政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告。一、2010年及“十一五”工作回顾2010年，面对复杂多变的经济形势，全县上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展这一中心任务，立足当前保下面是小编为大家整理的新野县2011年政府工作报告【完整版】,供大家参考。
政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告。
一、2010年及“十一五”工作回顾
2010年，面对复杂多变的经济形势，全县上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展这一中心任务，立足当前保增长，着眼长远促转型，以项目经济、城镇建设、品牌战略三项重点工作统筹经济社会发展全局，抢抓机遇， 奋力攻坚， 较好地完成了县十三届人大四次会议确定的各项目标任务。全县生产总值完成162.7亿元，增长12.4%。全社会固定资产投资完成109亿元，增长27.5%。地方财政一般预算收入2.85亿元，增长16%。社会消费品零售总额56.2亿元，增长18.4%。城镇居民人均可支配收入14217元，增长11.6%。农民人均纯收入6490元，增长16.7%。金融机构各项存款余额79亿元，增长19%，各项贷款余额48亿元，增长10%。
（一）工业经济转型升级步伐加快，质量效益同步提升。深入实施“工业强县”战略，着力调结构促转型，培育新的经济增长点，增强了县域竞争优势。
产业结构调整取得阶段性成效。棉纺织产业规模、装备水平、市场竞争力和赢利能力大幅提升，新纺公司10万锭精梳紧密纺项目顺利试车，华星公司规模迅速膨胀，纱锭突破10万锭，新浙服饰公司即将投产，服装加工项目实现突破。食品工业加工转化能力进一步提升，嘉元脱水食品公司产能翻番，科尔沁牛业公司销售收入达到1.1亿元。光电产业迅速发展，实现产值8.4亿元，增长88%。家居行业协会挂牌成立，我县家居产业步入规范化发展轨道。全县规模以上工业完成增加值61亿元，实现利润16.3亿元，分别增长22.8%和53.3%。
县纺织产业集聚区效益明显提高。完善了集聚区各项专业规划，新建改建道路6条，建设标准化厂房4.5万平方米，实现销售收入40.3亿元，入库税金5100万元，分别增长54%、45%。
服务机制更加完善。健全金财担保公司和金源投资公司运行机制，引导银信部门优化金融服务，组织银企对接活动3次，新增贷款4.5亿元。对县行政审批服务中心入驻项目及单位实行动态管理，保障了重点项目建设和企业生产经营需要。
（二）对外开放力度加大，发展后劲不断增强。坚持以招商兴产业，以投资促增长，把扩大开放与促转型、强基础、惠民生有机结合，增强了发展活力。
招商引资工作取得新进展。大力开展产业招商、以商招商，深入实施“返乡创业工程”，凌峰电子公司LED项目开工建设。加强与大型企业集团的战略合作，美国希尔顿公司城市综合体、郑州粮食批发市场油脂加工及粮食购销项目相继签约，形成了项目梯次跟进、持续支撑的格局。
对外贸易增势强劲。抓住全球经济回暖的机遇，积极培育外贸主体，支持企业开拓国际市场，实现进出口总额7098万美元，增长141%。
政策性项目争取实现突破。全年共争取到位上级政策性项目资金6.3亿元，增长40%。33个市、县重点建设项目完成投资9.4亿元。农村安全饮水、廉租住房等一批事关民生的重大基础设施项目顺利实施。
（三）城镇化建设推进有力，城乡面貌明显改观。把城镇化工作作为最大的民生工程和投资拉动项目来抓，发挥规划的龙头作用，不断完善城镇功能，促进了城乡统筹发展。
城乡规划体系进一步健全。县城总体规划修编（2010—2030年）通过省住建厅评审，土地利用总体规划修编通过省市批复，村镇体系规划和55个中心村规划顺利完成，形成了以县城为中心、重点镇为支撑、中心村为依托、交通网络为纽带的城乡规划体系。
