政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2009年工作回顾2009年是近年来我县经济社会发展最为困难的一年。一年来，我们坚下面是小编为大家整理的新乡县2010年政府工作报告,供大家参考。
政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2009年工作回顾
2009年是近年来我县经济社会发展最为困难的一年。一年来，我们坚持以科学发展观为指导，以“保增长、保态势”为首要任务，积极应对挑战，调整优化结构，统筹城乡发展，着力改善民生，较好地完成了县十二届人大三次会议确定的目标任务。
综合经济实力再上新台阶。面对严峻挑战，全县上下奋战一季度，决战二季度，大干三季度，决胜四季度，夺取了战危机保增长的初步胜利。2009年，实现地区生产总值136.7亿元，同比增长20.5%，增速居全市首位，人均生产总值达到43000元；规模以上工业实现增加值92.3亿元，同比增长24.2%；全社会固定资产投资、工业投资同比分别增长31.5%和31%；财政一般预算收入完成5.01亿元，同比增长5.3%，总量保持全市第二位；社会消费品零售额同比增长20.1%，增幅居全市第一位；农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别达6606元和12980元，同比分别增长8.3%和12%。县域经济综合实力有望继续保持全省20强。
经济结构调整迈出新步伐。三次产业结构比例调整为6.1∶79.5∶14.4，二三产业增加值占生产总值的比重达到93.9%，同比提高0.5个百分点。工业经济实力进一步增强。实现全部工业增加值100.2亿元，占全县生产总值的73.4%。五大支柱产业增加值占规模以上工业的75.8%，同比提高6.1个百分点。产值超亿元企业达到41家，其中超五亿元企业16家。利润超千万元企业达到25家。农业产业化水平进一步提高。成功引进了总投资13.2亿元的中国农科院万亩试验基地项目。小麦种子繁育田面积占到麦播总面积的60%。畜牧业产值占农业总产值的比重达到40.4%。新增无公害农产品认证2个，新增无公害畜产品认证企业4家。市级以上农业龙头企业达到24家，新增3家。服务业发展速度进一步加快。完成增加值19.7亿元，同比增长10.7%。引进实施了长通物流、汇洋商贸医药物流等一批服务业项目。科技创新和节能减排力度进一步加大。新列入国家、省、市科技项目分别达到4项、5项和17项，新列入省级工程技术中心2家、市级7家；发明专利居全省前10强；高新技术产业增加值占规模以上工业的比重18.9%，同比提高2个百分点；被确定为全国第三批科技进步示范县和全省知识产权优势区域。节能减排超额完成市定目标任务。
项目引资实现新突破。实施投资超千万元项目208个，工业项目占78%，其中超亿元项目32个；实际利用外资5076万美元，总量居全市第一，居全省55个对外开放重点县（市）第五；实际利用内资23.8亿元，其中省外资金23亿元；心连心化肥公司在香港成功上市，成为全国首家在香港和新加坡双重第一上市的化肥企业，新谊医药集团核心企业??凯宝药业公司在创业板上市，首轮融资10.4亿元。项目建设和招商引资工作受到市委、市政府通报表彰。
城乡统筹取得新进展。集聚区承载能力不断提升。四个产业集聚区完成基础设施投资8.34亿元，建成标准厂房13.2万平方米，实施投资超千万元项目147个。在全市产业集聚区综合考评中，新乡经济技术产业集聚区居全市13个省级产业集聚区第三位，新乡纸制品产业集聚区居15个市级产业集聚区第一位。新型农村住宅社区建设不断加快。启动基础设施和公共服务设施建设的社区30个，兴建农民住宅的29个，初具规模的16个，基本建成的8个，建成农民住宅8174套218万平方米。社区建设继续走在全市、全省前列。城镇功能不断完善。完成县乡村道路26条71公里；供水、供气项目有序推进；县中心医院、汽车客运站主体竣工；行政东区办公楼建筑设计方案和五条重点道路控规方案基本完成。实施商住开发项目11个，总投资15.8亿元，当年完成投资1.2亿元，建成面积10.8万平方米。县交通局、地税局、国税局等迁至新区办公，县检察院、信用联社办公楼主体竣工。七里营镇和小冀镇荣获省级环境优美镇。
