政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。一、2013年工作回顾2013年是实施“十二五”规划攻坚之年，也是国内外发展环境复杂多下面是小编为大家整理的肥东县2013年政府工作报告【精选推荐】,供大家参考。
政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、2013年工作回顾
2013年是实施“十二五”规划攻坚之年，也是国内外发展环境复杂多变之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们深入贯彻落实十八大精神，牢牢把握稳中求进的总基调，全力化解经济下行压力，较好完成县十六届人大二次会议确定的各项目标任务，实现了经济社会持续健康发展。
（一）稳增长调结构，经济运行稳中有进
主要指标两位数增长。预计全年实现地区生产总值405亿元，同比增长12%；财政收入31.8亿元，增长12.2%，其中地方财政收入23.3亿元，增长18.5%；全社会固定资产投资393亿元，增长22.9%，其中工业投资205亿元，增长19.2%；规上工业增加值172亿元，增长15%；社会消费品零售总额63.5亿元，增长18.2%；城镇居民人均可支配收入19200元，增长16.6%；农民人均纯收入11341元，增长16.8%。
工业经济逆势攀升。认真落实省市促进经济平稳较快发展的各项政策，大力支持实体经济发展，切实减轻企业负担。取消行政事业性收费项目15项，县财政拨付各类奖扶资金3亿元，县投融资平台为214家企业提供融资担保13.3亿元。预计全年实现规上工业总产值730亿元，新增规上工业企业48户，累计达347户，其中超10亿元企业9户；战略性新兴产业企业发展到46户，实现产值185亿元。建筑企业发展到141家，其中壹级总承包资质企业16家。荣获“全国科技进步先进县”“全省发展民营经济先进县”称号。实现进出口总额超3亿美元，连续两年位居全省第4位。
现代农业加速发展。大力开展粮食高产创建，实现粮食总产69.9万吨，增长2.34%，获得“全国粮食生产先进县”称号。蔬菜种植面积扩大到31.9万亩，牌坊村被评为“全国一村一品示范村”。市级以上农业产业化龙头企业发展到130家，规模以上农产品加工产值突破200亿元，被评为“全省农业产业化先进集体”。新增农民专业合作社105家，总数达482家，家庭农场注册139家，新增土地流转面积6万亩，累计达50.5万亩。我县荣获“水稻机械化生产省级示范县”称号，被农业部评定为全省唯一“放心农资下乡进村”示范县。扎实开展重大动物疫病防控工作，连续三年被评为全省动物防疫先进县。
服务业繁荣活跃。撮镇镇现代物流区获批为市级现代服务业集聚区。宝湾物流华东高端电子商务运营中心项目入驻安徽商贸物流开发区，华盛洲际大运城城市综合体、申通快递基地、新世界冷链物流等项目开工建设，红星美凯龙家居生活广场、永辉华东物流园即将营业。“万村千乡”市场工程扎实推进，农村流通网络体系逐步完善。金融业健康发展，已有10家银行在我县设立90个网点；湖星村镇银行荣获合肥市县域农村金融机构优质服务奖；预计年末全县金融机构各项存款余额222亿元，增长18%，贷款余额162亿元，增长26%。长临古街整治及镇口景观补水工程全面完工并对外开放，瑶岗渡江战役总前委旧址纪念馆晋级为国家4A级旅游景区。积极引导民间组织举办了安徽撮镇荷花文化旅游节、合肥首届元疃马术艺术节等活动。
（二）抓项目扩投资，发展后劲持续增强
项目建设扎实推进。排定的229个年度重点项目，完成投资205亿元，占年计划115%。马钢冷轧薄板项目试生产，中盐化工基地东区合成氨项目建成投产，荣电小家电、金红叶纸制品、正帆特种电子材料、腾跃挖掘机铲斗等项目开工。
招商引资取得实效。引进县外资金241 亿元，其中省外资金171亿元，同比分别增长9.5%、20%；直接利用外资5037万美元；新引进超亿元项目32个，施歌家居、常香思食品、禹州地产城市综合体等超5亿元项目落户肥东。