县城建设管理力度加大。高标准实施了城区道路、街巷、供排水、公厕、绿化、游园等建设项目，人民路、大桥路等6条道路升级改造工程全面竣工，供水主管网铺设40.2公里，围城绿带成功闭合，县城综合承载力和公共服务水平稳步提升。违法违规用地及建设行为集中整治工作深入推进，“六创一迎”活动扎实开展，城市管理更加有序。
交通基础条件得到改善。投资9218万元，新建县乡公路和“村村通”道路102公里，新建沙河桥、新星桥等大中桥梁4座，湍河桥等3座水毁桥梁重建项目顺利推进，“三年基本完成县乡公路新建改建任务”的计划如期完成，城乡一体的便捷交通网络初步形成。
（四）农业投入稳步增加，农村经济健康发展。以活跃农村经济和增加农民收入为目标，不断加大投入，加速推进农业产业化，夯实了“三农”发展的基础。
产业结构进一步优化。粮食生产再获丰收，兑现粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机购置补贴等1.1亿元，粮食总产达到5.67亿公斤，连续七年实现增产。全县新增规模养殖场12个，肉牛规模化养殖比重达80%以上。嘉元脱水食品公司成功晋级河南省农业产业化龙头企业，我县被农业部确定为“全国蔬菜标准园建设示范县”。新增农民专业社29家，农民组织化程度进一步提高。
农业基础条件明显改善。农建工作扎实推进，新增除涝面积1.5万亩，新增有效灌溉面积1.2万亩，新增节水灌溉面积5000亩，沙堰镇1.3万亩现代农田水利示范区建设初见成效。新解决3.2万人不安全饮水问题，“三年基本解决白河沿岸群众饮污染水问题”的目标顺利实现。新植树木333万株，农村生态环境得到改善。
新农村建设更加深入。高标准建设了城郊乡李湖村、歪子镇棉花庄村两个省级示范性中心村，完成了12个市级示范村、试点村和70个村容村貌整治村建设任务。新甸铺镇宋庄村、歪子镇棉花庄村等新型农村社区建设起步良好。
（五）民生事业持续改善，社会保持和谐稳定。加大对民生事业的投入，解决了一批事关群众切身利益的问题。
教育卫生等社会事业蓬勃发展。积极推进中小学布局调整和校舍安全工程，发放农村中小学“两免一补”资金5152万元，惠及学生7.2万人次，新建4所移民小学，撤并3所农村高中，实现了“高中县城化”。着力提升公共卫生服务能力，新建改建汉城、汉华两个社区卫生服务中心，歪子、王集、上庄3个乡镇卫生院和40个村卫生室。人口计生服务管理更趋规范，低生育水平得以巩固。城乡文化服务体系覆盖面进一步扩大，新开通广播电视光缆村15个，“文化三馆”、上庄、新甸铺两个乡镇文化站和25个“农家书屋”相继建成并投入使用。销售“家电下乡”产品5万余台（部），拉动消费超亿元。
就业再就业工作平稳有序。多渠道增加就业岗位，新增农村劳动力转移就业10570人、城镇就业8360人，下岗失业人员再就业2068人。新招录教师和县直全供事业单位工作人员143名。
社会保障体系不断完善。城乡低保补助、农村“五保”对象供养、新农合筹资及补助标准均有提高。发放低保金4436万元，4.3万人受益。64万人次享受新农合补助资金8466万元。成功创建全国残疾人社区康复示范县。投资5800万元，建成廉租住房966套6万平方米。
民主法制与精神文明建设得到加强。共办理人大代表建议154件、政协委员提案160件，办结率均为100%。深入开展精神文明创建活动，公民道德水平和文明程度不断提升。坚持依法行政，阳光政府建设扎实有效。政府机构改革顺利推进。
社会和谐度进一步提高。在全省率先完成南水北调第一批大规模移民迁安任务，3018名移民实现安全、顺利、和谐搬迁。安全生产和食品药品监管实现经常化、规范化管理。积极排查化解矛盾纠纷，深入推进“平安新野”建设，全县社会大局保持稳定。司法、统计、审计、环保、科技、民族宗教、外事侨务、史志、气象、人防、双拥等工作也都取得了新的成绩。
各位代表！
