安义县民政局2009年履行社会综合治理职责报告为了进一步维护社会稳定、促进社会发展,今年来,我局在县委、县政府的正确领导下和县综治委的直接指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,下面是小编为大家整理的【民政述廉】,安义县民政局2009年履行社会综合治理职责报告【范文精选】,供大家参考。
安义县民政局2009年履行
社会综合治理职责报告
为了进一步维护社会稳定、促进社会发展,今年来,我局在县委、县政府的正确领导下和县综治委的直接指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十七大会议精神,按照构建和谐社会的要求, 紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,围绕服务经济建设这一要务及县综治委《2009年全县社会治安综合治理工作意见》(安综委字[2009]1号),认真谋划,精心组织,周密部署,扎实推进,进一步强化治安防范,狠抓民政各项工作,充分发挥民政部门职能作用,安全生产、信访稳定等工作取得了明显成效,有效地维护了社会的安定稳定,促进全县经济的健康发展。
一、高度重视,健全组织
对社会治安综合治理工作,我局历来高度重视,思想认识到位,把安全稳定工作作为压倒一切的首要大事来抓,坚持把综治、平安工作纳入年度工作计划,摆上议事日程,与民政各项工作同部署、同落实、同检查。将综治、平安建设工作情况与干部的任免奖惩挂钩。一把手亲自抓,多次召开局务会研究,由局长任组长,副局长任副组长,局各股室负责人及局属单位负责人等为成员的平安建设、综治工作领导小组,切实加强对综治工作的领导,全面落实综治各项措施。一是抓学习宣传。我局高度重视,积极响应县综治委提出的综治宣传月活动,做好民政法律法规的宣传工作,促进干群关系的和谐稳定。结合日常工作适时进行宣传,把宣传工作与平时工作相结合,当事人办理结婚证、办理城乡低保等都是进行民政法律法规宣传好时机,以宣传促进工作的开展。制订“平安单位”宣传工作实施方案,大力宣传民政有关法律法规,提高民政局干部、职工守法用法意识,提高依法行政水平。二是抓责任落实。把治安稳定任务分组分块,明确责任,实行局长负责制,确定专人作为社会综治联络员,建立了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。认真组织实施“平安单位”、“平安家庭”、“社区平安家园志愿者”创建活动。年初,局长与局各股室及下属事业单位负责人签订社会治安综合治理目标管理责任书,进一步明确细化各自的职责,落实各项安全防范措施,加强人防、物防和安全生产管理,确保不发生重大治安灾害事故和重大违法犯罪案件,做到责任层层分解,任务层层下达,将目标责任落实到岗、到人,形成齐抓共管的良好局面。如果哪个科室或下属单位出了问题,追究哪个科室或下属单位的责任,使大家增强了防范意识,统一了思想,形成了一个人人有义务、人人有责任的安全防范网络。三是抓制度建设。建立健全工作汇报制度、情况通报制度及安全防范和保密管理制度,不断完善工作机制,做到以制度管人、管事,规范干部、职工的行为,规范各项工作,达到自我管理、自我约束、自我监督的目的。
二、理清思路,抓住重点
按照社会治安综合治理工作任务,结合实际,我局逐项梳理,明确重点:
一是对殡葬所、福利院、光荣院等下属单位和局机关作为排查重点,对容易出问题的部位多次进行详细周密排查,保证不出现非正常问题。二是强化服务,抓信访苗头排查调处。为进一步强化服务,我局实行了首问接待制、责任追究制等,并聘请了行风建设监督员,转变了机关工作作风,提高了服务质量和办事效率,同时以老信访户、重点上访户为重点,认真排查,加大力度,及时化解,把矛盾化解在萌芽状态,减少、杜绝了越级、集体访。对涉及群众投诉问题,严格按照程序,认真受理,做到有诉必理,有理必查,有查必果,今年,我局承办的信访件共5件,办结后群众满意率100%。推行依法行政,简化办事程序,做到制度上墙,收费标准上墙,实行一次性告知制,推行服务承诺制和办事限时制,依规办事、依法行政。三是严格值班制度。积极开展“创安”活动,管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。建立健全内部安全防范机制,搞好内保工作,节假日做到24小时有领导带班、有人值班。要求值班人员负责安全防范和突发事件的处理,确保上情下达,信息畅通,值班期间发生的事件有登记,并做好交接班记录。四是深入开展矛盾纠纷排查调处工作,建立矛盾纠纷排查调处长效机制,做好上报接访,掌握动向,把影响社会的各种因素和矛盾纠纷及时解决,消除在萌芽状态,促进社会和谐稳定。今年以来,我局工作人员没有发生过一起违法违纪、泄密事件,无参加非法练功组织和各类非法活动、无发生黄、赌、毒案件、无发生失盗失窃和火灾事故,保持平稳的工作局势。