项目申报成果丰硕。店埠河马桥段综合治理工程纳入环巢湖生态示范区建设一期项目，争取开行贷款3.3亿元，完成工程量80%；梁园大河治理、循环园人工湿地等20个项目纳入二期项目，争取开行贷款16亿元，正在陆续开工建设。长临河片区和撮镇区域水环境综合治理项目，争取亚行贷款2200万美元。城镇供水设施等32个项目获得中央资金1.5亿元。县投融资平台融资10.1亿元，筹措各类建设资金25亿元。
园区发展步伐稳健。肥东经济开发区完成扩区前期工作，实现规上工业总产值281亿元、固定资产投资115亿元、招商引资73亿元，被列为“安徽开发区产城一体化试点园区”“安徽省信息化与工业化融合示范区”。合肥循环经济示范园转型发展，积极谋划新材料产业和高端智能装备制造项目，实现规上工业总产值67亿元、固定资产投资75亿元、招商引资41亿元。
（三）重建设优环境，城乡面貌明显改善
城市建设拓展提升。完成了合肥东部城区总体规划调整，加快了主城区基础设施建设。店忠路、包公大道东延道路、环巢湖旅游大道、临泉东路、龙脊山路建成通车，合马路二期、繁华大道、新安江路东延、横大路二期、太子山路工程加快建设。县社会（儿童）福利中心及残疾人康复中心投入使用，县人民法院审判庭、店埠河北段综合治理工程基本建成。和平文化广场改造工程建成启用，县城新建9个停车场，改造9条小街巷，新增公共停车位1235个。顺利完成环巢湖大道一期工程绿化和包公大道、店埠河两岸绿化升级改造。房地产开发投资50亿元，销售商品房110万平方米。新开工保障性住房4.4万平方米，新建续建拆迁恢复楼104万平方米。
美好乡村建设扎实推进。首批40个精品中心村规划编制完成，12个重点示范村、52个村邮站全面建成。美好乡村陈集模式入选“锦绣江淮家园50例”。实施了8个批次建设用地“增减挂”和141个土地整理项目，新增耕地7658亩，新建6个新村安置点，改造农村危房3456户，1450 户农民喜迁新居。
农村基础设施明显改善。完成店埠至双庙、杨塘至马湖等31公里县道改建任务，启动建设高塘至三十头公路，建成119公里四级通村公路。解决5.25万人饮水安全问题，完成7座小型水库除险加固任务，改造39座国营干渠和公路危桥，清淤整治塘坝2780口，驷马山灌区滁南片更新改造、众兴泵站技改一期等重点水利工程顺利完工。江淮分水岭综合治理开发工作扎实推进，实施了12个省市扶贫项目、9个农业综合开发项目。完成700户户用沼气、10个农村沼气乡村服务网点和7处新能源利用示范工程建设任务。铺设供水管道88公里，县城自来水管网延伸至桥头集、石塘、包公镇。实施“天然气镇镇通”工程，使用天然气居民达7万户。
高度重视生态文明建设。植树造林8.15万亩，全县林地总面积首次突破40万亩，获得全市造林绿化先进县一等奖。实施能耗总量控制，淘汰落后产能4万吨。全面落实“河长制”，清淤河(沟)渠154条，划定乡镇集中式饮用水水源保护区11个。撮镇污水处理厂投入试运营，县城污水处理厂三期完成前期工作，城东片区污水管网建设即将完工。对26家环保不达标企业责令停产整改，关闭11家污染严重企业，搬迁拆除店埠河两岸17家畜禽养殖场。常态开展环境综合整治，积极争创全省文明县城，城乡环境进一步改善。
（四）惠民生增和谐，社会事业全面进步
民生保障更加有力。排定了53项民生工程，财政总投入14亿元。城市低保月标准由上年的320元提高到360元，农村低保年标准由1600元提高到1800元； 27356位80周岁以上老人享受高龄津贴；57.89万人纳入城乡居民养老保险，发放养老金1.36亿元；93.5万人参加城乡合作医疗保险，支付补偿资金3.25亿元，被评为“全省新型农村合作医疗工作先进县”。
社会管理不断提升。安全生产基层基础工作进一步加强，百日安全生产大检查活动深入开展，安全生产形势总体平稳。食品药品安全监管力度加大，被授予“省级食品药品安全示范县”。平安肥东、法治肥东建设持续深化，连续四届蝉联“全省平安县”，被评为“全国法治县（市、区）创建活动先进县”。“天网”工程一期竣工，新建了110指挥中心和电子监控中心。深入开展领导干部接访下访、信访隐患排查活动，切实解决群众反映的突出问题。