2010年各项工作目标的圆满完成，标志着“十一五”规划的胜利实现。“十一五”时期是我县发展历程中极不寻常的五年，全县经济社会发展取得了显著成就，城乡面貌发生了可喜变化，人民群众得到了更多实惠。五年来，全县生产总值和地方财政收入均实现翻番。蔬菜、畜牧、棉花等特色产业发展水平不断提升，“龙头+基地”的模式更加成熟。全县公路通车总里程达到1482公里，是“十五”末的2.1倍。城区教育资源整合取得阶段性成效。公共卫生和医疗服务能力明显增强。城乡居民收入大幅提高，人均储蓄余额稳居全市前列。
“十一五”成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协积极支持的结果，是全县人民和社会各界群策群力、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在全县各条战线上的工人、农民、知识分子、干部、武警官兵、公安干警以及各界人士致以崇高的敬意！向长期关心支持新野经济社会发展的国内外友人表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还面临不少困难和问题：经济结构特别是工业结构单一的矛盾尚未根本解决，服务业发展滞后，调结构、促转型任重而道远；城市建设和管理任务艰巨，统筹城乡发展亟待增强；基本公共服务比较薄弱，尤其是教育和卫生资源不足，布局急需优化，改善民生的任务十分艰巨；政府自身建设和管理仍需加强，一些部门办事效率不高，个别工作人员的思想观念、工作作风还不适应新形势新情况的需要等。对此，我们一定高度重视，认真解决。
二、“十二五”时期的发展思路和奋斗目标
未来五年是实现“富民强县”目标的关键时期，也是我县全面发力、加速转型、跨越发展的战略机遇期。
根据县委“十二五”规划建议，今后五年我县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强县为中心任务，以改革开放为动力，坚持工业强县、科教兴县、开放带动、城乡一体和可持续发展战略，强力实施项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动，加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程，不断改善民生，促进社会和谐，统筹推进政治、经济、文化、社会和生态建设，为全面建设小康社会奠定坚实基础。
展望“十二五”，我县经济社会发展的愿景和目标是：经济实力更加雄厚。在优化结构、提高效益、降低能耗的基础上，实现经济平稳较快发展。人均GDP、城乡居民收入等主要经济指标增速高于全省、全市平均水平，财政收入增速高于GDP增速1个百分点以上，经济实力、区域竞争力明显增强。
产业结构更加合理。棉纺织、食品加工、光电电子、家居等产业的规模、质量和效益同步提升。产业集聚区综合带动作用充分彰显，形成规模化、集约化程度较高的骨干企业群体，现代产业体系、名优品牌体系基本确立。
基础设施更加完善。“一主三环”便捷交通网络全面形成。供水、供电、供气等保障能力明显增强。
城乡发展更加协调。县城建成区面积扩展到40平方公里，达到中等城市规模。小城镇功能不断完善，新农村建设扎实推进，城乡统筹发展的格局初步形成。
人民生活更加殷实。教育、卫生、文化等基本公共服务体系不断完善。城乡居民特别是中低收入群体收入持续增长。低收入群体住房保障问题得到较好解决。广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系基本建立。节能减排力度加大，资源节约型、环境友好型社会建设深入推进。
三、2011年工作安排