和谐社会建设开创新局面。调资政策落实到位。在极其困难的情况下，县财政积极筹措资金，补发了公务员、参照人员及离退休人员2008年以来津贴补贴的调增部分，兑现了义务教育阶段教师绩效工资。社保体系不断完善。五大保险征缴和发放实现“双过亿”；困难群体生活得到有效保障，发放救助金1800余万元；新农合参合率达到98.64%，为农民报销医疗费3931万元；城镇居民参加医保1.95万人，占市定任务的195%；总投资3000万元的廉租住房项目基本完工。富裕劳力充分就业。“两充两满”和创业型城市创建活动扎实开展，城镇新增就业、下岗失业人员再就业、农村劳动力转移就业均超额完成市定任务。教育事业均衡发展。县一中新校区投入使用，县技校和职业中专整合迁并到县职教中心。文化活动丰富多彩。七里营、小冀、大召营3镇被命名为中国民间文化之乡，张青等4个社区被评为全省第一批文化活动先进社区。卫生事业卓有成效。甲型H1N1流感得到有效防控，全县无重症和死亡病例发生。计生创国优成果得到巩固，人口出生率同比下降1.26‰。社会大局保持稳定，获全市平安建设先进县和信访工作先进县。安全生产形势稳定好转，各类事故起数和死亡人数同比分别下降43.8%和50%。统计、审计、工商、物价、供销、粮食、商业、档案、史志、邮政、通信、电力、质量兴县、食品安全、民族宗教及行政服务、机关事务、国防教育、民兵预备役等其他各项工作都取得了明显成绩。
民主法制和精神文明建设得到新加强。学习实践科学发展观和“讲、树、促”活动成果丰硕。“两转两提”深入开展，行政效能和公务员素质明显提高。主动接受人大的工作监督、法律监督和政协民主监督，办结人大代表建议和政协委员提案171件，办复率达100%。“五五”普法宣传教育不断强化。荣获全国村务公开民主管理示范县。政府依法行政水平进一步提升。精神文明创建活动扎实开展。廉政建设和纠风工作取得新成效。
各位代表，2009年我们遇到的困难比预计的大，经历的挑战比预想的多，但取得的成绩比预期的好。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，凝聚着各位人大代表、政协委员的智慧和力量，饱含着全县人民和社会各界的辛劳和汗水。在此，我代表县政府，向全县人民致以崇高的敬意！向所有关心、支持、参与新乡县建设，为新乡县发展做出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，我县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题：一是经济运行的质量有待提高。二是结构调整的任务依然很重。三是城乡统筹的步伐仍需加快。四是个别政府部门的服务意识不够强，行政效能不够高。对此，我们一定高度重视，认真对待，采取有效措施，切实加以解决。
二、2010年政府工作的总体要求和主要目标
2010年是全面完成“十一五”规划的最后一年，也是巩固经济回升基础、强化跨越发展态势的重要一年。做好今年经济社会发展工作，对于夺取应对危机全面胜利，保持经济平稳较快发展，为“十二五”规划启动实施创造良好条件，具有重要意义。
今年政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡发展为主线，以改革创新为动力，以率先实现城乡一体化、率先基本实现现代化为目标，继续坚持工业强县，紧紧抓住项目建设、结构调整、城乡统筹、民生改善四个关键，努力实现经济平稳较快发展，致力构建和谐社会。
主要预期目标是：全县生产总值增长13%；全社会固定资产投资增长22%，其中工业投资增长20%；地方财政一般预算收入增长15%；社会消费品零售总额增长16%；农民人均纯收入增长9%，城镇居民人均可支配收入增长9%；人口自然增长率控制在6‰以内；约束性目标完成市下达的任务。
三、强力推进项目建设
以项目建设统领经济社会发展全局，努力扩大投资规模、集聚发展后劲。
高度重视项目谋划。突出工业强县、项目带动，坚持一二三产项目一起上，内外资项目一并抓。结合制定“十二五”发展规划，重点谋划投资超亿元的大项目、好项目，特别是超5亿元的重大项目，全年谋划投资超千万元项目100个以上，其中超亿元项目50个以上，超5亿元项目20个以上。