社会事业全面发展。新建改建10所公办幼儿园，建成县实验小学分校、16个标准化运动场、80个农民体育健身工程和3个社区健身活动广场，荣获“全国农村教育改革发展示范县”称号。新建15个乡镇公共电子阅览室、15家省级标准化职工书屋，县图书馆被认定为国家县级一级馆，启动开展全国第一次可移动文物普查工作，我县被评为“第五届中国新农村电视艺术节—魅力新农村”十佳县。全面实施县级公立医院综合改革，破除“以药养医”机制，实行药品零差率销售，减少群众医疗支出1830万元；整合组建县120医疗急救指挥调度中心，提高急救能力和水平。人口计生工作健康发展，低生育水平保持稳定。完成茶壶山烈士陵园、12个社区老少活动家园、县级流浪乞讨人员救助场所改造建设任务。牌坊民族村全国特色村寨项目申报成功。连续三次荣获“省级双拥模范县”称号。
（五）转作风提效能，政府建设取得新进展
认真贯彻落实中央八项规定，扎实开展了“一改进三服务”“下基层、接地气、找问题、转作风”等活动，大力整治“四风”，压缩“三公经费”，全县党政机关“三公经费”支出同比下降19%，其中公务接待支出同比下降36%。进一步强化行政监察、效能问责、审计监督，政风行风建设取得新成效。进一步清理行政审批项目，取消合并减少县本级行政审批35项，顺利承接省市下放行政审批14项。加强财政管理，推行公务卡结算和乡镇国库集中支付制度，全面清理行政事业单位银行账户，撤销账户267个，收缴资金5.25亿元。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动向人大常委会报告工作，全部办结人大代表议案、建议和政协委员提案。
本届政府任期内强力推进的“十大项目”中有8个项目取得实质进展：星光国际城市综合体一期项目基本建成；店埠河航道整治工程开工建设，堤岸整治、征地拆迁等工作正在稳步开展；矿山山体生态修复纳入合肥环巢湖地区矿山地质环境治理示范工程，其中火龙山治理项目基本完工，青阳山、昂集山、团山等治理项目开工建设；东城新市镇和撮镇中部片区16条主干道路正在紧张施工；合肥客运东站开工建设；肥东体育公园进入规划设计阶段；肥东一中新校区、县医院新院完成施工图审查，即将开工建设。
此外，科协、工会、妇联、残联、档案、地方志、工商联、共青团、老龄委、关工委、人民武装、民防应急等工作取得了新成绩。金融、税务、工商、质监、供电、公路、电信、邮政、盐务、保险、烟草、气象等省、市驻肥东单位都为我县经济社会发展做出了新的贡献。
各位代表！刚刚过去的2013年，我们在“与市同步率先全面建成小康社会”征程上迈出了更加坚实有力的步伐。成绩来之不易，奋斗凝聚汗水。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众致以崇高的敬意！向关心、支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题：经济总量仍不够大、产业层次较低；资金、土地、用工等要素日趋紧张，资源和环境约束增大，转型发展压力剧增；“十二五”规划的主要指标受国内经济下行、结构调整等因素影响，没有达到序时进度；社会事业发展总体滞后，社会管理水平不高，在城市管理、征地拆迁、信访稳定等领域矛盾纠纷增多、处理难度加大；一些干部服务发展意识不强，执行力不到位，行政效能不高，“四风”问题还不同程度存在。对此，我们将高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。
二、2014年工作安排
2014年是全面贯彻落实十八届三中全会、全面深化改革的开局之年，是全面完成“十二五”规划至关重要的一年。省委、省政府全面推进新型城镇化战略，市委、市政府打造“大湖名城、创新高地”，建设区域性特大城市，加快了我县融入合肥主城的步伐。只要我们准确把握发展形势，全面深化改革开放，不断创新体制机制新优势，就一定能够在奋力赶超中争先进位，就一定能够与市同步率先全面建成小康社会！
