提速。以申报国家级高新区为契机，深入贯彻落实全市“工业强市”大会精神，积极“以升促建”、“以升促管”。一是打造主导产业。进一步明确高新区产业定位和目标，编制了四大主导产业规划，明确汽车及零部件、节能环保、电子信息以及服务外包产业发展方向。二是拓展发展空间。不断加快高新区基础设施建设，建成区环境整治全面展开，南区基础设施建设全面推进，白马地块路网基本建成，服务外包产业园一期基建基本完成。三是提升区域创新能力。积极打造高新区孵化器平台，芜湖科技创新公共服务中心已建成，大学科技园正在整体规划；加大高新技术企业培育力度，滨江电缆等12家企业成功获批国家级高新技术企业。支持企业组建工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等自主创新平台。目前，全区共有省级以上研发平台10个，国家高新技术企业32家，申请专利600余件。四是优化服务体系。进一步健全园区企业联系制度，明确专人，跟踪服务，力促企业早建成、早投产、早见效。加强银企对接，帮助企业解决融资难问题，全年共为企业提供贷款担保1.63亿元。高度重视企业上市工作，盛力制动公司正在进行股份制改造。在高新区的有力带动下，2009年全区新增规上工业企业47家，实现规上工业总产值182.05亿元，增加值64.63亿元，比上年增长25.7%，工业对全区经济增长的贡献率进一步提高。
产业结构调整迈开步伐。2009年，我区三次产业结构进一步优化，三产增加值比上年增长11.8%，净增限额以上商贸企业11家，社会消费品零售总额10.24亿元，比上年增长21.1%。编制完成了《弋江区第三产业发展规划》，“三产兴区”相关配套政策正陆续出台。成功举办了“皖江明珠·人居弋江”─2009弋江区人居文化节，反响热烈。旧城改造力度进一步加大，文化戏曲公园、柴油机厂、三潭公园等9个地块相继成功摘牌，引进伟星置业、华仑国际、厦门国贸等一批实力强、知名度高的房地产企业。房地产市场健康发展，商品房建设面积、销售面积均占全市总量的三成以上。
招商引资成效显著。一是坚持驻点抓源头。围绕承接产业转移，做沿江城市的“排头兵”，选择江、浙、沪区域进行驻点；抢抓国家宏观调控带来的政策机遇，选择军工、国资企业较为聚集的山东、四川、重庆进行驻点。全区共派出12支招商分队，近百人分布在20个驻点区域开展工作。二是整合资源抓增量。利用境内企业独有的铁路专用线资源，成功引进了世界500强企业中铁集团和法国福斯罗集团。利用华东光电研究所“特种显示、LCD背光源”的技术优势，与中国航空技术深圳有限公司合作投资近5亿元的“特种显示屏”项目已签约。三是注重实效抓质量。注重引进项目的质量、科技含量，新引入项目量多质优。全年招商引资项目数为122个，其中亿元以上重大项目35个；实际到位内资73.68亿元，比上年增长44.7%；实际到位外资4735万美元，比上年增长38.9%；引入项目实现固定资产投资83.3亿元，比上年增长59%。
（二）坚持统筹发展，城乡面貌明显改善
新农村建设扎实推进。以新农村项目建设推动示范村、整治村发展，2009年马塘新镇公交停车场等5个省级示范项目建设已全面完成；以企业、经济合作组织为纽带，逐步建设区域农业、农产品加工基地，利丰面粉等一批龙头企业逐步发展壮大；成立了农村土地承包经营权流转服务中心；集体林权制度改革全部完成；全面完成3万亩“水稻产业提升”推广任务；在全市率先完成高速公路绿化工程；青弋江流域水利血防工程项目前期工作已完成；麻凤圩大型泵站更新改造项目已通过水利部审核，正上报国家发改委审批。