全力加快项目实施。切实抓好项目前期推进，力争全年实施投资超千万元项目100个以上，其中，超亿元项目30个以上，超5亿元项目7个以上。对重点企业谋划的重大项目，着力搞好跟踪服务，力争全年新开工项目达到60个以上。对45个投资超千万元续建项目和年内新开工项目，及时解决推进中的问题，力争全年竣工项目50个以上。
积极开展大招商活动。认真组织同乡联谊会、集聚区专业招商会、企业产品展销会等活动，全面开展产业链招商、现代服务业招商、企业合作招商和社区建设招商等系列专项招商，大力吸引县域外客商投资，努力引进一批投资规模大、带动能力强、创税能力强的重大项目。力争全年实际利用外资3000万美元以上，继续保持全市第一、全省先进。
加快建设集聚区。围绕打造“一个载体、三个体系”试验区，继续完善深化集聚区发展规划，致力提升四个产业集聚区的承载功能和发展档次，新乡经济开发区确保进入省级产业集聚区前50名，新乡纸制品园区力争进入省规划的产业集聚区范围。重点推进新乡经济技术产业集聚区、新乡纸制品产业集聚区和小冀镇南工业区的融合，争创全省科学发展示范区。加快特色园区发展，重点培育振动机械工业园、大召营过滤与环保工业园、七里营生物医药工业园、纸制品及包装工业园。加快基础设施公共服务设施的无缝对接，力争年内完成投资10亿元以上。加快标准厂房建设，建成标准厂房35万平方米以上。加快项目引进和企业入驻，四个产业集聚区力争全年引进投资超千万元项目60个以上。
创新项目建设推进机制。健全重大项目建设月例会制度，定期协调解决存在的问题。实行县级领导和科级干部分包联系重点项目工作制度，切实加强对项目建设工作的领导。继续落实项目建设竞争激励机制，对投资大、引资多、建设快的乡镇和部门给予表彰和奖励。实行部门分包服务项目建设和重大项目联审联批工作机制，减少审批环节，提高服务效率。
四、大力推进工业结构调整
以提高运行质量和效益为目标，争创全省新型工业化转型示范县。
致力工业结构优化升级。改造提升造纸、医药、化工、机械等主导产业，培育壮大振动装备、铜材加工、封头锻造等特色产业，积极发展生物医药、新材料等新兴产业。坚持把提高效益作为结构调整的落脚点，重点培育扶持一批税收超亿元或超5000万元的大型企业集团，力争经过3?5年努力，把心连心化肥、新亚集团、华星（绿园）药业打造成年产值超百亿元企业集团，把医药、化工、造纸打造成年产值超百亿元产业。
强力实施工业跨越工程。重点抓好已列入市“6639”跨越工程行动计划的75个总投资170.4亿元项目建设。依托华星、绿园、新谊药业打造全国生物产业基地，依托新亚集团、龙泉集团打造全国纸制品产业基地，依托太行振动、中联集团打造现代装备制造业基地，依托心连心化肥公司打造煤化工产业基地。加快推进以胡韦线为轴线的新郑产业发展轴建设，早日把全县打造成产业特色明显、符合新型工业化要求的年产值超500亿元的工业大县。
建立完善企业自主创新体系。着力抓好心连心、华星、太行、中联等11个省市企业研发中心建设，年内新建省级企业研发中心3个以上、市级研发中心6个以上。精心实施10个省、市重点科技项目，年内争取市级以上科技项目10个以上。加快建设科技创新服务平台，切实加强县生产力促进中心、新乡经济开发区高新技术创业服务中心、大召营产业集聚区高新技术创业服务中心建设。年内培育高新技术企业3家以上，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到20%以上。
全方位支持企业合作上市。加强企业家队伍的教育培训，鼓励企业强化协作联合、引进合作伙伴、推进战略重组。加大对上市后备企业的指导和扶持力度，加快新亚集团、太行振动公司上市进程，努力形成上市一批、申报一批、储备一批的企业上市良好局面，打造新乡县企业上市板块。
扎实推进节能减排。加大治污工程投入，突出抓好重点企业废水深度治理和节水工程建设。积极推广应用节能减排新技术、新工艺，淘汰关闭一批落后工艺和产能。大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济，扎实搞好新乡纸制品工业园省级循环经济试点建设，提高资源综合利用率。强化目标责任制，深入开展专项治理活动，严厉打击违法行为，确保“十一五”节能减排目标圆满完成。
五、全面加快城乡一体化
坚持以实现“四个城市化”为目标，以推进“六个一体化”为重点，加速推进城乡一体化进程。