2014年政府工作总体思路和目标是：全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“与市同步率先全面建成小康社会”目标，以“稳增长、调结构、促改革、惠民生”为主线，加快项目建设，统筹城乡发展，深化改革开放，保障改善民生，全力保持经济社会持续健康较快发展。主要指标建议为：地区生产总值增长11%；财政收入增长11%；全社会固定资产投资增长20%，其中工业投资增长15%；规上工业增加值增长13%；社会消费品零售总额增长15%；城镇居民人均可支配收入增长12%；农民人均纯收入增长13%；人口自然增长率控制在6‰以下；单位GDP能耗及主要污染物排放量保持在市控目标以内。
实现上述目标，必须在贯彻“中共合肥市委关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》先行先试实施意见”的基础上，重点做好以下五个方面工作：
（一）坚定不移加速产业转型升级，着力推动经济又好又快发展
正确处理速度与效益的关系，以提高经济增长质量和效益为中心，扩大有效投入，提升产业层次，转变发展方式，全面增强县域综合竞争力。
做大做优工业经济。大力推进传统产业优化升级，提高机械制造、家用电器、食品加工等产业集聚水平，引导新材料、新能源、高档数控、模具等战略性新兴产业和先进制造业发展。积极推动企业自主创新，力争培育50家高新技术企业和创新型企业、50家工程技术研究中心及企业技术中心、25家“两化融合”示范企业。超前做好项目谋划，新增项目储备500亿元。加快重点项目建设，排定200个重点调度项目，力争有50个项目挤入省“861”行动计划，确保中盐化工、马钢薄板、正帆特种电子材料等续建项目全面投产，力促高档数控系统研发及产业化基地、国皖液化天然气等项目开工建设。强化节能减排，推进清洁生产，对存在产能过剩、环境污染严重、安全隐患突出、布局不合理等问题的小企业实施清理关闭和转型发展。加快标准化厂房建设，推动中小企业向标准化厂房集中。强化用地批后监管，加大闲置土地处置力度，有序推进低效用地再利用。加强工业经济运行监测和协调服务，制订并落实好工业转型升级发展的政策，促进工业向质量和效益发展。
积极发展现代农业。大力发展都市型农业，推进农业结构调整，主攻蔬菜产业，新增蔬菜面积8000亩；加快建设各类农业示范园区，打造1个5000亩、18个3000亩以上的现代农业示范区。稳定粮食生产，保障粮食安全，力争总产增长2.3%，新增粮食仓容7万吨。加快农业产业化进程，新增市级龙头企业5家、省级1家，农产品加工产值超220亿元。着力发展新型农业经营主体，扶持家庭农场发展，培育职业农民，新增家庭农场30家、农民专业合作社30家，新增规模化土地流转3万亩以上。加强农业招商，引导城市资本下乡，发展庄园经济、生态旅游。强化农产品质量安全建设，新增无公害认证农产品5个，并在有机农产品认证方面实现突破。深入实施畜牧升级计划、水产跨越工程，抓好禽流感等重大动物疫病防控，实施禁养区和限养区污染养殖场关闭和搬迁，促进生态养殖。
提升三产规模和档次。依托水陆综合交通优势，促进服务业与工业融合发展，力争循环园码头、国强金属城、宝湾物流等项目开工建设。加快普洛斯物流园、永辉超市城市生活广场、合肥浙商城等各类专业市场建设。编制全县商业网点专项规划，出台扶持商贸服务业发展政策，引进大型百货连锁超市，建设城市核心商业圈；培育餐饮美食、文化休闲、夜市经济等特色街区。完善地方金融市场体系，大力引进金融机构，争取交通银行、杭州银行在我县设立分支机构，引导县内金融机构网点向村镇延伸。加强对小额贷款、担保公司监管，规范引导民间融资，维护金融安全。支持肥东农村合作银行改制为农村商业银行。进一步做好外贸进出口统借统还平台建设，做大县中小企业融资担保公司。优化政府债务结构，推动投融资平台战略转型。积极引导民间资本发展旅游、养老、健康等产业。
（二）坚定不移推进新型城镇化战略，着力创建绿色美好家园
积极响应市委、市政府“建设生态文明、打造美丽合肥”，把以人为本、生态文明理念全面融入城镇化进程，努力打造美丽肥东。