今年是“十二五”规划的开局之年，做好今年工作，对今后五年的发展至关重要。根据“十二五”规划建议和县委经济工作会议确定的总体要求，今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11%，地方财政一般预算收入增长12%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长18%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长7%，人口自然增长率控制在6.5‰以内，节能减排完成市下达目标。
围绕上述目标，做好今年政府工作，我们将把握好以下四点：
一是坚持发展第一要务。把发展作为解决前进中所有问题的关键，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力在发展中转变、在发展中提升、在发展中增效。
二是坚持以人为本。牢固树立让人民群众成为经济发展受益者的观念，在注重经济发展的同时，更加注重社会建设特别是教育文化事业，更加注重富民与强县同步推进，让发展成果最大限度地惠及广大人民群众。
三是坚持改革开放。把改革开放作为解决深层次矛盾的治本之策， 把招商引资作为实现新野跨越发展的战略举措，推动产业转型升级，增强新野竞争实力。
四是坚持统筹兼顾。把新野发展放在全市、全省乃至全国发展大局中去审视、去谋划，既立足当前保增长提质量，又着眼长远打基础增后劲，以产带城，以城带乡，城乡统筹，努力实现经济社会全面协调可持续发展。
着重抓好以下六个方面的工作：
（一）加速推进产业升级和结构优化，提升县域特色产业竞争力。
突出工业在经济发展中的主导地位、在产业发展中的支撑和带动作用，重点培育龙头企业，壮大骨干企业群体，形成有龙头企业引领，骨干企业群体支撑，特产鲜明、优势明显的产业体系，统筹推进一、二、三产业发展，大幅度提升新野在区域经济发展中的竞争实力。
巩固提升棉纺织支柱产业。
发挥新纺公司上市企业融资功能，开发高档精梳纱、混纺纱等产品，加快10万锭精梳紧密纺、10万锭纯棉精梳纱项目建设进度，建成新疆皮棉加工基地，新上成衣织造项目，向上拓展，向下延伸，形成全产业链经营格局；推动老厂区向产业集聚区搬迁，探索多元发展道路。支持华星、鹏升等民营企业，实施技术改造和兼并联合，提升装备水平，增强市场竞争力和抗风险能力，壮大纺织业规模经营企业群体。引进染整、服装加工和家纺企业，完善产业链条，提升产业层次。
努力提高食品工业发展水平。支持宛绿、嘉元公司加速发展。积极扶持科尔沁牛业公司尽快达产。开工建设未来油脂加工及粮食购销项目，力争年内投产运营，提高粮油加工转化能力。开工建设三泉水业瓶装水生产线项目。支持汉华酒业公司改进生产工艺，加强市场营销，跻身省内知名白酒生产企业。
积极培育光电电子等新兴产业。开工建设新新光电公司数字投影仪、数码相机镜头、倒车影像系统生产线项目。促成神力聚能公司与厦门金龙客车集团建立战略合作关系。确保凌峰电子公司LED项目在8月底前建成投产。加快鼎泰电子公司二期工程建设进度。
扶持发展家居产业。规划建设集加工、营销等为一体的家居产业园区，力争年内竣工。培育2至3家规模化、规范化生产企业，促使家居产业由散而小向大而强转变，由低端贴牌经营向高端自创品牌转变。
发展壮大现代服务业。大力发展品牌房地产业，坚持集中联片开发，建设3至5个规模较大、配套设施完善、物业管理规范的居住社区。做好县城市场规划，扶持发展大型现代超市，鼓励连锁经营，建成一批便民农贸市场。加快发展现代物流业，建设邮政物流配送中心。
着力打造优势产业品牌。研发中高端棉纺织产品，提高市场占有率和竞争力，形成一批明星企业和名牌产品，提升新野纺织品牌的含金量。建立健全农产品质量安全体系，大力推广农业标准化生产，培育省内有影响的绿色无公害蔬菜和优质皮南肉牛品牌。加强城市形象的策划宣传，做好汉桑城、议事台、木梳背街等历史文化遗迹的保护性开发，培育独具特色的文化产业品牌，并以此为依托，带动形成一批服务业品牌。大力弘扬我县民风淳朴、崇文尚智的社会风气，展示新野人文品牌，以和谐共进的人文环境，赢取发展先机。