基础设施日臻完善。长江南路（原滨江南路）顺利通车，弋江南路、峨山东路改造基本完成，南塘湖路（原芜石路）、马仁山路（原纬二路）等多条道路相继建成，利民路正在进行全面改造。2009年，全区开工建设市政道路30km，通车使用27.5km。相继完成中山南路、干子沟等水系改造任务，确保汛期水系畅通。城南污水处理厂一期工程已基本建成。全区污水主干管建设、小区雨污分流及污水纳管工作完成市下达目标任务。亮化工作顺利完成。大绿化工作扎实开展，累计绿化面积40.3万m2。
专项环境治理取得突破。一是全面开展非煤矿山综合整治。多部门多管齐下，通过大量艰苦而卓有成效的工作，2009年已关停10家矿山，既改善了周边环境，又消除了安全隐患，同时转变了经济增长方式。二是积极开展澛港大桥周边环境整治专项行动。通过清理黄沙点、取缔骑路市场、植树绿化、专人保洁等多种手段，从根本上解决了弋江区出入口环境问题。三是严格项目准入。严禁审批不符合产业政策的项目，全区新建项目“环评”执行率达100%。四是综合改造老旧居民小区。2009年，月河新城、爱国小区等15个老旧居民小区已率先改造完成，再展新颜。
城市管理成效明显。一是以开展“市容整治年”活动为契机，提升城市管理水平。对九华南路、利民路等主要道路两侧建筑物立面进行对色出新，出新面积达11万m2。完成店招、户外广告、报刊亭整治工作。加大施工工地和渣土运输管理，道路污染现象明显减少。开展集贸市场专项整治，采取“疏堵结合”的方式，设置利民四村等4个规范摊点群，新建高校园区规范摊点群，引入物业管理和摊点群自治管理。二是以全市查处违法建设第二阶段工作为重点，全面推进违法建设整治，2009年全区累计拆违14.7万m2，全区查违工作取得了阶段性成果。三是以加强制度建设为基础，健全长效管理机制。建立并完善卫生责任区管理制度、基层网格化管理制度、路长责任公示制度，促进城市管理常态化。
（三）坚持和谐发展，社会事业协调推进
民生民计持续改善。2009年我区民生工程共有24项，已全部完成，全年投入资金达5.8亿元，成效显著。新建7所标准化村卫生室全部竣工并投入使用；累计完成“村村通”延伸工程27.6km；廉租租金补贴达741户，实物优先配租46户；火龙岗镇敬老院改扩建工程已竣工；8个广播电视“村村通”工程、10个农家书屋改建和农民体育健身工程已投入使用；3号地块棚户区改造拆迁工作基本完成；弋江嘉园、江南春城农贸市场改造任务全面完成；全年发放低保金1922万元；农村五保供养人均每月达373元；累计发放城镇医疗救助金166万元；城镇居民基本医疗保险实际参保人数达13.48万人；全区中小学生均公用经费高于省颁标准；计划生育家庭奖扶资金、大中型水库移民后期扶持资金、贫困重度残疾人生活救助等资金全部到位；贫困白内障患者免费复明手术完成108例；完成农村劳动力转移培训1400人；完成农民工技能培训1803人；全区免费婚检1240对；政策性农业保险工作落实到位；全面完成SYB创业培训年度目标任务，小额担保贷款审核发放2000万元。
保障性住房建设进展顺利。把保障性住房建设作为快速城市化的前置条件之一，始终放在突出位置。2009年，弋江嘉园等15个保障性住房项目全面推进，续建117万m2,新开工82.9万m2，全年竣工交付66.2万㎡。其中廉租房开工14.1万m2,竣工4.5万m2。采取团购方式从安兴杰成等公司回购了44万㎡商品房用于安置。在高校园区新建临时过渡安置点，切实解决好老、弱、病、残等租房困难户临时过渡问题。拆迁工作成绩显著。为确保项目建设顺利实施，全区各级领导干部以强烈的事业心和责任心，靠前指挥，发扬艰苦作战、连续作战的良好工作作风，坚持将创新贯穿拆迁工作始终，全年共拆迁8725户、137万㎡。