强力推进合肥东部城区建设。紧紧围绕合肥“1331”城市空间发展战略，进一步拉开城市发展框架，提高城市品位，推进“三镇三区”融合发展。畅通路网体系。全面建成横大路二期、合马路二期、繁华大道东延工程。加快推进桥头集路二期、古河路等续建道路。开工建设瑶岗路、岱山湖路、沿河西路南段、虎山路、新安江路县城段、店忠路南延等道路。启动四顶山路、浮槎南路建设，实施和平路、高亮路等5条城市道路下穿高速高铁道口工程。启动肥东经济开发区扩区基础设施建设。推进合肥循环经济示范园生态防护林和湿地建设，不断提高环境容量。加快东城新市镇主干路网建设，实现佳木路北段、深秀路、日出路竣工通车，完成和睦湖公园建设。加速撮镇镇区、桥头集镇区改造步伐，建成安徽合肥商贸物流开发区大彭北路等8条道路。完善公用设施。开工建设肥东一中新校区、县医院新院、县城污水处理厂三期等重点工程。实施县城8个小街巷改造，新增5个停车场。不断提高县城绿化水平，增加街头、小区绿化，规划建设定光河等5座城市特色公园。加强城市管理。构建城市管理综合执法体系，优化城市管理模式。推进市容市貌和环境卫生精细化管理，整治“占道经营、渣土运输、露天烧烤、乱搭乱建、乱停乱放”等突出问题，继续实施沿街立面整治及店招标牌改造；清理机动车维修点，筹建综合性汽车维修市场。以“改善县城人居环境，提高市民素质”为重点，继续开展省级文明县城创建工作，努力建设生态环境优美、充满现代气息的文明城市。
积极推进小城镇和美好乡村建设。坚持以人的城镇化为核心，促进城镇化与美好乡村建设协调共进。完善城乡规划体系，加快经济社会发展规划、土地利用规划、城镇总体规划“三规合一”。统筹推进城乡道路、供水和污水管网等公用设施“无缝对接”。鼓励和引导乡镇因地制宜发展特色优势产业，扶持发展一批文化旅游名镇、工业商贸重镇、特色农业示范镇。启动六家畈古民居修复工程，拓展提升长临古街整治范围和水平，高标准建设京福高铁长临河站前广场，努力将长临河打造成宜居宜业的文化旅游名镇。县财政切块安排5000万元，支持中北部乡镇集镇基础设施建设。抢抓我县被列为全省新型城镇化试点县机遇，精心谋划一批新型城镇化项目。坚持试点先行、量力而为的原则，选择19个中心村纳入全省第二批美好乡村建设范围。改善农村基础设施。新建100公里四级通村公路，完成永康至元疃、永安至众兴等34公里县道改造工程，新建长临至山口凌道路。开工建设古城区域中心水厂及配套管网。积极谋划农村客运班车公交化改造工作，推进城乡公交一体化。继续实施农村电网改造工程，提高供电保障能力。加强农田水利基本建设，完成15座小型水库除险加固任务，实施好南淝河河道整治、马桥河综合治理二期、撮镇泵站技改等重点水利工程，清淤整治塘坝2676口、河渠379条，改造危桥15座。继续抓好土地整治工作，全面完成6个批次增减挂项目、10万亩高标准基本农田建设任务，确保杨店跃进村、马湖王沟村两个整村推进项目完工。制定推进农村土地整治实施办法，通过提高补助标准、丰富安置选择方式等，鼓励人口向城镇集聚。
扎实推进生态文明建设。健全农村环境卫生保洁和投入保障机制，推进再生资源回收利用体系建设，突出抓好铁路沿线、公路沿线、河渠沿线和城镇周边、县际周边、景区周边“三线三边”环境整治工作。大力推进环巢湖生态示范区建设，加快实施国开行二期20个项目，积极申报国开行三期项目，实现环巢湖矿山一期治理工程竣工、二期工程开工。继续强化“河长制”管理，扎实开展清洁河渠等专项行动，加强乡镇集中式饮用水水源区的保护。加快建设石塘、元疃等8个乡镇污水处理厂。持续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，加大对化工、造纸、涉重金属、畜禽养殖等重点行业企业的排查力度，严厉打击环境违法行为；加大对燃煤污染、扬尘污染、机动车尾气、水泥建材等行业污染治理力度，积极开展货运车辆油改气工作，多措并举改善大气环境。巩固关闭矿山石料企业成果，严厉打击偷采加工行为。强化森林资源管理，巩固退耕还林和高速、高铁绿色长廊建设成果，加快县域绿道建设，大力开展造林绿化工作，完成植树造林5.75万亩，新增苗木花卉基地4万亩，不断提高森林覆盖率，努力建设生态肥东。
（三）坚定不移推进改革开放，着力释放经济发展活力