（二）进一步加大基础设施建设力度，构筑城乡统筹发展格局。
突出县城的首位度，产城一体，融合发展，塑造新野发展开放良好形象。
突出抓好县城建设。按照“开发新城、完善老城、复兴古城”的要求，高标准推进县城建设。完成东北新区控规详规及白河城区段“一河两岸”详细规划任务，做好重点区域、重要节点的修建性规划编制任务。开发新城：围绕东北新区，高起点配套，组团发展，开工建设城市综合体项目；开工建设东北环路，完成中兴路升级改造工程。完善老城：以军民渠渠首实验段治理工程为标志，拉开城区内河治理序幕；加大城区自来水支管网改造和污水管网建设力度，提高污水处理厂和垃圾处理场处理能力；实施人民路两侧沿街建筑立面改造、业态规划和游园升级；推进城中村改造工作。复兴古城：完成文化旅游产业发展规划，开工建设汉桑城保护性开发一期工程，有步骤有计划地恢复三国古城风貌，形成新野三国文化的实物载体。探索建立城市管理新机制，加大综合执法力度，逐步实现城市管理的法制化、市场化和规范化。严厉打击各类违法违规建设行为，规范房地产市场秩序，稳定房价。
加速推进产业集聚区平台建设。加大标准化厂房建设力度，完善县纺织产业集聚区水、电、路、绿化等基础设施。新修大桥路东延西延、人民路南延等8条道路13公里，一次性配套到位产业集聚区东区基础设施，创造吸引优势项目入驻的条件。
进一步完善现代交通体系。完成G55（二广高速）歪子出口至县城20公里高速连接线工程征地拆迁等前期工作，确保按省里计划8月底前具备开工建设条件。开工建设S335线新野涧河桥至邓州安众段28公里改线工程。完成县乡道两条环线建设任务。加快构建县、乡、村三级纵横相连的“一主三环”便捷交通网络，构建上联高速网、下联村组的现代交通体系。
努力提高小城镇建设水平。完善村镇体系规划，突出抓好沙堰、歪子、新甸铺三个重点乡镇以及其他乡镇政府所在地集镇建设，丰富集镇内涵，完善集镇功能，净化美化集镇环境，建设宜居小城镇，提升对乡镇经济的承载和辐射能力。
（三）大力发展现代农业，夯实“三农”发展基础。
加强农田水利基本建设，提升农业综合生产能力和抗风险能力，多渠道增加农民收入。
着力抓好现代农业示范区建设。实施“种子工程”，推广良种良法，创建高产示范田，稳定小麦、玉米种植面积，主攻单产，增加总产，确保全年粮食产量在5亿公斤以上。抢抓国家加快水利改革发展的重大机遇，做好以农田水利为重点的农业基础设施建设。组织实施三里河流域综合治理、城郊乡1万亩中低产田改造和农村安全饮水等项目。计划新打机井522眼，配套机井582眼，新增有效灌溉面积1万亩，新增节水灌溉面积2.1万亩，新增除涝面积1万亩，解决农村饮水不安全人口3.5万人以上。完成“一主三环”通道林建设任务，攻克农田林网建设难点，新植树木160万株以上。
加大县蔬菜产业示范园区标准化建设力度。发挥园区在新品种实验示范和设施育苗等方面的作用，在城郊、五星、樊集、沙堰等乡镇推行标准化生产，巩固无公害蔬菜种植面积，扩大有机蔬菜种植面积。鼓励企业申报国家无公害农产品产地认定、产品认证及绿色食品认证。
加快建设中原肉牛产业园区。扩大科尔沁牛业公司生产规模，建成熟食品加工厂，5000头肉牛育肥场扩建至1万头规模，千头肉牛育肥场存栏率达到80%以上。结合土地整理项目，在科尔沁公司周边筹建现代农业科技示范园，打造集蔬菜种植、肉牛加工、沼气建设等为一体的循环经济园区和生态休闲观光农业园。
稳妥推进新型农村社区建设。把新型农村社区建设作为新农村建设的着力点，与空心村治理、迁村并点、中心村建设、土地流转等工作有机结合，整合涉农项目资金，实施集中投放，高标准建设20个新农村示范村和试点村。在每个乡镇（街道）选取1至2个村，采取以奖代补的办法，推动新型农村社区建设工作。
（四）以招商引资和项目建设工作为抓手，推动新野跨越发展。
进一步解放思想，加大招商引资和项目争取工作力度。