社会事业全面进步。科学调整了全区中小学布局规划，新利民路小学已顺利交付使用，柏庄、中央城九年制学校正在建设之中。进一步抓好教师培训、轮岗支教等工作，全区教育高位均衡发展。社区文化活动丰富多彩，全年共开展“红色经典歌曲擂台赛”等大型活动51项，全区非物质文化遗产普查工作全部结束，文化市场管理规范、有序。切实加强突发性公共卫生事件处置能力，抓好甲型H1N1流感等传染病防控工作；加大卫生监督执法力度，开展食品安全专项整治。以出生人口性别比综合治理和流动人口管理为重点，扎实做好计划生育工作。持续扩大社会保险覆盖面，2009年城镇职工养老保险参保数达4.12万人，被征地农民养老补贴增至168元/月。区域科技进步工作全面提升，首次获得“全国科技进步先进县区”光荣称号。认真实施“五五”普法规划，“法律六进”工作扎实推进。深入开展“平安弋江”创建活动，着力维护社会稳定，继续保持了省级“平安县区”荣誉称号。全面落实安全生产责任制，不断加大执法力度，及时消除安全隐患，全区安全生产形势稳定。进一步完善矛盾纠纷排查长效机制和信访工作机制，畅通群众利益诉求渠道，及时化解社会矛盾。第六届居委会换届选举工作圆满完成。《马塘区志》顺利出版。经济普查任务全面完成。家电下乡补助等惠民直达试点工作取得阶段性成果。发放优待抚恤安置费944万元。国防动员指挥中心办公楼主体已封顶。马塘、澛港、南瑞3个无房派出所办公用房建成并投入使用。外事侨务、工商联、民族宗教、工会、共青团、妇联、档案、慈善、残疾人工作等取得新成绩。
（四）坚持依法行政，政府建设有效加强
坚持依法行政。深入开展学习实践科学发展观活动，切实增强依法行政意识，提高民主决策、科学决策、依法决策的能力和水平。进一步规范融资担保工作流程，出台了《芜湖市弋江区企业融资担保管理办法》，既提高了决策的科学性，减少了国有担保风险，又加快了融资担保速度。高度重视人大、政协及社会各界的监督，认真听取各民主党派和无党派人士的意见和建议。全年共办理人大代表议案和建议30件，满意率89%，基本满意率11%；政协委员提案66件，满意率95.5%，基本满意率4.5%。
坚持勤政廉政。牢固树立服务意识，不断优化政务环境。进一步完善区领导基层工作联系点、区直部门对口帮扶等制度，强化政府执行力，倡导“一线工作法”，爱岗、勤奋、敬业在全区蔚然成风。高度重视信息化建设，区政府门户网站完成改版。加强制度建设，从源头上预防和治理腐败。严格招投标制度，出台《弋江区关于加强招标采购管理的实施意见》等办法。加强工程建设领域突出问题的专项治理，出台《弋江区拆迁管理办法》，坚持拆迁、安置、建设的公示环节。高度重视重点工程审计工作，做到“一项一清”。坚持勤俭办事，厉行节约，严格控制会议费、招待费等非生产性支出，全面开展了“小金库”专项治理、国有资产清理等工作。
各位代表，过去的一年，我们积极应对全球性金融危机的挑战，危中求机，变危为机，在探索中奋进，在求实中创新，取得了令人鼓舞的成绩。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民团结奋斗、克难攻坚的结果。在此，我代表区人民政府，向各位人大代表，向社会各界人士，向所有关心、支持和参与弋江建设与发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展中还存在一些困难和问题，突出表现在：产业结构不合理的矛盾依然存在，第三产业发展任务仍然艰巨；城乡二元结构依然存在，统筹城乡发展任重道远；发展环境仍需进一步优化，效能建设仍需加强。对此，我们将予以高度重视，认真研究，采取切实有效的措施，努力加以解决。
二、2010年主要工作
2010年，我们迎来了皖江城市带承接产业转移的重大历史性机遇，同时也是实施“十一五”发展规划的最后一年，抢抓机遇，乘势而上，高水平承接转移，是今年工作的关键点和切入点。2010年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕承接产业转移，以科学发展为主线，以战略规划为引领，坚持“发展为上、民生为先、稳定为重”，调结构、快增长，继续深入实施“工业强区、文化新区、三产兴区”总体战略，全面完成“十一五”确定的目标任务。