以市场经济改革为方向，勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，用改革的气魄、开放的思维谋求更大的发展空间。
深化各项改革。按照中央和省市统一部署，着力推进各项改革。以转变政府职能为核心，精兵简政，重心下移，全面承接上级下放的审批事项，最大限度压缩县本级审批事项，优化审批流程，缩短审批时限，推行网上审批；适时推行大部门制，优化精简政府机构设置，全面清理临时机构，规范部门内设机构；推进县、乡镇、村居（社区）管理体制改革，科学划分职能，实行扁平化管理。加快事业单位分类改革，推动事业单位去行政化、经营性事业单位转企改制。加大企业改制力度，认真解决改制的遗留问题。推进财政管理改革，扩大国库集中支付资金范围，实现所有预算单位、所有财政性资金“全覆盖”；坚持“开门办预算”，推进预算专业化审核，实现部门预决算和“三公经费”全面公开；紧紧围绕财税抓经济，培植税源，依法征管，做大财税总量。深化城镇建设体制改革，借鉴合肥大建设模式，推行“六分开”制度、“代建制”，推进拆迁安置先建后拆新模式；强化招投标领域改革，严格标前审查和标后监管，全面推行电子化招投标和计算机辅助评标。继续推进文化、教育、医药卫生、就业创业、养老保险、社会治理、生态文明等领域的改革。
扩大对外开放。按照“招大、引强、选优”的思路，完善招商激励机制，大力推进产业链招商，注重协会招商、以商招商，加强点对点招商、专业化招商，着力引进国内外500强、央企、上市公司和行业龙头企业。力争全年引进县外资金264亿元，其中省外资金196亿元，引进超5亿元项目5个以上。加快外向型经济发展，落实外贸促进奖励政策；进一步规范出国劳务市场秩序，维护劳务工作者合法权益。力争实现外贸进出口总额3.45亿美元，直接利用外资6000万美元。
激活各类市场要素。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步放宽非公有制经济准入门槛，确立企业投资主体地位，创造公平竞争、平等准入的市场环境。促进中介组织规范有序发展，完善中小企业社会化服务体系。扎实开展农村集体建设用地、农用地的确权登记发证工作，探索建立农村宅基地退出补偿激励机制，积极盘活商粮供、闲置校舍等建设用地。大力实施人才强县战略，通过政策引导、平台建设、环境优化、资金支持等方式，引进一批高层次创业领军人才、工程技术关键人才和紧缺专业人才。落实各项扶持政策，鼓励返乡农民工、高校毕业生、退伍军人创业就业。
（四）坚定不移保障和改善民生，着力提升群众幸福指数
以基本公共服务均等化为目标，加大民生投入，健全公共服务体系，发展社会事业，让人民群众分享更多发展成果、感受更多公平正义、体验更多和谐幸福。
精心实施民生工程。优化财政支出结构，确保民生支出占财政总支出80%以上。继续排定民生工程，加强民生工程调度，落实建后管养措施。完善社会保障体系。加快推进五项社会保险扩面征缴和城乡社保一体化，确保城乡居民社会养老保险参保缴费率达90%以上。完善城乡居民基本医疗保障制度，建立大病二次补偿机制，力争合作医疗参合率达100%。进一步提高城乡低保和农村“五保”供养标准，及时开展城乡医疗救助、临时救助，保障困难群众基本生活。推进社区“老少活动家园”和“农村幸福院”建设。加快保障性安居工程建设，建成公租房896套，改造工矿棚户区937户；新建续建拆迁恢复楼110万平方米。
加快发展社会事业。统筹整合资源，加大教育投入。完成育红小学扩建改造和肥东六中扩建工程，启动肥东五中、城东小学、城关小学分校建设，新建改建4所公办幼儿园。扎实推进基础教育信息化工作，推广“在线课堂”远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。规范民办学校办学行为，加大对民办教育的监管考核。大力开展群众性文化活动，加强文化基础设施建设，建成陈集社区等4个农民文化乐园。以“全民健身，健康肥东”为主题，广泛开展全民健身活动，加快肥东体育公园、安徽省篮球训练基地等项目前期工作，加强社区健身活动场所和体育设施建设，打造居民“十分钟”健身圈。深化医药卫生体制改革，继续巩固基层医改、县级公立医院改革的成果，争当全省医改排头兵。争创国家级卫生应急示范县、慢性病综合防控示范区和全省残疾人工作示范县。推动人口计生工作转型发展，实现争先进位目标。