三、发挥职能,狠抓落实
强化综治主体意识,发挥职能部门作用。民政部门作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,抓好社会治安综合治理与民政工作,对缓解社会矛盾,促进社会稳定具有举足轻重的作用。
(一)积极做好救灾救济工作。一是加强组织领导,落实工作责任。为加强提高自然灾害的应急救助能力,根据《南昌市自然灾害救助应急预案》的要求,结合我县实际,及时制定下发《安义县自然灾害救助应急预案》。二是多方筹措资金,加快家园重建。我局与财政局联文下拨各项救灾救济资金108多万元用于困难群众建房,确保灾民的衣食住医有保障。
(二)加强低保管理工作。规范操作,确保公正、公平,制定了从个人申请到逐级审核、资金发放的一整套操作规程,实行动态管理。今年6月份,我局抽调熟知低保政策法规、秉公办事、工作细致、责任心强的工作人员,分成6个小组,分别由一名科级领导干部带队,分赴各乡(镇)对全县申请低保的对象进行全面摸底调查。完全按照政策规定,严格把关。有进有出,标准有升有降,真正实现动态管理下的“应保尽保”。其中享受城市最低生活保障的对象有低保户4469户,7818人,月发放低保补助金141.3644万元,人均月补差180.92元。享受农村最低生活保障的对象有6576户,8771人,11月当月发放低保金70.3843万元,月人均补差180.24元万元,切实维护了城乡困难群众的基本生活权益,为全县的政治稳定起到了“安全网”、“保障器”作用。
(三)优抚安置工作全面落实。一是搞好双拥工作。为搞好军政关系,加强军民团结,“八一”前夕,县领导对武装部、消防中队进行了慰问。据统计,全县共慰问450人,慰问资金76000 元。二是全面落实各项优抚政策,提高优抚对象的保障水平。累计发放各类优待、抚恤、“解三难”资金200万元。三是做好重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助工作,切实解决这一部分对象医疗难的突出问题。全县重点优抚对象拿到医疗补助金13万多元。此外,我局加大对老区帮扶力度,帮助老区村人民积极向上争取各项资金和各种优惠政策,尽早让全县所有的老区村通水、通路,让老区人民过上幸福美满的生活。
(四)积极开展社区治安大联防,建设安居型社区,完善社区居委会职能,加强社区居委会领导和综治机构建设。全县6个社区全部成立了社区治安综合治理办公室,负责社区综治工作,建立健全治安防范体系,大力开展法制教育,以居民学校为载体,广泛开展经常性、群众性的法制教育和法律咨询活动。积极做好民事调解工作,化解矛盾,消除社会不稳定因素。
(五)全面加强社团清理整顿和重新登记管理工作,民间组织管理进一步规范。民间组织管理工作坚持监督与培育并举的方针,严格按照国务院《社会团体登记管理条例》和《民办非企业暂行管理办法》办理,做好民间组织的年检及专项治理工作。
(六)依法进行婚姻登记。在婚姻登记管理工作中,坚持认真宣传《婚姻法》和《婚姻登记管理条例》,增强公民的法律意识和依法办事的自觉性。坚持依法行政,严格婚登手续,不办人情证、关系证,加强婚姻证件管理,坚持规范化管理,并把工作依据办事程序、收费标准等工作面向社会公开,接受群众监督。全年共办理结婚登记2331对,离婚234对,合格率达100%。
(七)革除陋习,树立新风,大力推行殡葬改革。一是采取强力措施,开展了殡改宣传教育集中活动。在去年宣传的基础上,我局利用召开工作会、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式,广泛宣传《殡葬管理条例》和地方性殡改法规,宣传文明丧葬的科学知识和丧事大办、封建迷信活动的危害性;引导群众自觉摒弃封建迷信活动,拥护殡葬改革。二是大力提高殡葬管理、服务水平。加强殡仪人员的职业道德和廉洁自律教育,努力提高他们的思想和业务素质,提高他们的服务水平。向社会公开服务宗旨、服务项目、收费标准和服务承诺,并设立举报电话,主动接受社会各界和人民群众的监督,为群众提供优质的殡仪服务,以优质服务取信于民。三是加大殡葬管理执法力度,强力推进骨灰堂建设,使殡改工作步入良性化发展轨道。