2010年，全区经济和社会发展的主要预期目标是：实现全社会固定资产投资135亿元，比上年增长30%；实现财政收入11.91亿元，比上年增长15%；城镇居民人均可支配收入比上年增长8%；农民人均纯收入比上年增长12%；城镇新增就业岗位 5000个；人口出生率控制在9‰以内；万元工业增加值能耗下降8%，环境保护完成市下达任务。
围绕2010年的目标任务，我们将着力抓好以下重点工作：
（一）以战略规划研究为引领，认真谋划弋江未来发展
制定好弋江区发展战略规划。紧紧抓住“中部崛起”和《皖江城市带承接产业转移示范区规划》正式获批的战略机遇，在芜湖市城市总体规划的指导下，进一步明确弋江区的发展目标、功能定位、产业和空间布局等具有前瞻性、可操作性的决策。2009年底已启动此项工作，今年将在几个规划单位的初步文本上，取长补短，形成明确思路，指导弋江区当前乃至今后一段时期的发展。同时，在发展战略规划基础上，认真编制好《弋江区国民经济和社会发展第十二个五年规划》。
谋划好弋江区空间布局规划。根据我区的位置、优势及在全市的定位，初步确定弋江区的整体空间结构模式为：“两横、两纵、五片区”。“两横”是指以峨山东路为主体的科技创新轴，以南部规划路为主体的工业物流轴；“两纵”是指以长江南路为主体的总部经济轴，以九华南路为主体的时尚文化轴；“五片区”是指弋江区北部的综合商住区、高新技术产业开发区、高校园区、南部的发展扩展区和东部的生态旅游区。
实施好弋江区产业发展规划。围绕《弋江区关于大力实施“工业强区”战略的意见》和《弋江区第三产业发展规划》，二产在调整结构、提升质量上下功夫，三产在全面发展、扩大规模上下功夫。高新区作为工业经济发展的主战场，要围绕已制定的汽车及零部件、节能环保、电子信息产业规划等，不断引进集聚，发展壮大。全区各级、各单位要围绕三产发展的总要求，在商贸、物流、文化教育等产业上加快发展，特别要突出服务外包产业，力争到2015年，引进外包企业100家，解决就业1.5万人，营业收入累计达5亿美元。
（二）以产业结构调整为突破，加快推进工业强区步伐
提高项目承载能力。拓展园区发展空间。继续加大拆迁力度，确保项目用地。加快高新区白马地块、南区的基础设施建设；加大环境整治力度，完善绿化、路灯、污水管网等，建设高新区蓝领公寓。高起点做好南区东扩地块的规划建设，为项目落户提供良好条件。提升园区项目质量。坚持有所为、有所不为，注重引进符合高新技术产业发展方向的项目。设立产业准入门槛，鼓励优质项目进入，积极发展低碳经济。加大对闲置土地清收、资金清欠的力度，盘活园区资源，提高资源集约节约利用水平。着力抓好重点行业和耗能大户的节能减排工作，推动园区向环境友好型和资源节约型方向发展。
完善科技创新体系。按照国家级高新区的要求，完善科技创新公共服务平台功能，创建大学科技园，积极开展与各所高校的全面合作，引进和建设一批企业研发机构，构建产学研合作平台，为区域内的企业技术创新提供支撑。发挥企业自主创新主体作用，有针对性地制定各种配套政策，引导企业加大科技研发投入，重点打造一批自主创新能力较强、市场前景较好的高新技术企业。大力培育创新群体，出台激励政策，发掘和鼓励高校、企业科技人才自主创新创业，表彰奖励有突出贡献的科技人员。
培育重点骨干企业。进一步完善服务机制。狠抓项目建设责任制，所有新建、续建项目责任到人，提供全方位贴身高效服务。坚持项目调度制度，定期召开调度会，协调解决问题，促进签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目上规模。加大财政扶持力度，促进重点企业不断发展壮大。2010年，区财政继续提供不低于3000万元资金用于扶持骨干企业。深入实施工业“小巨人”培育工程，对完成目标的企业，每年资助100万元，兑现工业企业“上台阶”等政策。大力推进企业上市，对进入上市辅导期的企业，在兑现省、市优惠政策基础上，区政府再给予更加优惠的政策。引进、创办风险投资公司，为企业做大做强提供服务。