全方位开展招商引资。深入实施“返乡创业工程”，重点围绕棉纺织、食品加工、光电、家居、制鞋等行业，实施全员招商、定向招商、以商招商，引进一批科技含量高、带动能力强、有助于完善产业链条的项目，在全县掀起“个个争当招商先锋、人人勇做招商功臣”的热潮，力争引进固定资产投资在3000万元以上的项目20个。
完善招商引资工作机制，改进考评奖惩办法。坚持重大项目领导分包和一事一议制度，确保项目洽谈、引进和建设畅通无阻。
积极向上争取项目。认真研究上级投资导向，切实增强项目编制的针对性和时效性，努力争、跑项目，争取到位政策性项目资金6亿元以上。
认真抓好重点项目建设。抓好未来油脂、希尔顿城市综合体等重点签约项目的落地工作，以扎实有效的工作展示新野良好的投资环境。
健全项目建设管理协调推进机制，坚持新上项目建设与遗留项目扫尾并重，集中各种资源和要素，支持已确定的21个年度重点项目建设，确保及早投产达效。
（五）强化财政收支管理，提升财税金融保障能力。
发挥财税金融的资金保障、引导作用，注重科学运作，将有限的资金用到最急需的地方，用到民生改善上。
全力抓好财税收支管理。严格执行部门预算、收支两条线等制度，加强和规范非税收入管理，优化支出结构，严肃财经纪律，构建有利于转变经济发展方式的财税运行管理机制，提高财政资金使用效益。发挥财政资金的引导作用，采取贴息、担保等方式，引导民间资本进入基础设施、公用事业、保障性住房建设等领域。
加快推进投融资平台建设。健全完善金财担保公司和金源投资公司运作机制，成立金盛、金茂投融资公司，挂牌运行全省第一家由国有商业银行（建设银行）控股的新野村镇银行，进一步壮大我县投融资平台的实力。
提升金融服务水平。促进金融服务方式创新，加强对优势企业的信贷支持，新增贷款5亿元以上，进一步缓解中小企业融资难问题。
（六）切实保障和改善民生，使人民群众共享经济发展成果。
严格落实各项惠民政策，健全各类保障体系，提高公共服务能力，办好关系群众切身利益、关系新野长远发展的实事、要事、好事。
积极实施人才战略。进一步完善人才引进、补进长效机制，招录一批教师和事业单位工作人员。建立人才培育基金，对骨干企业法人参加工商管理硕士培训等，给予适当的财政补贴，提高企业家队伍素质。对职业经理人或高端技术人员的引进，给予政策扶持，缓解我县中高级专业人才稀缺的局面。
大力发展教育、卫生等社会事业。坚持教育优先发展战略，以提高教育教学质量为目标，继续推进中小学布局调整，加快“初中县城化”步伐。在县城高标准建设县一高中初中分校，扩建汉华小学，改建1所聋哑学校，新建1所幼儿园，结合教师调配培训，新增54个初中教学班、36个小学教学班、8个特殊教育教学班和50个幼儿教学班。从今年起，用三年时间，基本解决县城现存中小学校大班额问题。开工建设投资1?5亿元的县第一人民医院国债项目，加大医疗卫生改革力度，优化结构，整合资源，为群众看病就医提供有效服务。新农合筹资水平从人均150元提高到230元，其中财政补助资金由人均120元提高到200元，住院费用补偿封顶线由6万元提高到10万元，6月底前实现农民在市级医院看病直接报销。认真执行计划生育奖励扶助政策，稳定低生育水平，巩固省级计划生育优质服务先进县成果。
努力做好就业和社会保障工作。完善就业服务体系，加强残疾人、零就业家庭及4050人员的就业与再就业工作。加强价格监管，稳定市场物价，预防通货膨胀。严格执行最低工资标准。继续落实好家电下乡和以旧换新政策，促进居民合理消费。扩大城乡居民养老保险和基本医疗保险覆盖面，做好城镇居民医保、城乡低保的动态管理，提高农村“五保”集中供养率。抓好民营企业社会保险扩面征缴工作。确保成为“新农保”试点县。全面实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策。强化对被征地农民的保障服务，完善配套政策，做到应保尽保。启动“阳光家园”残疾人社会化抚养服务中心建设。