一年来,我局认真开展社会治安综合治理工作,全面落实综治各项措施,做了大量工作,取得了一定成效。今后,我局将继续认真按照县委、县政府下达的综治目标要求,扎扎实实做好各项工作,努力开创综治工作新局面,为争创全国平安县及县域经济发展和社会稳定作出应有的贡献。
1、加大领导重视力度
召开全县旅游工作大会,上午总结、部署旅游工作,表彰先进,兑现扶持旅游业发展的一些奖励政策,在全县旅游相关部门中建立旅游工作一盘棋的思想,动员全县上下进一步解放思想、统一认识,坚定信心,抢抓机遇,切实把我县旅游业推进到一个新的发展阶段。下午,邀请旅游专家针对项目包装和乡村旅游开发进行专题讲座,提高旅游管理人员专业素质。
2、加强资源保护力度
旅游资源贵在稀有,而且是不可再生的。在旅游资源开发过程中,要全县一盘棋,不能一哄而上,避免重复投资、盲目建设。要正确处理开发与保护的关系,强调保护性开发,以实现旅游业的可持续发展。要对旅游资源进行综合性开发,建设特色鲜明、层次多样、体系完善的旅游产品体系。
3、强化安全生产意识
安全重于泰山。我们要按照“综合治理、标本兼治”的原则,建立旅游安全长效机制,完善各项管理体制机制,确保旅游安全运行。同时与各旅游企业、旅行社及星级宾馆饭店签订《安全生产目标管理责任书》,不定期组织相关部门对旅游企业进行安全生产大检查,发现问题及时督促整改,确保旅游系统无安全事故发生,营造安全、有序的旅游环境。
4、优化旅游发展环境
进一步加大旅游环境整治力度,按照“牵头组织、部门联动”的原则,联合公安、工商、物价、交通等部门打击非法导游,清理非法经营,改善周边环境,对旅游市场违规违法行为进行综合整治;进一步加强监督、检查,确保所有旅游企业依法、依规经营,杜绝欺诈、蒙骗行为的发生,不断净化、优化我县旅游市场,创造诚信旅游、开心旅游、和谐旅游的良好局面。同时坚持以人为本,维护广大旅游消费者的合法权益。认真做好旅游投诉受理工作,做好游客的咨询服务工作。
四、科学管理,注重培训,全面提高行业素质
产业的竞争与发展,其根本在于人才的竞争。加快旅游产业的发展,同样需要大批开拓进取、懂得经营管理的专门人才,为此,必须实施人才战略,打造“生态休闲”旅游品牌。切实实施“以人才支撑品牌,以品牌振兴旅游产业,提高旅游管理水平和服务质量的人才与品牌战略”。
1、加强干部队伍建设力度
旅游行业是一个地区的窗口,是第三产业的龙头,搞好旅游业需要一支过硬的旅游人才队伍。因此,旅游行管队伍要配强、过硬。具体来讲,就是要公开选拔一名旅游管理专业人员充实干部队伍;组织局机关干部、重点旅游企业和重点旅游乡镇负责人参加上级旅游部门的行业培训; 组织县发展旅游业领导小组成员单位和重点旅游乡镇主要负责人开展异地考察活动(四川成都“三圣花”乡村旅游);加强机关学习制度,打造一支作风强、业务精、素质高的学习型管理队伍,营造风正气顺、业兴人和的良好发展环境。
2、构建旅游教育培训体系
充分发挥大宇学院学生资源优势和旅游局的职能,加强对旅游从业人员的教育和培训,举办高水平的学术研讨会和人才交流会,邀请行业界的专家学者授课,组织高、中级管理人员参观学习,鼓励旅游从业员工参加各种在职培训活动。具体来讲即:继续开展属地培训,举办安义县旅游行业第二期培训班暨宾馆酒店服务人员培训班;引导创星级的宾馆酒店开展岗前业务培训,以不同的星级服务标准严格要求服务队伍;以评选服务标兵为契机,规范服务行为,提高服务水平;整合县内国导、省导人才资源,发挥大宇旅游学院人才优势,着力培养全程导游;加强导游业务培训,规范导游年终考核制度,以创星评先提高带团能力和服务水平;积极组织专、兼职导游参加南昌市带团标兵和金牌导游评选,提升导游队伍整体素质,展示安义旅游窗口形象。
过去的五个月是紧张踏实的。接下来,我局将认真总结经验,查找不足,根据实际情况及时调整发展战略,继续发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,开拓创新,奋发有为,善谋实干,为实施“旅游兴县”战略和塑造“游在安义”品牌,早日把安义建设成为“南昌休闲旅游后花园”做出新的贡献!以优异成绩向建国60周年献礼!