（三）以服务外包产业为重点，大力推进三产兴区战略
全力推进服务外包产业。深入贯彻落实“三产兴市”大会精神，紧紧抓住全市服务外包产业在我区重点发展的机遇，积极争取相关政策，整合资源，形成合力。高起点建设服务外包基地，立即启动服务外包产业园二期建设。结合大学科技园创建，完善产业基础设施配套和公共服务技术平台建设，促进服务外包产业要素集聚。结合高新区优势和产业基础，明确我区服务外包产业发展定位。建立政府奖励、租金补贴、人才引进培养等方面的政策体系，积极落实税收优惠政策，为服务外包产业发展提供政策支持与保障。加大服务外包产业招商引资力度，推进科大讯飞汽车信息外包等项目早日落户。服务好佳景设计公司等已签约项目，促使其在2010年尽快见效。
大力发展文化教育、中介等现代服务业。依托奥体中心，大力发展文化体育经济；加快文化戏曲公园建设进度，打造“严凤英大舞台”；服务好华仑文化广场项目。加快高校园区配套地块的招商、建设，发展职业教育、劳务培训、文化创意等产业。利用国际会展中心和弋江国际会议中心，引进和创办知名品牌会展、新产品发布和区域性大型会议，发展会展经济。引进国内外企业总部和分支机构，积极发展总部经济。依托泰鑫商务广场等载体，大力引进信息服务、金融服务、技术咨询等相关新兴服务业，继续平稳推进房地产业发展，不断提升区域经济核心竞争力。
继续加快三产载体建设。以欧尚超市、和联超市配送中心、金玺商业广场为切入点，积极推进现代商贸业态的发展。加快中央城、柏庄商业项目进度，打造弋江中央商务区。不断提升现有载体功能，新时代商业街积极争创国家级“百城万店无假货”示范街。抓住小商品市场、果品市场等大型专业市场建设的契机，积极构建现代化专业市场平台。加快推进建材市场、工程机械市场等专业性批发市场的招商、建设。以芜湖烟草物流项目为载体，积极建立辐射皖南的大型卷烟物流配送中心。充分利用我区综合交通优势，打造弋江物流园区。以碾塘等10个商业地块功能定位策划为指导，推动商业项目招商并取得实效。
（四）以扩大投资为动力，不断实现可持续发展
大力推进项目建设。继续在项目建设上加大工作力度。一是提前谋划。2009年10月，就已全面启动2010年政府性投资项目的前期策划、规划、准备工作。2010年已明确28项市级重点工程及68项区级政府性投资建设项目。二是落实责任。进一步完善重大项目协调推进机制，明确专人，分解任务，从年初开始就设定时限，倒排计划，确保完成。三是加强督查。坚持到现场督查进度，发现问题，解决问题，定期协调，全面推进。
大力推进招商引资。继续把招商引资作为重中之重来抓。在产业上，注重二三产业并重。2010年，招商引资重点要由以二产为主向二、三产业并重转变。二产围绕高新区主导产业，在提升质量上下功夫；三产主攻服务外包业、物流业、文化产业、中介服务业等，在扩大规模上下功夫。在项目上，坚持“大中小”并举。一方面，结合高新区产业基础，奋力抢占具有“制高点”意义、能实现“爆发式”增长的大项目，重点引进高新技术产业和现代服务业中的高端产业。另一方面，注重项目质量，积极引进成长性好、附加值高、带动力强的项目。在形式上，采取“走出去”和“引进来”结合。主动出击，外引内联，积极采取小分队招商和参加各类经贸洽谈交流活动，加大与长三角、珠三角、环渤海等区域间投资信息的交流, 利用各种平台，举办专场招商推介会，真正让客商了解弋江的投资环境、产业特色、资源优势、扶持政策，力促“引进”客商来区考察、洽谈、投资。在措施上，实行“压担子”与“强素质”共促。进一步完善有目标、有调度、有督查、有奖惩的招商引资管理考核机制，让招商引资工作日趋规范化、制度化。积极探索招商引资人才队伍建设机制，提高招商人员整体素质，打造专业化招商队伍。