切实加强社会管理。推进信访工作法制化、规范化建设，在5个乡镇开展基层信访试点工作，及时就地解决群众合理诉求；严格落实信访工作“一岗双责”，深入开展领导干部定点接访、重点约访、带案下访、包案调处等活动。完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制。全面落实“六五”普法规划，深入开展“法治肥东”创建工作。扎实推进“平安肥东”建设，进一步完善社会稳定风险评估机制。强化社会治安综合治理，加大人防、物防、技防投入，配齐配强社会治安辅助力量，完成“天网”工程二期延伸覆盖项目，努力压降“四类”可防性案件。严厉打击各类传销行为。扎实推进重点青少年服务管理和预防犯罪试点工作。大力开展助老、助残、医疗、环保等志愿服务活动，关心关爱空巢老人，资助贫困学生就学。注重社区建设，落实属地管理责任，推进社区网格化管理和小区物业管理全覆盖。进一步理顺体制机制，强化食品药品安全监管，确保公众饮食用药安全。切实加强安全生产工作，进一步落实安全生产属地管理、部门综合监管责任和企业安全生产的主体责任，继续保持安全生产形势稳中向好。扎实推进全国第三次经济普查工作，圆满完成第九届村民委员会换届选举工作。
（五）坚定不移强化政府自身建设，着力打造人民满意政府
面对新形势、新要求，我们要以人民满意为目标，更加注重政府自身建设，改进作风，提高效能，开拓创新，奋力作为，树立为民务实清廉新形象。
为民执政，致力建设服务型政府。扎实开展党的群众路线主题教育活动，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。进一步加强机关效能建设，坚决整治机关“庸、懒、散、奢”，坚决杜绝“脸难看、门难进、事难办”现象，改革民主考评百名科长、基层站所长及政风行风评议方式，全面清理涉企收费行为，推进效能监察向企业一线延伸，拓展为民服务全程代理工作。改革目标管理考核办法，科学设定考核指标，把民生改善、社会进步、环境保护、生态效益作为重要考核内容。坚持政府工作项目化、项目工作责任化，加大对重点项目、重点工作的督查督办力度，严格问责问效，切实提高政府公信力和执行力。
依法行政，致力建设法治型政府。严格按法定权限和程序履行职责，按法律法规办事。完善“三重一大”事项决策制度，健全重大事项民主决策机制。深化行政执法方式改革，规范行政执法行为，推进行政处罚案件查处“公开、公正、透明”。积极开展省、市级依法行政示范单位创建活动。深化政务公开，加强政府网站建设，及时、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息。自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督，高度重视人大代表的意见和政协委员反映的社情民意，认真办理议案、建议和提案。
从严治政，致力建设廉洁型政府。严格执行中央“八项规定” 和省市要求，恪守党政机关厉行节约、反对浪费及公务接待的各项规定，从严控制“三公经费”支出，清理超标办公用房。大力精简会议活动，改进文风会风，坚决破除“四风”问题，健全改进作风常态化制度。充分发挥行政监察、审计监督和社会舆论监督的作用，加大对窗口单位、关键岗位的监督，强化权力制约运行机制，用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表！百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者争先。让我们在十八届三中全会精神的鼓舞下，在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，开拓创新，砥砺奋进，为建设富裕、文明、和谐、美丽肥东作出新的更大的贡献！
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