完善规划编制。按照城乡统筹发展的空间布局，突出特色和品位，深化和完善新城区、镇区、新型社区总体规划。上半年完成行政区建设方案，尽快完成新城区、镇区、重要区域、重要节点的控制性详细规划、城中村整体改造建设规划、社区建设规划和控制性规划。严格规划执法和建设审批，严厉查处违法违章建设行为，坚决维护规划的严肃性和权威性。
精心打造城区。以深入开展“新城杯”竞赛活动和“三大”建设活动为载体，多渠道筹措建设资金，全面加快新城区开发建设，努力把新县城打造成生态宜居区。做好做实五条重要道路沿街改造，重点推进阳光新城2期、五星级酒店、锦香花园、世博庄园、新电花园等十大商住开发项目建设，抓紧抓好“三园三水”（京华园、龙泉苑、七里营生态苑，龙泉湖、青年湖、七里营生态苑水系）、立体绿化、街景设计、街边游园、休闲广场、城区雕塑等六大景观工程建设，精心实施县文化中心、县医院病房楼、中心医院、汽车客运站、自来水厂、燃气供应等六大公共服务设施建设，全面提高新城区建设品位。集中精力、集中时间盘活市内资产，加快建设新县城行政区。
积极开发镇区。结合产业集聚区和镇政府驻地社区建设，通过吸引外部投资、引导企业投资、调动民间投资等方式，完善城镇基础设施和公共服务设施，加快镇区主干道两侧和重点区域商住开发。每个乡镇至少建成一条景观街和一个休闲广场。强化城镇管理，健全城镇管理长效机制，加大城镇环境综合整治，推进绿化、美化、亮化，促进城镇面貌明显改观。
加快建设社区。健全政府投资、民间投资、金融融资、争取资金等多渠道的投入机制，切实加大社区基础设施和公共服务设施投入力度。突出个性、多样性和建筑特色，完善提高龙泉李台、祥和等8个社区，加快推进代店、原庄等21个社区，启动建设合河、东大阳等25个社区，力争年内建成新型农民住宅5000套以上，20个以上社区初具规模，10个以上社区基本建成。积极探索适应社区建设的新型组织架构和管理模式，争取在10个以上新建社区初步建立新型管理机制。加大旧村拆并搬迁力度和宅基地管理，严禁在旧村新批宅基地和在老宅基上翻建新房，年内拆除旧宅面积1000亩以上，恢复生态或复耕500亩以上。
完善城乡设施。全面落实城建交通3010行动计划，加大新获、新延等五条快速通道整治力度。加快城区、镇区和社区之间基础设施的对接融合，完善路网、电网、通讯网，年内新改建农村公路34.3千米，铺设供排水管网59.5千米，架设电力线路7千米。注重配套基础设施建设，年内在城区、镇区、社区启动建设一批垃圾中转站、公厕、污水处理等项目。进一步加大资金投入，健全城乡公共服务体系，构筑公共服务网络，推动公共资源向城区、镇区、社区延伸覆盖。完善村容村貌长效管理机制，在全县全面推行“户分类、村收集、乡清运、县处理”的垃圾处理办法。加强生态廊道、村镇绿化等工程建设，创建环境优美镇，建成林业生态县。
六、促进农业增效农民增收
大力发展生态、高效、品牌、休闲、观光农业，努力打造一流的现代农业示范基地。
加快发展现代农业。强力推进种植业种子化、养殖业规模化、农业生产标准化、农副产品品牌化、农业经营产业化。加强农业综合开发和基础设施建设，实施开发项目1万亩，新增有效灌溉面积2000亩，新增节水灌溉面积1万亩。大力推进生态、高效农业园区建设，完善提高和开工建设龙泉高效农业观光园、古固寨生态休闲园、朗公庙高效农业园等3个高效农业园，着力推进合河万亩高效生态园等农业园区建设，抓好河南省现代灌区示范区建设，新建农业标准示范基地2个以上。积极发展畜牧养殖业，全年新建标准化规模养殖场5个，新建或改造生态养殖场10家以上，规模养殖占畜牧业比重达到75%以上，畜牧业占农业总产值的比重达到51%以上。
建立现代农业科技创新体系。以中国农科院万亩试验基地为依托，积极争取上级政策资金，大力推广应用先进农业科技，重点加强现代农业种植技术、养殖技术的综合试验、推广应用和先进农机具的普及使用。加大农业资源循环利用技术的研究开发，提高农作物秸秆、畜禽粪便等资源的综合利用效率。把新乡县打造成现代农业科技创新示范区。
提高农业产业化水平。坚持市场化方向，以培育农业龙头企业为重点，以发展农民专业合作组织为纽带，加快推进农业产业化进程。全年新增市级龙头企业2家以上、省级龙头企业1家以上，新发展农民专业合作组织5家以上。积极发展品牌农业，力争全年新增无公害农产品基地认定面积1万亩以上，新增无公害农产品品牌1个以上，新增无公害畜产品质量认证企业2家以上。