大力推进环境优化。一方面，抓好“硬环境”建设。全力服务好中江大道（原三环路）等市政工程建设，按时完成利民路“刚改柔”，启动红花山路（原纬三路）、三潭路（原浮山路）等道路建设，确保年内完成。完善马塘新镇、澛港新区、南瑞新城等公建配套设施建设。继续推进小区截污纳管工作，中山南路等主干道沿线小区污水管道实现全面对接。另一方面，抓好“软环境”建设。推行一站式、全程式服务，把全区各类服务平台作为创优政务环境的主阵地。兑现落实招商引资、科技创新等各项优惠政策，切实维护投资者的合法权益。继续推行政风行风评议等制度，规范部门办事执法行为。鼓励创业，支持和引导民营经济和本土企业加快发展。积极搭建信用担保和银政、银企对接平台，进一步拓宽融资平台和渠道，探索企业商标抵押权登记工作，着力解决中小企业融资难问题。
（五）以改善民生为根本，加快促进和谐社会建设
着力抓好民生工程。一抓项目调研。广泛征求民意，问政于民，问需于民，切实将群众关心、期望的项目列入民生工程。二抓责任落实。将全区民生工程逐项分解，落实机制，倒排计划，全力推进。三抓项目投入。进一步完善民生工程投入机制，全力保障各项民生工程顺利开展。四抓督查考核。邀请人大代表、政协委员加强对民生工程的督查，区民生办、纪委、监察局、财政、审计等部门主动深入现场，确保各项民生工程按时按质按量完成，实现改革开放成果与民共享。
着力抓好保障性住房建设。继续坚持以块为主、条块结合、重心下移的拆迁工作方针，以管理促拆迁，以规范促和谐。抓好三潭公园等动迁地块的扫尾工作，启动新兴铸管及周边地块、奥韵康城及周边地块、花津南路以东地块等棚户区改造，造福于民。继续抓好金石新城、白马浅湾等保障性住房续建工作，确保按期交付；开工建设弋江嘉园三期、十二中以西等地块保障性住房；超前谋划，进一步加快火龙岗约10000户，100万㎡安置区规划报批工作，并分期启动建设。2010年，全区保障性住房续建142万㎡，新开工125.6万㎡，竣工80万㎡，其中廉租房开工5万㎡，竣工3万㎡。
加快推进新农村建设。依托白马山、南塘湖、黑砂湖等山水资源，积极引进“农家乐”项目，发展生态休闲、旅游观光农业。培育扶持农业产业化龙头企业进一步做大做强。配合做好青弋江分洪道项目前期工作。继续加大新农村示范点建设力度，抓好村庄环境整治。以城乡“清洁家园”行动为契机，全面治理城乡环境污染，在农村初步建立“户集、村收、镇运、区处理”的垃圾处理模式，加强宣传与引导，倡导科学文明的生活方式，改善生活环境，提高生活质量。继续做好农村土地承包经营权流转服务工作。
加快推进文明创建步伐。围绕创建城市管理示范区和数字化城管示范区，继续加强城市管理工作。全面推进房屋“一户一档”，开展创建违法建设整治合格村活动。坚持标准，全面完成剩余24个老旧小区整治改造任务，落实社区物业管理，强化长效管理机制。大力推进人居环境建设，启动三潭公园改造，做好绿化、亮化工作，力争打造一至二条高品位景观大道。大力弘扬志愿服务理念，关爱“空巢老人”、留守未成年人等，切实开展助老扶幼、扶危济困的志愿服务工作。深入开展文明创建，以文明社区、文明单位、五好文明家庭等文明细胞创建工作，提升城市文明程度。