认真组织廉租住房建设及配租工作。廉租住房补贴标准提高到每人每月每平方4.5元，改善住房困难家庭居住条件。加快推进为民小区二期廉租住房项目建设，按照公开公平公正原则，做好宏兴花园、为民小区一期廉租住房出售配租工作，优先惠及最困难的家庭。
扎实推进移民迁安工作。做好王庄镇张湾村试点移民和溧河铺镇第一批移民后续帮扶和稳定工作，加快王庄镇第二批移民新村建设，全面完成移民迁安任务。
积极维护社会和谐稳定。深入开展平安创建活动，严厉打击“两抢一盗”和黑恶势力犯罪行为，避免各类恶性事件，为人民群众创造和谐安宁的生产生活环境；稳妥推进企业改制工作，解决职工合理诉求；认真落实领导干部定期接待群众来访制度，及时化解信访苗头，提高信访案件办结率和满意率；严格落实安全生产责任制，强化对烟花爆竹、道路交通、消防防火、食品卫生、学校安全等高危领域的监督管理，坚决遏制重特大安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。
四、加强政府自身建设
对人民负责是政府工作的第一准则，让人民满意是政府工作的第一目标。做好今年各项工作，建设人民满意政府，必须从严治政，强化运作，求实求效，努力建设为民务实、高效廉洁政府。
强化为民责任。牢记党和人民重托，始终把群众安危冷暖放在心上，把为民办实事纳入各级各部门目标考评体系，畅通联系群众、体察民情、为民解忧的渠道，及时研究、妥善解决人民群众关注的热难点问题。把为群众谋福祉作为政府一切工作的出发点和落脚点，只要是有利于新野长远发展的事，我们就以百倍的努力去争取，只要是惠及民生的事，我们就竭尽全力去完成，以务实为民的作风回报人民的信任，赢得人民的支持。
坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，不断提高依法办事水平，维护社会公平正义。进一步完善政府议事规则和决策程序，建立重大事项集体研究、专家咨询、社会公示制度，做到民主、科学、依法决策，使各项政策更加符合实际，经得起检验。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和人民政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动接受新闻舆论和群众监督，虚心听取各方面意见。依法推进政务公开，重点作好财政预算、公共资源配置、重大项目审批等与群众关系密切的各类事项的公开，让权力在阳光下运行，努力建设让人民信赖的政府。
推进勤政廉政。进一步改进作风，深入基层，深入群众，做到调查研究在一线，埋头苦干在一线，问题解决在一线。强化行政问责，纠正部门和行业不正之风，严惩不作为、乱作为、慢作为行为。深入推进教育、制度、监督并重的防腐败体系建设，加强执法监察、效能监察，强化审计监督，做到有权必有责、用权受监督、违法被追究。加强政府工作人员廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想防线，树立为政清廉的公仆形象。
注重求实求效。坚持从实际出发，完善政府系统奖惩体系，靠制度管人理事，使工作落实更具条理性、程序性和规范性。推行重点工作项目化、项目运作公司化，在群众最急需的事情上动真情，在关乎全局的要事上下功夫，凝心聚力抓落实，锲而不舍求实效。强化目标管理，改进考评机制，加大督查力度，确保政令畅通，确保各项工作取得实效。
各位代表！
机遇孕育希望，挑战激励斗志。勤劳质朴的新野人民有追求幸福生活的强烈愿望，有实现科学发展的聪明才智！让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，齐心协力，乘势而上，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流业绩，奋力谱写建设富强文明和谐新野的宏伟篇章！
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