七、积极发展现代服务业
改造提升传统服务业，加快发展现代物流业，不断提高服务业占地区生产总值的比重，力争全年服务业增速达到12%以上。
大力发展现代物流业。加快长通物流、朗公庙蔬菜瓜果物流园区、小冀建材市场、七里营钢材市场等重点物流项目建设，发展形成一批集交易、加工、包装、储运、配送等功能于一体的大型综合物流园区和专业物流中心。
积极发展文化旅游业。建立健全县文化中心、镇文化广场、村文化大院三级文化网络。年内完成文化中心（文化馆）配套设施建设，新建农家书屋40家、文化大院10个。搭建数字平台，完成有线数字电视整体转换，新增宽带用户3000户。整合旅游资源，整体包装策划，培育刘庄、京华、龙泉等独具特色的红色乡村旅游品牌。大力发展合河、古固寨生态休闲游，全年旅游总收入同比增长15%以上。
加快流通体系建设。大力推进“新网工程”、“万村千乡市场工程”和农村邮政物流建设，着力构建农资、日用品、烟花爆竹、农产品和儿童用品五大网络。结合家电下乡、汽车下乡等政策实施，加快农村流通网点建设，全年新建农家店20个，全县总数达到360个。
八、稳步推进各项改革
着眼于解决制约科学发展、持续发展、跨越发展的体制障碍，为经济社会发展增加动力和活力。
深化政府机构改革。按照省、市关于政府机构改革方案要求，坚持精简、统一、效能原则，调整和优化政府机构设置，进一步推动政府职能转变。深化乡镇机构改革后续管理工作，完善乡镇机构改革长效机制，巩固改革成果。
深化事业单位改革。按照政事分开、企事分开和管办分离的原则，适时推进事业单位分类改革，进一步规范事业单位管理。全面实行事业单位人员聘任制和绩效工资制，建立健全绩效考核制度，搞活事业单位内部分配。深化医药卫生体制改革，逐步建立广覆盖、保基本、可持续的医疗卫生保障机制。
深化财税管理体制改革。完善县乡财政体制，继续推进乡财县管。深化部门预算、国库集中支付和政府采购制度改革。强化政府投资评审工作，确保财政资金有效使用。坚持依法治税，强化税收征管，堵塞跑冒滴漏，做到应收尽收。强化预算管理，严格控制一般性支出。
深化金融改革。组建专门的金融工作协调机构，加强与金融部门的合作，拓宽融资领域。继续鼓励支持市内金融部门在县内设立分支机构，推进县农村信用社改革改制和村镇银行建设。扩大县建设投资公司资本规模，切实提高融资能力。加快中小企业信用担保体系建设，帮助企业解决融资难题。加强企业信用建设，建立健全金融风险防范机制，打造金融安全区。
深化企业改革。积极推进国有企业改革，大力引导集体企业改革改制，稳妥处理红旗纸厂、万达福公司等改制、破产企业的遗留问题，稳步推进隆泰布业、誉华水泥公司、服装厂、红卫机械厂等企业改革改制。
深化产权制度改革。以林权、土地使用权、农田水利设施产权等为重点，全面深化产权制度改革，创新管理机制，逐步建立起产权归属明晰、经营主体落实、责任划分明确、利益保障严格的产权制度。积极推进土地流转，促进土地规模经营。
九、切实加强以保障和改善民生为重点的社会建设
从解决群众的就业、就学、就医、社会保障和住房保障等问题入手，多方筹措资金，让人民群众得到更多实惠。
完善社会保障体系。规范和完善城乡低保、优待优抚、社会救助、计生养老、五保供养等社会保障制度，稳步提高保障水平。积极推进新型农村养老保险，争取全国新型农村养老保险试点县。抓好五大社会保险的征缴和发放，努力扩大工伤保险覆盖面，农民工参保力争达2500人以上。完善廉租住房保障体制，积极探索租售并举管理模式。
千方百计扩大就业。抓好农村劳动力和下岗失业人员职业技能培训，鼓励自主创业和自谋职业，年内完成农村劳动力培训1500人以上，农村劳动力转移就业2万人次以上，发放小额担保贷款500万元，城镇新增就业2000人次，下岗失业人员再就业400人以上。
认真落实惠农政策。把改善民生与扩大农村消费结合起来，办好省市承诺实事，全面落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、“两免一补”、最低粮食收购价政策等支农惠农政策。继续落实家电下乡、汽车下乡等刺激消费政策。积极争取和实施农村饮水安全项目，年内解决2.5万人饮水不安全问题。