大力发展社会事业。加快中央城、柏庄九年制学校建设速度，确保秋季对外招生；抓好弋江嘉园、石硊九年制学校建设，力争2010年底主体完工。加强素质教育，提升教育教学质量。新建弋江桥、中山南路、南瑞三所社区卫生服务中心；大力开展爱国卫生运动，扎实做好传染病防控工作，积极推进基层医药卫生体制综合改革。推进文化惠民工程，打造精品文化载体，全面完成镇（街）文化站、村（居）文化室建设，继续举办第六届“金秋城南文化月”、“大学生嘉年华”等大型活动，大力开展全民健身运动。加大执法力度，加强文化市场监管。全面抓好城乡就业统筹工程,认真落实就业困难人员帮扶政策。持续扩大社会保险覆盖面，逐步提高被征地农民保障水平。继续加强城乡医疗保障统筹，完善城市低保，实现动态管理下的应保尽保，分类施保。进一步提高五保供养标准，不断提升医疗救助水平。进一步完善“村为主”机制，夯实村（居）计生工作基础；开展出生人口性别比综合治理，强化流动人口计划生育服务管理。抓好基层政权建设，创新社区管理模式，开展“魅力社区”创建活动，打造10个特色社区。完成火龙岗镇、马塘、澛港街道6个村级组织活动场所建设工作。完成全区所有自然村“村村通”延伸任务。开展好第六次全国人口普查。做好残疾人基本情况调查。关心和支持工会、共青团、妇联工作，加快实施妇女儿童发展纲要，大力开展未成年人思想道德建设。重视和支持老龄人事业。加强国防动员、民兵预备役和人防建设，做好拥军优属、优抚安置和军民共建。继续做好外事侨务、工商联、民族宗教、档案等工作。整合多方资源，引进各类人才，充分发挥高校人才优势，更好地服务于全区经济社会事业发展。
努力促进社会和谐。进一步加快公共应急体系建设，提高公共安全保障能力。继续坚持领导干部公开接访制度，认真落实信访工作责任制，千方百计解决群众的合理诉求。重视法律援助工作，完善人民调解、司法调解、行政调解工作机制。继续开展“法律六进”活动，做好“五五”普法工作。进一步加强镇街维稳（综治）中心建设，进一步完善社会治安防控体系，保持社会稳定。强化安全生产责任制，开展重点行业隐患排查和专项整治工作，坚决依法关停高污染、高能耗、资源性产能低的项目。加强食品药品安全监管，保障人民群众生命财产安全。
（六）以提高效能为手段，加快建设服务型政府
提高行政执行力。加强政府执行力建设，推行政府机构改革，不断提高政府效能。完善目标管理、绩效评估和竞争激励机制，严格落实单位、部门“一把手”负责制，推行行政问责制。坚持工作高标准、严要求，高效率、快节奏。加大调查研究和监督检查力度，推动工作落实，保证政令畅通。积极推进电子政务的应用，提高政府工作效能。加强对公务员的教育、管理和监督，进一步改进工作作风，提高办事效率。
规范政府行为。把依法办事贯穿于行政工作的各个环节，继续坚持重大事项集体决策。加大建设资金监控力度，设立“区建设资金集中支付中心”，将规划、招标、建设、支付、审计五个环节合理分离，相互制约。大力推进政府信息公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，高度重视网络舆情等媒体监督。在区委的坚强领导下，自觉接受人大、政协的监督；认真办理人大代表的议案、建议和政协委员的提案，推进政府工作的民主化、法制化。
打造廉洁政府。坚持从源头预防腐败，把廉政建设与经济建设和社会各项事业一起抓。进一步加大对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目的审计监督和行政监察力度，严厉查处违法违纪违规问题。进一步抓好招标采购、融资担保、拆迁管理等工作，推进“阳光操作”。进一步严肃财经纪律，厉行勤俭节约。进一步加强政风行风建设，以勤政廉政、高效务实取信于民。
各位代表！新的一年，形势催人奋进，发展时不我待。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，凝聚全区人民的智慧，汇集社会各界的力量，坚定信心，振奋精神，同心同德，迎难而上，为开创品质弋江、和谐弋江而努力奋斗！
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