繁荣发展社会事业。认真落实义务教育和职业教育免学费政策，切实保障教育经费。整合教育资源，优化学校布局，年内完成初中2所以上、小学3所以上合并任务。大力发展职业教育，提升职业教育的规模和水平。健全县乡村三级医疗卫生服务体系，年内完成县中心医院和6个社区医疗服务中心建设。扩大城镇居民医疗保险覆盖面，进一步提高新农合参保率和保障水平。建立健全居民健康档案，开展电子病历、远程会诊等工作。做好甲型H1N1流感、手足口病等传染性疾病防控。推进计划生育服务设施建设，狠抓人口计生工作，切实稳定低生育水平。
着力构建和谐社会。深入开展质量兴县活动，全面提高质量管理水平。以安全新乡县创建为载体，切实抓好安全生产大检查和安全隐患排查治理，确保全县不发生重特大安全生产事故。建立健全食品药品安全长效机制，切实保障食品药品安全。加大社会治安综合治理基层基础工作力度，加强基层民调组织建设，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会大局稳定。加强和改进信访工作，形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。
同时，继续抓好国防教育、民兵预备役建设和双拥工作。高度重视防灾减灾和社会救助。不断加强民族宗教工作。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等人民团体的桥梁纽带作用。切实加强公民道德教育和青少年思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，形成良好的社会风尚。力争全面完成“十一五”规划各项目标任务，高质量完成“十二五”规划编制工作。
十、切实加强政府自身建设
继续深化“两转两提”，转变政府职能，转变工作作风，努力建设为民、务实、高效、清廉政府。
坚持为民执政。多办顺民心、惠民生的实事，多做打基础、管长远的工作。在感情上贴紧群众，在工作上深入群众，问政于民，问需于民，问计于民，调动方方面面的积极因素，最大程度地激发人民群众参与和推动发展的积极性、主动性和创造性。正确处理群众长远利益、根本利益与眼前利益、实际利益的关系，不断加强以改善民生为重点的社会建设，努力把经济发展的成果体现到民生改善上来。
坚持务实理政。多下基层，少坐机关，多访贫问苦，少吃喝应酬，多埋头苦干，少坐而论道，在全县努力形成说实话、办实事、求实效的求真务实工作氛围。改进文风会风，减少迎来送往，把更多的心思用在谋划工作上，用在干事创业上，用在解决问题上。坚持行政首长负责制，健全一级对一级负责、一级支持一级工作、各司其职、各负其责的责任、有序、高效工作运行机制。
坚持依法行政。自觉接受人大及其常委会监督，主动接受政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。充分发扬民主，广泛集中民智，建立完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示制度，促进政府决策科学化、民主化、规范化。切实加强公务员队伍法制教育，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使职权。严厉打击干扰企业正常经营和项目建设的不法行为，大力优化经济发展环境。
坚持廉洁从政。深化理想信念和廉洁从政教育，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。完善行政审批制度，建立公共资源交易平台，切实加强对工程招标、土地出让、产权交易、政府采购等领域的监督和管理，严防违法违纪行为发生。切实加大对医药购销、商业贿赂、公路“三乱”、农民负担等方面的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化审计监督，高度重视新闻舆论监督和社会公众监督，从根本上预防和治理腐败。
各位代表！新的一年，全面战胜危机、调整产业结构、转变发展方式的任务光荣，使命重大。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，以更加饱满的热情、更加进取的姿态、更加务实的作风，解放思想，抢抓机遇，务实创新，真抓实干，为全县率先实现城乡一体化、率先基本实现现代化而努力奋斗！
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